Указ Губернатора Ивановской области от 17.05.2011 № 110-уг
Об утверждении Устава Ивановского отдельского казачьего общества
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 17.05.2011 № 110-уг
г. Иваново
Об утверждении Устава Ивановского отдельского
казачьего общества
(В редакции Указа Губернатора Ивановской области
от 06.06.2011 г. N 117-уг)
В соответствии с указами Президента Российской Федерации от 15.06.1992 № 632 "О мерах по реализации Закона Российской Федерации "О реабилитации репрессированных народов" в отношении казачества" и от 03.05.2007 № 574 "Об утверждении Устава войскового казачьего общества "Центральное казачье войско" постановляю:
Утвердить Устав Ивановского отдельского казачьего общества(ИвОКО) (прилагается). (В редакции Указа Губернатора Ивановскойобласти от 06.06.2011 г. N 117-уг)Губернатор Ивановской области М.А.МЕНЬ
Приложение
к указу
Губернатора
Ивановской области
от 17.05.2011 № 110-уг
УСТАВ
ИВАНОВСКОГО ОТДЕЛЬСКОГО КАЗАЧЬЕГО ОБЩЕСТВА
(принят 12 марта 2011 года на Круге (собрании)
учредителей Ивановского отдельского казачьего общества)
I. Общие положения
1. Настоящий Устав распространяется на казачье общество"Ивановское отдельское казачье общество" (ИвОКО) (далее -отдельское казачье общество), а также на входящие в его составрайонные (юртовые) казачьи общества, а также городские, станичные,хуторские казачьи общества (далее - станичные казачьи общества). (Вредакции Указа Губернатора Ивановской областиот 06.06.2011 г. N 117-уг)
2. Полное наименование казачьего общества: Ивановское отдельское казачье общество (ИвОКО).
3. Место нахождения отдельского казачьего общества: 153006, Российская Федерация, Ивановская область, г. Иваново, ул. 3-я Сосневская, д. 139.
4. Отдельское казачье общество создано (сформировано) путем объединения:
Ивановского городского казачьего общества;
Хуторского казачьего общества Юрьевецкого муниципального района Ивановской области.
5. Отдельское казачье общество создается и действует на основе принципов добровольности, равноправия, самоуправления, законности, гласности, уважения прав и свобод человека и гражданина, сохранения и развития казачьих традиций, а также подконтрольности и подотчетности федеральным органам государственной власти, органам государственной власти Ивановской области, органам местного самоуправления в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Уставом Ивановской области, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области, муниципальными правовыми актами.
6. Правовую основу деятельности отдельского казачьего общества составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устав и иные нормативные правовые акты Ивановской области, муниципальные правовые акты, а также настоящий Устав.
7. Отдельское казачье общество имеет свою печать и другие необходимые для его деятельности реквизиты.
8. Отдельское казачье общество является юридическим лицом - некоммерческой организацией и имеет собственное имущество, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках и других кредитных организациях. Отдельское казачье общество отвечает по своим обязательствам своим имуществом, может от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в суде, осуществлять иные права, принадлежащие юридическому лицу.
II. Состав отдельского казачьего общества
9. Отдельское казачье общество - самостоятельное казачье общество с количественным составом, который может быть увеличен по мере поступления заявлений от граждан о приеме в хуторские, станичные, городские и районные казачьи общества, осуществляющие свою деятельность на территории Ивановской области.
10. В состав отдельского казачьего общества входят:
1) районные (юртовые) казачьи общества, входящие в его состав, и созданные (сформированные) путем объединения станичных казачьих обществ;
2) станичные казачьи общества, не входящие в состав районных (юртовых) казачьих обществ отдельского казачьего общества, являющиеся первичным объединением граждан Российской Федерации и членов их семей - жителей одного или нескольких сельских и городских поселений либо иных населенных пунктов, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации.
11. Казачьи общества, входящие в состав отдельского казачьего общества, в соответствии с федеральными законами от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и от 05.12.2005 N 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества" являются некоммерческими организациями, в установленном порядке зарегистрированными, члены которых в установленном порядке приняли на себя обязательства по несению государственной или иной службы.
12. Границы территории, на которой осуществляет свою деятельность отдельское казачье общество, устанавливаются по согласованию с соответствующими органами государственной власти Ивановской области. В пределах этой территории решением высшего представительного органа отдельского казачьего общества устанавливаются границы территорий, на которых осуществляют свою деятельность районные (юртовые) и станичные казачьи общества, и наименования таких казачьих обществ.
Все казаки отдельского казачьего общества должны быть членами соответствующего станичного казачьего общества по месту жительства.
13. Деятельность казачьих обществ, входящих в состав отдельского казачьего общества, осуществляется на основании уставов, принятых высшими представительными органами этих казачьих обществ в соответствии с настоящим Уставом.
14. Уставы районных (юртовых) и станичных казачьих обществ, входящих в состав отдельского казачьего общества, подлежат:
1) согласованию с атаманом отдельского казачьего общества;
2) утверждению главами соответствующих муниципальных образований Ивановской области.
III. Деятельность отдельского казачьего общества
15. Основными целями отдельского казачьего общества являются возрождение российского казачества, защита его прав, сохранение традиционного образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества.
