Постановление Правительства Ивановской области от 19.09.2011 № 325-п
О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и выборов Президента Российской Федерации
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13.09.2011 № 325-п г. Иваново О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и выборов Президента Российской Федерации В целях оказания содействия избирательным комиссиям в организацииподготовки и проведения выборов депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и выборовПрезидента Российской Федерации, руководствуясь федеральными законамиот 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации», от18.05.2005 № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации», от 10.01.2003 № 19-ФЗ «Овыборах Президента Российской Федерации», постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 29.06.2011 № 511 «О мерах по оказаниюсодействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий приподготовке и проведении выборов депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и выборовПрезидента Российской Федерации», Правительство Ивановской областипостановляет: 1. Рекомендовать Главному управлению Центрального банкаРоссийской Федерации по Ивановской области и Ивановскому отделениюСбербанка России № 8639 обеспечить открытие счетов избирательныхкомиссий для осуществления операций со средствами федеральногобюджета, выделяемыми комиссиям на подготовку и проведение выборовдепутатов Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации шестого созыва и выборов Президента Российской Федерации, атакже специальных избирательных счетов региональных отделенийполитических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов вдепутаты Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации шестого созыва (далее - федеральные списки кандидатов). 2. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов игородских округов Ивановской области, управлению Федеральноймиграционной службы по Ивановской области, управлению Федеральнойслужбы исполнения наказаний по Ивановской области, военномукомиссариату Ивановской области, командирам воинских частей,дислоцированных на территории Ивановской области, руководителямобразовательных учреждений с очной формой обучения, за которымизакреплены на праве оперативного управления или в чьем самостоятельномраспоряжении находятся общежития, поручить комитету Ивановскойобласти ЗАГС обеспечить в порядке и сроки, установленные статьями 15,16 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации», статьями 26, 27Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации»,Инструкцией о составлении, уточнении и использовании списковизбирателей на выборах депутатов Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации шестого созыва и на выборах ПрезидентаРоссийской Федерации, утвержденной постановлением Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации от 14.07.2011 № 20/216-6,и указом Губернатора Ивановской области от 27.02.2006 № 21-уг «О мерахпо реализации на территории Ивановской области Положения оГосударственной системе регистрации (учета) избирателей, участниковреферендума в Российской Федерации», представление сведений длясоставления и уточнения списков избирателей в пределах установленнойкомпетенции в территориальные избирательные комиссии. 3. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов игородских округов Ивановской области, командирам воинских частей,дислоцированных на территории Ивановской области, и управлениюФедеральной службы исполнения наказаний по Ивановской областиобеспечить в порядке и сроки, установленные статьей 13 Федеральногозакона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации», статьей 25 Федерального закона «О выборахПрезидента Российской Федерации», образование избирательных участков. 4. Департаменту здравоохранения Ивановской области, Департаментусоциальной защиты населения Ивановской области принять в порядке исроки, установленные статьей 16 Федерального закона «О выборахдепутатов Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации» и статьей 27 Федерального закона «О выборах ПрезидентаРоссийской Федерации», меры по обеспечению избирательных прав граждан,находящихся на стационарном лечении в областных учрежденияхздравоохранения и пребывающих в учреждениях социальной защитынаселения Ивановской области. 5. Рекомендовать управлению Министерства внутренних дел России поИвановской области обеспечить: охрану общественного порядка и общественную безопасность в периодподготовки и проведения выборов депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и выборовПрезидента Российской Федерации, в том числе на безвозмездной основе -охрану помещений избирательных комиссий, помещений для голосования, ипо запросам избирательных комиссий – избирательных документов при ихперевозке; принятие мер по пресечению противоправной агитационнойдеятельности, по предотвращению изготовления противоправныхпредвыборных материалов и их изъятию, установлению изготовителей ираспространителей указанных материалов, источников их оплаты,выявлению участников иной противоправной агитационной деятельности, атакже своевременное информирование соответствующих избирательныхкомиссий о выявленных фактах и принятых мерах, своевременноенаправление материалов в суд. 6. Рекомендовать Главному управлению Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий по Ивановской областиобеспечить контроль за соблюдением пожарной безопасности в помещенияхизбирательных комиссий и помещениях для голосования. 