Постановление Правительства Ивановской области от 27.04.2011 № 123-п
Об утверждении Порядка предоставления и расходования из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования на приобретение судна, осуществляющего плавание по внутренним водным путям, для организации межпоселенческих пассажирских перевозок по р. Волга на 2011 год
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27.04.2011 № 123-п г. Иваново Об утверждении Порядка предоставления и расходования из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования на приобретение судна, осуществляющего плавание по внутренним водным путям, для организации транспортных маршрутов перевозки пассажиров в границах муниципального района по р. Волга на 2011 год (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 25.05.2011 г. N 169-п) В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, в целях организации транспортных маршрутов перевозкипассажиров в границах муниципального района по р. Волга ПравительствоИвановской области постановляет: 1. Утвердить Порядок предоставления и расходования из областногобюджета субсидии бюджету муниципального образования на приобретениесудна, осуществляющего плавание по внутренним водным путям, дляорганизации транспортных маршрутов перевозки пассажиров в границахмуниципального района по р. Волга на 2011 год (прилагается). 2. Определить, что финансовое обеспечение предоставления ирасходования из областного бюджета субсидии бюджету муниципальногообразования на приобретение судна, осуществляющего плавание повнутренним водным путям, для организации транспортных маршрутовперевозки пассажиров в границах муниципального района по р. Волга на2011 год является расходным обязательством Ивановской области иосуществляется в пределах средств, предусмотренных Законом Ивановскойобласти от 25.05.2011 г. N 169-п) 3. Департаменту финансов Ивановской области подготовить проектзакона Ивановской области о внесении соответствующих изменений в ЗаконИвановской области от 14.12.2010 № 144-ОЗ «Об областном бюджете на2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов».ГубернаторИвановской области М.А. Мень Приложение к постановлению Правительства Ивановской области от 27.04.2011 № 123-п П О Р Я Д О К предоставления и расходования из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования на приобретение судна, осуществляющего плавание по внутренним водным путям, для организации транспортных маршрутов перевозки пассажиров в границах муниципального района по р. Волга на 2011 год 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления ирасходования субсидии бюджету муниципального образования наприобретение судна, осуществляющего плавание по внутренним воднымпутям, для организации транспортных маршрутов перевозки пассажиров вграницах муниципального района по р. Волга на 2011 год (далее -Субсидия). (В редакции Постановления Правительства Ивановской областиот 25.05.2011 г. N 169-п) Субсидия предоставляется бюджету муниципального образованияИвановской области в целях софинансирования расходных обязательств,возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправленияпо вопросам местного значения на приобретение судна, осуществляющегоплавание по внутренним водным путям, для организации транспортныхмаршрутов перевозки пассажиров в границах муниципального района по р.Волга. (В редакции Постановления Правительства Ивановской областиот 25.05.2011 г. N 169-п) 1.2. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образованияИвановской области (далее – претенденты) по результатам отборамуниципального образования Ивановской области (далее – Отбор). 1.3. Организатором Отбора является комитет Ивановской области потранспорту (далее - Организатор). 1.4. Отбор проводится в целях удовлетворения потребностейнаселения в перевозке пассажиров в границах муниципального района потранспортным маршрутам пассажиров и багажа по р. Волга. (В редакцииПостановления Правительства Ивановской областиот 25.05.2011 г. N 169-п) 1.5. Результатом проведения Отбора является заключениеОрганизатором с победителем Отбора - муниципальным образованиемИвановской области договора на предоставление Субсидии. 2. Подготовка к проведению Отбора 2.1. Организатор принимает решение о проведении Отбора путемразмещения извещения о проведении Отбора в официальном печатномиздании Ивановской области и на своем официальном сайте в сетиИнтернет не менее чем за 4 рабочих дня до дня истечения срокапредставления заявок. Извещение о проведении Отбора должно содержать следующие сведения: а) наименование Отбора; б) наименование Организатора; в) дату и время начала и окончания приема заявок; г) дату, время и место вскрытия конвертов с заявками; д) сроки рассмотрения поступивших заявок; е) адрес Организатора, место принятия заявок с указанием этажа,комнаты, номера телефона, времени приема, ответственного лица; ж) критерии оценки заявок; з) официальный сайт Организатора, на котором размещено извещение опроведении Отбора. 