Постановление Правительства Ивановской области от 09.08.2011 № 277-п
Об утверждении программы Ивановской области «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2011 - 2013 годы»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 09.08.2011 № 277-п г. Иваново Об утверждении программы Ивановской области «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качествапредоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2011 - 2013 годы» (В редакции Постановлений Правительства Ивановской области от 19.06.2013 г. N 233-п; от 30.10.2013 г. N 432-п) В соответствии c Концепцией снижения административных барьерови повышения доступности государственных и муниципальных услуг на2011 - 2013 годы, утвержденной распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 10.06.2011 № 1021-р, Федеральным законом от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», протоколом заседания президиума Совета приПрезиденте Российской Федерации по развитию местного самоуправленияот 27.01.2011 № 4, протоколом заседания комиссии по проведениюадминистративной реформы в Ивановской области от 18.04.2011 №ПК-2-31 Правительство Ивановской области постановляет: 1. Утвердить программу Ивановской области «Снижениеадминистративных барьеров, оптимизация и повышение качествапредоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе набазе многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг, на 2011 - 2013 годы» (прилагается). 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя Председателя Правительства Ивановской областиКонькова П.А. ГубернаторИвановской области М.А.Мень Приложение к постановлению Правительства Ивановской области от 09.08.2011 № 277-п П Р О Г Р А М М АИвановской области «Снижение административных барьеров, оптимизацияи повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2011 - 2013 годы» Паспорт программы Ивановской области «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных имуниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2011 - 2013 годы»+-------------------+---------------------------------------------------------------+| Наименование | Программа Ивановской области «Снижение административных|| Программы | барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления|| | государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе|| | многофункциональных центров предоставления государственных и|| | муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы» (далее - Программа) |+-------------------+---------------------------------------------------------------+| Срок реализации | 2011 - 2013 годы || Программы | |+-------------------+---------------------------------------------------------------+| Основание для | Концепция снижения административных барьеров и повышения|| разработки | доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 -|| Программы | 2013 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской|| | Федерации от 10.06.2011 № 1021-р. || | Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации|| | предоставления государственных и муниципальных услуг». || | Протокол заседания президиума Совета при Президенте Российской|| | Федерации по развитию местного самоуправления от 27.01.2011 №|| | 4. || | Протокол заседания комиссии по проведению административной|| | реформы в Ивановской области от 18.04.2011 № ПК-2-31. |+-------------------+---------------------------------------------------------------+| Ответственный | Департамент экономического развития и торговли Ивановской || исполнитель | области || Программы | |+-------------------+---------------------------------------------------------------+| Соисполнители | исполнительные органы государственной власти Ивановской || Программы | области, || | органы местного самоуправления муниципальных образований || | Ивановской области (по согласованию с органами местного || | самоуправления), || | многофункциональные центры предоставления государственных и || | муниципальных услуг (далее - МФЦ) |+-------------------+---------------------------------------------------------------+| Разработчики | Департамент экономического развития и торговли Ивановской || Программы | области |+-------------------+---------------------------------------------------------------+| Система | Стратегическое управление и контроль за ходом реализации || организации | Программы осуществляется Правительством Ивановской области и || контроля над ходом| комиссией по проведению административной реформы в Ивановской || реализации | области. || Программы | Текущий контроль исполнения мероприятий Программы || | осуществляется Департаментом экономического развития и || | торговли Ивановской области. || | Руководителем Программы является начальник Департамента || | экономического развития и торговли Ивановской области. |+-------------------+---------------------------------------------------------------+| Цели Программы | 1. Снижение административных барьеров. || | 2. Оптимизация и повышение качества предоставления|| | государственных и муниципальных услуг в Ивановской области. |+-------------------+---------------------------------------------------------------+| Задачи Программы | 1. Проведение комплексной оптимизации государственных и|| | муниципальных услуг по сферам общественных отношений, а также|| | совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной|| | деятельности в различных отраслях, оптимизация порядка|| | оказания услуг, необходимых и обязательных для получения|| | государственных и муниципальных услуг. || | 2. Разработка и принятие административных регламентов|| | предоставления государственных (муниципальных) услуг|| | (функций), а также административных регламентов осуществления|| | контрольно-надзорных и разрешительных функций, формирование|| | регионального и муниципальных реестров государственных и|| | муниципальных услуг (функций). || | 3. Создание сети многофункциональных центров предоставления|| | государственных и муниципальных услуг, соответствующих|| | установленным требованиям. || | 4. Формирование системы мониторинга качества и доступности|| | государственных и муниципальных услуг, проведение регулярного|| | мониторинга. |+-------------------+---------------------------------------------------------------+| Целевые индикаторы| На момент завершения реализации Программы: || Программы | среднее число обращений заявителя в орган государственной|| | власти, орган местного самоуправления Ивановской области для|| | получения одной государственной (муниципальной) услуги - 1; || | среднее число обращений представителя бизнеса в орган|| | государственной власти, орган местного самоуправления|| | Ивановской области для получения одной государственной|| | (муниципальной) услуги, связанной со сферой|| | предпринимательской деятельности, - 2; || | отсутствие нарушения нормативных сроков предоставления|| | государственных (муниципальных) услуг; || | степень удовлетворенности граждан качеством и|| | доступностью государственных и муниципальных услуг,|| | предоставляемых непосредственно органами государственной|| | власти и органами местного самоуправления Ивановской области,|| | - 70%; || | степень удовлетворенности граждан качеством и|| | доступностью государственных и муниципальных услуг,|| | предоставляемых на базе МФЦ, - 95%; || | охват населения Ивановской области сетью МФЦ - 100%. |+-------------------+---------------------------------------------------------------++-------------------+---------------------------------------------------------------+|Объем средств и |Общий объем финансирования Программы составит 24737,5 тыс.руб.,||источники |в том числе: ||финансирования | 2011 год - 6237,5 тыс. руб., в том числе: из бюджета||Программы | Ивановской области - 4237,5 тыс. руб.; || | из бюджетов муниципальных образований Ивановской области - || | 2000,0 тыс. руб. (по согласованию с органами местного || | самоуправления); || | 2012 год – 4500,0 тыс. руб., в том числе: || | из бюджета Ивановской области - 4500,0 тыс. руб.; || | 2013 год – 14000,0 тыс. руб., в том числе: || | из бюджета Ивановской области - 14000,0 тыс. руб. | (В редакции Постановления Правительства Ивановской областиот 30.10.2013 г. N 432-п) +-------------------+---------------------------------------------------------------+| Ожидаемые | В результате реализации Программы: || результаты | будет оптимизирован порядок предоставления (исполнения)|| реализации | государственных и муниципальных услуг (функций), повысится|| Программы | качество и доступность государственных и муниципальных услуг,|| | государственных и муниципальных функций для физических и|| | юридических лиц на территории Ивановской области; || | снизятся организационные, временные, финансовые затраты|| | юридических лиц на преодоление административных барьеров; || | будет обеспечена возможность получения государственных и|| | муниципальных услуг по принципу «одного окна» в каждом|| | муниципальном районе и городском округе Ивановской области; || | будет создана система контроля качества предоставления|| | государственных (муниципальных) услуг, исполнения|| | государственных и муниципальных функций на территории|| | Ивановской области. |+-------------------+---------------------------------------------------------------+ 1. Анализ текущего состояния, проблемы обеспечения качествагосударственных и муниципальных услуг, снижения административныхбарьеров Ивановской области и пути их решения с использованиемпрограммно-целевых методов Повышение качества предоставления государственных и муниципальныхуслуг по-прежнему является основной целью реформирования системыгосударственного управления. В рамках проводимой на территорииРоссийской Федерации административной реформы как перед федеральнымиорганами власти, так и перед региональной и муниципальной властьюпоставлен целый комплекс задач, решение которых должноспособствовать повышению качества взаимодействия населения сгосударством. На первых этапах административной реформы были достигнутызначительные результаты: создана методическая база, выявлен лучшийопыт реализации мероприятий по всем приоритетным направлениям,принят ряд законодательных актов. Современный этап реформирования характеризуется продолжениемработы по повышению качества предоставления государственных имуниципальных услуг населению, а также необходимостью проведенияработ по снижению административных барьеров. Основные векторы административной реформы в Ивановской областина истекший трехлетний (2008 - 2010 годы) период были заданыраспоряжением Губернатора Ивановской области от 17.04.2008 № 149-р«Об утверждении плана (программы) мероприятий по реализацииадминистративной реформы в Ивановской области в 2008 - 2010 годах». За весь период реализации административной реформы в Ивановскойобласти были разработаны и реализованы проекты (в том числе«пилотные»4(1)) по следующим направлениям._________________________ (1) «Пилотным» проектом в российской управленческой практикеназывают пробный (экспериментальный) проект, внедряемыйпервоначально на небольшой территории или в отношении ограниченногочисла участников отношений с целью выявления возможных проблем иперспектив реализации тех или иных мероприятий, а также признанияцелесообразности более широкого внедрения данного проекта. В ходеадминистративной реформы внедрение пилотных проектов направлено напроверку эффективности предлагаемых мер по совершенствованиюгосударственного и муниципального управления. - Формирование единой системы предоставления государственных имуниципальных услуг на территории Ивановской области, включаясоздание и развитие многофункциональных центров предоставлениягосударственных (муниципальных) услуг. В рамках данного направления в Ивановской области принятыследующие акты: распоряжение Правительства Ивановской области от04.08.2009 № 214-рп «О плане мероприятий «Повышение качествагосударственных (муниципальных) услуг на базе многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг до 2010года в Ивановской области» и распоряжение Правительства Ивановскойобласти от 14.04.2009 № 93-рп «О предоставлении государственных имуниципальных услуг на базе многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг в Ивановскойобласти». В ходе реализации названных документов спроектирована и созданав организационно-правовой форме бюджетных учреждений сеть из трехМФЦ (областное учреждение и два муниципальных учреждения в Лухскомрайоне и в г.о. Кохма), на базе которых организовано предоставлениегосударственных и муниципальных услуг. Происходит оптимизация ирегламентация порядка предоставления государственных и муниципальныхуслуг на базе МФЦ, в том числе посредством реализации принципа«одного окна». Кроме того, в Ивановской области реализуются мероприятия поразвитию системы предоставления государственных и муниципальныхуслуг в режиме «одного окна» в отделениях связи ФГУП «Почта России». - Стандартизация и регламентация предоставления государственных(муниципальных) услуг (функций). К моменту разработки настоящей Программы в Ивановской областипрактически завершена работа по регламентации государственных услуг.Базовым актом региона в рассматриваемой сфере является постановлениеПравительства Ивановской области от 15.10.2008 № 269-п «Обадминистративных регламентах исполнения государственных функций иадминистративных регламентах предоставления государственных услуг». Согласно отчетным данным, на конец 1 полугодия 2011 года вИвановской области принято более 100 административных регламентовпредоставления государственных услуг, а также ряд административныхрегламентов по исполнению функций государственного контроля(надзора). Органами местного самоуправления муниципальныхобразований Ивановской области активно проводится работа порегламентации муниципальных услуг, приведению принятых ранеерегламентов в соответствие с действующим законодательством. - Формирование реестров государственных (муниципальных) услуг(функций) и размещение в Сводном реестре государственных имуниципальных услуг (функций) и на интернет-порталах органовисполнительной власти Ивановской области сведений о государственных(муниципальных) услугах (функциях). Постановлением Правительства Ивановской области от 29.11.2010 №425-п утвержден порядок формирования и ведения регионального реестрагосударственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области,состав и порядок размещения на региональном портале государственныхи муниципальных услуг (функций) Ивановской области сведений огосударственных и муниципальных услугах (функциях). Разработантиповой перечень муниципальных услуг, предоставляемых органамиместного самоуправления и подведомственными им учреждениями, ведетсяработа по формированию реестров муниципальных услуг. Запущен в опытную эксплуатацию сайт размещения информации опредоставляемых в Ивановской области государственных и муниципальныхуслугах (), на котором к моменту разработки настоящей Программыразмещена информация о 91 региональной и 699 муниципальных услугах. - Внедрение информационно-коммуникационных технологий вдеятельность по предоставлению государственных (муниципальных)услуг, перевод предоставления государственных и муниципальных услугв электронную форму. В Ивановской области осуществляется обширный комплексмероприятий по внедрению информационно-коммуникационных технологий вдеятельность по предоставлению государственных (муниципальных)услуг. Проводится модернизация системы информационного обеспеченияорганов исполнительной власти. Осуществляется перевод предоставления государственных(муниципальных) услуг в электронную форму: в исполнительных органахгосударственной власти определены структурные подразделения и (или)уполномоченные должностные лица, ответственные за организациюдоступа к информации, размещаемой на официальных сайтах. Принято распоряжение Правительства Ивановской области от12.01.2011 № 1-рп «Об утверждении плана-графика перехода напредоставление государственных услуг в электронной формеисполнительными органами государственной власти и государственнымиучреждениями Ивановской области». Определенной вехой совершенствования информатизациигосударственного управления в рамках административной реформы вИвановской области стало утверждение постановлением ПравительстваИвановской области от 14.04.2011 № 110-п долгосрочной целевойпрограммы Ивановской области «Формирование условий развитияинформационного общества Ивановской области на основе внедренияинформационно-коммуникационных технологий на 2011 - 2015 годы».