Постановление Правительства Ивановской области от 27.03.2012 № 95-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.03.2012 № 95-п
г. Иваново

 

Об утверждении Положения о порядке, условияхпредоставления

и размере единовременной финансовой помощи пригосударственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуальногопредпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства

гражданам, признанным в установленном порядкебезработными,

и гражданам, признанным в установленном порядкебезработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим

дополнительное профессиональное образование по

направлению органов службы занятости, а такжеединовременной

финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей

государственной регистрации (В редакции

Постановления Правительства Ивановской области

от 15.10.2013г. N 395-п )

 

(В редакции Постановлений Правительства Ивановскойобласти
от 15.02.2013 г. N 47-п ; от15.10.2013 г. N 395-п ;

от 29.12.2015№ 620-п ; от13.09.2017 № 344-п ;

от22.12.2017 № 497-п )

 

В соответствиисо статьей 7.1–1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «Озанятости населения в Российской Федерации» Правительство Ивановской областипостановляет:

УтвердитьПоложение о порядке, условиях предоставления и размере единовременнойфинансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица,индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйствагражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам,признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональноеобучение или получившим дополнительное профессиональное образование (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от 15.10.2013 г. N 395-п) по направлениюорганов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи наподготовку документов для соответствующей государственной регистрации(прилагается).

 

 

Исполняющийобязанности

ПредседателяПравительства

Ивановскойобласти                                                                                                   П.А.Коньков

 

 

 

Приложение кпостановлению
Правительства Ивановской области
от 27.03.2012 № 95-п

 

П О Л О Ж Е Н И Е

о порядке, условияхпредоставления и размере единовременной финансовой

помощи при государственнойрегистрации в качестве юридического лица,

индивидуальногопредпринимателя  либо крестьянского(фермерского)

хозяйства гражданам,признанным  в установленном порядкебезработными,

и гражданам, признанным вустановленном порядке безработными,

прошедшим профессиональноеобучение или получившим дополнительное

профессиональное образование понаправлению органов службы занятости,

а также единовременной финансовойпомощи на подготовку документов для

соответствующей государственнойрегистрации (В редакции

Постановления ПравительстваИвановской области

от 15.10.2013 г. N 395-п )

 

(В редакции Постановлений Правительства Ивановской области

от 29.12.2015 № 620-п ; от 13.09.2017 № 344-п ;

от 22.12.2017 № 497-п )

 

1.            Общие положения

 

1.1. НастоящееПоложение устанавливает порядок, условия предоставления и размер единовременнойфинансовой помощи:

пригосударственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуальногопредпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам,признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным вустановленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение илиполучившим дополнительное профессиональное образование (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от 15.10.2013 г. N 395-п) понаправлению органов службы занятости;

на подготовкудокументов для государственной регистрации в качестве юридического лица,индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйствагражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам,признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональноеобучение или получившим дополнительное профессиональное образование (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от 15.10.2013 г. N 395-п) понаправлению органов службы занятости.

1.2. Финансовоеобеспечение полномочий Ивановской области по предоставлению единовременнойфинансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица,индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйствагражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам,признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональноеобучение или получившим дополнительное профессиональное образование (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от 15.10.2013 г. N 395-п) понаправлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощина подготовку документов для соответствующей государственной регистрацииосуществляется за счет средств областного бюджета в пределах утвержденныхбюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансированиярасходов, предусмотренных в установленном порядке комитету Ивановской областипо труду, содействию занятости населения и трудовой миграции.

1.3. Информация о назначении и выплате единовременнойфинансовой помощи при государственной регистрации в качествеюридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского(фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядкебезработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными,прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительноепрофессиональное образование по направлению органов службы занятости, а такжеединовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующейгосударственной регистрации размещается в Единойгосударственной информационной системе социального обеспечения (далее –ЕГИССО). Размещение (получение) указанной информации в ЕГИССО осуществляется всоответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

(Дополнен- Постановление Правительства Ивановской области от 22.12.2017 № 497-п )

 

2. Порядок, условияпредоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственнойрегистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя  либо крестьянского (фермерского) хозяйствагражданам, признанным  в установленномпорядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучениеили получившим дополнительное профессиональное образование по направлениюорганов службы занятости (В редакции Постановления Правительства Ивановскойобласти от 15.10.2013 г. N 395-п )

 

2.1. Мероприятияпо оказанию единовременной финансовой помощи при государственной регистрации вкачестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского(фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядкебезработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными,прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительноепрофессиональное образование (В редакции Постановления Правительства Ивановскойобласти от 15.10.2013 г. N 395-п) по направлению органов службы занятости,реализуются в (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от15.02.2013 г. N 47-п) муниципальных образованиях Ивановской области.

