АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ИВАНОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.04.2012 № 887
г. Иваново
О внесении измененийв Положение о конкурсе
на право оказания услуг по регулярным перевозкам
пассажиров и багажа автобусами по муниципальным
маршрутам города Иванова, утвержденное постановлением
Главы города Иванова от 23.07.2007 № 2271
Вцелях совершенствования методики оценки конкурсных заявок и определенияпобедителя в конкурсах на право оказания услуг по регулярным перевозкампассажиров и багажа по муниципальным маршрутам города Иванова, постановляю:
1.Внести в Положение о конкурсе на право оказания услуг по регулярным перевозкампассажиров и багажа автобусами по муниципальным маршрутам города Иванова,утвержденное постановлением Главы города Иванова от 03.10.2011 № 2073) (далее -Положение), следующие изменения:
1.1.Пункт 2.2 Положения изложить в новой редакции:
«2.2.Конкурс проводится во всех случаях возникновения необходимости в заключениидоговора (-ов) на оказание услуг по регулярным перевозкам пассажирам и багажаавтобусами по муниципальным маршрутам в городе Иванове, в том числе в связи с:
1)открытием нового муниципального маршрута;
2)предстоящим истечением срока действия договора на оказание услуг по регулярнымперевозкам пассажиров и багажа автобусами по муниципальным маршрутам в городеИванове;
3)досрочным прекращением договора на оказание услуг по регулярным перевозкампассажиров и багажа автобусами по муниципальным маршрутам в городе Иванове;
4)организацией новых мест на существующих муниципальных маршрутах, в том числе врезультате изменения транспортной схемы и (или) пассажирской транспортной(маршрутной) сети, оптимизацией транспортного обслуживания населения.».
1.2.В абзаце первом пункта 2.3 Положения слова «вправе заключить» заменить словом«заключает».
1.3.Подпункт 2 пункта 2.3 Положения изложить в следующей редакции:
«2)прекращения, в том числе досрочного, действия договора на регулярные перевозки,заключенного с перевозчиков по результатам проведенного Конкурса.
Краткосрочныйдоговор в данном случае заключается на срок до момента вступления в силудоговора, заключенного по результатам проведенного Конкурса. При заключениикраткосрочного договора согласно настоящему пункту, проведение Конкурса всоответствии с настоящим Положением, по результатам которого будет заключендоговор на регулярные перевозки в общем порядке, является обязательным.
Вслучае, если на момент прекращения договора, заключенного по результатамКонкурса, либо в течение 10 рабочих дней с момента прекращения такого договораорганизатором Конкурса инициировано проведение Конкурса на соответствующиймаршрут (место, места на маршруте), указанный договор продлевается (присогласии перевозчика) до момента вступления в силу договора, заключенного порезультатам проведенного Конкурса (за исключением случаев расторжения договорапо вине перевозчика).».
1.4.Дополнить пункт 2.3 Положения подпунктом 21) следующего содержания:
«21)прекращение краткосрочного договора, заключенного с перевозчиков по результатамотбора, проведенного в соответствии с настоящим пунктом.
Заключениекраткосрочного договора в соответствии с настоящим подпунктом возможно вслучае, если прекращенный краткосрочный договор действовал менее 7 месяцев намомент заключения краткосрочного договора организатором Конкурса не заключендоговор по результатам проведенного Конкурса.
Краткосрочныйдоговор в данном случае заключается на срок до момента вступления в силудоговора, заключенного по результатам проведенного Конкурса, при этом общий(совокупный) срок действия прекращенного и заключаемого краткосрочных договоровне может превышать 7 месяцев».
1.5.В абзаце восьмом пункта 2.3 Положения слова «, за исключением абзаца второгоподпункта 2 настоящего пункта,» исключить.
1.6.В пункте 2.4 Положения слова «могут выставляться» заменить словом«выставляются».
1.7.Пункт 3.7 Положения изложить в новой редакции:
«3.7.Отказ от проведения Конкурса, извещение о проведении которого организаторомКонкурса опубликовано и размещено на официальном сайте Администрации городаИванова, допускается не позднее чем за 15 дней до даты окончания срока подачиконкурсных заявок.».
1.8.В подпункте б пункта 4.2 Положения слово «типы» заменить словом «категория».
1.9.В подпункте 4 пункта 5.2 Положения исключить слова «специальность», «стаж работы».
1.10.В подпункте 5 пункта 5.2 Положения исключить слова «тип», «марка», «полнаявместимость», «техническое состояние», слова «класс автобуса» заменить словами«категория транспортного средства».
1.11.Подпункты 10, 11, 12 пункта 5.2 Положения исключить.