Основными функциями и предметом деятельности отдельского казачьего общества являются:
1) организация и руководство деятельностью казачьих обществ, входящих в состав отдельского казачьего общества, оказание им необходимой помощи при решении вопросов, касающихся их уставной деятельности;
2) участие в разработке и реализации государственной политики в отношении российского казачества;
3) организация и обеспечение исполнения членами отдельского казачьего общества и казачьими обществами, входящими в состав отдельского казачьего общества, принятых на себя обязательств по несению государственной или иной службы;
4) развитие российского казачества, защита гражданских прав и свобод, чести и достоинства казаков;
5) забота о членах семей казаков, призванных (поступивших) на военную службу, оказание материальной и иной помощи семьям погибших (умерших) казаков, многодетным семьям, сиротам, инвалидам и пенсионерам;
6) развитие дружбы и сотрудничества, поддержание межнационального мира и согласия между народами Российской Федерации;
7) взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ивановской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области по вопросам становления и развития российского казачества, реализации федерального законодательства и законодательства Ивановской области по вопросам российского казачества;
8) участие в развитии казачьих кадетских корпусов;
9) участие в реализации государственных, региональных и муниципальных программ и проектов;
10) участие в развитии агропромышленного комплекса и сельских территорий в местах компактного проживания российского казачества;
11) культурное, духовное и нравственное воспитание казаков, сохранение и развитие казачьих традиций и обычаев, осуществление мероприятий по военно-патриотическому воспитанию молодежи, ведение культурно-массовой и спортивной работы;
12) укрепление международных связей с казачеством за рубежом в рамках государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом;
13) оказание содействия соотечественникам из числа казаков, проживающих за рубежом, в добровольном возвращении в Российскую Федерацию;
14) обеспечение информационной открытости деятельности отдельского казачьего общества;
15) взаимодействие с другими казачьими обществами, общественными объединениями казаков в интересах объединения и развития российского казачества;
16) оказание содействия государственным органам в организации и ведении воинского учета членов казачьих обществ, организация военно-патриотического воспитания призывников, их подготовка к военной службе и вневойсковая подготовка членов казачьих обществ во время их пребывания в запасе;
17) участие в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, по гражданской и территориальной обороне, в природоохранных мероприятиях;
18) участие в охране общественного порядка, обеспечении экологической и пожарной безопасности, охране Государственной границы Российской Федерации, борьбе с терроризмом;
19) обеспечение осуществления в установленном порядке его членами государственной или иной службы, а также иной деятельности на основе договоров (соглашений) казачьих обществ с федеральными органами исполнительной власти и (или) их территориальными органами, органами исполнительной власти Ивановской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области в соответствии с законодательством Российской Федерации;
20) взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления и российскими некоммерческими организациями в целях укрепления российской государственности, общественно-политической стабильности и развития традиций российского казачества.
16. Отдельское казачье общество вправе осуществлять свою деятельность, направленную на достижение указанных выше целей, в том числе:
1) представлять и защищать интересы казаков и членов их семей в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ивановской области;
2) осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ивановской области деятельность, направленную на сохранение и развитие культуры, обычаев и традиций казачества, норм нравственного воспитания детей, на развитие традиционных форм землепользования наряду с семейным хозяйством и иной не запрещенной федеральным законом деятельностью.
17. Отдельское казачье общество обязано:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Ивановской области, законы Ивановской области, нормативные правовые акты Ивановской области, муниципальные правовые акты, касающиеся сферы деятельности отдельского казачьего общества, а также нормы, предусмотренные в настоящем Уставе;
2) ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;
3) представлять согласно законодательству Российской Федерации в установленном порядке отчет о своей деятельности, а также представлять иные отчеты в соответствующие органы государственной власти.
IV. Порядок и условия приема в члены отдельского
казачьего общества и выхода из него.
Права и обязанности членов отдельского казачьего общества
18. Членами отдельского казачьего общества являются члены нижестоящих казачьих обществ, входящих в его состав, по месту их жительства.
19. Членами отдельского казачьего общества являются граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста (далее - граждане), вступившие в станичные казачьи общества, входящие в состав отдельского казачьего общества, в установленном порядке. Члены казачьего общества в установленном порядке принимают на себя обязательства по несению государственной или иной службы.
Граждане - члены семей казаков станичных казачьих обществ являются членами станичных казачьих обществ.
Члены станичных казачьих обществ одновременно являются членами отдельского казачьего общества, а также соответствующих вышестоящих казачьих обществ, входящих в состав отдельского казачьего общества.
20. Основанием для вступления в станичное казачье общество является письменное заявление гражданина на имя атамана этого казачьего общества.
Прием граждан в станичное казачье общество определяется правилами приема граждан в станичные казачьи общества, устанавливаемыми высшим представительным органом отдельского казачьего общества.
Гражданам, изъявившим желание вступить в станичное казачье общество, может устанавливаться испытательный срок, продолжительность которого определяется уставом этого казачьего общества, но не превышает трех месяцев со дня подачи заявления на вступление гражданина в станичное казачье общество.
В период испытательного срока указанные граждане имеют право совещательного голоса, на них распространяются все права и обязанности, предусмотренные настоящим Уставом, уставами казачьих обществ, входящих в состав отдельского казачьего общества, за исключением права занимать выборные должности в органах управления отдельского казачьего общества и казачьих обществ, входящих в состав отдельского казачьего общества.
