Постановление Главы г. Иванова от 05.02.2009 № 243
Об утверждении плана мероприятий (программы) «Формирование и подготовка резерва управленческих кадров города Иванова в 2009 году»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы города Иванова от 05.02.2009 № 243 г. Иваново Об утверждении плана мероприятий (программы) «Формирование и подготовка резерва управленческих кадров города Иванова в 2009 году» Руководствуясь Указом Президента Российской Федерации от 23августа 2008 года № 1252 «О Комиссии при Президенте РоссийскойФедерации по формированию и подготовке резерва управленческихкадров», постановлением Правительства Ивановской области от 16октября 2008 года № 485-рп «Об утверждении рекомендаций поформированию и подготовке резерва управленческих кадровмуниципального образования Ивановской области», в целях оптимизации,обновления и ротации управленческих кадров города Иванова,ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить план мероприятий (программу) «Формирование иподготовка резерва управленческих кадров города Иванова в 2009 году»(прилагается). 2. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящегопостановления, осуществлять в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных на профессиональную подготовку и переподготовку,повышение квалификации кадров в бюджете города Иванова на 2009 год. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его издания. 4. Опубликовать настоящее постановление в сборнике «Правовойвестник города Иванова». 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна Вислову Н.Л., заместителя Главы города, руководителя аппаратаадминистрации города. А.ФоминПриложение к постановлениюГлавы города Ивановаот_________________№______ План мероприятий (программа) «Формирование и подготовка резерва управленческих кадров города Иванова в 2009 году» (далее - План) Настоящий План разработан во исполнение поручения ПрезидентаРоссийской Федерации от 01 августа 2008 года № 1573 о формированиирезерва управленческих кадров в соответствии со следующиминормативными правовыми актами: Указом Президента Российской Федерации от 23 августа 2008 года№ 1252 «О Комиссии при Президенте Российской Федерации поформированию и подготовке резерва управленческих кадров»; распоряжением Губернатора Ивановской области от 14 октября 2008года № 470-р «О мерах по формированию и подготовке резервауправленческих кадров Ивановской области»; постановлением Правительства Ивановской области от 16 октября2008 года № 275-п «О вопросах кадровой политики Ивановской области»; распоряжением Правительства Ивановской области от 15 декабря2008 года № 453-рп «Об утверждении плана мероприятий (программы)«Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Ивановскойобласти на 2008-2009 годы»; распоряжением Правительства Ивановской области от 24 декабря2008 года № 485-рп «Об утверждении рекомендаций по формированию иподготовке резерва управленческих кадров муниципального образованияИвановской области»; постановлением Главы города Иванова от 30 октября 2008 года №3345 «Об утверждении Положения о кадровом резерве муниципальныхслужащих Администрации города Иванова». Развитие системы муниципальных органов управления требуетоптимизации структуры управления, совершенствования кадровойполитики и обновления управленческих кадров. Эту цель можно достичьпри наличии оптимальной и эффективной системы отбора,профессионального обучения и рационального использованиявысококвалифицированных, инициативных и перспективных кадровуправленческого уровня. Важным элементом в механизме отбора, подготовки ирационального использования управленческих кадров выступает институткадрового резерва. Главная задача создания кадрового резервазаключается в том, чтобы выявить наиболее перспективныхспециалистов, обладающих теми качествами, которые более всегонеобходимы для соответствующей профессиональной деятельности. Под резервом управленческих кадров города Иванова понимаетсяспециально сформированная на основе индивидуального отбора икомплексной оценки группа опытных работников, положительнооцениваемая по результатам предыдущей деятельности, прошедшаяспециальную подготовку, обладающая необходимыми профессиональными,деловыми, личностными и морально-этическими качествами длявыдвижения на вышестоящие должности Администрации города Иванова ииных органов местного самоуправления города Иванова, а такжемуниципальных предприятий и учреждений города Иванова. Учитывая крайнюю важность развития кадрового потенциала городаИванова для его социально-экономического развития, а такжереализации иных задач и функций местного самоуправления, проблемаформирования и подготовки резерва управленческих кадров городаИванова требует комплексного решения. При этом необходимо обеспечитьучастие коммерческих и некоммерческих организаций, учебных заведенийв работе по формированию резерва управленческих кадров городаИванова. Реализация мероприятий должна проходить при условииинформирования граждан и организаций о мероприятиях, проводимых врамках формирования и подготовки резерва управленческих кадров, дляповышения престижа муниципальной службы, повышения доверия граждан кмуниципальной службе, обеспечения открытости и прозрачностимуниципальной службы.