2.2.Единовременная финансовая помощь при государственной регистрации в качествеюридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского(фермерского) хозяйства (далее – единовременная финансовая помощь пригосударственной регистрации) предоставляется гражданам, признанным вустановленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленномпорядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившимдополнительное профессиональное образование (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от 15.10.2013 г. N 395-п) по направлениюорганов службы занятости (далее – безработные граждане).

2.3. Размерединовременной финансовой помощи при государственной регистрации составляет58800 рублей.

2.4.Единовременная финансовая помощь предоставляется на безвозмездной основе.Повторное предоставление безработным гражданам единовременной финансовой помощипри государственной регистрации не допускается.

2.5.Единовременная финансовая помощь при государственной регистрациипредоставляется на основании договора о предоставлении единовременнойфинансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица,индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства(далее – договор о предоставлении единовременной финансовой помощи),заключаемого между подведомственным комитету Ивановской области по труду,содействию занятости населения и трудовой миграции областным государственнымказенным учреждением центром занятости населения Ивановской области (далее –центр занятости населения) и безработным гражданином всоответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 13.09.2017 № 344-п )

2.6. Заключениедоговора о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственнойрегистрации между центром занятости населения и безработным гражданиномосуществляется не позднее 5 рабочих дней после принятия положительного решениякомиссией по оценке бизнес-плана (далее – комиссия).

2.7. Составкомиссии и Положение о ее работе утверждаются приказом директора центразанятости населения. Комиссия является коллегиальным органом, в ее составвключаются представители органов местного самоуправления муниципальныхобразований Ивановской области, центра занятости населения, организаций иучреждений, входящих в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, территориальных объединений работодателей.

2.8. Безработныйгражданин представляет на рассмотрение комиссии следующие документы:

заявление опредоставлении единовременной финансовой помощи при государственнойрегистрации;

технико-экономическоеобоснование по выбранному виду предпринимательской деятельности (далее -бизнес-план).

2.9.Единовременная финансовая помощь при государственной регистрациипредоставляется безработным гражданам, представившим бизнес-план, направленныйна создание и развитие производства, сферы услуг и бытового обслуживания,осуществление сельскохозяйственной деятельности. (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от 13.09.2017 № 344-п )

Право наполучение в приоритетном порядке единовременной финансовой помощи  имеют инвалиды, признанные в установленномпорядке безработными, и другие  лица,относящиеся к категории граждан, испытывающих трудности в поиске работы,установленной абзацем шестым пункта 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», заисключением несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 29.12.2015 № 620-п )

2.10.Единовременная финансовая помощь при государственной регистрации непредоставляется:

безработнымгражданам, представившим бизнес-план, ориентированный на торговлю, услуги всфере развлечений и игрового бизнеса, интернет-услуги, сетевой маркетинг;

безработнымгражданам, в отношении которых органами Федеральной службы судебных приставовРоссии возбуждено исполнительное производство.

2.11.Комиссией решение принимается не позднее 15 рабочих дней со дня представлениябезработным гражданином документов, указанных в пункте 2.8 настоящегоПоложения. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 13.09.2017 № 344-п )

2.12.Единовременная финансовая помощь при государственной регистрации перечисляетсяна лицевые счета граждан, открытые ими в кредитном учреждении, на основанииприказа центра занятости населения, изданного не позднее 10 рабочих дней послепредъявления гражданином листа записи Единогогосударственного реестра юридических лиц или листа записи Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 13.09.2017 № 344-п )

2.13. Гражданеобязаны представить в центр занятости населения:

оформленные всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерацииотчетно-финансовые документы, подтверждающие расходование предоставленнойединовременной финансовой помощи при государственной регистрации на цели,указанные в бизнес-плане (договоры, счета-фактуры, кассовые чеки, копии чеков,документы, предусмотренные инструкциями о ведении бухгалтерского учета) (далееотчетно-финансовые документы), - в срок не позднее 3 месяцев со дняперечисления центром занятости населения единовременной финансовой помощи пригосударственной регистрации;