По истечении испытательного срока высший представительный орган станичного казачьего общества по представлению атамана этого казачьего общества принимает решение о приеме или об отказе в приеме гражданина в станичное казачье общество.
В случае принятия решения о приеме гражданина в станичное казачье общество ему в установленном порядке присваивается чин и выдается удостоверение казака.
Прием граждан в станичное казачье общество осуществляется в соответствии с уставом соответствующего станичного казачьего общества.
21. Члены станичных казачьих обществ и члены их семей могут добровольно выйти из числа членов станичного казачьего общества, подав письменное заявление на имя атамана этого казачьего общества. Решение об удовлетворении указанного заявления принимается высшим представительным органом станичного казачьего общества.
22. Члены отдельского казачьего общества имеют право:
1) избирать и быть избранными на выборную должность в органы управления станичного казачьего общества, членами которого они являются, а также вышестоящих казачьих обществ, отдельского казачьего общества;
2) участвовать в уставной деятельности отдельского казачьего общества и входящих в его состав казачьих обществ;
3) носить в установленном порядке форму одежды установленного образца;
4) ставить перед органами управления отдельского казачьего общества, обладающими соответствующими полномочиями согласно настоящему Уставу, вопрос о созыве внеочередного заседания высшего представительного органа отдельского казачьего общества, членами которого они являются, а также вышестоящих казачьих обществ, входящих в состав отдельского казачьего общества;
5) в случае изменения места жительства переходить в другое станичное казачье общество по согласованию с атаманом указанного казачьего общества на основании отзыва атамана станичного казачьего общества по прежнему месту жительства, предоставляющего возможность исключения назначения испытательного срока и подтверждающего чин казака.
23. Члены казачьих обществ обязаны:
1) соблюдать законодательство Российской Федерации, законодательство Ивановской области, настоящий Устав, уставы соответствующих казачьих обществ, входящих в состав отдельского казачьего общества;
2) точно и беспрекословно выполнять не противоречащие законодательству Российской Федерации, законодательству Ивановской области решения высшего представительного органа отдельского казачьего общества (определенного пунктом 32 настоящего Устава), приказы и распоряжения атамана станичного казачьего общества и атаманов вышестоящих казачьих обществ;
3) обеспечивать сохранность удостоверения казака и его сдачу в установленном порядке;
4) личным трудовым и материальным вкладом способствовать развитию и укреплению казачьих обществ, входящих в состав отдельского казачьего общества;
5) активно участвовать в патриотическом воспитании молодых казаков, подготовке их к несению государственной или иной службы;
6) хранить и развивать казачьи традиции, культуру, беречь честь и достоинство казака, крепить единство российского казачества;
7) приумножать собственность казачьих обществ и обеспечивать ее сохранность;
8) выполнять принятые на себя обязательства по несению государственной или иной службы.
24. В связи с выслугой лет и занимаемой должностью казаку присваивается в установленном порядке соответствующий чин. В порядке поощрения казаку может быть присвоен очередной чин до истечения соответствующего срока выслуги.
25. Атаманы казачьих обществ, входящих в состав отдельского казачьего общества, обязаны:
1) обеспечивать выполнение обязательств по несению государственной или иной службы, принятых членами казачьих обществ;
2) обеспечивать соблюдение настоящего Устава и уставов соответствующих казачьих обществ, входящих в состав отдельского казачьего общества;
3) точно и беспрекословно выполнять не противоречащие российскому законодательству решения высшего представительного органа отдельского казачьего общества, приказы и распоряжения отдельского атамана и других атаманов вышестоящих казачьих обществ;
4) быть для казаков личным примером в соблюдении традиций и обычаев российского казачества;
5) обеспечивать иные функции, предусмотренные уставами соответствующих казачьих обществ, входящих в состав отдельского казачьего общества.
26. За ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных настоящим Уставом, член казачьего общества может быть лишен права решающего голоса или исключен из станичного общества.
Основания лишения права решающего голоса члена станичного казачьего общества или его исключения из станичного казачьего общества и порядок применения этих наказаний определяются уставом соответствующего станичного общества.
27. Решение об исключении члена казачьего общества из станичного казачьего общества принимается на заседании высшего представительного органа соответствующего станичного казачьего общества не менее чем двумя третями голосов членов станичного казачьего общества, имеющих право решающего голоса.
28. Решение об исключении из станичного казачьего общества члена казачьего общества, занимающего выборную должность в отдельском казачьем обществе или в казачьем обществе, входящем в состав отдельского казачьего общества, инициируется не менее чем одной третьей голосов членов станичного казачьего общества и принимается на заседании высшего представительного органа казачьего общества, должность в котором занимает указанный член казачьего общества, при условии личного присутствия атамана данного казачьего общества с обязательным уведомлением совета атаманов отдельского казачьего общества.
29. Решение об исключении из станичного казачьего общества члена казачьего общества, занимающего выборную должность в казачьем обществе, входящем в состав отдельского казачьего общества, влечет прекращение его полномочий выборного лица.
30. Исключение члена казачьего общества из станичного казачьего общества не влечет за собой прекращения прав и обязанностей, предусмотренных настоящим Уставом и уставами казачьих обществ, входящих в состав отдельского казачьего общества, для членов его семьи.