Целями реализации мероприятий настоящего Плана являются: выявление и привлечение высококвалифицированных и перспективныхспециалистов, отвечающих установленным требованиям, обладающихнеобходимыми профессионально-деловыми качествами, имеющихположительную рекомендацию и прошедших необходимую профессиональнуюподготовку; создание подготовленного резерва управленческих кадров городаИванова (в том числе для замещения должностей руководителеймуниципальных предприятий, учреждений); обеспечение непрерывности и преемственности замещенияуправленческих должностей, ротации кадров, сокращения периодаадаптации при назначении на вакантные управленческие должностигорода Иванова; подготовка и выдвижение кандидатов, по своему потенциалуспособных реализовать задачи и функции муниципального управления. Для достижения этих целей необходимо решить следующие задачи: развитие целостной системы формирования, воспроизводства иобновления резерва управленческих кадров города Иванова; реализация принципа профессионализма и компетентности,содействие профессиональному и должностному росту управленческихкадров города Иванова; выдвижение и отбор состоявшихся, получивших общественноепризнание профессионалов, способных занять ключевые должности всфере муниципального управления, для включения в резервуправленческих кадров города Иванова; формирование резерва управленческих кадров на муниципальныедолжности муниципальной службы Администрации города Иванова,должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений. Реализация мероприятий настоящего Плана позволит создать резервуправленческих кадров для органов местного самоуправления города, втом числе для Администрации города Иванова, Ивановской городскойДумы, Контрольно-счетной палаты города Иванова, Избирательнойкомиссии города Иванова, а также для муниципальных предприятий иучреждений города Иванова. База данных резерва управленческих кадров города Иванова можетбыть также использована для включения кандидатов на руководящиедолжности в резерв управленческих кадров Ивановской области. Ожидаемыми конечными результатами реализации Плана являются: создание нормативно-правовой базы формирования резервауправленческих кадров города Иванова; создание целостной системы формирования, воспроизводства иобновления резерва управленческих кадров города Иванова; формирование и развитие резерва управленческих кадров городаИванова; внедрение практики использования резерва управленческих кадровгорода Иванова при принятии решений о назначении на соответствующиеуправленческие должности; эффективное взаимодействие со средствами массовой информациипри работе с резервом управленческих кадров города Иванова.Для создания целостной системы формирования и подготовки резервауправленческих кадров в городе Иванове в 2009 году предусмотренопроведение следующих мероприятий:+-----------------+----------------------------------------------------------------+--------------------+-------------------+| № п/п | Мероприятия | Срок исполнения | Исполнители |+-----------------+----------------------------------------------------------------+--------------------+-------------------+| || 1. Нормативно-правовое обеспечение формирования и подготовки резерва управленческих кадров города Иванова || |+-----------------+----------------------------------------------------------------+--------------------+-------------------+| 1.1. | Разработка и утверждение нормативного правового акта «О | Февраль 2009 г. | Управление || | комиссии по формированию и созданию резерва управленческих | | правового || | кадров города Иванова» | | сопровождения и || | | | конт-роля || | | | администрации || | | | города |+-----------------+----------------------------------------------------------------+--------------------+-------------------+| 1.2. | Разработка и утверждение нормативного правового акта, | I квартал 2009 г. | Отдел || | определяющего орган, ответственный за координацию работы по | | муниципальной || | формированию резерва управленческих кадров и ведение базы | | службы и кадров || | данных о лицах, включенных в резерв управленческих кадров | | администрации || | города Иванова | | города |+-----------------+----------------------------------------------------------------+--------------------+-------------------+| 1.3. | Разработка и утверждение нормативного правового акта «Об | I квартал 2009 г. | Управление || | утверждении Положения о проведении конкурсного отбора | | правового || | кандидатов на включение в резерв управленческих кадров города | | сопровождения и || | Иванова» | | конт-роля || | | | администрации || | | | города, отдел || | | | муни-ципальной || | | | службы и кадров || | | | администрации || | | | города |+-----------------+----------------------------------------------------------------+--------------------+-------------------+| 1.4. | Подготовка к утверждению сводного перечня должностей для | I квартал 2009 г | Отдел || | формирования резерва управленческих кадров города Иванова | | муниципальной || | | | службы и кадров || | | | администрации || | | | города |+-----------------+----------------------------------------------------------------+--------------------+-------------------+| || 2. Создание и развитие системы управления резервом управленческих кадров города Иванова || |+-----------------+----------------------------------------------------------------+--------------------+-------------------+| 2.1. | Определение лиц, уполномоченных на ведение работы с резервом | I квартал 2009 г. | Администрация || | управленческих кадров города Иванова | | города Иванова и || | | | иные органы || | | | местного || | | | самоуправ-ления || | | | города Иванова || | | | (по согласованию) |+-----------------+----------------------------------------------------------------+--------------------+-------------------+| 2.2. | Определение потребности в управленческих кадрах города Иванова | I квартал 2009 г., | Администрация || | | далее - постоянно | города Иванова и || | | | иные органы || | | | местного || | | | самоуправ-ления || | | | города Иванова || | | | (по согласованию) |+-----------------+----------------------------------------------------------------+--------------------+-------------------+| 2.3. | Разработка и внедрение комплексной системы оценки кандидатов | I квартал 2009 г. | Комиссия по || | (технологий