Постановление Правительства Ивановской области от 30.09.2011 № 343-п

О предоставлении субсидий бюджетам поселений Ивановской области на подготовку и проведение осенне-зимнего отопительного периода 2011 - 2012 годов

  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 30.09.2011 № 343-п
                               г. Иваново
              О предоставлении субсидий бюджетам поселений
             Ивановской области на подготовку и проведение
         осенне-зимнего отопительного периода 2011 - 2012 годов
  
         (В редакции Постановления Правительства Ивановской области
                         от 22.12.2011 г. N 503-п)
  
  
       В соответствии  со статьей  139  Бюджетного кодекса  РоссийскойФедерации, Федеральным  законом  от 06.10.2003  №  131-ФЗ «Об  общихпринципах   организации   местного   самоуправления   в   РоссийскойФедерации», Законом Ивановской области  от 14.12.2010 № 144-ОЗ   «Обобластном бюджете на 2011 год и  на  плановый  период  2012  и  2013годов»,  в  целях обеспечения    эксплуатации     объектов   системыкоммунальной инфраструктуры,  используемых  в сфере  теплоснабжения,в  условиях прохождения осенне-зимнего отопительного  периода 2011 -2012  годов Правительство Ивановской области постановляет
       1. Определить, что финансовое обеспечение предоставления в 2011году субсидий бюджетам поселений Ивановской области на подготовку  ипроведение осенне-зимнего  отопительного периода 2011  - 2012  годовдля  софинансирования   расходных   обязательств,  возникающих   привыполнении полномочий органами  местного самоуправления по  вопросамместного  значения,  является  расходным  обязательством  Ивановскойобласти.
       2. Утвердить Порядок предоставления  в 2011 году из  областногобюджета субсидий бюджетам поселений Ивановской области на подготовкуи проведение осенне-зимнего отопительного периода 2011 - 2012  годов(приложение 1).
       3. Утвердить  распределение  субсидий  из  бюджета   Ивановскойобласти  бюджетам  поселений  Ивановской  области  на  подготовку  ипроведение осенне-зимнего  отопительного периода 2011  - 2012  годов(приложение 2).   
       4. Настоящее   постановление   вступает  в   силу   после   егоофициального  опубликования,   но   не  ранее   вступления  в   силусоответствующих изменений в Закон Ивановской области от 14.12.2010 №144-ОЗ  «Об областном бюджете  на 2011  год  и на   плановый  период2012 и  2013 годов».
       
       Исполняющий обязанностиПредседателя ПравительстваИвановской области                                      П.А. Коньков
                                          Приложение 1 к постановлению
                                      Правительства Ивановской области
                                                 от 30.09.2011 № 343-п
                             П О Р Я Д О К
       предоставления в 2011 году из областного бюджета субсидий
          бюджетам поселений Ивановской области на подготовкуи проведение осенне-зимнего отопительного периода 2011 - 2012 годов1. Настоящий Порядок (далее - Порядок) определяет предоставление  изобластного бюджета субсидий бюджетам поселений Ивановской области наподготовку и проведение осенне-зимнего отопительного периода 2011  -2012 годов (далее - субсидии).2. Субсидии рассчитываются по формуле:
                     m
               Ri =  E     P mco.i*Kэф.i*Кум;
                   mcoi=1         
                                                  
               n                                                            
     Рmco.i =  E      Tt.mcoi*(Vt.mcoi*(Knmk.i-1)) ;
              t.mcoi                                               
                                                                           