Целью данной программы является формирование условий развитияинформационного общества в Ивановской области в интересах повышениякачества жизни граждан, развития экономической,социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества,совершенствования системы государственного управления и местногосамоуправления. Предусмотрен ряд конкретных мероприятий в данномнаправлении. В сфере информатизации государственного и муниципальногоуправления в Ивановской области приняты следующие основныедокументы: постановление Правительства Ивановской области от01.02.2010 № 14-п «Об обеспечении доступа к информации одеятельности Губернатора Ивановской области и ПравительстваИвановской области»; распоряжение Правительства Ивановской областиот 15.01.2010 № 7-рп «О мерах по реализации Федерального закона от09.02.2009 № 8-ФЗ “Об обеспечении доступа к информации одеятельности государственных органов и органов местногосамоуправления”»; распоряжение Правительства Ивановской области от09.09.2009 № 253-рп «О распространении информации о государственныхуслугах Ивановской области». К настоящему времени в Ивановской области проведена немалаяработа по формированию на территории региона развитогоинформационного пространства, углублению информационноговзаимодействия государственных и общественных институтов. Также помимо перечисленных мероприятий органами исполнительнойвласти реализовывались проекты, направленные на совершенствованиеорганизации и осуществления государственного контроля (надзора),муниципального контроля и защиты прав юридических лиц,индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора), муниципального контроля, оптимизациипредоставления государственных услуг, за которые взимается плата, втом числе государственная пошлина и другие. Современный этап реформирования характеризуется продолжениемработы по повышению качества предоставления государственных имуниципальных услуг населению, а также необходимостью проведенияработ по снижению административных барьеров. Настоящая Программа представляет собой комплекс взаимоувязанныхмероприятий, разработанных с учетом выявленных лучших практик,проблем, с которыми столкнулись органы исполнительной власти напервых этапах реформирования и анализа текущей ситуации в сферевзаимодействия граждан и юридических лиц с государственнымиструктурами. По результатам проведенного в 2010 году Министерствомэкономического развития Российской Федерации мониторинга наиболеемассовые услуги для граждан обладают общим набором «типовых»проблем: завышенное предельное время ожидания в очередях при подачедокументов или получении результата государственной услуги; недостаточное качество информирования и консультирования; несоблюдение стандарта предоставления государственных услуг вчасти требований к помещениям. Кроме того, в процессе предоставления услуг была выявленапрактика затребования с заявителей документов и информации,имеющихся в распоряжении государственных органов, затребования сзаявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами, несоблюдения заложенных в законодательстве принципов «одногоокна» при осуществлении регистрации юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей. Избыточное администрирование, несовершенствоконтрольно-надзорных и разрешительных функций органов власти - эти имногие другие факторы препятствуют развитию предпринимательства,снижают инвестиционную привлекательность, что в конечном итогезатрудняет экономическое развитие. Для преодоления существующих проблем необходима реализациямероприятий, направленных на оптимизацию предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, исполнения государственных имуниципальных контрольных и надзорных функций; создание и развитиемногофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг; продолжение регламентации государственных имуниципальных услуг, а также осуществление контрольно-надзорных иразрешительных функций; формирование регионального и муниципальныхреестров государственных и муниципальных услуг (функций). В первоочередном порядке должны быть оптимизированыгосударственные и муниципальные услуги, являющиеся наиболеепроблемными и сложными, с наиболее закрытыми процедурами имаксимальными объемами неформальных платежей. В настоящее время процесс оптимизации услуг носит исключительновнутриведомственный характер, то есть каждый орган оптимизирует своифункции без построения общего процесса с точки зрения предоставлениягосударственной услуги, которая будет являться конечным (а непромежуточным) необходимым заявителю результатом деятельности всейсистемы органов власти. В целом комплексная оптимизация государственных и муниципальныхуслуг должна быть направлена на: сокращение количества обращений (процедур), необходимых дляполучения конечного результата услуги (в том числе путем организациимежведомственного взаимодействия); сокращение сроков предоставления услуги; определение нормативов материальных затрат заявителей; улучшение качества правовой регламентации порядкапредоставления услуг. В сфере контрольно-надзорной деятельности следует отметить, чтореализованные на первых этапах административной реформы мероприятиятакже до настоящего времени носили локальный, внутриотраслевойхарактер и в основном ограничивались разработкой и утверждениемадминистративных регламентов исполнения контрольно-надзорныхфункций. О распространенности административных барьеров свидетельствуети вынесение прокуратурой Ивановской области многочисленныхпредставлений и протестов об устранении нарушений Федеральногозакона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля». При этом такиенарушения в основном касаются проведения контролирующими органамивнеплановых проверок, проведения незаконных проверочных закупок ит.д. Как показывает опыт реализации административной реформы,реального снижения административных барьеров можно добиться толькопутем комплексной регламентации процедур проведения проверок,проводимых разными органами контроля в отношении одного субъектаконтроля. На новом этапе развития особое внимание должно бытьуделено комплексной регламентации и оптимизации процедурмежведомственного взаимодействия при осуществлении контроля. Перечень информации о проверках, размещаемый в открытомдоступе, в том числе в сети Интернет, в большинстве случаевограничивается регламентами, планами проверок и краткими сведениямио результатах проверок. В то же время для максимального сниженияадминистративных барьеров в открытом доступе в сети Интернет должныбыть размещены юридически значимые для проведения проверок сведения,включая информацию о совокупности обязательных требований ксубъектам и объектам проверки, предмету проверки. Как целевоесостояние процедурного описания порядка осуществлениягосударственного (муниципального) контроля и надзора необходиморассматривать такую форму регламентации, когда как проверяющему, таки проверяемому лицу заранее известна «карта проверки», в которой всистематизированном и детализированном виде сведены все проверяемыетребования. В целях обеспечения контроля эффективности реализациимероприятий по оптимизации государственных и муниципальных услуг исовершенствования контрольно-надзорной деятельности необходимовнедрение развернутой системы мониторинга, которая позволила быоценить такие параметры, как: удовлетворенность получателей государственных и муниципальныхуслуг их качеством и доступностью (как в случае предоставления их набазе МФЦ, так и непосредственно в органах государственной власти иместного самоуправления); соблюдение установленных законодательством, в том числеадминистративными регламентами, сроков, порядка и условийпредоставления государственных и муниципальных услуг; удовлетворенность представителей бизнеса условиями веденияпредпринимательства, что является важнейшим показателемэффективности мероприятий по снижению административных барьеров. Внедрение такой системы мониторинга позволит, с одной стороны,своевременно выявлять реальные проблемы и «узкие места» в системепредоставления государственных и муниципальных услуг (исполнениягосударственных и муниципальных функций), оценивать эффективностьреализуемых мероприятий и при необходимости актуализировать икорректировать их направленность. С другой стороны, выявлять имасштабировать в Ивановской области лучшие практики предоставлениягосударственных и муниципальных услуг. Кроме того, как показал в том числе и опыт реализацииадминистративной реформы в Ивановской области, успешное выполнениешироким кругом органов государственной власти и местногосамоуправления большого спектра мероприятий, направленных надостижение единой цели, невозможно без координирующего органа (науровне области), а также программного документа, который позволил быунифицировать подходы к реализации однонаправленных мероприятий.Таким инструментом и призвана стать настоящая Программа. В основу Программы заложена целостная модель формированиясистемы качественного предоставления государственных и муниципальныхуслуг, исполнения государственных и муниципальных функций натерритории Ивановской области, включающая мероприятия пофинансовому, материально-техническому, методическому иорганизационно-правовому обеспечению процесса повышения качествауслуг и снижения административных барьеров. Применение программно-целевого метода позволит: определить приоритетность мероприятий, очередность и сроки ихреализации исходя из их социальной и экономической целесообразности,а также с учетом возможности финансирования из бюджетов различногоуровня; увязать имеющиеся и планируемые финансовые ресурсы сразрабатываемыми комплексами мероприятий по направлениям Программы; создать условия для оперативного и результативного управлениярисками; обеспечить интеграцию мероприятий, носящих различный характер(научно-исследовательский, организационно-хозяйственный), в общийпроцесс достижения конечных целей, предусмотренных Программой, исоздать синергетический эффект от реализации направлений Программы. 2. Взаимосвязь Программы с другими направлениями развития иреформирования государственного управления При разработке Программы учитывались федеральные ориентирыреформирования государственного и муниципального управления,заложенные нормами Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг», атакже представленные в Концепции долгосрочногосоциально-экономического развития Российской Федерации на период до2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 17.11.2008 № 1662-р, Стратегии развития информационногообщества в Российской Федерации, утвержденной Президентом РоссийскойФедерации 07.02.2008 № Пр-212, государственной программе РоссийскойФедерации «Информационное общество (2011 - 2020 годы)», утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 20.10.2010 №1815-р, федеральной программе «Реформирование и развитие системыгосударственной службы Российской Федерации (2009 - 2013 годы)»,утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 10.03.2009 №261, Национальной противодействия коррупции, утвержденной УказомПрезидента Российской Федерации от 13.04.2010 № 460, Национальномплане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы, утвержденномПрезидентом Российской Федерации 31.07.2008 № Пр-1568, Концепцииснижения административных барьеров и повышения доступностигосударственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы,утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от10.06.2011 № 1021-р, приоритетные направления модернизации сферыуправления. Мероприятия Программы связаны с реализацией следующихнормативных правовых актов Ивановской области: Закон Ивановскойобласти от 11.03.2010 № 22-ОЗ «О Стратегии социально-экономическогоразвития Ивановской области до 2020 года», Закон Ивановской областиот 18.06.2009 № 61-ОЗ «О противодействии коррупции в Ивановскойобласти», план (программа) мероприятий по развитию государственнойгражданской службы Ивановской области на 2009 - 2011 годы,утвержденный постановлением Правительства Ивановской области от27.08.2009 № 247-п, долгосрочная целевая программа Ивановскойобласти «Формирование условий развития информационного обществаИвановской области на основе внедренияинформационно-коммуникационных технологий на 2011 - 2015 годы»,утвержденная постановлением Правительства Ивановской области от14.04.2011 № 110-п, постановление Правительства Ивановской областиот 11.03.2009 № 58-п «О порядке и условиях предоставления бюджетныхсредств исполнительным органам государственной власти Ивановскойобласти на повышение качества государственных услуг Ивановскойобласти» и др. Реализация Программы предполагает взаимосвязь с инымимероприятиями административной реформы по следующим основнымнаправлениям: общие вопросы совершенствования системыгосударственного и муниципального управления; развитиегосударственной службы (оптимизация численности госслужащих иповышение уровня их профессиональной подготовки); модернизацияфинансовой системы (в первую очередь повышение эффективностирасходования бюджетных средств); снижение уровня коррупции;формирование информационного общества. Таким образом, эффективность реализации предусмотренныхПрограммой мероприятий по снижению административных барьеров,оптимизации и повышению качества предоставления государственных имуниципальных услуг зависит от результативности мероприятий,предусмотренных программами по формированию информационногообщества, совершенствованию системы государственной службы, снижениюуровня коррупции и повышению эффективности бюджетных расходов. Предпринимаемые по обозначенным направлениям меры в итогедолжны привести к значительному снижению организационных, временныхи финансовых затрат участников правоотношений, предпринимаемых ими вцелях преодоления административных барьеров, что положительноскажется на развитии экономической и социальной сфер, уровне жизнинаселения Ивановской области в целом. С точки зрения системы государственного и муниципальногоуправления в Ивановской области произойдут постепенная оптимизация иповышение качества предоставления государственных и муниципальныхуслуг, в том числе на базе МФЦ.3. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы Целями Программы являются: снижение административных барьеров; оптимизация и повышение качества предоставления государственныхи муниципальных услуг в Ивановской области. Программа рассчитана на 2011 - 2013 годы и предполагает решениеследующих задач: 1. Проведение комплексной оптимизации государственных имуниципальных услуг по сферам общественных отношений, а такжесовершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельностив различных отраслях в соответствии с распределением предметовведения Ивановской области и органов местного самоуправления,оптимизация порядка оказания услуг, необходимых и обязательных дляполучения государственных и муниципальных услуг. 2. Разработка и принятие административных регламентовпредоставления государственных (муниципальных) услуг (функций), атакже административных регламентов осуществленияконтрольно-надзорных и разрешительных функций, формированиерегионального и муниципальных реестров государственных имуниципальных услуг (функций). 3. Создание сети многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, соответствующих установленнымтребованиям. 4. Формирование системы мониторинга качества и доступностигосударственных и муниципальных услуг, проведение регулярногомониторинга. 4. Комплекс мероприятий по реализации Программы Достижение целей и решение задач Программы осуществляются путемскоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам,ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий. Программныемероприятия имеют как общесистемный, так и отраслевой характер. В числе приоритетных общесистемных мер сниженияадминистративных барьеров и повышения доступности государственных имуниципальных услуг до 2013 года можно назвать: осуществление мониторинга эффективности лицензионнойдеятельности исполнительных органов государственной властиИвановской области; проведение анализа нормативных правовых актов Ивановскойобласти, содержащих требования о получении согласования, заключения,проведении экспертиз, регистраций органами государственной власти,органами местного самоуправления или их подведомственнымиорганизациями для начала осуществления предпринимательскойдеятельности, в отношении которой установлен уведомительный порядокначала осуществления предпринимательской деятельности, внесениеизменений в нормативные правовые акты Ивановской области в целяхотмены данных требований; внедрение системы оценки регулирующего воздействия (определениеуполномоченного органа по оценке регулирующего воздействия,мероприятия по методологическому обеспечению и мониторингуреализации оценки регулирующего воздействия); оптимизация оказания услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственных и муниципальныхуслуг (утверждение перечня услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления исполнительными органамигосударственной власти Ивановской области государственных услуг,разработка и утверждение порядка определения размера платы, методикопределения размера платы, утверждение размеров платы и т.д.); предоставление государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме, применение межведомственного электронноговзаимодействия (определение перечня услуг с элементамимежведомственного и межуровневого взаимодействия, формирование планаперевода государственных и муниципальных услуг на межведомственноевзаимодействие; разработка технологических карт межведомственноговзаимодействия; проведение инвентаризации нормативных правовых актовИвановской области с целью выявления ограничений для предоставлениягосударственных (муниципальных) услуг посредством межведомственноговзаимодействия, подготовка и согласование планов внесения измененийв правовые акты; утверждение перечня документов (сведений), обменкоторыми между органами и организациями Ивановской области приоказании государственных услуг и исполнении государственных функцийосуществляется в электронной форме и др.); утверждение регионального перечня массовых и социально значимыхуслуг, предоставляемых организациями в электронной форме иподлежащих включению в реестр государственных (муниципальных) услугИвановской области; развитие механизмов досудебного обжалования; развитие единого центра телефонного обслуживания граждан иорганизаций Ивановской области; продолжение работы по организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» вмногофункциональных центрах; оптимизация численности государственных и муниципальныхслужащих; совершенствование системы государственного контроля и надзора(разработка, внесение изменений в административные регламентыпроведения проверок при осуществлении государственного контроля(надзора), административные регламенты взаимодействия проведенияпроверок при осуществлении государственного контроля (надзора),разработка Порядка размещения, мониторинга и актуализации информациина официальных сайтах органов исполнительной власти Ивановскойобласти и органов местного самоуправления Ивановской области оюридически значимых для проведения проверок сведениях и др.); формирование реестров государственных и муниципальных услуг; разработка и принятие административных регламентовпредоставления государственных услуг (функций) Ивановской области,административных регламентов муниципальных услуг (функций); формирование системы мониторинга качества и доступностигосударственных и муниципальных услуг, проведение регулярногомониторинга; обеспечение открытости и доступности информации о деятельностиорганов государственной власти, органов местного самоуправления,формируемых ими информационных ресурсов; развитие механизмов участия общественности в реализациимероприятий административной реформы. В качестве отраслевых мер совершенствования разрешительной иконтрольно-надзорной деятельности и реинжиниринга предоставлениягосударственных и муниципальных услуг предусмотрены следующиемероприятия: проведение анализа практики и порядка предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в следующих сферахобщественных отношений: строительство, землепользование,ветеринария, социальное обеспечение и защита, жилищно-коммунальноехозяйство; выявление наиболее проблемных областей (подсфер)государственных и муниципальных услуг, оптимизация которых должнабыть проведена в первую очередь; подготовка предложений по оптимизации исполненияконтрольно-надзорной и разрешительной деятельности, предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, в т.ч. построение модели «какдолжно быть», разработка предложений по внесению необходимыхизменений в нормативные правовые акты, разработка планов-графиков поосуществлению соответствующих мероприятий; реализация мероприятий по оптимизации исполненияконтрольно-надзорной и разрешительной деятельности, предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в каждой из приоритетных сфер; организация и проведение контроля исполнения мероприятий пооптимизации контрольно-надзорной деятельности, а также сокращениюизбыточного государственного регулирования. Мероприятия Программы (приложение 1 к настоящей Программе) всоответствии с целями Программы сгруппированы по следующимнаправлениям: 1. Проведение комплексной оптимизации государственных имуниципальных услуг (функций). 2. Разработка и принятие административных регламентовпредоставления государственных (муниципальных) услуг (функций),формирование регионального и муниципальных реестров государственныхи муниципальных услуг (функций). 3. Создание сети многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, соответствующих установленнымтребованиям. 4. Формирование системы мониторинга качества и доступностигосударственных и муниципальных услуг, проведение регулярногомониторинга. 5. Развитие механизмов общественного участия в реализациимероприятий Программы. 5. Оценка достижения целей и задач Программы В соответствии с целями и задачами Программы разработаныпоказатели результативности реализации Программы. Ключевыми показателями, определяющими достижение целейПрограммы «снижение административных барьеров» и «оптимизация иповышение качества предоставления государственных и муниципальныхуслуг в Ивановской области», являются соответственно: - доля представителей бизнеса, удовлетворенных условиямиведения бизнеса в Ивановской области (в %). Значение целевого показателя определяется ежегодно порезультатам опроса представителей бизнеса и рассчитывается какотношение количества представителей бизнеса, удовлетворенныхусловиями ведения бизнеса в Ивановской области, к общему числуопрошенных представителей бизнеса. Целевым значением показателя на конец 2013 года являетсяповышение доли представителей бизнеса, удовлетворенных условиямиведения бизнеса в Ивановской области, до 70% от общего числаопрошенных: - доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставленныхгосударственных и муниципальных услуг в Ивановской области (в %). Показатель отражает долю заявителей государственных(муниципальных) услуг, удовлетворенных качеством предоставленныхгосударственных и муниципальных услуг в Ивановской области, средивсех опрошенных. Определяется ежегодно по результатам опросаполучателей государственных и муниципальных услуг. Программой предусматривается увеличение на конец 2013 года долизаявителей, удовлетворенных качеством предоставленныхгосударственных и муниципальных услуг в Ивановской области, до 70%. При оценке результативности выполнения задач Программы,направленных на снижение административных барьеров, оптимизацию иповышение качества предоставления государственных и муниципальныхуслуг в Ивановской области, представляется целесообразнымиспользование следующих показателей: Показатели выполнения задачи 1 «Проведение комплекснойоптимизации государственных и муниципальных услуг по сферамобщественных отношений, а также совершенствование разрешительной иконтрольно-надзорной деятельности в различных отраслях, оптимизацияпорядка оказания услуг, необходимых и обязательных для получениягосударственных и муниципальных услуг»: - Среднее количество обращений представителей бизнеса в органгосударственной власти (местного самоуправления) Ивановской областидля получения одной государственной (муниципальной) услуги,связанной со сферой предпринимательской деятельности. - Среднее количество обращений заявителя для получения однойгосударственной (муниципальной) услуги в орган государственнойвласти (местного самоуправления) Ивановской области. Значения указанных показателей определяются ежегодно порезультатам опроса получателей государственных и муниципальныхуслуг. Целевым значением показателей является сокращение на конец 2013года среднего количества обращений в орган государственной власти(местного самоуправления) Ивановской области до 2 и 1 разасоответственно. - Превышение установленных нормативных сроков предоставлениягосударственных (муниципальных) услуг, связанных со сферойпредпринимательской деятельности. При выявлении превышения установленных нормативных сроковпредоставления государственных (муниципальных) услуг, связанных сосферой предпринимательской деятельности, определяется доля услуг,связанных со сферой предпринимательской деятельности, припредоставлении которых были нарушены нормативные сроки, а такжеуровень превышения нормативного срока предоставления услуг. Программой предусматривается отсутствие случаев превышенияустановленных сроков предоставления услуг, связанных со сферойпредпринимательской деятельности, к концу 2013 года. - Среднее время ожидания в очереди при обращении в органгосударственной власти (местного самоуправления) Ивановской области. - Среднее время ожидания в очереди при обращении в МФЦИвановской области. Значения указанных показателей определяются на основе данныхмониторинга, в т.ч. хронометража. При наличии электронной очередивремя ожидания учитывается по данным электронной очереди. Согласно Программе предполагается снижение значений указанныхпоказателей к концу 2013 года до 15 и 10 минут соответственно. Показатели выполнения задачи 2 «Разработка и принятиеадминистративных регламентов предоставления государственных(муниципальных) услуг (функций), а также административныхрегламентов осуществления контрольно-надзорных и разрешительныхфункций, формирование регионального и муниципальных реестровгосударственных и муниципальных услуг (функций)»: - Доля регламентированных контрольно-надзорных и разрешительныхфункций. - Доля регламентированных государственных услуг в Ивановскойобласти. Административные регламенты предоставления государственныхуслуг и осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функцийнеобходимо утвердить к 1 января 2012 года. - Доля регламентированных муниципальных услуг Ивановскойобласти (по каждому муниципальному образованию Ивановской области). Срок регламентации муниципальных услуг - 1 января 2014 года. - Доля государственных услуг, информация о которых содержится вФедеральной государственной информационной системе «Федеральныйреестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и на Единомпортале государственных и муниципальных услуг. - Доля муниципальных услуг, информация о которых содержится вФедеральной государственной информационной системе «Федеральныйреестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и на Единомпортале государственных и муниципальных услуг. При расчете значений указанных показателей определяетсясоотношение государственных (муниципальных) услуг, информация окоторых содержится в федеральном реестре государственных имуниципальных услуг и на Едином портале государственных имуниципальных услуг, и общего количества государственных(муниципальных) услуг Ивановской области. В соответствии с настоящей Программой предполагается, что к 1января 2012 года и к 1 января 2014 года соответственно информацияобо всех государственных и муниципальных услугах будет опубликованав Федеральной государственной информационной системе «Федеральныйреестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и на Единомпортале государственных и муниципальных услуг. Показатели выполнения задачи 3 «Создание сетимногофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг, соответствующих установленным требованиям»: - Доля заявителей, удовлетворенных качеством и доступностьюгосударственных и муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦИвановской области. Программой предусматривается повышение удовлетворенностиграждан качеством и доступностью государственных и муниципальныхуслуг на конец 2013 года до 95%. - Доля муниципальных районов и городских округов, на территориикоторых обеспечено предоставление государственных и муниципальныхуслуг по принципу «одного окна», в том числе на базе МФЦ. К 2014 году предоставление государственных и муниципальныхуслуг по принципу «одного окна» должно осуществляться на территориивсех муниципальных районов и городских округов Ивановской области. - Доля жителей Ивановской области, имеющих доступ к получениюгосударственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», втом числе на базе МФЦ. Значение данного показателя определяется как соотношение числажителей муниципальных районов и городских округов Ивановскойобласти, имеющих доступ к получению государственных и муниципальныхуслуг по принципу «одного окна», в том числе на базе МФЦ, с общимчислом жителей Ивановской области. К конечному сроку реализации Программы предусматриваетсяобеспечение доступа всех жителей Ивановской области к получениюгосударственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», втом числе на базе МФЦ. - Доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых всозданных МФЦ, от общего количества государственных и муниципальныхуслуг, рекомендованных к предоставлению в МФЦ. Все государственные и муниципальные услуги, рекомендованные всоответствии с перечнем услуг к предоставлению в МФЦ, к 1 января2014 года должны предоставляться в созданных МФЦ. - Доля МФЦ, соответствующих требованиям, от общего количестваМФЦ в Ивановской области. Целевое значение данного показателя - соответствие всех МФЦ вИвановской области установленным требованиям к 2013 году. Показатели выполнения задачи 4 «Формирование системымониторинга качества и доступности государственных и муниципальныхуслуг, проведение регулярного мониторинга»: - Доля наиболее востребованных и социально значимыхгосударственных (муниципальных) услуг Ивановской области, по которымрегулярно проводится мониторинг качества предоставления, от общегоколичества наиболее востребованных и социально значимыхгосударственных (муниципальных) услуг Ивановской области. Настоящей Программой предусматривается обеспечение в 2011 -2013 годах регулярного мониторинга наиболее востребованных исоциально значимых государственных (муниципальных) услуг,предоставляемых в Ивановской области. - Доля муниципальных районов и городских округов Ивановскойобласти, в которых проводится мониторинг качества исполнениягосударственных функций, предоставления государственных услуг. Программой предусматривается проведение мониторинга качестваисполнения государственных функций, предоставления государственныхуслуг во всех муниципальных районах и городских округах Ивановскойобласти. Таким образом, соотношение целевых значений показателейрезультативности Программы с фактическими значениями будетсвидетельствовать о результативности реализации Программы вИвановской области. Плановые значения показателей по годам реализации Программыприводятся в приложении 2 к настоящей Программе.6. Механизм реализации Программы Управление реализацией Программы осуществляется на основецентрализованного метода управления на двух уровнях: стратегическое управление реализацией Программы; текущее управление реализацией Программы, а также контроль заисполнением мероприятий Программы. Стратегическое управление и контроль за ходом реализацииПрограммы осуществляются Правительством Ивановской области икомиссией по проведению административной реформы в Ивановскойобласти. В рамках стратегического управления реализацией ПрограммыПравительство Ивановской области: рассматривает планы реализации мероприятий Программы и отчеты оходе реализации Программы, в том числе отчеты о результатах оценкиэффективности и результативности Программы; представляет в Минэкономразвития России ежегодный отчет о ходереализации Программы (в соответствии со сроками, установленнымиМинэкономразвития России); утверждает изменения в Программу. Для управления реализацией Программы комиссия по проведениюадминистративной реформы в Ивановской области: координирует взаимодействие исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области с территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти и органамиместного самоуправления Ивановской области при реализациимероприятий Программы; рассматривает по представлению государственного заказчика иответственных исполнителей мероприятия Программы, результатыреализации Программы; рассматривает документацию и материалы, полученные в ходевыполнения Программы, в том числе проекты нормативных правовыхактов, регламентирующих документов, и дает им оценку; запрашивает в установленном порядке у исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области, органов местногосамоуправления, многофункциональных центров материалы по вопросам,относящимся к ее компетенции. Решения, принимаемые комиссией по проведению административнойреформы в Ивановской области в соответствии с ее компетенцией повопросам реализации Программы, являются обязательными для всехисполнительных органов государственной власти Ивановской области,органов местного самоуправления Ивановской области. Текущее управление реализацией, а также контроль за реализациеймероприятий Программы осуществляется Департаментом экономическогоразвития и торговли Ивановской области (далее - государственныйзаказчик). Государственный заказчик Программы осуществляет свои функции вовзаимодействии с заинтересованными территориальными органамифедеральных исполнительных органов власти, исполнительными органамигосударственной власти Ивановской области, органами местногосамоуправления Ивановской области, многофункциональными центрами, атакже иными участниками реализации мероприятий Программы. Государственный заказчик при реализации Программы выполняетследующие функции: финансирование соответствующих мероприятий Программы; текущее управление реализацией мероприятий Программы; общая координация деятельности участников Программы в пределахих компетенции; организационное обеспечение деятельности по реализациимероприятий Программы; обеспечение взаимодействия исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области и органов местногосамоуправления, многофункциональных центров, а также другихучастников реализации Программы; нормативно-правовое обеспечение реализации Программы; оказание содействия в решении споров, возникающих в процессереализации мероприятий Программы; подготовка в установленном порядке предложений об уточненииперечня программных мероприятий на очередной финансовый год,представление заявки на финансирование Программы, уточнение затрат исроков исполнения по отдельным программным мероприятиям, а такжемеханизмов реализации Программы; мониторинг результатов реализации программных мероприятий; осуществление текущего контроля исполнения Программы, в т.