Постановление Правительства Ивановской области от 10.05.2012 № 127-п
Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью казенных, бюджетных и автономных учреждений Ивановской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10.05.2012 № 127-п г. Иваново Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью казенных, бюджетных и автономных учреждений Ивановской области (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 09.08.2012 г. N 286-п) В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,федеральными законами от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческихорганизациях» и от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»Правительство Ивановской области постановляет: 1. Утвердить Порядок осуществления контроля за деятельностьюказенных, бюджетных и автономных учреждений Ивановской области(прилагается). 2. Органам исполнительной власти Ивановской области,осуществляющим функции и полномочия учредителей казенных, бюджетных иавтономных учреждений Ивановской области, в срок до 01.09.2012 (Вредакции Постановления Правительства Ивановской области от 09.08.2012г. N 286-п) принять правовые акты в соответствии с пунктом 4.4 иподпунктом 4.5.4 пункта 4.5 Порядка осуществления контроля задеятельностью казенных, бюджетных и автономных учреждений Ивановскойобласти. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервых заместителей Председателя Правительства Ивановской областиКонькова П.А. и Хасбулатову О.А., вице–Губернатора Ивановской области,руководителя аппарата Правительства Ивановской области Смирнова В.В.(В редакции Постановления Правительства Ивановской области от09.08.2012 г. N 286-п), заместителей Председателя ПравительстваИвановской области Чужбинкина А.Н., Фомина А.Г.Исполняющий обязанностиПредседателя ПравительстваИвановской области П.А. Коньков Приложение к постановлению Правительства Ивановской области от 10.05.2012 № 127-п П О Р Я Д О К осуществления контроля за деятельностью казенных, бюджетных и автономных учреждений Ивановской области 1. Настоящий Порядок осуществления контроля за деятельностьюказенных, бюджетных и автономных учреждений Ивановской области (далее- Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, федеральными законами от 12.01.1996 № 7-ФЗ «Онекоммерческих организациях» и от 03.11.2006 № 174-ФЗ«Об автономных учреждениях» и устанавливает правила осуществленияконтроля за деятельностью казенных, бюджетных и автономных учрежденийИвановской области, если иное не установлено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановскойобласти. 2. Функции по контролю за деятельностью казенных, бюджетных иавтономных учреждений Ивановской области (далее - учреждения)выполняют исполнительные органы государственной власти Ивановскойобласти, осуществляющие функции и полномочия учредителей в отношенииучреждений (далее - учредитель), в пределах своей компетенции. 3. Учреждения ведут бухгалтерский учет и статистическуюотчетность, представляют информацию о своей деятельности органамгосударственной статистики, налоговым органам, учредителю и иныморганам в соответствии с законодательством Российской Федерации иИвановской области и учредительными документами. 4. Учредитель осуществляет контроль за соответствием деятельностиучреждений целям, предусмотренным учредительными документами. 4.1. Предметом контроля являются: 4.1.1. Осуществление учреждением предусмотренных его уставомосновных видов деятельности, в том числе выполнение государственногозадания. 4.1.2. Выполнение учреждением плана финансово-хозяйственнойдеятельности, бюджетной сметы. 4.1.3. Деятельность учреждения, связанная с использованием ираспоряжением имуществом, закрепленным за ним на праве оперативногоуправления, а также обеспечение его сохранности. 4.1.4. Обеспечение учреждением публичности своей деятельности, атакже доступности, в том числе информационной, оказываемых им услуг. 4.2. Основными целями контроля являются: 4.2.1. Анализ соответствия объемов и (или) качествапредоставляемых учреждением государственных услуг (выполняемых работ)государственному заданию. 4.2.2. Выявление отклонений в деятельности учреждения поисполнению государственного задания (соотношение плановых ифактических значений результатов, осуществление дополнительных видовдеятельности при невыполнении или некачественном выполнении основныхвидов деятельности) и выработка рекомендаций по их устранению. 4.2.3. Определение эффективности использования бюджетных средствпри осуществлении деятельности учреждения. 4.2.4. Оценка результатов финансово-хозяйственной деятельностиучреждения. 4.2.5. Формирование информационной базы об объеме и качествепредоставляемых в соответствии с государственным заданиемгосударственных услуг (выполняемых работ) в целях оптимизации расходовбюджета. 4.3. Формами контроля являются: 4.3.1. Предварительный контроль, осуществляемый на стадииформирования и утверждения государственного задания, который включаетв себя в том числе контроль за соответствием перечня оказываемыхбюджетным учреждением государственных услуг (выполняемых работ)основным видам деятельности этого учреждения, предусмотренным егоучредительными документами. 4.3.2. Текущий контроль, осуществляемый в процессе исполнениягосударственного задания, который включает в себя в том числе анализоперативных данных и отчетности учреждения о выполнении показателейгосударственного задания. 4.3.3. Последующий контроль, осуществляемый путем проведенияпроверок отчетности учреждения и плановых проверок его деятельности,который включает в себя в том числе оценку результатов, состава,качества и (или) объема (содержания) оказываемых учреждениемгосударственных услуг (выполняемых работ). 4.4. Формы, методы и периодичность осуществления контроля задеятельностью учреждений устанавливаются правовыми актами учредителей. 4.5. Учредитель вправе: 4.5.1. Запрашивать и получать от учреждений учредительныедокументы. 4.5.2. Запрашивать информацию о финансово-хозяйственнойдеятельности учреждений у органов статистики, органов, уполномоченныхпо контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органовнадзора и контроля, иных организаций. 4.5.3. Направлять своих представителей для участия в проводимыхучреждениями контрольных мероприятиях. 4.5.4. Проводить проверки соответствия деятельности учрежденийцелям, предусмотренным их учредительными документами. Результаты проверки оформляются по форме и в порядке,утвержденными учредителем. В акте проверки в обязательном порядке указываются: - дата и время составления акта проверки; - наименование учредителя, а также фамилии, имена, отчества идолжности должностных лиц, проводивших проверку; - дата и номер правового акта о назначении проверки; - предмет и цель проверки; - форма и метод проверки; - наименование учреждения, а также фамилия, имя, отчество идолжность руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя учреждения, присутствовавшего при проведении проверки; - сведения о результатах проверки, в том числе о выявленныхнарушениях в деятельности учреждения. В случае выявления по результатам проверки нарушений и (или)недостатков в деятельности учреждения учредитель издает правовой актоб устранении учреждением нарушений и (или) недостатков с указаниемсроков и обеспечивает контроль за исполнением данного правового акта. 4.6. Результаты текущего и последующего контроля, а такжеинформация о мерах, принятых по результатам контрольных мероприятий, втечение месяца после завершения контрольных мероприятий подлежатразмещению в сети Интернет на официальном сайте учредителя учреждения,в отношении которого проводились контрольные мероприятия.