         
        Knmki = Nt.mcoi Nnн.mcoi,
       где:
       Ri-размер субсидий, выделяемых бюджету поселения Ивановской области;Рmco.i - расчетная потребность поселений  Ивановской    области    впредоставлении  субсидий в  соответствии  с применяемыми  критериямиотбора, приходящаяся  на  теплоснабжающую организацию,  поставляющуютепловую энергию на  нужды отопления  жилищного фонда на  территориисоответствующего поселения Ивановской области;
       i - поселение Ивановской области;
       mсоi - теплоснабжающая организация на территории  обслуживания,соответствующей поселению Ивановской области;
       t.mсоi - теплоисточник теплоснабжающей организации, отпускающийтепловую энергию потребителям  по отдельному тарифу,  установленномуРегиональной службой  по  тарифам Ивановской  области  (далее -  РСТИвановской  области),   поставляющий  тепловую   энергию  на   нуждыотопления жилищного фонда  и не обеспеченный полностью  подключеннойнагрузкой потребителей;
       m -   количество  теплоснабжающих   организаций,   поставляющихтепловую энергию на  нужды отопления  жилищного фонда на  территориисоответствующего поселения Ивановской области;
       n -  количество  теплоисточников  теплоснабжающей  организации,поставляющих тепловую энергию на нужды отопления жилищного фонда;Tt.mcoi - величина тарифа на  тепловую  энергию,  установленная  РСТ Ивановской  области  теплоисточнику   теплоснабжающей   организации,поставляющей тепловую    энергию   населению   на   нужды  отопления  жилищного  фонда, руб./Гкал (без НДС при  применении  общей  системыналогообложения);Vt.mcoi - плановый     объем    тепловой     энергии,    отпускаемойтеплоисточником   теплоснабжающей  организации населению  на   нужды отопления  жилищного фонда в год  в    соответствии  с   нормативами потребления  коммунальных услуг  по   отоплению  или  на   основании  показаний   коллективных (общедомовых)  приборов  учета,  в   случаеоборудования ими всех многоквартирных домов, за последний период  неменее  3   лет, предшествующий расчетному году, тыс. Гкал;Knmk.i- коэффициент обеспечения поддержания технологического цикла вноминальном режиме  работы  котлоагрегатов на  твердом, жидком  видетоплива при установленной мощности источников теплоснабжения более 4Гкал/час и уровне эффективного использования котлоагрегатов более 20процентов;Kэф.i - стимулирующий коэффициент  для поселений Ивановской области,на территории которых осуществляется  эксплуатация   теплоисточниковтеплоснабжающей организации,  реализующей в  2011 году  мероприятия,связанные с  оптимизацией системы теплоснабжения  в рамках  переводажилого фонда на индивидуальные источники отопления, равный 2,1;Кум - понижающий коэффициент, определенный исходя из объема средств,предусмотренных   в   составе  областного   Фонда   софинансированиярасходов, установленных Ивановской области от «Об областном  бюджетена 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов», и равный:
       1,0 - для  поселений  Ивановской области,  в отношении  которыхприменяется стимулирующий коэффициент ;
       0,8  -  для поселений Ивановской области, на территории которыхосуществляется    эксплуатация    теплоисточников    теплоснабжающейорганизации  с расходом топливных ресурсов (каменный уголь, топочныймазут,  торф)  (В  редакции  Постановления  Правительства Ивановскойобласти от 22.12.2011 г. N 503-п) на производство тепловой энергии вотопительном  периоде  январь  -  май 2011 года в размере более 4500т.у.т.;
       0,4  -  для поселений Ивановской области, на территории которыхосуществляется    эксплуатация    теплоисточников    теплоснабжающейорганизации  с расходом топливных ресурсов (каменный уголь, топочныймазут,  торф)  (В  редакции  Постановления  Правительства Ивановскойобласти от 22.12.2011 г. N 503-п) на производство тепловой энергии вотопительном  периоде  январь  -  май  2011 года в размере более 600т.у.т.;
       0,2782  -  для  поселений  Ивановской  области,  на  территориикоторых  осуществляется эксплуатация теплоисточников теплоснабжающейорганизации  с расходом топливных ресурсов (каменный уголь, топочныймазут,  торф)  (В  редакции  Постановления  Правительства Ивановскойобласти от 22.12.2011 г. N 503-п) на производство тепловой энергии вотопительном периоде январь - май 2011 года в размере до 600 т.у.т.;
   - установленная     мощность     теплоисточника     теплоснабжающейорганизации, Гкал/час;
   - объем  тепловой  энергии  на  соответствующий  год,  обеспеченныйподключенной нагрузкой потребителей  в рамках заключенных  договоровна  поставку  тепловой  энергии  по  теплоисточнику  теплоснабжающейорганизации на  территории  обслуживания, соответствующей  поселениюИвановской области, Гкал/час.
       3. Средства  для   предоставления   субсидий  направляются   наосуществление  мероприятий, связанных  с  подготовкой и  проведениемосенне-зимнего отопительного периода 2011 - 2012 годов, в том  числена оплату каменного угля и топочного мазута.
       4. Условиями предоставления субсидий являются:
       - соответствие поселений Ивановской области критериям отбора напредоставление субсидий;
       - оказание   теплоснабжающими   организациями   на   территориипоселений  Ивановской  области   коммунальных  услуг  по   отоплениюжилищного фонда по  устанавливаемым ежегодно РСТ Ивановской  областитарифам для населения на нужды отопления жилищного фонда, начиная  с1 января 2011 года.
       5. Критерии   отбора    поселений    Ивановской   области    напредоставление субсидий:
       - наличие   на   территории   поселений   Ивановской    областитеплоснабжающих организаций,  имеющих заключенные  в соответствии  сположениями  законодательства   Российской   Федерации  договоры   спотребителями (исполнителями  коммунальных услуг) на  теплоснабжениемногоквартирных (жилых) домов на текущий год;