ч. зацелевым и эффективным использованием финансовых средств иматериально-технических ресурсов, направляемых на реализациюПрограммы. Государственный заказчик анализирует, корректирует ходвыполнения Программы и вносит предложения по совершенствованиюреализации Программы. Государственный заказчик в пределах своейкомпетенции вправе перераспределять финансовые ресурсы между ееразделами и программными мероприятиями в пределах средств,выделенных на их реализацию в текущем финансовом периоде, и всоответствии с определенными приоритетами, с последующим внесениемизменений в Программу и закон Ивановской области об областномбюджете. Для выполнения работ в рамках перечня мероприятий и работ пореализации Программы могут привлекаться независимые консультанты,эксперты, общественные и научные организации. Отбор непосредственных исполнителей программных мероприятий(организаций и физических лиц) осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд. Участниками реализации Программы являются исполнительные органыгосударственной власти Ивановской области, органы местногосамоуправления муниципальных образований Ивановской области,многофункциональные центры. Реализация и финансирование Программы осуществляются всоответствии с перечнем программных мероприятий на основаниинормативных правовых актов, действующих на территории Ивановскойобласти, государственных контрактов (договоров), заключаемыхгосударственным заказчиком с поставщиками товаров, работ и услуг. 7. Ресурсное обеспечение Программы Для реализации Программы будут использованы трудовые ресурсыПравительства Ивановской области и исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области, органов местногосамоуправления, многофункциональных центров. Программа финансируется за счет средств областного бюджетаИвановской области, средств бюджетов муниципальных образованийИвановской области.Общий объем финансирования за счет этих источников составляет: +----+----------------------------------+----------------------------------+| № | Наименование финансовых ресурсов | Плановый объем бюджетных || п/п| | ассигнований (тыс. руб.) |+----+----------------------------------+--------+-------+-------+---------+| | | всего | 2011 | 2012 | 2013 |+----+----------------------------------+--------+-------+-------+---------+| 1. | Бюджет Ивановской области | 22737,5| 4237,5| 4500,0| 14000,0 |+----+----------------------------------+--------+-------+-------+---------+| 2. | Бюджеты муниципальных образований| 2000,0 | 2000,0| - | - || | Ивановской области (по | | | | || | согласованию с органами местного | | | | || | самоуправления) | | | | |+----+----------------------------------+--------+-------+-------+---------+| | Итого | 24737,5| 6237,5| 4500,0| 14000,0 |+----+----------------------------------+--------+-------+-------+---------+ (В редакции Постановления Правительства Ивановской областиот 30.10.2013 г. N 432-п) (Исключен - Постановление Правительства Ивановской областиот 19.06.2013 г. N 233-п) Объемы ресурсного обеспечения могут корректироваться исходя изрезультатов выполнения мероприятий Программы и финансовой ситуации вИвановской области. 8. Возможные риски в процессе реализации Программы Основными внешними рисками, влияющими на достижениепоставленных целей, являются: 1. Нарушение плановых сроков реализации мероприятий Программыиз-за невыполнения исполнителями обязательств по государственнымконтрактам. Для минимизации данного риска предполагается проводить такиемероприятия, как: назначение должностных лиц, ответственных за реализациюмероприятий Программы; принятие подробного плана мероприятий по реализации каждогопроекта и сметы. 2. Нерегламентированные затруднения и сбои при реализациипроцедур государственными (муниципальными) служащими. Корректировкаустоявшихся административных процессов может привести к нарушениям висполнении новых административных процедур. Для минимизации данного риска планируется реализовыватьследующие мероприятия: проведение обучения специалистов, осуществляющих предоставлениегосударственных и муниципальных услуг; оперативное внесение изменений в регламенты подготовки и выдачидокументов, принятие организационно-технических мер; изменение системы премирования государственных (муниципальных)служащих в зависимости от результатов исполнения требований кпредоставлению государственных (муниципальных) услуг. 3. Недофинансирование мероприятий Программы. Приложение 1 к Программе П Е Р Е Ч Е Н Ьмероприятий программы Ивановской области «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2011 - 2013 годы»+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------------------+---------------+|№ п/п | Мероприятие | Результат | | | Источ-ник | Объем | Приме-чание || | | | | | финан-сирова-ния | финансирования в | || | | | Срок | Ответствен- | | 2011 - 2013 годы | || | | | | ный | | (тыс. рублей) | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+| | | | | | | 2011 |2012 |2013 | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+| 1. Проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг (функций) |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+| 1.1 | Общесистемные меры снижения | | | | | | | | || |административных барьеров | | | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+|1.1.1 |Проведение мониторинга эффективности|Аналитический отчет о|2012-2013 | ДЭРиТ ИО | | | | | || |лицензионной деятельности |проведении | | | | | | | || |исполнительных органов |мониторинга | | | | | | | || |государственной власти Ивановской |эффективности | | | | | | | || |области |лицензионной | | | | | | | || | |деятельности | | | | | | | || | |исполнительных | | | | | | | || | |органов | | | | | | | || | |государственной | | | | | | | || | |власти Ивановской | | | | | | | || | |области | | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+|1.1.2 |Проведение анализа нормативных |Аналитический отчет о| 2011 | ДЭРиТ ИО | | | | | || |правовых актов Ивановской области, |результатах | | | | | | | || |содержащих требования о получении |мониторинга | | | | | | | || |согласования, заключения, проведении| | | | | | | | || |экспертиз, регистраций органами | | | | | | | | || |государственной власти, органами | | | | | | | | || |местного самоуправления или их | | | | | | | | || |подведомственными организациями для | | | | | | | | || |начала осуществления | | | | | | | | || |предпринимательской деятельности, в | | | | | | | | || |отношении которой установлен | | | | | | | | || |уведомительный порядок начала | | | | | | | | || |осуществления предпринимательской | | | | | | | | || |деятельности | | | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+|1.1.3 |Внесение изменений в нормативные | |2011 | | | | | | || |правовые акты Ивановской области в | | | | | | | | || |целях отмены требований получения | | | | | | | | || |согласований, заключений, проведения| | | | | | | | || |экспертиз, регистраций органами | | | | | | | | || |государственной власти Ивановской | | | | | | | | || |области, органами местного | | | | | | | | || |самоуправления или их | | | | | | | | || |подведомственными организациями для | | | | | | | | || |начала осуществления | | | | | | | | || |предпринимательской деятельности, в | | | | | | | | || |отношении которой установлен | | | | | | | | || |уведомительный порядок начала | | | | | | | | || |осуществления предпринимательской | | | | | | | | || |деятельности | | | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------++------+------------------------------------+-----------------+------+--------------+-------+-------+------+-----+-------+|1.2 |Внедрение системы оценки | | | | | | | | || |регулирующего воздействия | | | | | | | | |+------+------------------------------------+-----------------+------+--------------+-------+-------+------+-----+-------+|1.2.1 |Наделение исполнительного органа |Указ Губернатора | 2012 |ДЭРиТ ИО | | | | | || |государственной власти Ивановской |Ивановской | | | | | | | || |области функциями и полномочиями по |области об | | | | | | | || |оценке регулирующего воздействия на |определении | | | | | | | || |региональный и муниципальный уровни |уполномоченного | | | | | | | || |публичного управления норм и |органа по оценке | | | | | | | || |положений нормативных правовых |регулирующего | | | | | | | || |актов, иных решений исполнительных |воздействия | | | | | | | || |органов государственной власти | | | | | | | | || |Ивановской области | | | | | | | | |+------+------------------------------------+-----------------+------+--------------+-------+-------+------+-----+-------+|1.2.2 |Разработка и утверждение Порядка |Постановление | 2012 |ДЭРиТ ИО | ОБ | |100,00| | || |внедрения оценки регулирующего |Правительства | | | | | | | || |воздействия в деятельность |Ивановской | | | | | | | || |исполнительных органов |области об | | | | | | | || |государственной власти Ивановской |утверждении | | | | | | | || |области |Порядка внедрения| | | | | | | || | |оценки | | | | | | | || | |регулирующего | | | | | | | || | |воздействия в | | | | | | | || | |деятельность | | | | | | | || | |исполнительных | | | | | | | || | |органов | | | | | | | || | |государственной | | | | | | | || | |власти Ивановской| | | | | | | || | |области | | | | | | | |+------+------------------------------------+-----------------+------+--------------+-------+-------+------+-----+-------+|1.2.3 |Разработка и утверждение положения о|Постановление | 2012 |ДЭРиТ ИО | ОБ | |250,00| | || |порядке проведения оценки |Правительства | | | | | | | || |регулирующего воздействия в |Ивановской | | | | | | | || |Ивановской области |области об | | | | | | | || | |утверждении | | | | | | | || | |Положения о | | | | | | | || | |порядке | | | | | | | || | |проведения оценки| | | | | | | || | |регулирующе-го | | | | | | | || | |воздействия в | | | | | | | || | |Ивановской | | | | | | | || | |области | | | | | | | |+------+------------------------------------+-----------------+------+--------------+-------+-------+------+-----+-------+|1.2.4 |Разработка типового порядка |типовой порядок | 2012 |ДЭРиТ ИО | ОБ | |250,00| | || |(стандарта) проведения |(стандарт) | | | | | | | || |исполнительным органом |проведения | | | | | | | || |государственной власти Ивановской |исполнительным | | | | | | | || |области публичных консультаций с |органом | | | | | | | || |региональными объединениями |государственной | | | | | | | || |предпринимателей |власти Ивановской| | | | | | | || | |области публичных| | | | | | | || | |консультаций с | | | | | | | || | |региональными | | | | | | | || | |объединениями | | | | | | | || | |предпринимателей | | | | | | | |+------+------------------------------------+-----------------+------+--------------+-------+-------+------+-----+-------+|1.2.5 |Разработка типового соглашения между|Типовое | 2012 |ДЭРиТ ИО | ОБ | |100,00| | || |исполнительным органом |соглашение между | | | | | | | || |государственной власти Ивановской |исполнительным | | | | | | | || |области и региональными |органом | | | | | | | || |объединениями предпринимателей о |государственной | | | | | | | || |взаимодействии при оценке |власти Ивановской| | | | | | | || |регулирующего воздействия |области и | | | | | | | || | |региональными | | | | | | | || | |объединениями | | | | | | | || | |предпринимателей | | | | | | | || | |о взаимодействии | | | | | | | || | |при оценке | | | | | | | || | |регулирующего | | | | | | | || | |воздействия | | | | | | | |+------+------------------------------------+-----------------+------+--------------+-------+-------+------+-----+-------++------+------------------------------------+---------------+------+--------------+-------+-------+------+-----+-------+|1.2.6 |Проведение обучающих мероприятий по |Обучающий | 2012 |ДЭРиТ ИО | ОБ | |300,00| | || |вопросам проведения оценки |семинар | | | | | | | || |регулирующего воздействия и | | | | | | | | || |оптимизации взаимодействия бизнеса и| | | | | | | | || |власти в вопросах правового | | | | | | | | || |регулирования для сотрудников | | | | | | | | || |исполнительных органов | | | | | | | | || |государственной власти Ивановской | | | | | | | | || |области | | | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------+------+--------------+-------+-------+------+-----+-------+ (В редакции Постановления Правительства Ивановской областиот 07.12.2012 г. N 511-п) +------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+| 1.3 |Оптимизация оказания услуг, которые | | | | | | | | || |являются необходимыми и | | | | | | | | || |обязательными для предоставления | | | | | | | | || |государственных и муниципальных | | | | | | | | || |услуг | | | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+|1.3.1 |Разработка и утверждение перечня |Перечень необходимых |2011 | ДЭРиТ ИО, | | | | | || |услуг, которые являются необходимыми|и обязательных услуг | | ИОГВ ИО | | | | | || |и обязательными для предоставления |Ивановской области | | | | | | | || |исполнительными органами | | | | | | | | || |государственной власти Ивановской | | | | | | | | || |области государственных услуг (далее| | | | | | | | || |- Перечень необходимых и | | | | | | | | || |обязательных услуг Ивановской | | | | | | | | || |области) | | | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+|1.3.2 |Разработка и утверждение порядка |Порядок определения |2011 | ДЭРиТ ИО | | | | | || |определения размера платы за |размера платы за | | | | | | | || |оказание услуг, которые являются |оказание услуг, | | | | | | | || |необходимыми и обязательными для |которые являются | | | | | | | || |предоставления исполнительными |необходимыми и | | | | | | | || |органами государственной власти |обязательными для | | | | | | | || |Ивановской области государственных |предоставления | | | | | | | || |услуг |исполнительны-ми | | | | | | | || | |органами | | | | | | | || | |государственной | | | | | | | || | |власти Ивановской | | | | | | | || | |области | | | | | | | || | |государственных услуг| | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+|1.3.3 |Разработка порядка ведения и |Порядок ведения и |2011 | ДЭРиТ ИО | | | | | || |актуализации Перечня необходимых и |актуализации Перечня | | | | | | | || |обязательных услуг Ивановской |необходимых и | | | | | | | || |области, размещения на официальных |обязательных услуг | | | | | | | || |сайтах в сети Интернет информации об|Ивановской области, | | | | | | | || |услугах, которые являются |размещения на | | | | | | | || |необходимыми и обязательными для |официальных сайтах в | | | | | | | || |предоставления исполнительными |сети Интернет | | | | | | | || |органами государственной власти |информации об | | | | | | | || |Ивановской области государственных |услугах, которые | | | | | | | || |услуг |являются необходимыми| | | | | | | || | |и обязательными для | | | | | | | || | |предоставления | | | | | | | || | |исполнительными | | | | | | | || | |органами | | | | | | | || | |государственной | | | | | | | || | |власти Ивановской | | | | | | | || | |области | | | | | | | || | |государственных услуг| | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+|1.3.4 |Разработка и утверждение методик |Методики определения |2011 | ИОГВ ИО | | | | | || |определения платы за услуги, |платы за услуги, | | | | | | | || |включенные в Перечень необходимых и |включенные в Перечень| | | | | | | || |обязательных услуг Ивановской |необходимых и | | | | | | | || |области, оказываемые |обязательных услуг | | | | | | | || |государственными учреждениями и |Ивановской области, | | | | | | | || |предприятиями Ивановской области |оказываемые | | | | | | | || | |государственны-ми | | | | | | | || | |учреждениями и | | | | | | | || | |предприятиями | | | | | | | || | |Ивановской области | | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+|1.3.5 |Разработка и утверждение размеров |Утвержденные размеры |2011 | ИОГВ ИО | | | | | || |платы за услуги, включенные в |платы за услуги, | | | | | | | || |Перечень необходимых и обязательных |включенные в Перечень| | | | | | | || |услуг Ивановской