1.12.В абзаце третьем пункта 5.12 Положения слова «при этом соискатель, уклонившейсяот подписания договора, к участию в повторном конкурсе не допускается»исключить.
1.13.Пункт 5.2 Положения дополнить подпунктами следующего содержания:
«9)копия свидетельства о регистрации транспортного средства;
10)копия выписки из реестра лицензии на осуществление деятельности по перевозкампассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8человек;
11)копия страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственностивладельцев транспортных средств (ОСАГО) на каждое заявленное транспортноесредство.».
1.14.Пункт 6.4 Положения изложить в новой редакции:
«6.4.При вскрытии конвертов с конкурсными заявками конкурсная комиссия приобнаружении подчисток и исправлений, наличии нечеткой печати текстов илидвусмысленных толкований, предлагает соискателям представить разъяснениясодержания представленных ими документов и конкурсной заявки. При этом недопускается изменение конкурсной заявки, и конкурсная комиссия не вправепредъявлять дополнительные требования к соискателям. Не допускается изменятьуказанные в конкурсной документации требования к соискателям. Представленныеразъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с конкурсными заявками.».
1.15. Подпункт 5 Пункта 7.1 Положения исключить.
1.16.Абзац «г» подпункта 4 и подпункт 5 пункта 7.2 Положения исключить.
1.17.Абзац «б» подпункта 4 пункта 7.2 Положения изложить в новой редакции:
«Не имеют действующих лицензионных карточек».
1.18. Пункт 8.3 Положения изложить в новой редакции:
«8.3.Критериями, по которым определяется победитель Конкурса, являются:
1) срок эксплуатации транспортного средства;
2) запас провозных возможностей;
3)отсутствие у участника Конкурса досрочного расторжения Договоров, краткосрочныхдоговоров, заключенных по результатам открытых конкурсов и отборов по правилам,установленным Положением, по вине участника Конкурса в течение пяти лет до дняопубликования извещения о проведении Конкурса;
4)отсутствие у участника Конкурса нарушений условий Договоров, краткосрочныхдоговоров, заключенных по результатам открытых конкурсов и отборов по правилам,установленным Положением, по вине участника Конкурса в течение пяти лет до дняопубликования извещения о проведении Конкурса;
5)отсутствие у участника Конкурса уклонения или отказа от заключения Договоров,краткосрочных договоров, по результатам конкурсов и отборов по правилам,установленным Положением, по вине участника Конкурса в течение пяти лет до дняопубликования извещения о проведении Конкурса;
6)предлагаемый участником Конкурса тариф на перевозку пассажиров и багажа.».
1.19.Пункт 8.5 Положения изложить в следующей редакции:
«8.5.Оценка и сопоставление конкурсных заявок участников Конкурса производится наосновании бальной шкалы с учетом Методики оценки конкурсных заявок иопределения победителя в Конкурсе на право оказания услуг по регулярнымперевозкам пассажиров и багажа автобусами по муниципальным маршрутам(приложение к Положению).».
1.20.В пункте 9.4 Положения слова «вправе заключить» заменить словом «заключает».
1.21.Методику оценки конкурсных заявок и определения победителя в конкурсе на правооказания услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа автобусами помуниципальным маршрутам, (далее - Методика) изложить в новой редакции:
«Приложение к положению
1. Общие положения
1.1.Настоящая Методика определяет условия оценки конкурсных заявок и определенияпобедителя в конкурсе на право оказания услуг по регулярным перевозкампассажиров и багажа автобусами по муниципальным маршрутам (далее - Конкурс).
1.2.Оценка конкурсных заявок и определение победителя Конкурса должныосуществляться конкурсной комиссией на основе принципов объективности ибеспристрастности.
2.1.Срок эксплуатации транспортного средства:
Транспортныесредства категории М3:
-до 5 лет включительно - 15 баллов;
-от 6 до 10 лет включительно - 10 баллов;
- свыше 10 лет - 5 баллов.
Транспортные средства категории М2:
- до 2 лет включительно - 15 баллов;
- от 3 до 4 лет включительно - 10 баллов;
- свыше 4 лет - 5 баллов.
Подсчетбаллов производится путем оценки по каждому заявленному транспортному средствуи путем выведения среднего арифметического балла для участника Конкурса; срокэксплуатации транспортного средства рассчитывается как разница между годомпроведения Конкурса и годом выпуска транспортного средства.
2.2.Отсутствие у участника Конкурса досрочного расторжения Договоров, краткосрочныхдоговоров, заключенных по результатам открытых конкурсов и отборов по правилам,установленным Положением, по вине участника Конкурса в течение пяти лет до дняопубликования извещения о проведении Конкурса - 15 баллов.