7. Северной региональной дирекции железнодорожных вокзалов,Северной железной дороге – филиалу ОАО «РЖД» обеспечить содействие вобразовании избирательных участков и предоставление помещений всоответствии с требованиями статей 23, 72 Федерального закона от18.05.2005 № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации» в период проведенияголосования и подведения итогов голосования на избирательных участках. 8. Рекомендовать управлению Федеральной службы исполнениянаказаний по Ивановской области: оказывать постоянное содействие избирательным комиссиям вобеспечении избирательных прав граждан Российской Федерации приголосовании граждан, находящихся в местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; принять меры к безусловному выполнению требований пункта 21Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденногопостановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828«Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации,образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации», ипостановления Правительства Российской Федерации от 02.07.2003 № 391«О порядке выдачи гражданам Российской Федерации, находящимся вместах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, справки дляучастия в выборах или в референдуме». 9. Рекомендовать командирам воинских частей, дислоцированных натерритории Ивановской области, принять меры по обеспечениюизбирательных прав граждан, проходящих службу в воинских частях, атакже проживающих на территории расположения воинских частей. 10. Рекомендовать управлению Министерства внутренних дел поИвановской области, управлению Министерства юстиции РоссийскойФедерации по Ивановской области, управлению Федеральной службыбезопасности Российской Федерации по Ивановской области, поручитьДепартаменту внутренней политики Ивановской области принимать меры попресечению экстремистской и иной противоправной агитационнойдеятельности, в том числе возбуждающей социальную, расовую,национальную, религиозную ненависть и вражду, а также своевременноинформировать избирательные комиссии о выявленных фактах и принятыхмерах. Рекомендовать управлению Министерства внутренних дел России поИвановской области обеспечить своевременное направление в судматериалов о соответствующих административных правонарушениях. 11. Рекомендовать ФГУП Главному центру специальной связи филиалууправления специальной связи по Ивановской области, отделуГосударственной фельдъегерской службы Российской Федерации в г.Иваново по согласованию с Избирательной комиссией Ивановской областиобеспечить оперативную доставку избирательной документацииИзбирательной комиссии Ивановской области территориальным, участковымизбирательным комиссиям, а также предоставление избирательнымкомиссиям всех уровней услуг специальной и федеральной фельдъегерскойсвязи по тарифам, установленным для федеральных органовгосударственной власти и их территориальных органов. 12. Рекомендовать Ивановскому филиалу ОАО «Ростелеком» обеспечитьпредоставление избирательным комиссиям всех уровней услуг связи наоснове договора с Избирательной комиссией Ивановской области потарифам, установленным для организаций, финансируемых за счет средствфедерального бюджета. 13. Рекомендовать управлению по технологическому и экологическомунадзору Ростехнадзора по Ивановской области оказывать содействие вобеспечении бесперебойного энергоснабжения помещений для голосования иизбирательных комиссий всех уровней, а также содействие в обеспечениибезопасной эксплуатации энергоустановок помещений для голосования иизбирательных комиссий всех уровней. 14. Рекомендовать Главному управлению Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий по Ивановской областирассмотреть возможность обеспечения резервным автономнымэнергосбережением помещений для голосования избирательных участков,где будут использоваться комплексы по обработке избирательныхбюллетеней, а также зданий, в которых размещены Избирательная комиссияИвановской области и территориальные избирательные комиссии. 15. Поручить Департаменту внутренней политики Ивановской областиобеспечить: контроль за предоставлением в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации о выборах государственнымиорганизациями, осуществляющими региональное теле- и (или)радиовещание, редакциями государственных региональных периодическихпечатных изданий бесплатного эфирного времени и бесплатной печатнойплощади избирательным комиссиям, региональным отделениям политическихпартий, зарегистрировавших федеральные списки кандидатов, а также заисполнением редакциями государственных региональных периодическихпечатных изданий законодательно установленной обязанности публиковатьрешения избирательных комиссий, итогов голосования и результатоввыборов; анализ при необходимости содержания печатной, аудио- иаудиовизуальной продукции средств массовой информации, изготовляемой ираспространяемой на территории Российской Федерации, с цельюопределения соответствия ее содержания требованиям законодательстваРоссийской Федерации о выборах; в случае возбуждения дел об административных правонарушениях ипроведения административного расследования оперативное представление визбирательные комиссии по их запросам документов о регистрациисредств массовой информации и (или) наличии лицензий на вещание, атакже иных материалов, относящихся к деятельности средств массовойинформации; оказывать содействие избирательным комиссиям в выполнении ихзаказов на изготовление избирательной документации по тарифам,установленным для организаций, финансируемых за счет средствсоответствующих бюджетов. 