Постановление администрации г. Иванова от 24.02.2012 № 388

О мерах по реализации решения Ивановской городской Думы «О бюджете города Иванова на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов»

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          от 24.02.2012 № 388
                              г. Иваново
        О мерах по реализации решения Ивановской городской Думы        
        «О бюджете города Иванова на 2012 год и плановый период
                          2013 и 2014 годов»
  
            (В редакции Постановления администрации г. Иванова
                         от 04.07.2012 г. N 1606)
  
  
        В целях обеспечения исполнения решения Ивановской городской Думыот  23.12.2011  № 329 «О бюджете города Иванова на 2012 год и плановыйпериод 2013 и 2014 годов» (далее - Решение) постановляю:
        1.    Принять к исполнению бюджет города Иванова на 2012  год  иплановый период 2013 и 2014 годов.
        2.    Главным администраторам доходов бюджета города:
        а) принять  меры  по  обеспечению  поступления  администрируемыхплатежей в бюджет, а также сокращению задолженности по их уплате;
        б) представлять  сведения  по  прогнозированию  и  аналитическиематериалы  по  исполне нию администрируемых доходов в порядке и сроки,установленные  распоряжением  администра   ции   города   Иванова   от26.12.2007  № 751-р   «Об  утверждении Порядка осуществления бюджетныхполномочий  главными  администраторами  (администрато  рами)   доходовбюджета  бюджетной системы Российской Федерации, являющи мися органамиместного самоуправления города Иванова, и находящимися  в  их  веденииказён ными учреждениями» (в редакции от 09.12.2011).
        3.    Финансово-казначейскому  управлению  Администрации  городаИванова  довести  до ин спекции Федеральной налоговой службы по городуИва нову утверждённый объём налого вых доходов бюджета города на  2012год.
        4. Получателям  бюджетных  средств,  муниципальным  бюджетным  иавтономным  учреждениям  осуществлять  операции  с  поступающими  им всоответствии с законодательством Российской Федерации средствами черезлицевые    счета,   открытые   в   финансово-казначейском   управленииАдминистрации города Иванова, за  исключением  случаев,  установленныхфедеральным  и (или) региональным законодательством, предусматривающихосуществление  операций  на  лицевых  счетах,  открытых  в  УправленииФедерального казначейства по Ивановской области.
        5.   Предоставление   из   бюджета   города   Иванова   субсидийнекоммерческим организациям, не являющимся муниципальными бюджетными иавтономными   учреждениями    (далее    по    тексту    некоммерческиеорганизации), осуществляется в 2012 году с учетом следующих положений:
        а)   наличие   утвержденного   муниципальным   правовым    актомАдминистрации города Иванова порядка, устанавливающего объём и правилапредоставления  субсидий  из  бюджета  города  Иванова  некоммерческиморганизациям;
        б)  субсидии  предоставляются  в   соответствии   с   договорами(соглашениями),  заключаемыми между главными распорядителями бюджетныхсредств и некоммерческими организациями, в  которых  предусматриваютсяследующие условия:
        - право главного распорядителя бюджетных средств  на  проведениепроверок соблюдения некоммерческой организацией условий, установленныхзаключенным договором (соглашением);
        -   порядок   возврата   сумм,   использованных   некоммерческойорганизацией,  в  случае  установления по итогам проверок, проведённыхглавным   распорядителем   бюджетных   средств,    а    также    инымиуполномоченными  органами  контроля и надзора, факта нарушения целей иусловий,    определённых    соответствующим    порядком    (правилами)предоставления субсидий и заключенным договором (соглашением);
        - порядок и  сроки  представления  отчётности  об  использованиисубсидий, установленные главным распорядителем бюджетных средств.
        6.   Предоставление   из   бюджета   города   Иванова   субсидиймуниципальным   бюджетным   и  автономным  учреждениям  на  финансовоеобеспечение   выполнения   муниципального    задания    на    оказаниемуниципальных  услуг  (выполнение  работ)  и  субсидий  на  иные  целиосуществляется  в   соответствии   с   графиками   к   соглашениям   опредоставлении   субсидий,  заключенным  с  муниципальными  бюджетными(автономными)  учреждениями  отраслевыми  (функциональными)   органамиАдминистрации  города  Иванова,  осуществляющими  функции и полномочияучредителя.
        В случае, если финансирование расходов  осуществляется  за  счетсредств,  выделяемых  из  бюджетов  вышестоящего  уровня, перечислениесубсидий    муниципальным    бюджетным    (автономным)     учреждениямосуществляется  по  мере  поступления средств из бюджетов вышестоящегоуровня.