2.3.Отсутствие у участника Конкурса нарушений условий Договоров, краткосрочныхдоговоров, заключенных по результатам открытых конкурсов и отборов по правилам,установленным Положением, по вине участника Конкурса в течение пяти лет до дняопубликования извещения о проведении Конкурса - 15 баллов.
2.4.Отсутствие у участника Конкурса уклонения или отказа от заключения Договоров,краткосрочных договоров, по результатам конкурсов и отборов по правилам,установленным Положением, по вине участника Конкурса в течение пяти лет до дняопубликования извещения о проведении Конкурса - 15 баллов.
2.5.Запас провозных возможностей.
Припроведении Конкурса на маршрут в целом, на лот, включающий несколькомуниципальных маршрутов, на несколько вакантных мест на маршруте, объединенныхв лот, оценка конкурсных заявок производится следующим образом:
-наличие запаса провозных возможностей - 5 баллов;
- отсутствие запаса провозных возможностей - 0 баллов.
Припроведении Конкурса на 1 вакантное место на маршруте данный критерий неоценивается.
2.6.Предлагаемый участником Конкурса тариф на перевозку пассажиров и багажа (невыше предельного):
предложенныйразмер тарифа соответствует утвержденному предельному размеру тарифа наперевозку пассажиров и багажа - 0 баллов;
предложенныйразмер тарифа ниже утвержденного предельного размера тарифа на перевозкупассажиров и багажа на 50 копеек - 2 балла;
предложенныйразмер тарифа ниже утвержденного предельного размера тарифа на перевозкупассажиров и багажа на 1 рубль - 5 баллов;
предложенныйразмер тарифа ниже утвержденного предельного размера тарифа на перевозкупассажиров и багажа на 1 рубль 50 копеек - 8 баллов;
предложенныйразмер тарифа ниже утвержденного предельного размера тарифа на перевозкупассажиров и багажа на 2 рубля и более - 10 баллов.
3.1.Отсутствие обоснованных жалоб населения на качество транспортного обслуживания:
-отсутствие обоснованных жалоб населения на качество транспортного обслуживанияв течение 1 года до даты объявления Конкурса - 10 баллов;
-наличие 1 обоснованной жалобы населения на качество транспортного обслуживанияв течение 1 года до даты объявления Конкурса - 8 баллов;
-наличие 2 - 3 обоснованных жалоб населения на качество транспортногообслуживания в течение 1 года до даты объявления Конкурса - 5 баллов;
-наличие более 3-х обоснованных жалоб населения на качество транспортногообслуживания в течение 1 года до даты объявления Конкурса - 0 баллов.
Вслучае заключения по результатам конкурса на право оказания услуг по регулярнымперевозкам пассажиров и багажа автобусами по муниципальным маршрутам договора сучастником Конкурса, который внес соответствующие конкретные предложения,данные предложения подлежат включению в договор в качестве обязанностейперевозчика.
3.2.Оборудование транспортных средств соискателя, которые планируется использоватьпри осуществлении пассажирских перевозок по муниципальному маршруту,техническими средствами для совершения процедур оплаты проезда с помощьюсоциальной карты жителя Ивановской области:
-оборудование транспортных средств техническими средствами для совершенияпроцедур оплаты проезда с помощью социальной карты жителя Ивановской области -10 баллов;
-отсутствие в транспортных средствах технических средств для совершения процедуроплаты проезда с помощью социальной карты жителя Ивановской области - 0 баллов.
3.3.Иные критерии, обеспечивающие повышение уровня безопасности и качествапассажирских перевозок, а также стабильности работы на муниципальных маршрутахпри условии их включения в установленном порядке в условия конкурснойдокументации.
Оценкаи сопоставление конкурсных заявок участников Конкурса производятся по даннымкритериям на основании балльной шкалы. По каждому из критериев конкурснаякомиссия выставляет от 0 до 10 баллов (если критерий относится к каждому изавтобусов, выставленных на Конкурс, баллы проставляются в отношении каждого изавтобусов, сумма баллов делится на количество рассматриваемых автобусов ивыводится средний балл).
1.В случае если два или более участника Конкурса набрали в сумме по основным идополнительным критериям, указанным в конкурсной документации, равноеколичество баллов, то победителем Конкурса признается тот участник Конкурса,чья заявка была подана раньше.».
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Рабочий край" иразместить на официальном сайте Администрации города Иванова.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первогозаместителя главы Администрации города Иванова Матвеева А.В.
Глава Администрации города Иванова А.С. Кузьмичев