копии налоговыхдеклараций (расчетов) за соответствующие отчетные и налоговые периоды,подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности, – не позднее 3месяцев со дня истечения срока, установленного законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах для подачи налоговой декларации(расчета) за соответствующие отчетный и налоговый периоды в налоговый орган, -в течение срока действия договора о предоставлении единовременной финансовойпомощи.  (Вредакции Постановления Правительства Ивановской области от 13.09.2017 № 344-п )

2.14. Приневозможности предоставления гражданином отчетно-финансовых документов в срок,указанный в абзаце втором пункта 2.13 настоящего Положения, гражданин непозднее чем за 3 календарных дня до истечения срока предоставленияотчетно-финансовых документов, указанного в абзаце втором пункта 2.13настоящего Положения, направляет в центр занятости населения заявление опродлении срока предоставления отчетно-финансовых документов с обоснованиемпричин и срока продления (далее – заявление о продлении срока). При этом срокпродления составляет 2 месяца.

К заявлению опродлении срока прилагаются документы, подтверждающие наличие уважительныхпричин невозможности представления отчетно-финансовых документов в срок,указанный в абзаце втором пункта 2.13 настоящего Положения, выданныеуполномоченными органами и организациями в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке (листок нетрудоспособности, оформленный всоответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 29.06.2011 № 624н «Об утверждении Порядка выдачилистков нетрудоспособности», подтверждающий нетрудоспособность гражданинапродолжительностью более 2 месяцев; документы, подтверждающие призыв гражданинана военные сборы, привлечение к мероприятиям, связанным с подготовкой к военнойслужбе, исполнением государственных обязанностей; документы, подтверждающиефакты пожара и других чрезвычайных обстоятельств, противоправных действийтретьих лиц, препятствующих представлению гражданином отчетно-финансовыхдокументов в центр занятости населения).

Заявлениегражданина о продлении срока регистрируется в журнале учета входящейкорреспонденции в день его поступления в центр занятости населения и в срок, непревышающий 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о продлении срока,центр занятости населения принимает одно из следующих решений:

о продлениисрока представления отчетно-финансовых документов;

об отказе впродлении срока представления отчетно-финансовых документов.

Решениеоб отказе в продлении срока представления отчетно-финансовых документовпринимается центром занятости населения в случае отсутствия уважительных причинневозможности представления отчетно-финансовых документов в срок, указанный вабзаце втором пункта 2.13 настоящего Положения, либо в случае непредставлениядокументов, подтверждающих наличие уважительных причин невозможностипредставления отчетно-финансовых документов в срок, указанный в абзаце второмпункта 2.13 настоящего Положения. (Дополнен - Постановление ПравительстваИвановской области от 13.09.2017 № 344-п )

О принятомрешении центр занятости населения письменно уведомляет гражданина в срок, непревышающий 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.

2.15.Единовременная финансовая помощь при государственной регистрации подлежитвозврату в областной бюджет в полном объеме в случаях:

прекращениядеятельности юридического лица либо индивидуального предпринимателя доистечения 12 месяцев с даты внесения записи в Единый государственный реестрюридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальныхпредпринимателей;

непредставленияв центр занятости населения отчетно-финансовых документов, подтверждающихцелевое расходование полученной единовременной финансовой помощи в срок,установленный абзацем вторым пункта 2.13 настоящего Положения, а в случаепродления срока представления отчетно-финансовых документов, - в срок,установленный абзацем первым пункта 2.14 настоящего Положения;

непредставленияв центр занятости населения копий налоговых деклараций (расчетов) засоответствующие отчетные и налоговые периоды, подтверждающие осуществлениепредпринимательской деятельности, в сроки установленные абзацем третьим пункта2.13 настоящего Положения.

2.16.Единовременная финансовая помощь при государственной регистрации не подлежитвозврату в областной бюджет в случае прекращения деятельности юридического лицалибо индивидуального предпринимателя до истечения 12 месяцев с даты внесениязаписи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственныйреестр индивидуальных предпринимателей по причине:

тяжелогозаболевания, повлекшего длительную временную нетрудоспособность гражданинапродолжительностью более 4 месяцев, стойкую утрату трудоспособности гражданина,подтвержденные результатами медико-социальной экспертизы;

стихийногобедствия или чрезвычайной ситуации - при представлении гражданином, заключившимдоговор о предоставлении единовременной финансовой помощи, документов, выданныхуполномоченными органами и организациями, подтверждающих факт произошедшегостихийного бедствия или чрезвычайной ситуации.