области, |необходимых и | | | | | | | || |оказываемые государственными |обязательных услуг | | | | | | | || |учреждениями и предприятиями |Ивановской области, | | | | | | | || |Ивановской области |оказываемые | | | | | | | || | |государственны-ми | | | | | | | || | |учреждениями и | | | | | | | || | |предприятиями | | | | | | | || | |Ивановской области | | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+|1.3.6 |Разработка предложений по |Предложения по |2012 | ДЭРиТ ИО, | | | | | || |оптимизации перечня и порядка |оптимизации перечня и| | ИОГВ ИО | | | | | || |оказания услуг, которые являются |порядка оказания | | | | | | | || |необходимыми и обязательными для |услуг, которые | | | | | | | || |предоставления исполнительными |являются необходимыми| | | | | | | || |органами государственной власти |и обязательными для | | | | | | | || |Ивановской области государственных |предоставления | | | | | | | || |услуг с целью минимизации затрат |исполнительными | | | | | | | || |граждан и организаций при получении |органами | | | | | | | || |государственных услуг Ивановской |государственной | | | | | | | || |области, а также упрощения порядка |власти Ивановской | | | | | | | || |их получения |области | | | | | | | || | |государственных услуг| | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+|1.3.7 |Разработка методических рекомендаций|Методические |2011 | ДЭРиТ ИО | | | | | || |по формированию перечней услуг, |рекомендации по | | | | | | | || |которые являются необходимыми и |формированию перечней| | | | | | | || |обязательными для предоставления |услуг, которые | | | | | | | || |органами местного самоуправления |являются необходимыми| | | | | | | || |Ивановской области муниципальных |и обязательными для | | | | | | | || |услуг, а также разработке и |предоставления | | | | | | | || |утверждению методик определения |органами местного | | | | | | | || |платы за услуги, которые являются |самоуправления | | | | | | | || |необходимыми и обязательными для |Ивановской области | | | | | | | || |предоставления органами местного |муниципальных услуг, | | | | | | | || |самоуправления в Ивановской области |а также разработке и | | | | | | | || |муниципальных услуг |утверждению методик | | | | | | | || | |определения платы за | | | | | | | || | |услуги, которые | | | | | | | || | |являются необходимыми| | | | | | | || | |и обязательными для | | | | | | | || | |предоставления | | | | | | | || | |органами местного | | | | | | | || | |самоуправления в | | | | | | | || | |Ивановской области | | | | | | | || | |муниципальных услуг | | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+| 1.4 |Услуги, предоставляемые | | | | | | | | || |государственными и муниципальными | | | | | | | | || |учреждениями и другими | | | | | | | | || |организациями, в которых размещается| | | | | | | | || |государственное задание (заказ) или | | | | | | | | || |муниципальное задание (заказ), | | | | | | | | || |подлежащие включению в реестр | | | | | | | | || |государственных и муниципальных | | | | | | | | || |услуг и предоставлению в электронной| | | | | | | | || |форме | | | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+|1.4.1 |Утверждение общего дополнительного |Региональный перечень| 2011 | ДЭРиТ ИО | | | | | || |перечня массовых и социально |массовых и социально | | | | | | | || |значимых услуг в сферах |значимых услуг, | | | | | | | || |- здравоохранения, |предоставляемых | | | | | | | || |- образования, |организациями в | | | | | | | || |- культуры, |электронной форме и | | | | | | | || |- социального обслуживания, |подлежащих включению | | | | | | | || |- труда и занятости и др., |в реестр | | | | | | | || |предоставляемых в электронной форме |государственных | | | | | | | || |государственными учреждениями |(муници-пальных) | | | | | | | || |Ивановской области и иными |услуг Ивановской | | | | | | | || |организациями, в которых размещается|области | | | | | | | || |государственное задание (заказ), и | | | | | | | | || |подлежащих включению в реестр | | | | | | | | || |государственных услуг Ивановской | | | | | | | | || |области | | | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+| 1.5 |Отраслевые меры совершенствования | | | | | | | | || |разрешительной и | | | | | | | | || |контрольно-надзорной деятельности | | | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+|1.5.1 |Проведение анализа практики и |Перечень приоритетных| 2012-2013 | ДЭРиТ ИО, |ОБ | | | | || |порядка предоставления |(проблемных) областей| | ИОГВ ИО | | | | | || |государственных и муниципальных |(подсфер), подлежащих| | | | | | | || |услуг в следующих сферах |первоочередной | | | | | | | || |общественных отношений: |оптимизации. | | | | | | | || |- строительство; |Описание модели «как | | | | | | | || |- землепользование; |есть» с фиксацией | | | | | | | || |- ветеринария; |типичных проблем и | | | | | | | || |- социальное обеспечение и защита; |нарушений | | | | | | | || |- жилищно-коммунальное хозяйство. |законодательства | | | | | | | || |Выявление наиболее проблемных | | | | | | | | || |областей (подсфер) государственных и| | | | | | | | || |муниципальных услуг, оптимизация | | | | | | | | || |которых должна быть проведена в | | | | | | | | || |первую очередь | | | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+|1.5.2 |Подготовка предложений по |Предложения по | 2011-2013 | ДЭРиТ ИО |ОБ | | | | || |оптимизации исполнения |внесению необходимых | | | | | | | || |контрольно-надзорной и |изменений в | | | | | | | || |разрешительной деятельности, |нормативные правовые | | | | | | | || |предоставления государственных и |акты Ивановской | | | | | | | || |муниципальных услуг, в т.ч.: |области | | | | | | | || |- построение модели «как должно | | | | | | | | || |быть»; | | | | | | | | || |- разработка предложений по внесению| | | | | | | | || |необходимых изменений в нормативные | | | | | | | | || |правовые акты; | | | | | | | | || |- разработка планов-графиков по | | | | | | | | || |осуществлению соответствующих | | | | | | | | || |мероприятий | | | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+|1.5.3 |Реализация мероприятий по | |2012-2013 | ДЭРиТ ИО | | | | | || |оптимизации исполнения | | | | | | | | || |контрольно-надзорной и | | | | | | | | || |разрешительной деятельности, | | | | | | | | || |предоставления государственных и | | | | | | | | || |муниципальных услуг в каждой из | | | | | | | | || |приоритетных сфер | | | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+|1.5.4 |Организация и проведение контроля | |2011-2013 | ДЭРиТ ИО | | | | | || |исполнения мероприятий по | | | | | | | | || |оптимизации контрольно-надзорной | | | | | | | | || |деятельности, а также сокращению | | | | | | | | || |избыточного государственного | | | | | | | | || |регулирования | | | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+| 1.6 |Предоставление государственных и | | | | | | | | || |муниципальных услуг в электронной | | | | | | | | || |форме. Применение межведомственного | | | | | | | | || |электронного взаимодействия | | | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+|1.6.1 |Определение перечня услуг с |Перечень |2011 | УИ ИО, | | | | | || |элементами межведомственного и |государственных и | | ДЭРиТ ИО | | | | | || |межуровневого взаимодействия, |муниципальных услуг с| | | | | | | || |формирование плана перевода |элементами | | | | | | | || |государственных и муниципальных |межведомствен-ного и | | | | | | | || |услуг на межведомственное |межуровневого | | | | | | | || |взаимодействие |взаимодействия, план | | | | | | | || | |перевода | | | | | | | || | |государственных и | | | | | | | || | |муниципальных услуг | | | | | | | || | |на межведомствен-ное | | | | | | | || | |взаимодействие | | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+|1.6.2 |Разработка моделей межведомственного|Модели |2011-2012 | УИ ИО, | | | | | || |взаимодействия (по каждой услуге с |межведомствен-ного | | ДЭРиТ ИО, ИОГВ ИО | | | | | || |элементами межведомственного |взаимодействия | | | | | | | || |взаимодействия) | | | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+|1.6.3 |Проведение инвентаризации |Перечень нормативных |2011-2012 | УИ ИО, | | | | | || |нормативных правовых актов |правовых актов | | ДЭРиТ ИО, ИОГВ ИО | | | | | || |Ивановской области с целью выявления|Ивановской области, | | | | | | | || |ограничений для предоставления |содержащих | | | | | | | || |государственных (муниципальных) |ограничения для | | | | | | | || |услуг посредством межведомственного |предоставления | | | | | | | || |взаимодействия. Подготовка и |государственных | | | | | | | || |согласование планов внесения |(муници-пальных) | | | | | | | || |изменений в правовые акты |услуг посредством | | | | | | | || | |межведомствен-ного | | | | | | | || | |взаимодействия. План | | | | | | | || | |внесения изменений в | | | | | | | || | |правовые акты | | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+|1.6.4 |Проведение инвентаризации и |Перечень |2011 | УИ ИО, | | | | | || |формирования исчерпывающего перечня |государственных и | | ДЭРиТ ИО, ИОГВ ИО | | | | | || |государственных и муниципальных |муниципальных услуг, | | | | | | | || |услуг, требующих личного и |требующих личного и | | | | | | | || |непосредственного посещения |непосредствен-ного | | | | | | | || |заявителем либо через представителя,|посещения заявителем | | | | | | | || |исполнительного органа |либо через | | | | | | | || |государственной власти Ивановской |представителя, | | | | | | | || |области |исполнительногооргана| | | | | | | || | |государственной | | | | | | | || | |власти Ивановской | | | | | | | || | |области | | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+|1.6.5 |Разработка и принятие нормативного |Нормативный правовой |2012 | УИ ИО, | | | | | || |правового акта Ивановской области, |акт Ивановской | | ДЭРиТ ИО | | | | | || |устанавливающего запрет на |области | | | | | | | || |осуществление исполнительными | | | | | | | | || |органами государственной власти | | | | | | | | || |Ивановской области и | | | | | | | | || |подведомственными им организациями | | | | | | | | || |несамостоятельного сбора и хранения | | | | | | | | || |сведений о лицах и (или) об | | | | | | | | || |объектах, содержащихся в | | | | | | | | || |соответствующем базовом ресурсе, в | | | | | | | | || |отношении которого они не являются | | | | | | | | || |уполномоченным органом | | | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+|1.6.6 |Утверждение я документов (сведений),|ь документов |2011 | УИ ИО, | | | | | || |обмен которыми между органами и |(сведений), обмен | | ДЭРиТ ИО | | | | | || |организациями Ивановской области при|которыми между | | | | | | | || |оказании государственных услуг и |органами и | | | | | | | || |исполнении государственных функций |организациями | | | | | | | || |осуществляется в электронной форме |Ивановской области | | | | | | | || |(в том числе с использованием |при оказании | | | | | | | || |методик, разработанных |государственных услуг| | | | | | | || |Минэкономразвития России и |и исполнении | | | | | | | || |размещенных 15 апреля 2011 года на |государственных | | | | | | | || |сайте административной реформы) |функций | | | | | | | || | |осуществляется в | | | | | | | || | |электронной форме | | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+|1.6.7 |Разработка и проведение мероприятий,| |2011-2012 | УИ ИО, | | | | | || |направленных на детализацию и | | | ДЭРиТ ИО, ИОГВ ИО | | | | | || |согласование между исполнительными | | | | | | | | || |органами государственной власти | | | | | | | | || |Ивановской области и организациями | | | | | | | | || |состава и структуры информации, | | | | | | | | || |содержащейся в документах | | | | | | | | || |(сведениях), указанных в перечне | | | | | | | | || |государственных и муниципальных | | | | | | | | || |услуг, а также форматы обмена | | | | | | | | || |данными с учетом необходимости | | | | | | | | || |обмена информацией с использованием | | | | | | | | || |единой системы межведомственного | | | | | | | | || |электронного взаимодействия (в том | | | | | | | | || |числе с использованием методик, | | | | | | | | || |разработанных Минэкономразвития | | | | | | | | || |России и размещенных 15 апреля 2011 | | | | | | | | || |года на сайте административной | | | | | | | | || |реформы) | | | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+| 1.7 |Развитие механизмов досудебного | | | | | | | | || |обжалования (2) | | | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+|1.7.1 |Принятие органами государственной |Нормативные правовые |2012 | ИОГВ ИО | | | | | || |власти Ивановской области |акты Ивановской | | | | | | | || |нормативных правовых актов, |области | | | | | | | || |устанавливающих ответственность | | | | | | | | || |должностных лиц за нарушение | | | | | | | | || |установленного порядка | | | | | | | | || |предоставления региональных услуг | | | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+|1.7.2 |Внесение изменений в |Административ-ные |2012 | ИОГВ ИО | | | | | || |административные регламенты |регламенты | | | | | | | || |предоставления государственных услуг|предоставления | | | | | | | || |в части порядка досудебного |государственных услуг| | | | | | | || |обжалования в соответствии с новыми |в соответствии с | | | | | | | || |требованиями федерального |требованиями | | | | | | | || |законодательства |федерального | | | | | | | || | |законодательства | | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+|1.7.3 |Доработка сайтов исполнительных | |2012 | ИОГВ ИО | | | | | || |органов государственной власти | | | | | | | | || |Ивановской области, органов местного| | | | | | | | || |самоуправления в части обеспечения | | | | | | | | || |возможности подачи гражданами и | | | | | | | | || |организациями жалоб (претензий) в | | | | | | | | || |письменной или электронной форме в | | | | | | | | || |местах предоставления | | | | | | | | || |государственных и муниципальных | | | | | | | | || |услуг, в МФЦ, с использованием | | | | | | | | || |информационно-телекоммуникационных | | | | | | | | || |сетей общего пользования | | | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+| 1.8 |Обеспечение открытости и доступности| | | | | | | | || |информации о деятельности органов | | | | | | | | || |государственной власти, органов | | | | | | | | || |местного самоуправления, формируемых| | | | | | | | || |ими информационных ресурсах | | | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+|1.8.1 |Организация и проведение мониторинга|Аналитический отчет о|2011-2013 | УИ ИО | | | | | || |официальных сайтов исполнительных |результатах | | | | | | | || |органов государственной власти, |мониторинга | | | | | | | || |органов местного самоуправления | | | | | | | | || |Ивановской области на предмет | | | | | | | | || |соблюдения требований Федерального | | | | | | | | || |закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об | | | | | | | | || |обеспечении доступа к информации о | | | | | | | | || |деятельности государственных органов| | | | | | | | || |и органов местного самоуправления» | | | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+| 1.9 |Оптимизация численности | | | | | | | | || |государственных и муниципальных | | | | | | | | || |служащих | | | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+|1.9.1 |Разработка методики оценки |Методика оценки |2011 | ДЭРиТ ИО | | | | | || |потребности в кадровых ресурсах для |потребности в | | | | | | | || |реализации властных полномочий |кадровых ресурсах для| | | | | | | || |исполнительных органов |реализации властных | | | | | | | || |государственной власти Ивановской |полномочий | | | | | | | || |области |исполнительных | | | | | | | || | |органов | | | | | | | || | |государственной | | | | | | | || | |власти Ивановской | | | | | | | || | |области | | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+|1.9.2 |Реализация комплекса мероприятий, | |2013 | | | | | | || |направленных на оптимизацию штатной | | | | | | | | || |численности государственных и | | | | | | | | || |муниципальных служащих с целью | | | | | | | | || |установления обоснованной штатной | | | | | | | | || |численности, объективно необходимой | | | | | | | | || |для реализации государственных | | | | | | | | || |полномочий | | | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+| 2. Разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг (функций), формирование регионального и муниципальных реестров || государственных и муниципальных услуг (функций) |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+| 2.1 |Разработка и утверждение | | | | | | | | || |административных регламентов | | | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+|2.1.1 |Приведение порядка разработки и |Порядок разработки и |2011 | ДЭРиТ ИО | | | | | || |утверждения административных |утверждения | | | | | | | || |регламентов исполнения |административ-ных | | | | | | | || |государственных функций и |регламентов | | | | | | | || |административных регламентов |исполнения | | | | | | | || |предоставления государственных услуг|государственных | | | | | | | || |в соответствие с Федеральным законом|функций и | | | | | | | || |от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об |административ-ных | | | | | | | || |организации предоставления |регламентов | | | | | | | || |государственных и муниципальных |предоставления | | | | | | | || |услуг» и с учетом рекомендаций, |государственных | | | | | | | || |одобренных протоколом заседания |услуг, | | | | | | | || |Правительственной комиссии по |соответствую-щий | | | | | | | || |проведению административной реформы |Федеральному закону | | | | | | | || |от 23.11.2010 № 109 |от 27.07.2010 | | | | | | | || | |№ 210-ФЗ и | | | | | | | || | |рекомендациям, | | | | | | | || | |одобренным протоколом| | | | | | | || | |заседания | | | | | | | || | |Правительствен-ной | | | | | | | || | |комиссии по | | | | | | | || | |проведению | | | | | | | || | |административ-ной | | | | | | | || | |реформы от 23.11.2010| | | | | | | || | |№ 109 | | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+|2.1.2 |Разработка и утверждение порядков |Утвержденные порядки |2011 | ОМСУ ИО | | | | | || |разработки и утверждения |разработки и | | | | | | | || |административных регламентов |утверждения | | | | | | | || |муниципальных функций и услуг, |административ-ных | | | | | | | || |исполняемых органами местного |регламентов | | | | | | | || |самоуправления муниципальных |муниципальных функций| | | | | | | || |образований Ивановской области с |и услуг, исполняемых | | | | | | | || |использованием рекомендаций, |органами местного | | | | | | | || |одобренных протоколом заседания |самоуправления | | | | | | | || |Правительственной комиссии по |муниципальных | | | | | | | || |проведению административной реформы |образований | | | | | | | || |от 23.11.2010 № 109 |Ивановской области в | | | | | | | || | |каждом муниципальном | | | | | | | || | |образовании | | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+|2.1.3 |Завершение регламентации и |Административ-ные | 2011-2012 | ИОГВ ИО, | | | | | || |приведение административных |регламенты | | _________________________ | | | | | || |регламентов государственных и |предоставления | | (2) Мероприятие реализуется в | | | | | || |муниципальных услуг, предоставляемых|государственных | | соответствии с общефедеральными | | | | | || |соответственно исполнительными |(муници-пальных) | | подходами после принятия | | | | | || |органами государственной власти |услуг по 100% | | соответствующих нормативных | | | | | || |Ивановской области, органами |государственных | |правовых актов федерального уровня.| | | | | || |местного самоуправления в |(муници-пальных) | | | | | | | || |соответствие с требованиями |услуг ИОГВ ИО и ОМСУ | | ОМСУ ИО | | | | | || |Федерального закона от 27.07.2010 № |ИО, соответствую-щие | | | | | | | || |210-ФЗ «Об организации |требованиям | | | | | | | || |предоставления государственных и |Федерального закона | | | | | | | || |муниципальных услуг» |от 27.07.2010 | | | | | | | || | |№ 210-ФЗ «Об | | | | | | | || | |организации | | | | | | | || | |предоставления | | | | | | | || | |государственных и | | | | | | | || | |муниципальных услуг» | | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+| 2.2 |Совершенствование системы | | | | | | | | || |государственного контроля и надзора | | | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+|2.2.1 |Разработка, внесение изменений в |Административные | 2011 | ИОГВ ИО, | | | | | || |административные регламенты |регламенты проведения| | ОМСУ ИО | | | | | || |проведения проверок при |проверок, | | | | | | | || |осуществлении государственного |соответствующие | | | | | | | || |контроля (надзора) исполнительными |требованиям | | | | | | | || |органами государственной власти |законодательства | | | | | | | || |Ивановской области (в части | | | | | | | | || |приведения в соответствие с | | | | | | | | || |требованиями Федерального закона от | | | | | | | | || |26.12.2008 № 294-ФЗ) | | | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+|2.2.2 |Разработка, внесение изменений в |Административные | 2011 | ИОГВ ИО, | | | | | || |административные регламенты |регламенты | | ОМСУ ИО | | | | | || |взаимодействия исполнительных |взаимодействия, | | | | | | | || |органов государственной власти |соответствующие | | | | | | | || |Ивановской области, уполномоченных |требованиям | | | | | | | || |на осуществление регионального |законодательства | | | | | | | || |государственного контроля (надзора) | | | | | | | | || |и органов муниципального контроля | | | | | | | | || |при осуществлении государственного | | | | | | | | || |контроля (надзора), муниципального | | | | | | | | || |контроля в соответствующих сферах | | | | | | | | || |деятельности (в части приведения в | | | | | | | | || |соответствие с требованиями | | | | | | | | || |Федерального закона от 26.12.2008 № | | | | | | | | || |294-ФЗ) | | | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+|2.2.3 |Разработка Порядка размещения, |Порядок размещения, | 2011 | ДЭРиТ ИО | | | | | || |мониторинга и актуализации |мониторинга и | | | | | | | || |информации на официальных сайтах |актуализации | | | | | | | || |исполнительных органов |информации о | | | | | | | || |государственной власти Ивановской |юридически значимых | | | | | | | || |области и органов местного |для проведения | | | | | | | || |самоуправления Ивановской области о |проверок сведениях на| | | | | | | || |юридически значимых для проведения |официальных сайтах | | | | | | | || |проверок сведениях, включая |органов | | | | | | | || |информацию о совокупности | | | | | | | | || |обязательных требований к субъектам | | | | | | | | || |и объектам проверки; предмете | | | | | | | | || |проверки; о результатах проведения | | | | | | | | || |плановых и внеплановых проверок; | | | | | | | | || |статистических данных результатов | | | | | | | | || |проведения проверок | | | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+|2.2.4 |Разработка и утверждение порядка |Порядок формирования,| 2011 | ДЭРиТ ИО | | | | | || |формирования, ведения и размещения |ведения и размещения | | | | | | | || |на официальном сайте в сети Интернет|на официальном сайте | | | | | | | || |реестра граждан и организаций, |в сети Интернет | | | | | | | || |привлекаемых органами |реестра граждан и | | | | | | | || |государственного контроля (надзора) |организаций, | | | | | | | || |Ивановской области к проведению |привлекаемых ОГКН ИО | | | | | | | || |мероприятий по контролю |к проведению | | | | | | | || | |мероприятий по | | | | | | | || | |контролю | | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+| 2.3 |Формирование реестров | | | | | | | | || |государственных и муниципальных | | | | | | | | || |услуг | | | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+|2.3.1 |Приведение порядка формирования и |Порядок формирования |2011 | УИ ИО | | | | | || |ведения реестра государственных |и ведения реестра | | | | | | | || |услуг Ивановской области в |государственных услуг| | | | | | | || |соответствие с Федеральным законом |Ивановской области в | | | | | | | || |от 27.07.2010 |соответствии с | | | | | | | || |№ 210-ФЗ «Об организации |Федеральным законом | | | | | | | || |предоставления государственных и |от 27.07.2010 № | | | | | | | || |муниципальных услуг», а также с |210-ФЗ «Об | | | | | | | || |учетом рекомендаций, одобренных |организации | | | | | | | || |протоколом заседания |предоставления | | | | | | | || |Правительственной комиссии по |государственных и | | | | | | | || |проведению административной реформы |муниципальных услуг»,| | | | | | | || |от 01.03.2011 № 114 |а также с учетом | | | | | | | || | |рекомендаций, | | | | | | | || | |одобренных протоколом| | | | | | | || | |заседания | | | | | | | || | |Правительственной | | | | | | | || | |комиссии по | | | | | | | || | |проведению | | | | | | | || | |административной | | | | | | | || | |реформы от 01.03.2011| | | | | | | || | |№ 114 | | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+|2.3.2 |Организация работ по формированию и |Актуальные реестры |2011-2013 | УИ ИО | | | | | || |актуализации реестров |государственных | | | | | | | || |государственных (муниципальных) |(муници-пальных) | | | | | | | || |услуг в соответствии с примерными |услуг | | | | | | | || |перечнями государственных и | | | | | | | | || |муниципальных услуг (функций), | | | | | | | | || |разработанных Минэкономразвития | | | | | | | | || |России и размещенных в федеральном | | | | | | | | || |реестре в качестве классификаторов | | | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+|2.3.3 |Координация работ по заполнению | |2011 - 2013 | УИ ИО | | | | | || |реестров муниципальных услуг | | | | | | | | || | | | | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+|2.3.4 |Проведение оценки полноты и качества|Аналитический отчет |2011-2013 | УИ ИО | | | | | || |информации, размещенной в реестрах |по результатам оценки| | | | | | | || |государственных (муниципальных) | | | | | | | | || |услуг | | | | | | | | || | | | | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+| 3. Создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, соответствующих установленным требованиям |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+| 3.1 |Определение муниципальных районов и |Перечень |2011 | ДЭРиТ ИО, | | | | | || |городских округов, в которых |муниципальных районов| | ОМСУ ИО | | | | | || |целесообразно и необходимо создание |и городских округов, | | | | | | | || |многофункциональных центров |в которых | | | | | | | || |предоставления государственных и |целесообразно и | | | | | | | || |муниципальных услуг (филиалов МФЦ). |необходимо создание | | | | | | | || |Расчет количества МФЦ, необходимого |многофункциональных | | | | | | | || |для обеспечения предоставления |центров | | | | | | | || |государственных и муниципальных |предоставления | | | | | | | || |услуг по принципу «одного окна» в |государственных и | | | | | | | || |каждом муниципальном районе и |муниципальных услуг | | | | | | | || |городском округе |(филиалов МФЦ); | | | | | | | || | |количество МФЦ, | | | | | | | || | |необходимое для | | | | | | | || | |обеспечения | | | | | | | || | |предоставления | | | | | | | || | |государственных и | | | | | | | || | |муниципальных услуг | | | | | | | || | |по принципу «одного | | | | | | | || | |окна» в каждом | | | | | | | || | |муниципальном районе | | | | | | | || | |и городском округе | | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+|————--|——————————————----------------------|————-----------------|———————————-----|————————————-----------------------|————------------------|———————|—————|—————|———--------————|| 3.2 |Предоставление субсидий бюджетам | | 2011 – 2013 | ДЭРиТ ИО, | ОБ |3262,5 | |14000| || |муниципальных районов и городских | | | ОМСУ ИО | | | | ,00 | || |округов на создание | | | | | | | | || |многофункциональных центров | | | | | | | | || |предоставления государственных и | | | | | | | | || |муниципальных услуг (капитальный, | | | | | | | | || |текущий ремонты зданий и помещений, | | | | | | | | || |выделенных под МФЦ, | | | | | | | | || |материально-техническое оснащение | | | | | | | | || |создаваемых МФЦ) в порядке, | | | | | | | | || |определяемом Правительством | | | | | | | | || |Ивановской области | | | | | | | | ||————--|——————————————----------------------|————-----------------|———————————-----|———————————————————————————————————|————------------------|-------|-----|-----|---------------| (В редакции Постановления Правительства Ивановской областиот 30.10.2013 г. N 432-п) +------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+| 3.3 |Материально-техническое обеспечение | |2011-2013 | ДЭРиТ ИО, |МБ |2000 | | | || |создаваемых МФЦ | | | ОМСУ ИО | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+| 3.4 |Проведение анализа норм |Устранение в |2011 | ДЭРиТ ИО | | | | | || |регионального и муниципального |законодательстве | | | | | | | || |законодательства, регулирующего |Ивановской области | | | | | | | || |предоставление государственных и |препятствий для | | | | | | | || |муниципальных услуг, предоставляемых|предоставления | | | | | | | || |на базе МФЦ по принципу «одного |государственных | | | | | | | || |окна», на предмет наличия |(муниципальных) | | | | | | | || |ограничений, в том числе в части |услуг в МФЦ по | | | | | | | || |приема и выдачи документов |принципу «одного | | | | | | | || |сотрудниками МФЦ, доступа |окна» | | | | | | | || |сотрудников МФЦ к государственным и | | | | | | | | || |муниципальным информационным | | | | | | | | || |системам. | | | | | | | | || |Внесение изменений в нормативные | | | | | | | | || |правовые акты Ивановской области | | | | | | | | || |(при необходимости по результатам | | | | | | | | || |анализа законодательства) | | | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+| 3.5 |Организация разработки, согласования|Заключенные |2011-2013 | ДЭРиТ ИО, | | | | | || |и заключения соглашений о |соглашения о | | ИОГВ ИО, | | | | | || |взаимодействии между МФЦ и |взаимодействии между | | ОМСУ ИО, | | | | | || |территориальными органами |МФЦ и органами | | МФЦ ИО | | | | | || |федеральных органов исполнительной |власти, | | | | | | | || |власти, органами государственной |организациями, | | | | | | | || |власти Ивановской области, органами |внебюджетными фондами| | | | | | | || |местного самоуправления, органами | | | | | | | | || |государственных внебюджетных фондов | | | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+| 3.6 |Обучение сотрудников МФЦ, в том |Обучающие семинары |По мере | ДЭРиТ ИО, |ОБ | | | | || |числе стажировка в органах, услуги | |необ-ходи-мости | ИОГВ ИО, | | | | | || |которых предоставляются в МФЦ | | | ОМСУ ИО, | | | | | || | | | | МФЦ ИО | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+| 3.7 |Организация деятельности удаленных | |2011-2013 | ДЭРиТ ИО, | | | | | || |рабочих мест МФЦ на базе отделений | | | ИОГВ ИО, | | | | | || |почтовой связи и сети «инфоматов» | | | УИ ИО, | | | | | || | | | | ОМСУ ИО, | | | | | || | | | | МФЦ ИО | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+| 3.8 |Расширение функций контакт-центра | |2011 - 2012 | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+| 3.9 |Организация единой экспертной |Запуск в эксплуатацию|2012 | | | | | | || |системы центра телефонного |экспертной системы | | | | | | | || |обслуживания, предназначенной для |центра телефонного | | | | | | | || |подготовки ответов на вопросы |обслуживания | | | | | | | || |граждан, поступившие в центр | | | | | | | | || |телефонного обслуживания или на | | | | | | | | || |«горячую линию», не в режиме | | | | | | | | || |реального времени | | | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+| 3.10 |Расширение перечня государственных |Предоставление |2011-2012 | | | | | | || |(муниципальных) услуг, информация по|информации обо всех | | | | | | | || |которым доступна для граждан с |социально значимых | | | | | | | || |помощью единого центра телефонного |государственных | | | | | | | || |обслуживания населения Ивановской |(муници-пальных) | | | | | | | || |области, в т.ч. за счет информации |услугах, | | | | | | | || |по услугам, не предоставляемым на |предоставляемых в | | | | | | | || |базе МФЦ, в т.ч: |Ивановской области, | | | | | | | || |- заключение соглашений с органами |независимо от места и| | | | | | | || |государственной власти и местного |формы их | | | | | | | || |самоуправления о предоставлении |предоставления, по | | | | | | | || |услуги по информированию через |единому справочному | | | | | | | || |единый контакт-центр; |телефону | | | | | | | || |- расширение и актуализация базы | | | | | | | | || |знаний единого контакт-центра | | | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+| 3.11 |Размещение на официальном сайте МФЦ |Актуальная, |2011-2013 | | | | | | || |в сети Интернет актуальной |своевременно | | | | | | | || |информации о порядке и условиях |обновляемая | | | | | | | || |предоставления государственных |информация о порядке | | | | | | | || |(муниципальных) услуг, о работе МФЦ |и условиях | | | | | | | || | |предоставления | | | | | | | || | |государственных | | | | | | | || | |(муниципальных услуг,| | | | | | | || | |о работе МФЦ и пр. на| | | | | | | || | |сайте МФЦ в сети | | | | | | | || | |Интернет | | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+| 3.12 |Информационное сопровождение |Информационные |Периодически | | | | | | || |создания и функционирования МФЦ, в |материалы о |2011-2013 | | | | | | || |т.