       - наличие   на   территории   поселений   Ивановской    областитеплоснабжающих организаций,  осуществляющих продажу потребителям  и(или) теплоснабжающим  организациям произведенных или  приобретенныхтепловой  энергии  (мощности),  теплоносителя и  владение  на  правесобственности  или  ином  законном  основании  источниками  тепловойэнергии  и   (или)  тепловыми  сетями   в  системе   теплоснабжения,посредством  которой   осуществляется  теплоснабжение   потребителейтепловой энергии;
       - наличие   на   территории   поселений   Ивановской   областитеплоснабжающих     организаций,     осуществляющих     эксплуатациютеплогенерирующих установок или  передачу тепловой энергии с  учетомполучения   от   соответствующих   производителей   с    источникамитеплоснабжения  на  твердом,   жидком  виде  топлива   установленноймощностью  более  4  Гкал/час,  уровнем  эффективного  использованиянедозагрузки  котлоагрегатов более  20  процентов, плановой  годовойвыработкой тепловой энергии в  целом по теплоисточникам на  каменномугле и топочном  мазуте на территории обслуживания,  соответствующейпоселению Ивановской  области, от  18,0 тыс. Гкал  и выше,  плановойгодовой выработкой тепловой  энергии в  целом по теплоисточникам  наторфе   на   территории  обслуживания,   соответствующей   поселениюИвановской области, от 10,0 тыс. Гкал и выше; (В            редакцииПостановления         Правительства        Ивановской        областиот 22.12.2011 г. N 503-п)
       -   наличие   на   территории   поселений   Ивановской  областитеплоснабжающих   организаций,   имеющих   отклонение   фактическогоудельного  расхода  расчетного  вида  топливных  ресурсов  (каменныйуголь, топочный мазут, торф) (В редакции Постановления ПравительстваИвановской  области от 22.12.2011 г. N 503-п) на производство 1 Гкалтепловой   энергии  при  оптимальных  эксплуатационных  условиях  поотношению  к  нормативной  величине, учтенной РСТ Ивановской областидля  определения  потребности  в  топливе  при формировании тарифныхрешений на отпуск тепловой энергии по теплоисточнику теплоснабжающейорганизации или в целом для теплоснабжающей организации;
       - наличие   на   территории   поселений   Ивановской    областитеплоснабжающих организаций,  имеющих значение коэффициента  текущейликвидности  их  финансового  состояния  по итогам  2010  года  и  1полугодия 2011 года  на основании  данных бухгалтерского баланса  засоответствующий отчетный период менее 1,5.
       6. Для  получения   субсидии  органы  местного   самоуправленияпоселений  Ивановской  области  представляют  в  адрес  Департаментажилищно-коммунального хозяйства Ивановской области:
       - сведения  о   наличии  теплоснабжающих   организаций  на   ихтерритории   с   теплоисточниками,   не   обеспеченными    полностьюподключенной  нагрузкой  потребителей,  согласно  критериям  отбора,установленным  абзацем  четвертым   пункта  настоящего  Порядка,   сприложением заверенных в установленном законодательством  РоссийскойФедерации  порядке  копий  технических  паспортов,  расчета  годовойвыработки тепловой энергии и объема отпуска тепловой энергии в  Гкалдля обеспечения потребителей по каждому теплоисточнику;
       - сведения  о  нормативной  и  фактической  величине  удельногорасхода расчетного вида топливных ресурсов (каменный уголь, топочныймазут)  на производство  1  Гкал  тепловой энергии  при  оптимальныхэксплуатационных условиях по теплоснабжающей организации за 2010 годсогласно  критериям отбора,  установленным  абзацем пятым  пункта  5настоящего Порядка, согласованные с РСТ Ивановской области;
       -   заверенные  теплоснабжающей  организацией  в  установленномпорядке  и согласованные с органом местного самоуправления поселенияИвановской  области  сведения о расходе топливных ресурсов (каменныйуголь, топочный мазут, торф) (В редакции Постановления ПравительстваИвановской  области  от  22.12.2011  г.  N  503-п)  на  производствотепловой энергии в отопительном периоде январь - май 2011 года.7. Средства для предоставления субсидий перечисляются  Департаментомфинансов   Ивановской   области   на   лицевой   счет   Департаментажилищно-коммунального  хозяйства  Ивановской  области,  открытый   вотделении Федерального казначейства по г. Иваново, в соответствии сосводной   бюджетной   росписью   в   пределах   лимитов    бюджетныхобязательств.Департамент жилищно-коммунального   хозяйства   Ивановской   областиперечисляет субсидии на счета  по учету средств поселений,  открытыеуправлению Федерального казначейства по Ивановской области в ГРКЦ ГУБанка  России  по  Ивановской  области  г.  Иванова  для   кассовогообслуживания исполнения бюджетов поселений Ивановской области.8. В   целях   осуществления   контроля   за   соблюдением   условийпредоставления   средств   областного   бюджета   органы    местногосамоуправления   поселений   Ивановской   области   представляют   вДепартамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области отчетоб использовании  субсидий в  срок до  25 декабря  текущего года  поформе согласно к настоящему Порядку.9. Органы местного самоуправления поселений Ивановской области несутответственность за     нецелевое    использование     субсидий     инедостоверность представляемых сведений.10. В   случае    нецелевого    использования   органами    местногосамоуправления поселений Ивановской области субсидий соответствующиесредства взыскиваются  в областной бюджет  в порядке,  установленномзаконодательством Российской Федерации.
                 
       
                                                            Приложение
                                                             к Порядку
                               О Т Ч Е Т
              об использовании субсидий бюджетам поселений
      Ивановской области на подготовку и проведение осенне-зимнего
                отопительного периода 2011 - 2012 годов+---------------------------------------+------------------------------------+| Орган местного самоуправления         |                                    || поселения Ивановской области          | __________________________________ |+---------------------------------------+------------------------------------+| Дата представления отчета:            | __________________________________ |+---------------------------------------+------------------------------------+|                                       | тыс.                               || Единица измерения:                    | рублей________________________     |+---------------------------------------+------------------------------------++---------------------------------------------------+---------+---------------+|              Наименование показателя              |  Номер  |     Сумма     ||                                                   |  строки |    средств    ||                                                   |         |   областного  ||                                                   |         |    бюджета,   ||                                                   |         |     всего     |+---------------------------------------------------+---------+---------------+|                                                   |         |               |+---------------------------------------------------+---------+---------------+|                         А                         |    Б    |       1       |+---------------------------------------------------+---------+---------------+| Поступило субсидии  на   лицевой  счет   поселения|   010   |               || Ивановской области                                |         |               |+---------------------------------------------------+---------+---------------+| Перечислено средств областного бюджета с  лицевого|   020   |               || счета    поселения    Ивановской    области     на|         |               || осуществление мероприятий, связанных с подготовкой|         |               || и проведением осенне-зимнего отопительного периода|         |               || 2011 - 2012 годов, в том числе на оплату каменного|         |               || угля и топочного мазута и торфа                   |         |               |
  