2.17.Ответственность за соблюдение порядка, условий предоставления и размераединовременной финансовой помощи при государственной регистрации возлагается нацентр занятости населения.

2.18.Ответственность за целевое использование единовременной финансовой помощи пригосударственной регистрации возлагается на гражданина, получившегоединовременную финансовую помощь.

3. Порядок, условияпредоставления и размер единовременной

финансовой помощи на подготовкудокументов для  государственной

регистрации в качествеюридического лица, индивидуального

предпринимателя либокрестьянского (фермерского) хозяйства гражданам,

признанным в установленномпорядке безработными,  и гражданам,

признанным в установленномпорядке безработными, прошедшим

профессиональное обучение илиполучившим дополнительное

профессиональное образование понаправлению органов службы занятости

(В    редакции   Постановления   Правительства   Ивановской  области

от 15.10.2013 г. N 395-п )

 

3.1.Единовременная финансовая помощь на подготовку документов для государственнойрегистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либокрестьянского (фермерского) хозяйства (далее – единовременная финансовая помощьна подготовку документов) предоставляется безработным гражданам.

3.2.Единовременная финансовая помощь на подготовку документов предоставляетсябезработным гражданам на оплату государственной пошлины, оплату нотариальныхдействий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочнойдокументации, изготовление печатей, штампов.

3.3.Единовременная финансовая помощь на подготовку документов предоставляется наосновании договора, заключаемого между центром занятости населения ибезработным гражданином в соответствии с гражданскимзаконодательством Российской Федерации. (Вредакции Постановления Правительства Ивановской области от 13.09.2017 № 344-п )

3.4.Единовременная финансовая помощь на подготовку документов в размере, непревышающем фактические расходы, перечисляется на лицевые счета граждан,открытые ими в кредитном учреждении, на основании приказа центра занятостинаселения при предъявлении гражданами:

листазаписи Единого государственного реестра юридических лиц или листа записиЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей; (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от 13.09.2017 № 344-п )

документов,подтверждающих расходы на оплату государственной пошлины, оплату нотариальныхдействий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочнойдокументации, изготовление печатей, штампов.

3.5.Единовременная финансовая помощь на подготовку документов производится приусловии, если с даты внесения в Единый государственный реестр юридических лицили Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи огосударственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуальногопредпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства до даты представленияв центр занятости населения соответствующего листазаписи Единого государственного реестра юридических лиц или листа записиЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей неистекли 30 календарных дней. (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от 13.09.2017 № 344-п )

3.6. Еслигражданин представил в центр занятости населения листзаписи Единого государственного реестра юридических лиц или лист записи Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей после истечения30 календарных дней с даты внесения в Единый государственный реестр юридическихлиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи огосударственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуальногопредпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, центром занятостинаселения принимается решение об отказе в предоставлении единовременнойфинансовой помощи на подготовку документов. (Вредакции Постановления Правительства Ивановской области от 13.09.2017 № 344-п )

3.7.Ответственность за соблюдение порядка, условий предоставления и размераединовременной финансовой помощи на подготовку документов возлагается на центрзанятости населения.

4. Контроль зарасходованием средств областного бюджета

4.1. Центрызанятости населения ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетныммесяцем, представляют в комитет Ивановской области по труду, содействиюзанятости населения и трудовой миграции отчет о предоставлении единовременнойфинансовой помощи при государственной регистрации и единовременной финансовойпомощи на подготовку документов. Форма отчета утверждается приказом комитетаИвановской области по труду, содействию занятости населения и трудовоймиграции.

4.2. Центрызанятости населения несут ответственность за целевое использование средств областногобюджета и достоверность представляемой в соответствии с пунктом 4.1 настоящегоПоложения отчетности.

4.3. Контроль заорганизацией деятельности центра занятости населения по оказанию безработнымгражданам единовременной финансовой помощи при государственной регистрации, атакже единовременной финансовой помощи на подготовку документов осуществляеткомитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовоймиграции.