ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22.02.2012 № 57-п
г. Иваново
Об утверждении Порядка финансирования и расходования средств
областного бюджета на мероприятия по содействию занятости населения
(В редакции Постановлений Правительства Ивановской области
от 15.10.2013 г. N 395-п;
от 29.04.2019 г. № 165-п)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 №
1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» Правительство
Ивановской области постановляет:
Утвердить Порядок финансирования и расходования средств
областного бюджета на мероприятия по содействию занятости населения
(прилагается).
Губернатор
Ивановской области М.А. Мень
Приложение к постановлению
Правительства Ивановской области
от 22.02.2012 № 57-п
П О Р Я Д О К
финансирования и расходования средств областного бюджета
на мероприятия по содействию занятости населения
(В редакции Постановлений Правительства Ивановской области
от 29.04.2019 г. № 165-п)
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок финансирования и
расходования средств областного бюджета на мероприятия по содействию
занятости населения.
2. Финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости
населения является расходным обязательством Ивановской области и
осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах лимитов
бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов, утвержденных
в установленном порядке уполномоченному исполнительному органу
государственной власти Ивановской области в области содействия
занятости населения - комитету Ивановской области по труду,
содействию занятости населения и трудовой миграции (далее – Комитет)
на эти цели.
Бюджетные средства носят целевой характер и в соответствии со
сводной бюджетной росписью областного бюджета направляются на
финансирование следующих мероприятий по содействию занятости
населения:
организация проведения оплачиваемых общественных работ;
организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан
в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных
граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в
возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование
и (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от
15.10.2013 г. N 395-п) ищущих работу впервые;
организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
информирование о положении на рынке труда в Ивановской области;
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
профессиональное обучение и дополнительное профессиональное
образование (В редакции Постановления Правительства Ивановской области
от 15.10.2013 г. N 395-п) безработных граждан, включая обучение в
другой местности;
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора
сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения
профессионального обучения и получения дополнительного
профессионального образования (В редакции Постановления Правительства
Ивановской области от 15.10.2013 г. N 395-п);
содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание
гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и
гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим
профессиональное обучение или получившим дополнительное
профессиональное образование (В редакции Постановления Правительства
Ивановской области от 15.10.2013 г. N 395-п) по направлению органов
службы занятости, единовременной финансовой помощи при их
государственной регистрации в качестве юридического лица,
индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского)
хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку
документов для соответствующей государственной регистрации.
(В редакции Постановления Правительства Ивановской области
от 22.12.2017 № 497-п)
содействие безработным гражданам в переезде и безработным
гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для
трудоустройства по направлению органов службы занятости;
организация профессионального обучения и дополнительного
профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за
ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан,
которым в соответствии с законодательством Российской Федерации
назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить
трудовую деятельность (В редакции Постановления Правительства
Ивановской области от 15.10.2013 г. N 395-п)
3. Комитет является главным распорядителем средств областного
бюджета, предусмотренных на финансовое обеспечение обязательств
Ивановской области по содействию занятости населения.
Бюджетные средства перечисляются на открытые в управлении
Федерального казначейства по Ивановской области лицевые счета
Комитета.
Получателями средств областного бюджета на финансовое обеспечение
обязательств Ивановской области по содействию занятости населения
являются Комитет (на организацию мероприятия по информированию о
положении на рынке труда в Ивановской области) и областные
государственные казенные учреждения центры занятости населения
Ивановской области (далее – Центры занятости). (В редакции
Постановления Правительства Ивановской области от 22.12.2017 № 497-п)
Комитет перечисляет на мероприятия по содействию занятости
населения Центрам занятости на лицевые счета бюджетные средства,
предусмотренные в бюджетных сметах данных учреждений в соответствии с
бюджетной росписью.
4. Бюджетные средства предоставляются на следующие затраты:
4.1. При реализации мероприятий по организации проведения
оплачиваемых общественных работ на:
4.1.1. Размещение материалов о планируемых мерах по организации
оплачиваемых общественных работ в средствах массовой информации,
разработку и издание специальных информационных изданий, изготовление
стендов.
4.1.2. Материальную поддержку безработных граждан, принимающих
участие в оплачиваемых общественных работах в размере минимальной
величины пособия по безработице.