         (В  редакции  Постановления  Правительства  Ивановской  областиот 22.12.2011 г. N 503-п)
  
  +---------------------------------------------------+---------+---------------+| Остаток неиспользованных средств на конец         |   030   |               || отчетного периода                                 |         |               |+---------------------------------------------------+---------+---------------+Руководительуполномоченного органа _____________ __________________________
                          (подпись)       (расшифровка подписи)Руководительфинансового органа _____________ ________________________
                       (подпись) (расшифровка подписи)Должностное лицо,ответственное засоставление отчета __________ _____________________ ____________________
                      (подпись) (расшифровкаподписи) (контактный телефон)«__» ____________ 20_ г.М.П.
                          Приложение к отчету
    об использовании субсидий бюджетам поселений Ивановской областина подготовку и проведение осенне-зимнего отопительного периода 2011
                              - 2012 годов
                     Сводная пояснительная записка
         поселения Ивановской области ________________________(приводится подробная информация о направлениях расходования в 2011году средств областного бюджета в рамках определенного назначения с
    приложением пакета копий подтверждающих документов, заверенных в
     установленном порядке в разрезе теплоснабжающих организаций -
            конечных получателей средств областного бюджета)
       
        Руководитель
        уполномоченного органа _____________ __________________________
                                 (подпись)      (расшифровка подписи)
       
        Руководитель
        финансового органа _____________ ________________________
                             (подпись)     (расшифровка подписи)
       «__» ____________ 20_ г.
   М.П.
                          Приложение к отчету
    об использовании субсидий бюджетам поселений Ивановской областина подготовку и проведение осенне-зимнего отопительного периода 2011
                              - 2012 годов
                         Пояснительная записка
          теплоснабжающей организации ________________________(приводится подробная информация о направлениях расходования в 2011
     году теплоснабжающей организацией средств областного бюджета в
   рамках определенного назначения с приложением копий подтверждающих
            документов, заверенных в установленном порядке)
       
       Руководительтеплоснабжающей организации _____________ __________________________
                                (подпись)     (расшифровка подписи)Главный бухгалтер _____________ ________________________
                      (подпись)    (расшифровка подписи)Лицо, ответственноеза составлениепояснительной записки __________ _____________________ ____________________
                        (подпись)  (расшифровка подписи) (контактный телефон)«___» ____________ 20_ г.
   М.П.                                        Приложение 2 к постановлению
  
                                        Правительства Ивановской области
                                                   от 30.09.2011 № 343-п
       Распределение субсидий из бюджета Ивановской области бюджетам
          поселений Ивановской области на подготовку и проведение
           осенне-зимнего отопительного периода 2011 - 2012 годов
     +-------------------------------------------------------+------------------+|        Наименование муниципальных образований         | Сумма, тыс. руб. |+-------------------------------------------------------+------------------+|                                                       |     2011 год     |+-------------------------------------------------------+------------------+|                           1                           |        2         |+-------------------------------------------------------+------------------+| Заволжский муниципальный район                                           || поселения, входящие в состав территории района:                          |+------------------------------------------------------+-------------------+| Заволжское городское поселение                       |      55235,8      |+------------------------------------------------------+-------------------+| Комсомольский муниципальный район                                        || поселения, входящие в состав территории района:                          |+------------------------------------------------------+-------------------+| Подозерское сельское поселение                       |       5060,0      |+------------------------------------------------------+-------------------+| Палехский муниципальный район                                            || поселения, входящие в состав территории района:                          |+------------------------------------------------------+-------------------+| Майдаковское сельское поселение                      |       2211,9      |+------------------------------------------------------+-------------------+| Приволжский муниципальный район                                          || поселения, входящие в состав территории района:                          |+------------------------------------------------------+-------------------+| Приволжское городское поселение                      |      20341,5      |+------------------------------------------------------+-------------------+| Плесское городское поселение                         |      36495,8      |+------------------------------------------------------+-------------------+| Пучежский муниципальный район                                            || поселения, входящие в состав территории района:                          |+------------------------------------------------------+-------------------+| Илья-Высоковское сельское поселение                  |      11296,2      |+------------------------------------------------------+-------------------+| Родниковский муниципальный район                                         || поселения, входящие в состав территории района:                          |+------------------------------------------------------+-------------------+| Каминское сельское поселение                         |       9467,2      |+------------------------------------------------------+-------------------+| Тейковский муниципальный район                                           || поселения, входящие в состав территории района:                          |+------------------------------------------------------+-------------------+| Новогоряновское сельское поселение                   |      10501,8      |+------------------------------------------------------+-------------------+| Новолеушинское сельское поселение                    |       8183,2      |+------------------------------------------------------+-------------------+| Юрьевецкий муниципальный район                                           || поселения, входящие в состав территории района:                          |+------------------------------------------------------+-------------------+| Юрьевецкое городское поселение                       |      46266,6      |+------------------------------------------------------++------------------+| Всего                                                 |     205060,0     |+-------------------------------------------------------+------------------+
         (В  редакции  Постановления  Правительства  Ивановской  областиот 22.12.2011 г. N 503-п)