V. Органы управления отдельского казачьего общества
31. Органами управления отдельского казачьего общества являются:
1) Большой круг отдельского казачьего общества;
2) совет атаманов отдельского казачьего общества (далее - совет атаманов);
3) отдельское правление;
4) отдельский атаман, его заместители.
32. Большой круг отдельского казачьего общества является высшим представительным органом управления отдельским казачьим обществом, съездом выборных казаков от станичных казачьих обществ по средней норме представительства, определяемой советом атаманов, исходя из общей численности отдельского казачьего общества и численности входящих в его состав станичных казачьих обществ.
При определении нормы представительства совет атаманов гарантирует представительство не менее 1 выборного казака от 100 казаков с учетом каждого станичного казачьего общества.
33. Выборные казаки избираются на заседаниях высших представительных органов районных (юртовых) казачьих обществ, входящих в состав отдельского казачьего общества, открытым голосованием в порядке, определяемом советом атаманов.
Выборные казаки от станичных казачьих обществ, входящих в состав отдельского казачьего общества, но не входящих в состав районных (юртовых) казачьих обществ, избираются на заседаниях высших представительных органов таких станичных казачьих обществ открытым голосованием в порядке, определяемом советом атаманов.
Не менее двух третей выборных казаков должны быть членами станичных казачьих обществ, входящих в состав отдельского казачьего общества, не занимающих должности в органах управления этих казачьих обществ.
Полномочия выборных казаков прекращаются по завершении заседания высшего представительного органа отдельского казачьего общества.
34. Заседания высшего представительного органа отдельского казачьего общества созываются советом атаманов не реже одного раза в год. Дата созыва и место проведения заседания высшего представительного органа отдельского казачьего общества определяются советом атаманов и утверждаются приказом отдельского атамана не менее чем за 1 месяц до дня его проведения.
Заседание высшего представительного органа отдельского казачьего общества, на котором проводятся выборы отдельского атамана, проходит, как правило, по месту нахождения отдельского правления либо в ином месте по решению совета атаманов.
На открытие заседания высшего представительного органа отдельского казачьего общества приглашается уполномоченный представитель религиозной организации Русской Православной Церкви. Открытие заседания высшего представительного органа отдельского казачьего общества может сопровождаться проведением религиозных обрядов уполномоченным представителем Русской Православной Церкви.
35. Ответственность за организационное обеспечение заседания высшего представительного органа отдельского казачьего общества возлагается приказом отдельского атамана либо по его поручению первым заместителем (товарищем) отдельского атамана на отдельское правление, районные (юртовые) казачьи общества.
Высшим представительным органом отдельского казачьего общества избирается дежурный есаул (есаулец) для обеспечения порядка на заседаниях высшего представительного органа отдельского казачьего общества.
36. Внеочередное заседание высшего представительного органа отдельского казачьего общества может быть созвано:
1) по требованию не менее чем двух третей членов совета атаманов;
2) по требованию казачьих обществ, входящих в состав отдельского казачьего общества;
3) по требованию отдельского правления;
4) по требованию контрольно-ревизионной комиссии отдельского казачьего общества;
5) по инициативе не менее чем одной трети членов отдельского казачьего общества.
37. К компетенции высшего представительного органа отдельского казачьего общества относятся вопросы:
1) принятия Устава отдельского казачьего общества и внесения в него изменений;
2) определения приоритетных направлений деятельности отдельского казачьего общества и принципов формирования и использования его имущества;
3) образования органов управления отдельского казачьего общества и досрочного прекращения их полномочий, в том числе избрание отдельского атамана, избрание по представлению отдельского атамана первого заместителя (товарища) отдельского атамана, совета атаманов, совета стариков, суда чести, контрольно-ревизионной комиссии, утверждения положений о совете атаманов, суде чести, контрольно-ревизионной комиссии, определения количественного состава правления и его структуры;
4) изменения состава отдельского казачьего общества (включение в состав либо исключение из состава отдельского казачьего общества казачьих обществ);
5) реорганизации и ликвидации отдельского казачьего общества, назначения ликвидационной комиссии;
6) определения в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка распоряжения имуществом отдельского казачьего общества, в том числе порядка и условий передачи имущества отдельского казачьего общества входящим в его состав казачьим обществам и порядка изъятия у них указанного имущества;
7) распределения полномочий по распоряжению имуществом отдельского казачьего общества между органами управления отдельского казачьего общества, в том числе между высшим представительным органом отдельского казачьего общества, отдельским атаманом и отдельским правлением, а также между отдельским атаманом и атаманами казачьих обществ, входящих в состав отдельского казачьего общества;
8) решения иных вопросов, связанных с распоряжением имуществом отдельского казачьего общества, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
9) рассмотрения и утверждения ежегодных отчетов о деятельности отдельского казачьего общества, в том числе об исполнении казаками принятых на себя обязательств по несению государственной или иной службы;
10) рассмотрения и утверждения ежегодных отчетов о деятельности отдельского казачьего общества, в том числе об исполнении казаками принятых на себя обязательств по несению государственной или иной службы;
11) контроля за ходом выполнения договоров (соглашений) о несении казаками государственной или иной службы, заключенных в установленном порядке отдельским казачьим обществом и входящими в его состав казачьими обществами;
12) принятия мер по обеспечению исполнения членами казачьих обществ принятых обязательств по несению государственной или иной службы;
13) контроля за ходом осуществления членами казачьих обществ иной деятельности на основе договоров (соглашений) казачьих обществ с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Ивановской области и органами местного самоуправления;
14) соблюдения установленного порядка выдачи удостоверения казака, установленного порядка присвоения чинов членам казачьих обществ, входящих в отдельское казачье общество;
15) утверждения аудитора отдельского казачьего общества, определения размера оплаты его услуг;
16) определения порядка оказания материальной и иной помощи семьям погибших (умерших) казаков, многодетным семьям, сиротам, инвалидам и пенсионерам, а также членам семей казаков, призванных (поступивших) на военную службу;
17) рассмотрения предложений и ходатайств членов казачьих обществ, а также отдельского атамана, атаманов казачьих обществ, входящих в состав отдельского казачьего общества, принятие по ним решений;
18) утверждения годового отчета и годового бухгалтерского баланса;
19) утверждения финансового плана и внесения в него изменений;
20) участия в других организациях.