4.1.3. Транспортные расходы по доставке граждан к месту проведения
оплачиваемых общественных работ и обратно.
4.1.4. Оплату комиссионного вознаграждения Сберегательному банку
Российской Федерации (далее - Сбербанк России) за осуществление
выплаты материальной поддержки безработным гражданам, принимающим
участие в оплачиваемых общественных работах, в размере, не превышающем
0,5 процента суммы произведенных выплат, и (или) оплату услуг
организациям федеральной почтовой связи.
4.2. При реализации мероприятий по организации временного
трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет
в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих
трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20
лет, имеющих среднее профессиональное образование и (В редакции
Постановления Правительства Ивановской области от 15.10.2013 г. N
395-п) ищущих работу впервые, на:
4.2.1. Подготовку и издание информационных материалов,
изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах
массовой информации.
4.2.2. Материальную поддержку на период временного трудоустройства
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от
учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске
работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих
среднее профессиональное образование и (В редакции Постановления
Правительства Ивановской области от 15.10.2013 г. N 395-п) ищущих
работу впервые, в размере минимальной величины пособия по безработице,
установленной на текущий год постановлением Правительства Российской
Федерации.
4.2.3. Транспортные расходы по доставке несовершеннолетних граждан
в возрасте от 14 до 18 лет, безработных граждан, испытывающих
трудности в поиске работы, к месту проведения работ и обратно.
4.2.4. Оплату комиссионного вознаграждения Сбербанку России за
осуществление выплаты материальной поддержки в период временного
трудоустройства в размере, не превышающем 0,5 процента суммы
произведенных выплат, и (или) оплату услуг организациям федеральной
почтовой связи.
4.3. При реализации мероприятий по организации ярмарок вакансий и
учебных рабочих мест на:
4.3.1. Подготовку, издание и размещение информационных материалов
о деятельности органов службы занятости населения (оформление
наглядной информации, изготовление или аренда рекламных щитов,
оформление помещения, тиражирование рекламно-информационных и
методических материалов, приобретение специальных периодических
изданий по вопросам трудоустройства, размещение материалов в средствах
массовой информации, оплата типографских расходов).
4.3.2. Аренду помещений на время проведения мероприятий, хранение
материалов.
4.3.3. Транспортные расходы по доставке специалистов до места
проведения мероприятий и обратно, перевозке оборудования и
информационных материалов.
4.3.4. Приобретение канцелярских товаров, аренду каналов связи
(включая сеть Интернет), использование услуг почтовой связи.
4.4. При реализации мероприятий по информированию о положении на
рынке труда в Ивановской области на:
4.4.1. Подготовку и издание справочных и информационных
материалов, оформление наглядной информации, изготовление или аренду
рекламных щитов, тиражирование рекламно-информационных материалов по
информированию населения и работодателей о положении на рынке труда,
спросе на рабочую силу и ее предложении; размещение материалов в
средствах массовой информации, оплату типографских расходов.
4.4.2. Аренду помещений на время проведения мероприятий, аренду
оборудования, мебели, каналов связи (включая сеть Интернет) для
организации специализированных консультационных пунктов, включая
временные консультационные пункты для проведения консультаций
увольняемых работников.
4.4.3. Приобретение и доставку печатной продукции по
информированию населения и работодателей о положении на рынке труда,
расходных материалов.
4.4.4. Транспортные расходы по перевозке информационного
оборудования и информационных материалов.
4.4.5. Проведение консультаций для несовершеннолетних граждан в
возрасте от 14 до 18 лет, увольняемых работников.
4.4.6. Оплату услуг каналов связи (включая сеть Интернет),
использование услуг почтовой связи.
4.5. При реализации мероприятий по социальной адаптации
безработных граждан на рынке труда на:
4.5.1. Подготовку и издание информационных и методических
материалов, изготовление наглядной информации, периодических изданий
по вопросам трудоустройства.
4.5.2. Приобретение оборудования в соответствии с технологиями
реализации мероприятий по социальной адаптации на рынке труда
(компьютеров, средств электронно-вычислительной техники, программного
обеспечения, оборудования локальных и информационных сетей, включая
сеть Интернет, оргтехники, аудио- и видеотехники), канцелярских
товаров.
4.5.3. Аренду помещений на время проведения мероприятий, аренду
мебели, информационных стендов, каналов связи (включая сеть Интернет),
оборудования (компьютеров, программного обеспечения, локальных и
информационных сетей, оргтехники, аудио- и видеотехники).
4.5.4. Оказание услуг специалистами, привлекаемыми для реализации
мероприятий по социальной адаптации безработных граждан.
4.6. При реализации мероприятий по профессиональному обучению и
дополнительному профессиональному образованию безработных граждан,
включая обучение в другой местности, а также организации
профессионального обучения и дополнительного профессионального
образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения
им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с
законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по
старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность на: (В
редакции Постановления Правительства Ивановской области от 15.10.2013
г. N 395-п)
4.6.1. Оказание образовательных услуг по теоретическому и
производственному обучению (производственной практике), стажировке.
4.6.2. Оплату труда членов комиссий по аттестации лиц, закончивших
обучение.
4.6.3. Оплату за квалификационные экзамены при получении
поднадзорных профессий.
4.6.4. Оплату за получение, при необходимости, лицензии на
осуществление деятельности по приобретенной профессии, специальности.
4.6.5. Оплату за разработку, приобретение, изготовление,
экспертизу учебных планов и программ, учебно-методических материалов,
технологий и средств обучения.
4.6.6. Оплату за аренду (на время проведения обучения) и
содержание необходимых для обучения учебно-производственных площадей,
приобретение оборудования, инструментов, приспособлений, сырья, других
материальных ресурсов, необходимых для учебного процесса.
4.6.7. Оплату за медицинское освидетельствование при направлении
на профессиональное обучение в соответствии с перечнем профессий,
специальностей, требующих медицинского освидетельствования.
4.6.8. Оплату, при необходимости, спецодежды, спецобуви и других
средств индивидуальной защиты, а также спецпитания в период
профессионального обучения граждан по направлению Центра занятости.
4.6.9. Оплату при направлении на обучение в другую местность в
форме авансирования или компенсации расходов:
4.6.9.1. По переезду безработного гражданина, незанятым гражданам,
которым в соответствии с законодательством Российской Федерации
назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить
трудовую деятельность (В редакции Постановления Правительства
Ивановской области от 15.10.2013 г. N 395-п) к месту обучения и
обратно в размере фактических расходов, подтвержденных проездными
документами, но не выше стоимости проезда:
железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского
поезда;
внутренним водным транспортом - на местах III категории кают судов
транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при отсутствии
спальных мест - на сидячих местах;
воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса
самолетов;
автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения.
4.6.9.2. По выплате безработному гражданину:
суточных - в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути
следования к месту обучения и обратно;
расходов по найму жилого помещения на время обучения (кроме
случаев, когда направленному на обучение безработному гражданину,
незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством
Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые
стремятся возобновить трудовую деятельность (В редакции Постановления
Правительства Ивановской области от 15.10.2013 г. N 395-п)
предоставляется бесплатное жилое помещение или оплачиваются
соответствующие расходы) - в размере фактических расходов,
подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 рублей в
сутки. При отсутствии документов, подтверждающих эти расходы, - 12
рублей в сутки.
4.7. При реализации мероприятий по организации профессиональной
ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии),
трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения
дополнительного профессионального образования (В редакции
Постановления Правительства Ивановской области от 15.10.2013 г. N
395-п) на:
4.7.1. Оказание услуг по профессиональной ориентации граждан и
психологической поддержке безработных граждан.
4.7.2. Разработку, изготовление, тиражирование профинформационных
материалов, разработку и приобретение методического обеспечения
профориентационной деятельности, специальной литературы, проведение
профориентационных, психологических, социологических обследований.
4.7.3. Аренду помещений на время проведения мероприятий, аренду
мебели, информационных стендов, каналов связи (включая сеть Интернет),
оборудования (компьютеров, локальных и информационных сетей, аудио- и
видеотехники), оплату услуг почтовой связи.
4.8. При реализации мероприятий по содействию самозанятости
безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в
установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в
установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное
обучение или получившим дополнительное профессиональное образование (В
редакции Постановления Правительства Ивановской области от 15.10.2013
г. N 395-п) по направлению органов службы занятости, единовременной
финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве
юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского
(фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на
подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
на: (В редакции Постановления Правительства Ивановской области
от 22.12.2017 № 497-п)
4.8.1. Подготовку и издание справочно-информационных материалов
для информирования о возможностях организации самозанятости
безработных граждан, изготовление наглядной информации, приобретение
учебных пособий.