16. Предложить управлению Министерства внутренних дел поИвановской области, управлению Федеральной налоговой службы поИвановской области, управлению Федерального казначейства по Ивановскойобласти, территориальному управлению Федеральной службыфинансово-бюджетного надзора в Ивановской области, Главному управлениюЦентрального банка Российской Федерации по Ивановской области,Ивановскому отделению Сбербанка России № 8639, управлению Федеральнойслужбы безопасности Российской Федерации по Ивановской области,управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановскойобласти, филиалу ФГУП ВГТРК ГТРК «Ивтелерадио», поручить Службегосударственного финансового контроля Ивановской области по запросуИзбирательной комиссии Ивановской области направлять специалистов дляработы в контрольно-ревизионной службе при Избирательной комиссииИвановской области. 17. Рекомендовать управлению Федеральной миграционной службы поИвановской области, управлению Федеральной налоговой службы поИвановской области, управлению Министерства юстиции РоссийскойФедерации по Ивановской области по запросам Избирательной комиссииИвановской области обеспечивать в пределах установленной компетенциина безвозмездной основе проверку сведений, указанных гражданами июридическими лицами при внесении (перечислении) добровольныхпожертвований в избирательные фонды региональных отделенийполитических партий, зарегистрировавших федеральные списки кандидатов,и информировать о результатах проверки Избирательную комиссиюИвановской области. 18. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Ивановской области: предоставлять избирательным комиссиям на безвозмездной основенеобходимые помещения, включая помещение для голосования и помещениедля хранения избирательной документации (в том числе обеспечиватьохрану этих помещений и избирательной документации), транспортныесредства, средства связи и техническое оборудование, а также оказыватьпри необходимости иное содействие, направленное на обеспечениевыполнения избирательными комиссиями полномочий, установленныхзаконодательством Российской Федерации; при проведении голосования, в том числе досрочного, втруднодоступных и отдаленных местностях, а также вне помещения дляголосования предоставлять соответствующим избирательным комиссиямдостаточное количество транспортных средств повышенной проходимости счислом посадочных мест, необходимых для обеспечения равной возможностиприбытия к месту голосования не менее чем 2 членам избирательныхкомиссий с правом совещательного голоса, а также наблюдателям,выезжающим совместно с членами участковой избирательной комиссии справом решающего голоса для проведения голосования; выделять специально оборудованные места для размещения печатныхагитационных материалов; обеспечивать публикацию информации, связанной с образованиемизбирательных участков и формированием избирательных комиссий, а такжепредоставляемой избирательными комиссиями информации о ходеподготовки и проведения выборов, сроках и порядке совершенияизбирательных действий, кандидатах и политических партиях; обеспечить нормативные технологические условия для бесперебойногофункционирования Государственной автоматизированной системыРоссийской Федерации «Выборы»; обеспечить оборудование избирательных участков специальнымиприспособлениями, позволяющими инвалидам и лицам с ограниченнымивозможностями здоровья в полном объеме реализовать их избирательныеправа; оказывать содействие Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации в осуществлении проверки достоверностисодержащихся в подписных листах сведений об избирателях, поставившихсвои подписи в поддержку выдвижения федеральных списков кандидатов икандидатов на должность Президента Российской Федерации; разработать на период выборов депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и выборовПрезидента Российской Федерации комплекс необходимыхорганизационно-технических мероприятий, связанных с подготовкой ипроведением выборов, и обеспечить их выполнение. 19. Главам администраций муниципальных районов и городскихокругов Ивановской области, в которых по решению Избирательнойкомиссии Ивановской области будут размещаться комплексы обработкиизбирательных бюллетеней (далее - КОИБы-2010), обеспечить: централизованное хранение КОИБов-2010; охрану помещений, в которых будут располагаться КОИБы-2010; доставку КОИБов-2010 от места складирования до помещений дляголосования избирателей; подключение КОИБов-2010 к системе электроснабжения. 20. Заместителю Председателя Правительства Ивановской области,полномочному представителю Губернатора Ивановской области в Ивановскойобластной Думе Полякову М.Б. подготовить предложения по созданиюрабочей группы по обеспечению взаимодействия Правительства Ивановскойобласти, исполнительных органов государственной власти Ивановскойобласти, территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти и органов местного самоуправления при проведении федеральныхизбирательных кампаний. 21. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Ивановской области,полномочного представителя Губернатора Ивановской области в Ивановскойобластной Думе Полякова М.Б. 22. Опубликовать настоящее постановление в информационныхизданиях «Ивановская газета» и «Собрание законодательства Ивановскойобласти».Исполняющий обязанностиПредседателя ПравительстваИвановской области П.А. Коньков