ч.: |деятельности МФЦ | | | | | | | || |- издание и распространение брошюр и| | | | | | | | || |других материалов об открытии и | | | | | | | | || |деятельности МФЦ; | | | | | | | | || |- размещение материалов о | | | | | | | | || |деятельности МФЦ в СМИ | | | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------++------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| 4. Формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг, проведение регулярного || мониторинга |+-----+-------------------------------------+--------------------+---------+-------------+-------+-------+-------+-----+-------+| 4.1 |Приведение методики расчета уровня |Методика расчета | 2011 | ДЭРиТ ИО | ОБ | 975,0 | | | || |удовлетворенности населения качеством|уровня | | | | | | | || |предоставления государственных и |удовлетворен-ности | | | | | | | || |муниципальных услуг, в том числе на |населения качеством | | | | | | | || |базе многофункциональных центров |предоставления | | | | | | | || |предоставления государственных и |государственных и | | | | | | | || |муниципальных услуг, в соответствие с|муниципальных услуг,| | | | | | | || |Методическими рекомендациями по |в том числе на базе | | | | | | | || |организации проведения мониторинга |многофункцио-нальных| | | | | | | || |качества предоставления |центров | | | | | | | || |государственных (муниципальных) |предоставления | | | | | | | || |услуг, разработанными |государственных и | | | | | | | || |Минэкономразвития России |муниципальных услуг,| | | | | | | || | |в соответствии с | | | | | | | || | |Методическими | | | | | | | || | |рекомендациями по | | | | | | | || | |организации | | | | | | | || | |проведения | | | | | | | || | |мониторинга качества| | | | | | | || | |предоставления | | | | | | | || | |государственных | | | | | | | || | |(муниципальных) | | | | | | | || |Реализация мероприятий мониторинга в |услуг, | | | | | | | || |соответствии с актуализированной |разработанными | | | | | | | || |методикой |Минэкономразвития | | | | | | | || | |России. | | | | | | | || | |Аналитический отчет | | | | | | | || | |о результатах | | | | | | | || | |мониторинга | | | | | | | |+-----+-------------------------------------+--------------------+---------+-------------+-------+-------+-------+-----+-------+| 4.2 |Проведение мониторинга качества |Отчет о результатах |Еже-годно| ДЭРиТ ИО | ОБ | |2100,0 | | || |предоставления государственных и |мониторинга качества|2011 - | | | | | | || |муниципальных услуг на территории |предоставления |2013 | | | | | | || |Ивановской области и муниципальных |государственных и | | | | | | | || |образований, в том числе мониторинга |муниципальных услуг | | | | | | | || |практики взимания платы за оказание |на территории | | | | | | | || |услуг, которые являются необходимыми |Ивановской области и| | | | | | | || |и обязательными для предоставления |муниципальных | | | | | | | || |государственных и муниципальных услуг|образований, в том | | | | | | | || | |числе мониторинга | | | | | | | || | |практики взимания | | | | | | | || | |платы за оказание | | | | | | | || | |услуг, которые | | | | | | | || | |являются | | | | | | | || | |необходимыми и | | | | | | | || | |обязательными для | | | | | | | || | |предоставления | | | | | | | || | |государственных и | | | | | | | || | |муниципальных услуг | | | | | | | |+-----+-------------------------------------+--------------------+---------+-------------+-------+-------+-------+-----+-------+| 4.3 |Проведение оценки уровня |Отчет о результатах |Еже-годно| ДЭРиТ ИО | ОБ | | 800,0 | | || |административных барьеров, оценки |оценки уровня |2011 - | | | | | | || |уровня издержек, необходимых для |администра-тивных |2013 | | | | | | || |получения разрешительных документов, |барьеров, оценки | | | | | | | || |требующихся для ведения |уровня издержек, | | | | | | | || |предпринимательской деятельности на |необходимых для | | | | | | | || |основании результатов мониторинга |получения | | | | | | | || | |разрешительных | | | | | | | || | |документов, | | | | | | | || | |требующихся для | | | | | | | || | |ведения | | | | | | | || | |предпринима-тельской| | | | | | | || | |деятельности | | | | | | | |+-----+-------------------------------------+--------------------+---------+-------------+-------+-------+-------+-----+-------++-----+-------------------------------------+------------------+---------+-------------+-------+-------+-------+-----+-------+| 4.4 |Проведение оценки деятельности |Отчет о | 2011 | ДЭРиТ ИО | | | | | || |исполнительных органов |результатах оценки| | | | | | | || |государственной власти Ивановской |деятельности | | | | | | | || |области и органов местного |исполнительных | | | | | | | || |самоуправления по оптимизации порядка|органов | | | | | | | || |и качества предоставления |государственной | | | | | | | || |государственных и муниципальных услуг|власти Ивановской | | | | | | | || | |области и органов | | | | | | | || | |местного | | | | | | | || | |самоуправления по | | | | | | | || | |оптимизации | | | | | | | || | |порядка и качества| | | | | | | || | |предоставления | | | | | | | || | |государственных и | | | | | | | || | |муниципальных | | | | | | | || | |услуг | | | | | | | |+-----+-------------------------------------+------------------+---------+-------------+-------+-------+-------+-----+-------+| 4.5 |Проведение мониторинга создания и |Программа |еже-годно| ДЭРиТ ИО | ОБ | | 600,0 | | || |функционирования МФЦ |проведения |2011 - | | | | | | || | |мониторинга. |2013 | | | | | | || | |Методика | | | | | | | || | |проведения | | | | | | | || | |мониторинга. | | | | | | | || | |Аналитический | | | | | | | || | |отчет о | | | | | | | || | |результатах | | | | | | | || | |мониторинга | | | | | | | |+-----+-------------------------------------+------------------+---------+-------------+-------+-------+-------+-----+-------+| 4.6 |Размещение на официальном сайте |Размещенная на |Еже-годно| ДЭРиТ ИО | | | | | || |Департамента экономического развития |официальном сайте |2011 - | | | | | | || |и торговли Ивановской области |Департамента |2013 | | | | | | || |информации о результатах проведенного|экономического | | | | | | | || |мониторинга |развития и | | | | | | | || | |торговли | | | | | | | || | |Ивановской области| | | | | | | || | |информация о | | | | | | | || | |результатах | | | | | | | || | |проведенного | | | | | | | || | |мониторинга | | | | | | | || | | | | | | | | | || | | | | | | | | | |+-----+-------------------------------------+------------------+---------+-------------+-------+-------+-------+-----+-------+(В редакции Постановления Правительства Ивановской областиот 07.12.2012 г. N 511-п)+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+| 5. Развитие механизмов общественного участия в реализации мероприятий Программы |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+| 5.1 |Размещение актуальной информации о |Актуальный сайт | По мере | | | | | | || |ходе реализации Программы снижения |административ-ной |необ-ходи-мости,| | | | | | || |административных барьеров и |реформы в Ивановской | но не реже 1 | | | | | | || |повышения качества государственных |области в сети | раза в месяц | | | | | | || |(муниципальных) услуг в Ивановской |Интернет | | | | | | | || |области на официальном портале | | | | | | | | || |Ивановской области в сети Интернет, | | | | | | | | || |в том числе обеспечение обратной | | | | | | | | || |связи, обсуждения размещаемых | | | | | | | | || |материалов | | | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+| 5.2 |Методическая поддержка |Методические | 2011-2013 | | | | | | || |исполнительных органов |семинары. | | | | | | | || |государственной власти и |Методические | | | | | | | || |муниципалитетов Ивановской области |материалы и типовые | | | | | | | || |по вопросам снижения |документы по вопросам| | | | | | | || |административных барьеров, включая: |снижения | | | | | | | || |- проведение методических семинаров;|административ-ных | | | | | | | || |- подготовку методических |барьеров и повышения | | | | | | | || |материалов; |качества | | | | | | | || |- разработку типовых документов |государственных | | | | | | | || | |(муници-пальных) | | | | | | | || | |услуг | | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+| 5.3 |Подготовка ежегодных докладов |Доклады Правительства| Ежего- | Прави-тельство ИО, | | | | | || |Правительства Ивановской области о |Ивановской области о | дно | ДЭРиТ ИО | | | | | || |результатах и эффективности |результатах и | 2011- | | | | | | || |реализации мероприятий Программы |эффективности | 2013 | | | | | | || | |реализации | | | | | | | || | |мероприятий Программы| | | | | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+| | |Итого | | | |6237,5 |4500,|14000| || | | | | | | | 0 | ,0 | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+| | | | | |ОБ |4237,5 |4500,|14000| || | | | | | | | 0 | ,0 | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+| | | | | |МБ |2000,0 | | | |+------+------------------------------------+---------------------+----------------+-----------------------------------+----------------------+-------+-----+-----+---------------+ (В редакции Постановлений Правительства Ивановской областиот 30.10.2013 г. N 432-п) Правительство ИО - Правительство Ивановской области; ДЭРиТ ИО - Департамент экономического развития и торговлиИвановской области; УИ ИО - управление информатизации Ивановской области; ИОГВ ИО - исполнительные органы государственной властиИвановской области; ОМСУ ИО - органы местного самоуправления Ивановской области; МФЦ ИО - многофункциональные центры предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, действующие на территорииИвановской области; ОБ - областной бюджет; ОГКН ИО - органы государственного контроля (надзора) Ивановскойобласти; МБ - бюджеты муниципальных образований (по согласованию сорганами местного самоуправления). Приложение 2 к Программе Показатели результативности реализации Программы+-------------------+------------------------+----------------------+---------------+------------------------------------+--------------------+------------------+| Цели Программы | Задачи | Показатели | Ед. | Порядок расчета показателя | Значение | Факти-ческое || | | результативно-сти | изме-рения | | показателя | значение || | | реализации Программы | | | | на момент || | | | | | | разрабо-тки || | | | | | | Програ-ммы |+-------------------+------------------------+----------------------+---------------+------------------------------------+------+------+------+------------------+| | | | | | 2011 | 2012 | 2013 | |+-------------------+------------------------+----------------------+---------------+------------------------------------+------+------+------+------------------+| Снижение | | Доля представителей | % | | 50 | 60 | 70 | -(3) || администра-тивных | | бизнеса, | | ДПБ - доля представителей бизнеса, | | | | || барьеров, | | удовлетворен-ных | | удовлетворенных условиями ведения | | | | || оптимиза-ция и | | условиями ведения | | бизнеса в Ивановской области; | | | | || повышение | | бизнеса в Ивановской | | ПБУ - количество представителей | | | | || качества | | области | | бизнеса, которые ответили на | | | | || предостав-ления | | | | вопрос: «Удовлетворены ли вы | | | | || госу-дарственных | | | | условиями ведения бизнеса в | | | | || и муниципаль-ных | | | | Ивановской области?» положительно; | | | | || услуг в | | | | ПБОБЩ - число опрошенных | | | | || Ивановской | | | | представителей бизнеса | | | | || области | | | | | | | | |+-------------------+------------------------+----------------------+---------------+------------------------------------+------+------+------+------------------+| | | Доля заявителей, | % | | 50 | 60 | 70 | - || | | удовлетворен-ных | | _________________________ | | | | || | | качеством | | (3) Здесь и далее прочерк | | | | || | | предоставлен-ных | | указывается в случае отсутствия | | | | || | | государствен-ных и | | информации о значении показателя | | | | || | | муниципальных услуг | | на период разработки Программы. | | | | || | | в Ивановской области | | | | | | || | | | | ДЗ - доля заявителей, | | | | || | | | | удовлетворенных качеством | | | | || | | | | предоставленных государственных и | | | | || | | | | муниципальных услуг в Ивановской | | | | || | | | | области, от общего числа | | | | || | | | | опрошенных заявителей; | | | | || | | | | ЗУ - количество человек, которые | | | | || | | | | ответили на вопрос: «Удовлетворены | | | | || | | | | ли вы качеством предоставления | | | | || | | | | государственных и муниципальных | | | | || | | | | услуг?» положительно; | | | | || | | | | ЗОБЩ - общее количество опрошенных | | | | || | | | | заявителей | | | | |+-------------------+------------------------+----------------------+---------------+------------------------------------+------+------+------+------------------+| | Проведе-ние | Среднее количество | ед. | Значение показателя определяется | 6 | 4 | 2 | 83(4) || | комплекс-ной оптими- | обращений | | ежегодно по результатам опроса | | | | || | зации государс-твенных | представителей | | получателей государственных и | | | | || | и муници-пальных услуг | бизнеса в орган | | муниципальных услуг | | | | || | по сферам | государственной | | | | | | || | общест-венных | власти (местного | | | | | | || | отноше-ний, а также | самоуправле-ния) | | | | | | || | совершен-ствование | Ивановской области | | | | | | || | разреши-тельной и | для получения одной | | | | | | || | контроль-но-надзор-ной | государственной | | | | | | || | деятель-ности в | (муниципа-льной) | | | | | | || | различ-ных отраслях, | услуги, связанной со | | | | | | || | оптими- | сферой | | | | | | || | зация порядка оказания | предпринима-тельской | | | | | | || | услуг, необхо-димых и | деятельности | | | | | | || | обязатель-ных для | | | | | | | || | получе-ния | | | | | | | || | государс-твенных и | | | | | | | || | муници-пальных услуг | | | | | | | |+-------------------+------------------------+----------------------+---------------+------------------------------------+------+------+------+------------------+| | | Среднее количество | ед. | Значение показателя определяется | 2 | 2 | 1 | 24(5) || | | обращений заявителя | | ежегодно по результатам опроса | | | | || | | для получения одной | | получателей государственных и | | | | || | | государственной | | муниципальных услуг | | | | || | | (муниципальной) | | | | | | || | | услуги в орган | | | | | | || | | государственной | | | | | | || | | власти (местного | | | | | | || | | самоуправления) | | | | | | || | | Ивановской области | | | | | | |+-------------------+------------------------+----------------------+---------------+------------------------------------+------+------+------+------------------+| | | Превышение | % | 1. | 50 | 25 | 0 | - || | | установленных | | _________________________ | | | | || | | нормативных сроков | | (4) Среднее количество | | | | || | | предоставления | | обращений представителей бизнеса в | | | | || | | государственных | | орган государственной | | | | || | | (муниципальных) | | (муниципальной) власти Российской | | | | || | | услуг, связанных со | | Федерации для получения одной | | | | || | | сферой | | государственной (муниципальной) | | | | || | | предпринима-тельской | | услуги, связанной со сферой | | | | || | | деятельности | | предпринимательской деятельности, | | | | || | | | | согласно данным, представленным в | | | | || | | | | Концепции снижения | | | | || | | | | административных барьеров и | | | | || | | | | повышения доступности | | | | || | | | | государственных и муниципальных | | | | || | | | | услуг на 2011 - 2013 годы. (5) | | | | || | | | | Среднее количество обращений | | | | || | | | | гражданина Российской Федерации в | | | | || | | | | орган государственной | | | | || | | | | (муниципальной) власти Российской | | | | || | | | | Федерации для получения одной | | | | || | | | | государственной (муниципальной) | | | | || | | | | услуги согласно данным, | | | | || | | | | представленным в Концепции | | | | || | | | | снижения административных барьеров | | | | || | | | | и повышения доступности | | | | || | | | | государственных и муниципальных | | | | || | | | | услуг на 2011 - 2013 годы. | | | | || | | | | | | | | || | | | | Днаруш - доля услуг, связанных со | | | | || | | | | сферой предпринимательской | | | | || | | | | деятельности, предоставленных | | | | || | | | | заявителю с нарушением нормативных | | | | || | | | | сроков; | | | | || | | | | Кнаруш - количество фактов | | | | || | | | | нарушения нормативных сроков | | | | || | | | | предоставления услуг, связанных со | | | | || | | | | сферой предпринимательской | | | | || | | | | деятельности; | | | | || | | | | Куслуг - общее количество | | | | || | | | | предоставленных услуг (выданных | | | | || | | | | готовых результатов) | | | | |+-------------------+------------------------+----------------------+---------------+------------------------------------+------+------+------+------------------+| | | | | 2. | 50 | 25 | 0 | 984(6) || | | | | УПН - уровень превышения | | | | || | | | | нормативного срока предоставления | | | | || | | | | услуг, связанных со сферой | | | | || | | | | предпринимательской деятельности; | | | | || | | | | ВФПУ - среднее фактическое время | | | | || | | | | предоставления услуг, связанных со | | | | || | | | | сферой предпринимательской | | | | || | | | | деятельности; | | | | || | | | | ВНПУ - среднее нормативное время | | | | || | | | | предоставления услуг, связанных со | | | | || | | | | сферой предпринимательской | | | | || | | | | деятельности | | | | |+-------------------+------------------------+----------------------+---------------+------------------------------------+------+------+------+------------------+| | | Среднее время | мин. | Значение показателя определяется | 50 | 30 | 15 | 554(7) || | | ожидания в очереди | | на основе данных мониторинга, в | | | | || | | при обращении в | | т.