38. Высший представительный орган отдельского казачьего общества рассматривает другие вопросы, связанные с уставной деятельностью отдельского казачьего общества и входящих в его состав казачьих обществ.
39. К исключительной компетенции высшего представительного органа отдельского казачьего общества относятся вопросы, указанные в подпунктах 1 - 11 пункта 37 настоящего Устава.
40. Заседание высшего представительного органа отдельского казачьего общества правомочно, если на нем присутствуют более двух третей выборных казаков.
Решения высшего представительного органа отдельского казачьего общества принимаются открытым голосованием и оформляются протоколом, подписываемым отдельским атаманом или уполномоченным им первым заместителем (товарищем) отдельского атамана, писарем, а также дежурным есаулом (есаульцем).
Решения высшего представительного органа отдельского казачьего общества по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к исключительной компетенции высшего представительного органа отдельского казачьего общества, принимаются не менее чем двумя третями голосов выборных казаков, присутствующих на заседании, по иным вопросам - большинством голосов от общего числа выборных казаков, присутствующих на заседании.
41. Проведение заседаний высших представительных органов районных (юртовых) и станичных казачьих обществ, а также принятие ими решений осуществляется в порядке, аналогичном порядку проведения заседаний и принятия решений высшего представительного органа отдельского казачьего общества.
При этом заседание высшего представительного органа станичного казачьего общества - общего собрания членов станичного казачьего общества, именуемого в соответствии с историческими традициями, правомочно, если в нем участвуют более половины от общего числа членов станичного казачьего общества. Решение высшего представительного органа станичного казачьего общества принимается большинством голосов членов станичного казачьего общества, присутствующих на заседании. Решение высшего представительного органа станичного казачьего общества по вопросам его исключительной компетенции принимается единогласно или двумя третями голосов членов станичного казачьего общества, присутствующих на заседании, в соответствии с уставами станичных казачьих обществ.
42. Руководящим коллегиальным органом отдельского казачьего общества в период между заседаниями высшего представительного органа отдельского казачьего общества является совет атаманов.
В совет атаманов входят по должности: отдельский атаман, первый заместитель (товарищ) отдельского атамана, заместители отдельского атамана и атаманы районных (юртовых) казачьих обществ, входящих в состав отдельского казачьего общества. Состав совета атаманов утверждается высшим представительным органом управления отдельского казачьего общества сроком на пять лет.
43. Совет атаманов проводит свои заседания не реже одного раза в три месяца либо, в случае необходимости, по решению отдельского атамана или по требованию не менее двух третей совета атаманов. Заседания совета атаманов созываются отдельским атаманом, а в его отсутствие - первым заместителем (товарищем) отдельского атамана.
Порядок работы совета атаманов, принятия и исполнения им решений определяются положением, утверждаемым высшим представительным органом отдельского казачьего общества.
44. К основным полномочиям совета атаманов относятся:
1) определение перечня и состава комиссий по направлениям деятельности отдельского казачьего общества, а также комиссий и прочих органов, создаваемых для обеспечения проведения заседаний высшего представительного органа отдельского казачьего общества;
2) утверждение положений о комиссиях по направлениям деятельности отдельского казачьего общества, а также комиссий и прочих органов, создаваемых для обеспечения проведения заседаний высшего представительного органа отдельского казачьего общества;
3) определение даты созыва и места проведения заседаний высшего представительного органа отдельского казачьего общества;
4) определение нормы представительства членов казачьих обществ на высшем представительном органе отдельского казачьего общества, порядка избрания выборных казаков;
5) выдвижение по представлению совета стариков кандидатуры на должность отдельского атамана;
6) принятие решений о внесении по представлению суда чести на рассмотрение высшего представительного органа отдельского казачьего общества вопросов о досрочном прекращении полномочий отдельского атамана, первого заместителя (товарища) отдельского атамана, контрольно-ревизионной комиссии;
7) решение иных вопросов, не входящих в исключительную компетенцию высшего представительного органа отдельского казачьего общества, если это предусмотрено соответствующим решением высшего представительного органа отдельского казачьего общества или настоящим Уставом.
45. Заседание совета атаманов считается правомочным при условии присутствия на нем не менее чем двух третей его членов. Решения совета атаманов принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов совета атаманов, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.