4.8.2. Предоставление организационно-консультационных услуг
безработным гражданам по вопросам организации самозанятости
безработных граждан (проведение тестирования, содействие в подготовке
бизнес-планов, проведение экспертизы, предоставление возможности
использования каналов связи и средств оргтехники).
4.8.3. Оказание единовременной финансовой помощи гражданам,
признанным в установленном порядке безработными, и гражданам,
признанным в установленном порядке безработными, прошедшим
профессиональное обучение или получившим дополнительное
профессиональное образование (В редакции Постановления Правительства
Ивановской области от 15.10.2013 г. N 395-п)по направлению органов
службы занятости, на подготовку документов, представляемых для
государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, оплату
государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг
правового и технического характера, приобретение бланочной
документации, изготовление печатей, штампов. (В редакции Постановления
Правительства Ивановской области от 22.12.2017 № 497-п)
Указанные расходы могут производиться до истечения 30 календарных
дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр
юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных
предпринимателей в размере фактических расходов, подтвержденных
документами.
4.8.4. Оказание гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим
дополнительное профессиональное образование (В редакции Постановления
Правительства Ивановской области от 15.10.2013 г. N 395-п) по
направлению Центров занятости, единовременной финансовой помощи в
размере 96000 рублей в случае их регистрации в качестве юридического
лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского)
хозяйства. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области
от 29.04.2019 г. № 165-п)
4.9. При реализации мероприятий по содействию безработным
гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в
переселении в другую местность для трудоустройства по направлению
органов службы занятости на:
4.9.1. Оплату услуг по формированию и сопровождению
межрегионального банка данных о наличии свободных рабочих мест и
вакантных должностей для организации:
переезда безработных граждан в другую местность для временного
трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности) по
направлению органов службы занятости;
переселения безработных граждан и членов их семей в другую
местность для трудоустройства по имеющейся у них профессии
(специальности) по направлению органов службы занятости.
4.9.2. Оплату комиссионного вознаграждения Сбербанку России за
осуществление выплат безработным гражданам компенсации материальных
затрат в связи с направлением на работу в другую местность по
предложению органов службы занятости в размере, не превышающем 0,5
процента суммы произведенных выплат, и (или) оплату услуг организациям
федеральной почтовой связи.
4.9.3. Финансовую поддержку, предусмотренную Положением о
порядке, условиях предоставления и размере финансовой поддержки
безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их
семей при переселении в другую местность для трудоустройства по
направлению органов службы занятости, утвержденным постановлением
Правительства Ивановской области. (Дополнен - Постановление
Правительства Ивановской области от 04.09.2012 г. N 332-п)
5. Оплата обязательств Ивановской области по содействию занятости
населения осуществляется в соответствии с договорами (контрактами),
заключаемыми Центрами занятости с юридическими или физическими лицами
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Выплата материальной поддержки безработным гражданам,
участвующим в оплачиваемых общественных работах, безработным
гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, безработным
гражданам в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное
образование и (В редакции Постановления Правительства Ивановской
области от 15.10.2013 г. N 395-п) ищущих работу впервые, и
несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период
временного трудоустройства производится Сбербанком России через его
филиалы (отделения) в соответствии с договором (соглашением) на
основании списков получателей материальной поддержки, подписанных
уполномоченными лицами Центров занятости и удостоверенных оттисками
печатей Центров занятости.
6.1. Информация о назначении и выплате материальной поддержки,
предусмотренной подпунктами 4.1.2, 4.2.2 пункта 4 настоящего Порядка,
единовременной финансовой помощи, предусмотренной подпунктом 4.8.3
пункта 4 настоящего Порядка, и финансовой поддержки, предусмотренной
подпунктом 4.9.3 пункта 4 настоящего Порядка, размещается в ЕГИССО.
Размещение (получение) указанной информации в ЕГИССО осуществляется в
соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О
государственной социальной помощи».
(Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области
от 22.12.2017 № 497-п)
7. Центры занятости составляют и представляют в Комитет
бухгалтерскую отчетность.
Комитет составляет и представляет в Департамент финансов
Ивановской области сводную бухгалтерскую отчетность.