        7. Муниципальным бюджетным (автономным) учреждениям не допускатьв     2012     году     по    виду    деятельности,    связанному    свыполнением муниципального задания  на  оказание  муниципальных  услуг(выполнение  работ),  увеличение  расходов  по заработной плате, в томчисле за счёт сложившейся экономии по другим расходам.
        8.  Главным  распорядителям  бюджетных  средств,   муниципальнымучреждениям              в  2012  году  продолжать работу, связанную среализацией  Федерального  закона   от   23.11.2009   №   261-ФЗ   «Обэнергосбережении  и  о  повышении  энергетической  эффективности  и  овнесении  изменений  в  отдельные  законодательные   акты   РоссийскойФедерации».
        9.    Главным распорядителям бюджетных средств до 15 апреля 2012года  разработать  с  учё том требований Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации порядки предоставле ния субсидий, перечисленных в пункте  12Решения.
        В  соответствующих   порядках   или   договорах   (соглашениях),заключаемых  между  главными  распорядите  лями  бюджетных  средств  всоответствии с установленными полномочиями и юридическими  лицами  илииндивидуальными  предпринимателями  -  получателями  субсидий,  должныпредусматриваться следующие условия:
        - право главного распорядителя бюджетных средств  на  проведениепроверок  соблюде  ния  получателями  субсидий  условий, установленныхпорядком их расчёта и предоставления, и (или) договором между  главнымраспорядителем бюджетных средств и получате лем субсидии;
        -  порядок  возврата  сумм  субсидий  в   случае   корректировкиотчётности  в  сторону  уменьше  ния, а также в случае установления поитогам  проверок,  проведённых  главными  распоря  дителями  бюджетныхсредств  или  иными уполномоченными органами контроля и надзора, фактанарушения целей и  условий,  определённых  соответствующими  порядкамипредоставления субсидий и (или) договором между главным распорядителембюджетных средств и получателем субсидии;
        - порядок и сроки  предоставления  отчётности  об  использованиисубсидий.
        Ежеквартально,  не  позднее  15  числа  месяца,  следующего   заотчетным  кварталом,  направлять  в  финансово-казначейское управлениеАдминистрации  города  Иванова  отчёт  о  реализации  данного   пунктапостановления с указанием причин неисполнения.
        10.   В связи с созданием  муниципального  казённого  учреждениягорода  Иванова «Молодежный центр» путём изменения типа и наименованиямуниципального образовательного учреждения дополнительного образованиядетей  «Муниципальное  учреждение  по  работе  с  подростками по местужительства «Молодежный центр» комитету по делам молодёжи Администрациигорода   Иванова   совместно   с  муниципальным  казённым  учреждением«Молодежный центр» в срок до 15 марта 2012  года  внести  изменения  вмуниципальный   правовой   акт,   регулирующий  систему  оплаты  трудасотрудников учреждения, включая изменения, связанные  с  установлениемдополнительной  ежемесячной  выплаты  отдельным  категориям работниковданного учреждения.
        11.   Управле нию бюджетного учёта  и  отчётности  Администрациигорода  Иванова,  учитывая  объёмы  финансового  обеспечения отдельныхгосударственных   полномо    чий,    переданных    органам    местногосамоуправления города Иванова (главный распорядитель бюджетных средств-  Администрации   города   Иванова),   провести   расчёт   и   анализдостаточности  финансо  вого обеспечения переданных полномочий за счётпредоставленных  бюджету  города  Иванова  субвенций   из   областногобюджета.
        По результатам анализа принять своевременные меры по недопущениюпривлечения   средств   бюджета   города   Иванова  для  осуществленияпереданных полномочий.
        12.    Установить,  что   получатели   бюджетных   средств   призаключении  договоров  (муниципальных  контрактов) о поставке товаров,выполне нии  работ  и  оказании  услуг  в  пределах  доведённых  им  вустановленном  порядке  лимитов  бюджетных  обязательств  и предельныхобъёмов финансирования, а также муниципальные автономные  и  бюджетныеучреждения  при  заключении  договоров  (муниципальных  контрактов)  опоставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, подлежащих оплатеза  счёт  субсидий,  выделенных  им  в  соответствии  с абзацем вторымпункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (субсидиина иные цели), вправе предусматривать авансовые платежи:
      а)  в  размере  до  100 процентов суммы договора (контракта) - подоговорам   (контрак   там)   о  приобретении  транспортных  средств,оборудования   и   хозяйственного   инвен   таря,   горюче  смазочныхматериалов,   продукции  производственно-технического  назначения  издрагоцен ных металлов и их сплавов, бланочной продукции, канцелярскихпринадлежностей,   знаков   почтовой  оплаты,  мебели,  строительных,электрических    и   хозяйственных   материалов,   запасных   частей,литературы,   программного  обеспечения,  игрушек,  медикаментов  дляучрежде  ний  образования,  о предоставлении услуг связи, регистрациидоменного  имени,  обра  ботки  удалённых  данных и услуг хостинга, оподписке  на  печатные  издания и об их приобрете нии, об обучении накурсах  повышения  квалификации,  участии  в  научных,  методических,научно-практических  и  иных  конференциях,  о проживании и питании вгостинице,  о  приобретении  авиа- и железнодорожных билетов, билетовдля  проезда  город  ским  и  пригород  ным  транспортом,  путёвок насанаторно-курортное   лечение,   в   лагеря   дневного  пребывания  изагородные   оздоровительные   лагеря,   по  договорам  обязательногострахования  муниципального  имуще  ства, гражданской ответственностивладельцев   транспортных   средств,   медицинского   обслужива   ния(страхования) муниципальных служащих, предоставления услуг по проведению   проверки   технического   состоя  ния  транспортных  средств  сиспользованием  средств техниче ского диагностирования, по выполнениюинвентаризационно-технических  работ,  по  проведению  экспертизы проектно-сметной  документации, представлений, спектаклей, киносеан сов,по     оказанию     экскурси     онно-туристических    услуг,    санитарно-эпидемиологических   услуг,   по   проведению  периодических  ипредварительных  при  поступлении  на работу медицинских осмотров, попроведе нию новогодних мероприятий и приобретению новогодних подарковпо договорам в рамках реализации пункта 4 Плана распределения средствна  организацию  отдыха и занятости детей города Иванова в 2012 году,утвержденного   постановлением   Администрации   города   Иванова  от12.05.2012  №  959  «Об  организации  отдыха и занятости детей городаИванова в 2012 году»; (В   редакции  Постановления  администрации  г.Иванова от 04.07.2012 г. N 1606)
         б) в размере до 30 процентов суммы договора  (контракта),  еслииное  не  предусмотрено  законодательством  Российской Федерации, - поостальным договорам (контрактам).
        13.   Установить, что в 2012 году доведение  предельных  объёмовфинансирования   до   глав   ных   распорядителей   бюджетных  средствосуществляется в соответствии с Порядком исполне ния бюджета города порасходам с учётом следующих особенностей:
        а) по расходам, проводимым за счёт межбюджетных  трансфертов,  -только   после   поступле   ния  соответствующих  средств  из  бюджетаИвановской области;
        б)  по  расходам  на  реализацию  долгосрочных  и  ведомственныхцелевых  программ, предусматривающих проведение капитального ремонта иремонта  жилищного  фонда,  инженерной  инфраструктуры   коммунальногокомплекса  и  объектов  внешнего  благоустройства, -  в соответствии спорядками реализации программ (при наличии) после утверждения адресныхперечней объектов, подлежащих ремонту в текущем году;
        в) по  расходам  на  предоставление  субсидий,  перечисленных  впункте  12  Решения,  -  в  соот  ветствии  с условиями, определённымипорядками их предоставления.
        14.   Разрешить финансово-казначейскому управлению Администрациигорода  Иванова  уменьшать  предельные  объ ёмы финансирования главнымраспорядителям бюджетных средств  по  заявкам  главных  распорядителейбюджетных  средств,  связанным  с перемещением и сокращением бюджетныхассигнований между разделами и  подразделами,  целевыми  стать  ями  ивидами  расходов  классифи  кации  расходов  бюджетов  в ведомственнойструктуре расхо дов  бюджета  города  Ива  нова  на  2012  год,  посленаправления на рассмотрение Иванов ской городской Думе проекта решенияо внесении изменений в бюджет города  Иванова  на  текущий  финансовыйгод и плановый период.
        15.   Финансово-казначейскому  управлению  Администрации  городаИванова  для  повышения  эффективности контрольной работы использоватьвозможности взаимодействия с правоохранительными и  другими  органами,осуществляющими контроль.
        16.   Настоящее постановление вступает в силу со дня издания, заисключением  пункта  12  настоящего  постановления,  действие которогораспространяется на правоотношения, возник шие с 01.01.2012.
        17.   Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна  пер  вого  заместителя  главы Администрации города Иванова ЗолкинаС.О., заместителя главы  Администрации  города  Иванова,  руководителяаппарата Администрации города Иванова Параничева А.А.Глава Администрации города Иванова                      А.С. Кузьмичев