46. Решение о внесении по представлению суда чести на рассмотрение высшего представительного органа отдельского казачьего общества вопросов о досрочном прекращении полномочий отдельского атамана, первого заместителя (товарища) отдельского атамана, контрольно-ревизионной комиссии принимается не менее чем двумя третями голосов членов совета атаманов.
47. Отдельский атаман является высшим должностным лицом и осуществляет общее руководство деятельностью отдельского казачьего общества. Отдельский атаман несет персональную ответственность за деятельность отдельского казачьего общества и входящих в его состав казачьих обществ.
48. Отдельский атаман избирается высшим представительным органом отдельского казачьего общества сроком на пять лет.
Кандидатом на должность отдельского атамана может быть гражданин Российской Федерации - член станичного казачьего общества, входящего в состав отдельского казачьего общества, не моложе 35 лет, пользующийся доверием и уважением казаков, обладающий организаторскими способностями, высокой нравственностью, имеющий опыт управленческой работы, получивший благословение уполномоченного представителя религиозной организации Русской Православной Церкви.
Не могут быть представлены в качестве кандидатур на должность отдельского атамана члены станичных казачьих обществ, входящих в состав отдельского казачьего общества:
1) имеющие неснятую или непогашенную судимость;
2) содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда;
3) которым в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации предъявлено обвинение в совершении преступления;
4) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и (или) 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в течение срока, когда гражданин Российской Федерации считается подвергнутым административному наказанию);
5) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда, вступившему в законную силу.
Один и тот же член станичного казачьего общества, входящего в состав отдельского казачьего общества, не может быть избран на должность отдельского атамана более чем два срока подряд.
49. Инициаторами выдвижения кандидатуры на должность отдельского атамана могут быть:
1) совет атаманов по представлению совета стариков;
2) отдельское правление.
50. Члены станичных казачьих обществ в порядке самовыдвижения могут быть инициаторами выдвижения кандидатуры на должность отдельского атамана.
51. Избрание отдельского атамана может сопровождаться проведением религиозных обрядов уполномоченным представителем Русской Православной Церкви.
52. Совет атаманов вправе назначить временного исполняющего обязанности отдельского атамана в случае истечения срока полномочий отдельского атамана до вступления в должность вновь избранного и утвержденного в установленном порядке отдельского атамана.
53. Вновь избранный отдельский атаман вступает в должность со дня утверждения его кандидатуры высшим представительным органом отдельского казачьего общества.
54. Полномочия отдельского атамана прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного и утвержденного в установленном порядке отдельского атамана либо назначения временно исполняющего обязанности отдельского атамана в соответствии с пунктами 53 и 57 настоящего Устава.
55. Полномочия отдельского атамана досрочно прекращаются в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, в случае принятия высшим представительным органом отдельского казачьего общества решения об этом в связи с наступлением следующих событий:
1) подача письменного заявления отдельского атамана;
2) достижение отдельским атаманом 65-летнего возраста;
3) привлечение отдельского атамана к уголовной ответственности;
4) признание отдельского атамана недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда, вступившему в законную силу;
5) смерть отдельского атамана;
6) утрата отдельским атаманом гражданства Российской Федерации;
7) привлечение отдельского атамана к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и (или) 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
8) утрата доверия со стороны казачьих обществ, входящих в состав отдельского казачьего общества, совершение действий, порочащих репутацию отдельского казачьего общества, ненадлежащее исполнение обязанностей отдельского атамана.
56. В случае досрочного прекращения полномочий отдельского атамана по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом, совет атаманов назначает первого заместителя (товарища) отдельского атамана, избранного высшим представительным органом отдельского казачьего общества, временно исполняющим обязанности отдельского атамана до избрания нового отдельского атамана.
57. Решение о назначении выборов отдельского атамана должно быть принято не позднее чем за один месяц до даты истечения срока, на который отдельский атаман был избран.
Выборы отдельского атамана должны состояться не позднее шести месяцев с даты истечения срока, на который отдельский атаман был избран.
Решение о назначении выборов отдельского атамана в связи с досрочным прекращением его полномочий должно быть принято одновременно с решением о досрочном прекращении полномочий отдельского атамана.
Выборы отдельского атамана в связи с досрочным прекращением полномочий отдельского атамана должны состояться не позднее шести месяцев с даты наступления событий, указанных в пункте 56 настоящего Устава.
58. Отдельский атаман:
1) действует без доверенности от имени отдельского казачьего общества;
2) представляет в установленном порядке отдельское казачье общество в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти Ивановской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области;
3) взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Ивановской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области по вопросам уставной деятельности отдельского казачьего общества и входящих в его состав казачьих обществ;
4) организует и обеспечивает осуществление уставной деятельности отдельского казачьего общества и входящих в его состав казачьих обществ;
5) обеспечивает надлежащее исполнение членами казачьих обществ принятых на себя обязательств по несению государственной или иной службы и других обязанностей;
6) вносит в высший представительный орган отдельского казачьего общества представление об избрании первого заместителя (товарища) отдельского атамана;
7) согласовывает уставы районных (юртовых) и станичных казачьих обществ, входящих в состав отдельского казачьего общества;
8) подписывает финансовые и иные документы, издает приказы по вопросам, относящимся к его компетенции;
9) вносит на рассмотрение высшего представительного органа отдельского казачьего общества вопросы, относящиеся к уставной деятельности отдельского казачьего общества и входящих в его состав казачьих обществ;
10) осуществляет подготовку отчетов и иных документов, предусмотренных пунктом 17 настоящего Устава.