и методов) на включение в резерв управленческих | | форми-рованию и || | кадров города Иванова | | созданию резерва || | | | управленческих || | | | кадров города || | | | Иванова |+-----------------+----------------------------------------------------------------+--------------------+-------------------+| 2.4. | Организация и проведение конкурсного отбора кандидатов на | Март-апрель | Комиссия по || | включение в резерв управленческих кадров города Иванова | 2009г., | формированию и || | | далее - по решению | созданию резерва || | | комиссии | управленческих || | | | кадров города || | | | Иванова, || | | | отдел || | | | муниципальной || | | | службы и кадров || | | | администрации || | | | города |+-----------------+----------------------------------------------------------------+--------------------+-------------------+| 2.5. | Оценка качественных показателей резерва управленческих кадров | Ежемесячно, | Отдел || | города Иванова | начиная с февраля | муниципальной || | | 2009 года | службы и кадров || | | (не позднее 5 | администрации || | | числа месяца, | города || | | следующего за | || | | отчетным периодом) | |+-----------------+----------------------------------------------------------------+--------------------+-------------------+| 2.6. | Анализ эффективности реализации плановых мероприятий | Декабрь 2009 г. | Комиссия по || | | | формированию и || | | | созданию резерва || | | | управленческих || | | | кадров города || | | | Иванова |+-----------------+----------------------------------------------------------------+--------------------+-------------------+| || 3. Развитие резерва управленческих кадров города Иванова || |+-----------------+----------------------------------------------------------------+--------------------+-------------------+| 3.1. | Разработка и утверждение индивидуальных планов | В течение 2009 г. | Комиссия по || | профессионального развития лиц, включенных в резерв | | формированию и || | управленческих кадров города Иванова | | созданию резерва || | | | управленческих || | | | кадров города || | | | Иванова, || | | | отдел || | | | муниципальной || | | | службы и кадров || | | | администрации || | | | города |+-----------------+----------------------------------------------------------------+--------------------+-------------------+| 3.2. | Организация процесса теоретического и практического обучения | В течение 2009 г. | Комиссия по || | специалистов в соответствии с индивидуальными планами | | формированию и || | профессионального развития лиц, включенных в резерв | | созданию резерва || | управленческих кадров города Иванова | | управленческих || | | | кадров города || | | | Иванова, || | | | отдел || | | | муниципальной || | | | службы и кадров || | | | администрации || | | | города |+-----------------+----------------------------------------------------------------+--------------------+-------------------+| 3.3. | Стажировка лиц, включенных в резерв управленческих кадров | В течение 2009 г. | Отдел || | города Иванова | | муниципальной || | | | службы и кадров || | | | администрации || | | | города |+-----------------+----------------------------------------------------------------+--------------------+-------------------+| 3.4. | Мониторинг резерва управленческих кадров города Иванова | Декабрь 2009 г. | Комиссия по || | | | формированию и || | | | созданию резерва || | | | управленческих || | | | кадров города || | | | Иванова |+-----------------+----------------------------------------------------------------+--------------------+-------------------+| 3.5. | Рассмотрение результатов пребывания специалистов в резерве | Декабрь 2009 г. | Комиссия по || | управленческих кадров для принятия решения о дальнейшем | | формированию и || | пребывании в резерве или о выдвижение из резерва | | созданию резерва || | | | управленческих || | | | кадров города || | | | Иванова |+-----------------+----------------------------------------------------------------+--------------------+-------------------+| || 4. Информационное и методическое обеспечение формирования и подготовки резерва управленческих кадров города Иванова || |+-----------------+----------------------------------------------------------------+--------------------+-------------------+| 4.1. | Информирование граждан о проводимых мероприятиях путем | Постоянно | Управление || | размещения соответствующей информации на официальном сайте | | общественной и || | администрации города в сети «Интернет» и в печатных изданиях | | информационной || | СМИ | | политики || | | | администрации || | | | города, || | | | отдел || | | | муниципальной || | | | службы и кадров || | | | администрации || | | | города |+-----------------+----------------------------------------------------------------+--------------------+-------------------+| 4.2. | Создание раздела «Кадровый резерв города Иванова» на | II квартал 2009 г. | Управление || | официальном сайте администрации города в сети «Интернет» | | информационных || | | | ресурсов || | | | администрации || | | | города |+-----------------+----------------------------------------------------------------+--------------------+-------------------+| 4.3. | Участие в организации и проведении конференций, семинаров, | По мере | Отдел || | круглых столов по проблемам формирования и подготовки | необходимости | муниципальной || | управленческих кадров | | службы и кадров || | | | администрации || | | | города совместно || | | | с управлением || | | | государственной || | | | службы и кадров || | | | аппарата || | | | Правительства || | | | Ивановской || | | | области || | | | (по согласованию) |+-----------------+----------------------------------------------------------------+--------------------+-------------------+