2.2. Каждый конверт с заявкой регистрируется Организатором вжурнале регистрации заявок с присвоением ему порядкового номера всоответствии с очередностью их поступления. 2.3. Зарегистрированные конверты с заявками по истечении срока дляпредставления заявок передаются на рассмотрение комиссии, созданной всоответствии с разделом 4 настоящего Порядка. 2.4. Конверты с заявками, поступившие позднее времени окончанияприема заявок, указанного в извещении о проведении Отбора, непринимаются. 2.5. Претенденты имеют право отозвать свою заявку до истечениясрока подачи заявки. В случае повторной подачи заявки конверту сзаявкой присваивается новый порядковый номер в соответствии сочередностью его поступления. 2.6. Комиссия признает Отбор несостоявшимся, если не поступило ниодной заявки. 3. Условия участия в Отборе 3.1. Для участия в Отборе претендентам необходимо в сроки,указанные в извещении о проведении Отбора, подать Организатору заявкув запечатанном конверте. На конверте указываются наименование Отбора,на участие в котором подается заявка, дата вскрытия конвертов сзаявками. Претендент вправе не указывать на конверте своенаименование, почтовый адрес. 3.2. В заявке указываются: наименование и адрес уполномоченного органа местногосамоуправления претендента; согласие на участие в Отборе на условиях, установленных настоящимПорядком. К заявке прилагаются: решение претендента о финансировании не менее 1% от стоимостисудна, осуществляющего плавание по внутренним водным путям (от 0 до 3баллов); заверенная копия муниципального контракта на приобретение судна,осуществляющего плавание по внутренним водным путям. 3.3. Каждый конверт с заявкой, поступивший в срок, указанный визвещении о проведении Отбора, регистрируется Организатором суказанием даты и времени его получения. При этом отказ в приеме ирегистрации конверта с заявкой, на котором не указаны сведения опретенденте, подавшем такой конверт, а также требование представлениятаких сведений, в том числе документов, подтверждающих полномочиялица, подавшего конверт с заявкой, на осуществление таких действий отимени претендента, не допускается. По требованию претендента,подавшего конверт с заявкой, Организатор выдает расписку в полученииконверта с заявкой с указанием даты и времени его получения. 3.4. Претендент несет ответственность за достоверностьпредставленной документации. 3.5. Отправка заявки почтой не допускается. 4. Комиссия 4.1. Организатор создает комиссию, определяет ее состав, назначаетпредседателя, заместителя председателя и секретаря комиссии. 4.2. Комиссия в своей работе руководствуется законодательствомРоссийской Федерации и Ивановской области, правовыми актами РоссийскойФедерации и Ивановской области, настоящим Порядком. 4.3. Комиссия осуществляет следующие функции: а) осуществляет вскрытие конвертов с заявками; б) определяет сроки рассмотрения заявок; в) признает отбор несостоявшимся; г) определяет победителя; д) осуществляет иные функции в соответствии с настоящим Порядком. 4.4. Комиссию возглавляет председатель комиссии, в его отсутствиеобязанности председателя комиссии исполняет заместитель председателякомиссии. 4.5. Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии,проводит заседания комиссии. 4.6. Секретарь комиссии оформляет протоколы заседаний комиссии. 4.7. Комиссия правомочна принимать решения, если на заседанииприсутствует более 50% общего числа ее членов. Члены комиссии должныбыть уведомлены секретарем комиссии о месте, дате и времени проведениязаседания комиссии. 4.8. Решения комиссии принимаются простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов комиссии. 4.9. В случае равного количества голосов голос председателякомиссии является решающим. 4.10. Принятие решения членами комиссии осуществляется путемоткрытого голосования. Заочное голосование, а также делегированиечленами комиссии своих полномочий иным лицам не допускается. 4.11. Решения комиссии оформляются протоколами, которыеподписываются всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании. 5. Порядок проведения Отбора 5.1. Секретарь комиссии вскрывает конверты с заявками и оглашаетсодержащуюся в них информацию. При этом ведется аудиозапись. 5.2. Протокол вскрытия конвертов с заявками ведется секретаремкомиссии и подписывается всеми присутствующими членами комиссии в деньвскрытия конвертов с заявками. В протоколе указываются: а) наименование претендента, подавшего заявку; б) перечень документов, содержащихся в заявке; в) информация, указанная в заявке. 5.3. Комиссия рассматривает заявки на соответствие требованиям иусловиям, установленным настоящим Порядком. Срок рассмотрения заявокне может превышать 2 рабочих дней со дня подписания протокола вскрытияконвертов с заявками. 5.4. Комиссия отклоняет заявку в следующих случаях: а) если в заявке не содержатся документы, указанные в пункте 3.2настоящего Порядка; б) недостоверности документов, содержащихся в заявке. 5.5. В случае если только один претендент подал заявку, котораясоответствует требованиям и условиям настоящего Порядка, комиссияпризнает претендента, подавшего данную заявку, победителем инаправляет Организатору протокол оценки заявки для заключения с нимдоговора на предоставление Субсидии. 5.6. Комиссия по балльной системе оценивает и сопоставляет заявкив соответствии с критериями, предусмотренными в разделе 6 настоящегоПорядка. Максимальная совокупная значимость таких критериев составляет6 баллов. Срок оценки и сопоставления заявок не может превышать 4 рабочихдней со дня подписания протокола вскрытия конвертов с заявками. 5.7. Решение комиссии об итогах Отбора оформляется протоколомоценки и сопоставления заявки, а в случаях, указанных в пункте 5.5, -протоколом оценки заявки, в которых указывается следующая информация: а) наименование Отбора; б) состав комиссии, принявшей решение; в) результаты голосования; г) наименования претендентов; количество баллов, набранных ихзаявками, с разбивкой по каждому критерию; порядковый номер заявки,присвоенный по результатам Отбора; д) победитель Отбора. 6. Критерии оценки заявок Устанавливаются следующие критерии оценки заявок: решение претендента о финансировании не менее 1% от стоимостисудна, осуществляющего плавание по внутренним водным путям (от 0 до 3баллов); срок приобретения судна, осуществляющего плавание по внутреннимводным путям, в очередном финансовом году (от 0 до 3 баллов). 7. Подведение итогов и определение победителя 7.1. Оценка и сопоставление заявок производятся по балльнойсистеме. На основании результатов оценки и сопоставления заявоккомиссией каждой заявке относительно других по мере уменьшениянабранных баллов присваивается порядковый номер. Заявке, набравшей наибольшее количество баллов, присваиваетсяпервый номер. В случае если несколько заявок набрали одинаковоеколичество баллов, меньший порядковый номер присваивается заявке,которая поступила ранее других заявок, набравших такое же количествобаллов. Победителем Отбора признается претендент, заявке которого присвоенпервый номер. 7.2. Организатор в течение 2 рабочих дней со дня подписаниярешения комиссии об итогах Отбора размещает его на официальном сайтеОрганизатора в сети Интернет, а также направляет претендентам копиюданного решения, заверенную в установленном порядке, по почте заказнымписьмом. 8. Оформление результатов Отбора Организатор в течение 2 рабочих дней со дня подписания решениякомиссии об итогах Отбора готовит и вносит в установленном порядкепроект постановления Правительства Ивановской области о предоставлениииз областного бюджета бюджету муниципального образования – победителяОтбора субсидии на приобретение судна, осуществляющего плавание повнутренним водным путям, для организации транспортных маршрутовперевозки пассажиров в границах муниципального района по р. Волга. (Вредакции Постановления Правительства Ивановской областиот 25.05.2011 г. N 169-п) 9. Оформление и исполнение договора 9.1. В течение 2 рабочих дней после вступления в силупостановления Правительства Ивановской области о предоставлениисубсидии Организатор заключает с победителем Отбора договор напредоставление Субсидии. 9.2. Субсидия предоставляется при условии представленияпобедителем Отбора Организатору заявки на предоставление Субсидии. 9.3. Организатор в течение 5 рабочих дней со дня получения заявкина предоставление Субсидии осуществляет перечисление Субсидии в бюджетпобедителя Отбора на счет соответствующего территориального органаФедерального казначейства, открытый для кассового обслуживанияисполнения бюджета муниципального образования Ивановской области. 9.4. Операции по кассовым расходам бюджета победителя Отбора,источником финансового обеспечения которых является Субсидия,учитываются на лицевых счетах получателей средств бюджетамуниципального образования Ивановской области, открытых всоответствующем территориальном органе Федерального казначейства. 9.5. Субсидия носит целевой характер и расходуется на цель,указанную в пункте 1.1 настоящего Порядка. 9.6. Победитель Отбора представляет Организатору документы,подтверждающие расходование Субсидии на цель, указанную в пункте 1.1настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня получения судна,осуществляющего плавание по внутренним водным путям: заверенную копию муниципального контракта на приобретение судна,осуществляющего плавание по внутренним водным путям; акт приема-передачи судна, осуществляющего плавание по внутреннимводным путям. 9.7. В случае использования Субсидии не по целевому назначениюуказанные средства взыскиваются в областной бюджет в порядке,установленном законодательством.