59. Первый заместитель (товарищ) отдельского атамана - член станичного казачьего общества, должностное лицо, избираемое сроком на пять лет высшим представительным органом отдельского казачьего общества по представлению отдельского атамана, обладает следующими правами:
1) на основании доверенности, выданной отдельским атаманом, действует от имени отдельского казачьего общества, представляет интересы во всех учреждениях, организациях и предприятиях, органах государственной власти и местного самоуправления, осуществляет от имени отдельского казачьего общества юридически значимые действия, заключает договоры, в том числе трудовые, совершает иные сделки, одобренные советом атаманов;
2) при наличии соответствующих полномочий, переданных отдельским атаманом, осуществляет оперативное руководство деятельностью отдельского казачьего общества в соответствии с решениями высшего представительного органа отдельского казачьего общества, совета атаманов;
3) в период отпуска, болезни, командировки отдельского атамана исполняет обязанности отдельского атамана;
4) решает иные вопросы текущей деятельности, не отнесенные к компетенции высшего представительного органа отдельского казачьего общества, отдельского казачьего общества и входящих в его состав казачьих обществ.
60. Отдельское правление является исполнительным органом управления отдельского казачьего общества.
Назначение на должность и освобождение от должности членов отдельского правления осуществляется высшим представительным органом отдельского казачьего общества из членов станичных казачьих обществ по представлению отдельского атамана.
Количественный состав отдельского правления, его структура и условия оплаты труда его членов определяются высшим представительным органом отдельского казачьего общества. Обязанности членов отдельского правления утверждаются приказом отдельского атамана.
VI. Суд чести и совет стариков отдельского
казачьего общества
61. Суд чести избирается высшим представительным органом отдельского казачьего общества открытым голосованием сроком на пять лет.
Членами суда чести могут быть наиболее заслуженные и авторитетные казаки, знающие и соблюдающие традиции и обычаи российского казачества, по одному от каждого станичного казачьего общества, входящего в состав отдельского казачьего общества.
Суд чести осуществляет свою деятельность в соответствии с положением, утвержденным высшим представительным органом отдельского казачьего общества, и подотчетен высшему представительному органу отдельского казачьего общества.
62. Суд чести имеет право вносить на рассмотрение совета атаманов:
1) вопросы о досрочном прекращении полномочий отдельского атамана, первого заместителя (товарища) отдельского атамана, контрольно-ревизионной комиссии в случае утраты ими доверия со стороны казачьих обществ, входящих в состав отдельского казачьего общества, совершения действий, порочащих репутацию отдельского казачьего общества, ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей;
2) предложения об отстранении от занимаемой должности атаманов казачьих обществ, входящих в состав отдельского казачьего общества, в случае утраты ими доверия со стороны казачьего общества, совершения действий, порочащих репутацию казачьего общества, ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей;
3) формирования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, из числа своих членов третейского суда отдельского казачьего общества.
63. Суду чести по решению, принятому высшим представительным органом отдельского казачьего общества, могут передаваться функции совета стариков при соблюдении условий, установленных пунктом 61 настоящего Устава.
64. Совет стариков избирается сроком на пять лет высшим представительным органом отдельского казачьего общества открытым голосованием.
Членами совета стариков могут быть наиболее заслуженные и авторитетные казаки в возрасте не моложе 60 лет, знающие и соблюдающие традиции и обычаи российского казачества, по одному от каждого районного (юртового) казачьего общества, входящего в состав отдельского казачьего общества.
65. Совет стариков осуществляет свою деятельность в соответствии с положением, утвержденным высшим представительным органом отдельского казачьего общества, и подотчетен высшему представительному органу отдельского казачьего общества.
66. Совет стариков имеет право в период работы высшего представительного органа отдельского казачьего общества:
1) вносить обоснованные возражения против того или иного решения и ставить вопрос о повторном его обсуждении и голосовании. Такое решение вступает в силу только после повторного обсуждения и голосования за его принятие высшего представительного органа отдельского казачьего общества;
2) приостанавливать работу высшего представительного органа отдельского казачьего общества в случае возникновения конфликтной ситуации либо проявления неуважения к отдельскому атаману или высшему представительному органу отдельского казачьего общества со стороны выборных казаков.
67. Совет стариков имеет право представлять на рассмотрение совета атаманов кандидатуру на должность отдельского атамана.
VII. Обязательства членов отдельского казачьего общества
по несению государственной или иной службы
68. Члены отдельского казачьего общества осуществляют свое право на равный доступ к государственной или иной службе в соответствии с законодательством Российской Федерации.
69. Члены отдельского казачьего общества проходят:
1) государственную гражданскую службу в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) правоохранительную службу в соответствии с законодательством Российской Федерации.
70. Для прохождения военной службы члены отдельского казачьего общества направляются, как правило, в соединения и воинские части Вооруженных Сил Российской Федерации, которым присвоены традиционные казачьи наименования, во внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации, в пограничные органы.