ч. хронометража. При наличии | | | | || | | орган | | электронной очереди - учитывается | | | | || | | государственной | | по данным электронной очереди | | | | || | | власти (местного | | | | | | || | | самоуправления) | | | | | | || | | Ивановской области | | | | | | |+-------------------+------------------------+----------------------+---------------+------------------------------------+------+------+------+------------------+| | | Среднее время | мин. | Значение показателя определяется | 15 | 10 | 10 | 193(8) || | | ожидания в очереди | | на основе данных электронной | | | | || | | при обращении в МФЦ | | очереди | | | | |+-------------------+------------------------+----------------------+---------------+------------------------------------+------+------+------+------------------+| | Разработ-ка и принятие | Доля | % | | 100 | 100 | 100 | 56 || | админис-тратив-ных | регламентиро-ванных | | _________________________ | | | | || | регламен-тов | контрольно-надзорных | | (6) Превышение установленных | | | | || | предоста-вления | и разрешительных | | нормативных сроков предоставления | | | | || | государ-ственных | функций | | государственных (муниципальных) | | | | || | (муници-пальных) услуг | | | услуг, связанных со сферой | | | | || | (функ-ций), а также | | | предпринимательской деятельности, | | | | || | админи-стратив-ных | | | в среднем по Российской Федерации | | | | || | регламен-тов | | | согласно данным, представленным в | | | | || | осущест-вления | | | Концепции снижения | | | | || | контроль-но-надзор- | | | административных барьеров и | | | | || | ных и разреши-тельных | | | повышения доступности | | | | || | функций, формиро-вание | | | государственных и муниципальных | | | | || | регио-нального и | | | услуг на 2011 - 2013 годы. (7) | | | | || | муници-пальных | | | Среднее время ожидания в очереди | | | | || | реестров | | | при обращении граждан Российской | | | | || | государ-ственных и | | | Федерации в орган государственной | | | | || | муници-пальных услуг | | | власти (местного самоуправления) | | | | || | (функций) | | | Российской Федерации для получения | | | | || | | | | одной государственной | | | | || | | | | (муниципальной) услуги согласно | | | | || | | | | данным, представленным в Концепции | | | | || | | | | снижения административных барьеров | | | | || | | | | и повышения доступности | | | | || | | | | государственных и муниципальных | | | | || | | | | услуг на 2011 - 2013 годы.(8) | | | | || | | | | Среднее фактическое время в | | | | || | | | | ожидании в очереди при обращении в | | | | || | | | | МФЦ по данным электронной очереди | | | | || | | | | областного государственного | | | | || | | | | учреждения «Многофункциональный | | | | || | | | | центр предоставления | | | | || | | | | государственных и муниципальных | | | | || | | | | услуг». | | | | || | | | | | | | | || | | | | ДРКНФ - доля регламентированных | | | | || | | | | контрольно-надзорных и | | | | || | | | | разрешительных функций от общего | | | | || | | | | количества контрольно-надзорных и | | | | || | | | | разрешительных функций; | | | | || | | | | КНФРЕГ - количество | | | | || | | | | контрольно-надзорных и | | | | || | | | | разрешительных функций, по которым | | | | || | | | | утверждены административные | | | | || | | | | регламенты; | | | | || | | | | КНФОБЩ - общее количество | | | | || | | | | контрольно-надзорных и | | | | || | | | | разрешительных функций, | | | | || | | | | осуществляемых на территории | | | | || | | | | Ивановской области | | | | |+-------------------+------------------------+----------------------+---------------+------------------------------------+------+------+------+------------------+| | | Доля | % | | 100 | 100 | 100 | 52 || | | регламентирован-ных | | ДРГУ - доля регламентированных | | | | || | | государственных | | государственных услуг от общего | | | | || | | услуг Ивановской | | количества государственных услуг; | | | | || | | области | | УРГ - количество государственных | | | | || | | | | услуг Ивановской области, по | | | | || | | | | которым утверждены | | | | || | | | | административные регламенты; | | | | || | | | | УГ.ОБЩ - общее количество | | | | || | | | | государственных услуг | | | | |+-------------------+------------------------+----------------------+---------------+------------------------------------+------+------+------+------------------+| | | Доля | % | | 50 | 70 | 100 | - || | | регламентирован-ных | | ДМУ - доля регламентированных | | | | || | | муниципальных услуг | | муниципальных услуг от общего | | | | || | | Ивановской области | | количества муниципальных услуг; | | | | || | | (по каждому | | УМР - количество муниципальных | | | | || | | муниципальному | | услуг, по которым утверждены | | | | || | | образованию | | административные регламенты; | | | | || | | Ивановской области) | | УОБЩ - общее количество | | | | || | | | | муниципальных услуг в Ивановской | | | | || | | | | области | | | | |+-------------------+------------------------+----------------------+---------------+------------------------------------+------+------+------+------------------+| | | Доля государственных | % | | 100 | 100 | 100 | 46 || | | услуг, информация о | | ДГУРЕЕСТР - доля государственных | | | | || | | которых содержится в | | услуг Ивановской области, | | | | || | | Федеральной | | информация о которых содержится в | | | | || | | государственной | | федеральном реестре | | | | || | | информационной | | государственных и муниципальных | | | | || | | системе «Федеральный | | услуг и на Едином портале | | | | || | | реестр | | государственных и муниципальных | | | | || | | государственных и | | услуг; | | | | || | | муниципальных услуг | | УГОС. РЕЕСТР - количество | | | | || | | (функций)» и на | | государственных услуг Ивановской | | | | || | | Едином портале | | области, информация о которых | | | | || | | государственных и | | содержится в федеральном реестре | | | | || | | муниципальных услуг | | государственных и муниципальных | | | | || | | | | услуг и на Едином портале | | | | || | | | | государственных и муниципальных | | | | || | | | | услуг; | | | | || | | | | УГОС. ОБЩ. - общее количество | | | | || | | | | государственных услуг Ивановской | | | | || | | | | области | | | | |+-------------------+------------------------+----------------------+---------------+------------------------------------+------+------+------+------------------+| | | Доля муниципальных | % | | 50 | 70 | 100 | - || | | услуг, информация о | | ДМУРЕЕСТР - доля муниципальных | | | | || | | которых содержится в | | услуг муниципальных образований | | | | || | | Федеральной | | Ивановской области, информация о | | | | || | | государственной | | которых содержится в федеральном | | | | || | | информацион-ной | | реестре государственных и | | | | || | | системе «Федеральный | | муниципальных услуг и на Едином | | | | || | | реестр | | портале государственных и | | | | || | | государствен-ных и | | муниципальных услуг; | | | | || | | муниципальных услуг | | УМУН. РЕЕСТР - количество | | | | || | | (функций)» и на | | муниципальных услуг, информация о | | | | || | | Едином портале | | которых содержится в федеральном | | | | || | | государствен-ных и | | реестре государственных и | | | | || | | муниципальных услуг | | муниципальных услуг и на Едином | | | | || | | | | портале государственных и | | | | || | | | | муниципальных услуг; | | | | || | | | | УМУН. ОБЩ.- общее количество | | | | || | | | | муниципальных услуг Ивановской | | | | || | | | | области | | | | |+-------------------+------------------------+----------------------+---------------+------------------------------------+------+------+------+------------------+| | Создание сети | Доля заявителей, | % | | 70 | 80 | 95 | - || | много-функцио-нальных | удовлетворенных | | ДЗМФЦ - доля заявителей, | | | | || | центров | качеством и | | удовлетворенных качеством и | | | | || | предо-ставления | доступностью | | доступностью государственных и | | | | || | государ-ственных и | государственных и | | муниципальных услуг, | | | | || | муници-пальных услуг, | муниципальных услуг, | | предоставляемых в МФЦ Ивановской | | | | || | соответ-ствующих | предоставляемых в | | области, от общего числа | | | | || | устано-вленным | МФЦ Ивановской | | опрошенных заявителей; | | | | || | требова-ниям | области | | ЗУМФЦ - количество человек, | | | | || | | | | которые ответили на вопрос: | | | | || | | | | «Удовлетворены ли вы качеством | | | | || | | | | предоставления государственных и | | | | || | | | | муниципальных услуг?» | | | | || | | | | положительно; | | | | || | | | | ЗОБЩ - общее количество опрошенных | | | | || | | | | заявителей | | | | |+-------------------+------------------------+----------------------+---------------+------------------------------------+------+------+------+------------------+| | | Доля муниципальных | % | | 75 | 85 | 100 | 11 || | | районов и городских | | ДОДНО ОКНО - доля муниципальных | | | | || | | округов, на | | районов и городских округов, на | | | | || | | территории которых | | территории которых обеспечено | | | | || | | обеспечено | | предоставление государственных и | | | | || | | предоставление | | муниципальных услуг по принципу | | | | || | | государствен-ных и | | «одного окна», в том числе на базе | | | | || | | муниципальных услуг | | МФЦ, от общего числа муниципальных | | | | || | | по принципу «одного | | районов и городских округов | | | | || | | окна», в том числе | | Ивановской области; | | | | || | | на базе МФЦ | | МООО - количество муниципальных | | | | || | | | | районов и городских округов | | | | || | | | | Ивановской области на территории | | | | || | | | | которых обеспечено предоставление | | | | || | | | | государственных и муниципальных | | | | || | | | | услуг по принципу «одного окна»; | | | | || | | | | МООБЩ - общее количество | | | | || | | | | муниципальных районов и городских | | | | || | | | | округов на территории Ивановской | | | | || | | | | области | | | | |+-------------------+------------------------+----------------------+---------------+------------------------------------+------+------+------+------------------+| | | Доля жителей | % | | 50 | 70 | 100 | 40,6 || | | Ивановской области, | | ДН МФЦ - доля жителей Ивановской | | | | || | | имеющих доступ к | | области, имеющих доступ к | | | | || | | получению | | получению государственных и | | | | || | | государствен-ных и | | муниципальных услуг по принципу | | | | || | | муниципальных услуг | | «одного окна», в том числе на базе | | | | || | | по принципу «одного | | МФЦ; | | | | || | | окна», в том числе | | НМФЦ - численность жителей | | | | || | | на базе МФЦ | | муниципальных районов и городских | | | | || | | | | округов Ивановской области, в | | | | || | | | | которых создана возможность | | | | || | | | | получения услуг по принципу | | | | || | | | | «одного окна», в том числе на базе | | | | || | | | | МФЦ; | | | | || | | | | НОБЩ - общая численность жителей | | | | || | | | | Ивановской области | | | | |+-------------------+------------------------+----------------------+---------------+------------------------------------+------+------+------+------------------+| | | Доля государственных | % | | 70 | 85 | 100 | - || | | и муниципальных | | Д МФЦ - доля государственных и | | | | || | | услуг, | | муниципальных услуг, | | | | || | | предоставляемых в | | предоставляемых в сети созданных | | | | || | | созданных МФЦ, от | | МФЦ от общего количества | | | | || | | общего количества | | государственных и муниципальных | | | | || | | государственных и | | услуг, рекомендованных к | | | | || | | муниципальных услуг, | | предоставлению в МФЦ; | | | | || | | рекомендованных к | | УМФЦ - количество государственных | | | | || | | предоставлению в МФЦ | | и муниципальных услуг, | | | | || | | | | предоставляющихся в сети МФЦ | | | | || | | | | Ивановской области; | | | | || | | | | УОБЩ - общее количество | | | | || | | | | государственных и муниципальных | | | | || | | | | услуг, рекомендованных к | | | | || | | | | предоставлению в МФЦ (в | | | | || | | | | соответствии с перечнем услуг) | | | | |+-------------------+------------------------+----------------------+---------------+------------------------------------+------+------+------+------------------+| | | Доля МФЦ, | % | | 100 | 100 | 100 | 100 || | | соответствую-щих | | Д МФЦ СООТ - доля МФЦ, | | | | || | | требованиям, от | | соответствующих требованиям, от | | | | || | | общего количества | | общего количества МФЦ в Ивановской | | | | || | | МФЦ в Ивановской | | области; | | | | || | | области | | МФЦСООТВ - количество МФЦ (в том | | | | || | | | | числе филиалов), соответствующих | | | | || | | | | требованиям; | | | | || | | | | МФЦОБЩ - общее количество МФЦ (в | | | | || | | | | том числе филиалов) на территории | | | | || | | | | Ивановской области | | | | |+-------------------+------------------------+----------------------+---------------+------------------------------------+------+------+------+------------------+| | Форми-рование системы | Доля наиболее | % | | 100 | 100 | 100 | 0 || | монито-ринга качества | востребованных и | | ДУМОНИТОРИНГ - доля наиболее | | | | || | и доступ-ности | социально значимых | | востребованных и социально | | | | || | государ-ственных и | государственных | | значимых государственных | | | | || | муници-пальных услуг, | (муниципальных) | | (муниципальных ) услуг Ивановской | | | | || | проведе-ние | услуг Ивановской | | области, по которым регулярно | | | | || | регуляр-ного | области, по которым | | проводится мониторинг качества | | | | || | монито-ринга | регулярно проводится | | предоставления; | | | | || | | мониторинг качества | | УМОНИТОРИНГ - число наиболее | | | | || | | предоставления, от | | востребованных и социально | | | | || | | общего количества | | значимых государственных | | | | || | | наиболее | | (муниципальных) услуг, | | | | || | | востребованных и | | предоставляемых в Ивановской | | | | || | | социально значимых | | области, по которым регулярно | | | | || | | государственных | | проводится мониторинг качества | | | | || | | (муниципальных) | | предоставления; | | | | || | | услуг Ивановской | | УОБЩ - общее количество наиболее | | | | || | | области | | востребованных и социально | | | | || | | | | значимых государственных | | | | || | | | | (муниципальных) услуг | | | | |+-------------------+------------------------+----------------------+---------------+------------------------------------+------+------+------+------------------+| | | Доля муниципальных | % | | 50 | 100 | 100 | 0 || | | образований | | ДМОМОНИТОРИНГ - доля муниципальных | | | | || | | Ивановской области, | | образований Ивановской области, в | | | | || | | в которых проводится | | которых проводится мониторинг | | | | || | | мониторинг качества | | качества исполнения | | | | || | | исполнения | | государственных функций, | | | | || | | государствен-ных | | предоставления государственных | | | | || | | функций, | | услуг; | | | | || | | предоставления | | МОМОНИТОРИНГ - число муниципальных | | | | || | | государствен-ных | | районов и городских округов | | | | || | | услуг | | Ивановской области, в которых | | | | || | | | | проводится мониторинг качества | | | | || | | | | исполнения государственных | | | | || | | | | функций, предоставления | | | | || | | | | государственных услуг; | | | | || | | | | УОБЩ - общее число муниципальных | | | | || | | | | районов и городских округов | | | | || | | | | Ивановской области | | | | |+-------------------+------------------------+----------------------+---------------+------------------------------------+------+------+------+------------------+ Приложение 3 к Программе (Утратил силу - Постановление Правительства Ивановской областиот 19.06.2013 г. N 233-п)