71. Члены отдельского казачьего общества в установленном законодательством Российской Федерации порядке:
1) оказывают содействие государственным органам в организации и ведении воинского учета членов казачьих обществ, организовывают военно-патриотическое воспитание призывников, их подготовку к военной службе и вневойсковую подготовку членов казачьих обществ во время их пребывания в запасе;
2) принимают участие в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, по гражданской и территориальной обороне, в природоохранных мероприятиях;
3) принимают участие в охране общественного порядка, обеспечении экологической и пожарной безопасности, защите Государственной границы Российской Федерации, борьбе с терроризмом;
4) осуществляют иную деятельность на основе договоров (соглашений) казачьих обществ с органами военного управления, федеральными органами исполнительной власти и (или) их территориальными органами, органами исполнительной власти Ивановской области и органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
VIII. Имущество отдельского казачьего общества
72. Имущество отдельского казачьего общества формируется в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях осуществления указанной в настоящем Уставе деятельности.
73. Источниками формирования имущества отдельского казачьего общества являются:
1) взносы (отчисления) казачьих обществ, входящих в состав отдельского казачьего общества;
2) иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
74. Размер взносов (отчислений) и порядок их внесения определяются высшим представительным органом отдельского казачьего общества.
75. Полномочия органов управления отдельского казачьего общества по распоряжению имуществом отдельского казачьего общества определяются положением, утверждаемым высшим представительным органом отдельского казачьего общества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IX. Финансово-хозяйственная деятельность отдельского
казачьего общества и контроль за ее осуществлением
76. Финансово-хозяйственная деятельность отдельского казачьего общества организуется и осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
За организацию финансово-хозяйственной деятельности отдельского казачьего общества отвечает отдельский атаман.
77. Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью отдельского казачьего общества и входящих в его состав казачьих обществ высшим представительным органом отдельского казачьего общества по представлению отдельского атамана избирается контрольно-ревизионная комиссия в количестве трех человек сроком на пять лет.
В состав контрольно-ревизионной комиссии не могут входить члены отдельского казачьего общества, избранные в органы управления отдельского казачьего общества и входящих в его состав казачьих обществ.
Полномочия контрольно-ревизионной комиссии и порядок ее работы определяются положением о ней, утверждаемым высшим представительным органом отдельского казачьего общества.
78. Проверка (ревизия) финансово-хозяйственной деятельности отдельского казачьего общества и входящих в его состав казачьих обществ осуществляется по итогам годовой деятельности этих казачьих обществ, а также в любое время - по инициативе контрольно-ревизионной комиссии, решению, принятому высшим представительным органом отдельского казачьего общества, совета атаманов или высшим представительным органом отдельского казачьего общества, совета атаманов или высшим представительным органом казачьего общества, входящего в состав отдельского казачьего общества.
Высший представительный орган отдельского казачьего общества, совет атаманов или высший представительный орган казачьего общества, входящего в состав отдельского казачьего общества, вправе принять решение о проведении проверки финансово-хозяйственной деятельности соответственно отдельского казачьего общества и входящих в его состав казачьих обществ аудиторской организацией или аудитором, не являющимся членом этих казачьих обществ.
79. Контрольно-ревизионная комиссия подотчетна только высшему представительному органу казачьего общества.
80. По итогам проверки финансово-хозяйственной деятельности отдельского казачьего общества и входящих в его состав казачьих обществ не позднее чем за один месяц до начала работы высшего представительного органа казачьего общества контрольно-ревизионной комиссией, аудиторской организацией или аудитором составляется заключение. Без такого заключения высший представительный орган казачьего общества не вправе утверждать баланс отдельского казачьего общества на соответствующий год.
X. Заключительные положения
81. Внесение изменений в настоящий Устав осуществляется высшим представительным органом отдельского казачьего общества, созываемым в установленном настоящим Уставом порядке. Решение о внесении изменений в настоящий Устав принимается не менее чем двумя третями голосов выборных казаков.
Устав отдельского казачьего общества с изменениями, принятыми на заседании высшего представительного органа отдельского казачьего общества, утверждается Губернатором Ивановской области и подлежит государственной регистрации в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
82. Отдельское казачье общество может быть реорганизовано путем слияния, присоединения, выделения, разделения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Решение о реорганизации отдельского казачьего общества принимается по согласованию с советом атаманов отдельского казачьего общества на заседании высшего представительного органа отдельского казачьего общества, созываемом в установленном настоящим Уставом порядке, не менее чем двумя третями голосов выборных казаков.
83. Отдельское казачье общество может быть ликвидировано по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 05.12.2005 N 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества", другими федеральными законами, а также настоящим Уставом.
Решение о ликвидации отдельского казачьего общества принимается по согласованию с советом атаманов отдельского казачьего общества на заседании высшего представительного органа отдельского казачьего общества, созываемом в установленном настоящим Уставом порядке, не менее чем двумя третями голосов выборных казаков.
При ликвидации отдельского казачьего общества оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, направляется на цели, предусмотренные настоящим Уставом, и (или) на благотворительные цели. В случае если использование имущества ликвидируемого отдельского казачьего общества в соответствии с настоящим Уставом не представляется возможным, оно обращается в доход государства.
84. Настоящий Устав принят на заседании высшего представительного органа отдельского казачьего общества в г. Иванове Ивановской области.