Указ Губернатора Ивановской области от 11.04.2011 № 86-уг
Об утверждении Порядка заключения договора на обучение между государственным органом Ивановской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Ивановской области после окончания...
Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской области от 11.06.2014 г. N 109-уг УКАЗ ГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 11.04.2011 № 86-уг г. Иваново Об утверждении Порядка заключения договора на обучение между государственным органом Ивановской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Ивановской области после окончания обучения в течение определенного срока (В редакции Указа Губернатора Ивановской области от 18.09.2012 г. N 162-уг) В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ«О государственной гражданской службе Российской Федерации»,Законом Ивановской области от 06.04.2005 № 69-ОЗ «Огосударственной гражданской службе Ивановской области» постановляю: 1. Утвердить Порядок заключения договора на обучение междугосударственным органом Ивановской области и гражданиномРоссийской Федерации с обязательством последующего прохождениягосударственной гражданской службы Ивановской области послеокончания обучения в течение определенного срока (приложение 1). 2. Утвердить примерную форму договора на обучение междугосударственным органом Ивановской области и гражданиномРоссийской Федерации с обязательством последующего прохождениягосударственной гражданской службы Ивановской области послеокончания обучения в течение определенного срока (приложение 2). 3. Вице-Губернатору Ивановской области, руководителю аппаратаПравительства Ивановской области; заместителю ПредседателяПравительства Ивановской области, руководителю представительстваПравительства Ивановской области в городе Москве; руководителямтерриториальных органов центральных исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области при заключении сгражданами Российской Федерации договоров на обучение междугосударственным органом Ивановской области и гражданиномРоссийской Федерации с обязательством последующего прохождениягосударственной гражданской службы Ивановской области послеокончания обучения в течение определенного срока руководствоватьсяутвержденной настоящим указом примерной формой договора. (Вредакции Указа Губернатора Ивановской областиот 18.09.2012 г. N 162-уг) 4. Настоящий указ вступает в силу через 10 дней после дня егоофициального опубликования. Губернатор Ивановской области М.А. Мень Приложение 1 к указу Губернатора Ивановской области от 11.04.2011 № 86-уг П О Р Я Д О К заключения договора на обучение между государственным органом Ивановской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Ивановской области после окончания обучения в течение определенного срока 1. Настоящий Порядок определяет процедуру заключения договора наобучение между: Правительством Ивановской области и гражданином РоссийскойФедерации (далее – гражданин), победившим в конкурсе на заключениедоговора на обучение с обязательством последующего прохождениягосударственной гражданской службы Ивановской области (далее –гражданская служба) после окончания обучения в течение определенногосрока в аппарате Правительства Ивановской области или в центральномисполнительном органе государственной власти Ивановской области надолжностях гражданской службы, предусмотренных пунктом 5 настоящегоПорядка; представительство Правительства Ивановской области в городе Москвеи гражданином, победившим в конкурсе на заключение договора наобучение с обязательством последующего прохождения гражданской службыпосле окончания обучения в течение определенного срока впредставительстве Правительства Ивановской области при ПравительствеРоссийской Федерации на должностях гражданской службы, предусмотренныхпунктом 5 настоящего Порядка; (В редакции Указа Губернатора Ивановскойобласти от 18.09.2012 г. N 162-уг) территориальным исполнительным органом государственной властиИвановской области и гражданином, победившим в конкурсе на заключениедоговора на обучение с обязательством последующего прохождениягражданской службы после окончания обучения в течение определенногосрока в соответствующем территориальном исполнительном органегосударственной власти Ивановской области на должностях гражданскойслужбы, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка. 2. Договор на обучение с обязательством последующего прохождениягражданской службы после окончания обучения в течение определенногосрока (далее – договор на обучение) заключается между ПравительствомИвановской области, или представительством Правительства Ивановскойобласти в городе Москве, или территориальным органом центральногоисполнительного органа государственной власти Ивановской области(далее при совместном упоминании - государственный орган) и отобраннымна конкурсной основе гражданином, обучающимся в образовательномучреждении высшего профессионального или среднего профессиональногообразования, имеющем государственную аккредитацию (далее –образовательное учреждение). (В редакции Указа Губернатора Ивановскойобласти от 18.09.2012 г. N 162-уг) 3. Право участвовать в конкурсе на заключение договора на обучениеимеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющиегосударственным языком Российской Федерации и впервые получающиевысшее профессиональное или среднее профессиональное образование поочной форме обучения в образовательных учреждениях. 4. Договор на обучение с гражданином, осваивающим основнуюобразовательную программу высшего профессионального образованиядля получения квалификации (степени) «бакалавр» иликвалификации (степени) «специалист», заключается не ранее чем черездва года после начала обучения и не позднее чем за один год доокончания обучения в образовательном учреждении. Договор на обучение с гражданином, осваивающим основнуюобразовательную программу высшего профессионального образованияквалификации (степени) «магистр» или обучающимся пообразовательным программам среднего профессионального образования набазе среднего (полного) общего или начального профессиональногообразования, заключается не ранее чем через шесть месяцев после началаобучения и не позднее чем за один год до окончания обучения вобразовательном учреждении. Договор на обучение с гражданином, получающим образование пообразовательным программам среднего профессионального образования набазе основного общего образования, заключается не ранее чем черезполтора года после начала обучения и не позднее чем за один год доокончания обучения в образовательном учреждении. 5. Граждане, заключившие договоры на обучение, могут претендоватьна прохождение гражданской службы на должностяхгражданской службы категорий «специалисты» и «обеспечивающиеспециалисты», относящихся к старшей и младшей группамдолжностей гражданской службы, по срочному служебному контракту,заключенному в порядке, установленном Федеральным законом от27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РоссийскойФедерации» (далее – Федеральный закон). 6. Конкурс на заключение договора на обучение объявляется наосновании правового акта: - вице-Губернатора Ивановской области, руководителя аппаратаПравительства Ивановской области - при проведении конкурса назаключение договора на обучение с последующим прохождением гражданскойслужбы на должностях гражданской службы (далее – конкурс) в аппаратеПравительства Ивановской области и центральных исполнительных органахгосударственной власти Ивановской области; (В редакции УказаГубернатора Ивановской области от 18.09.2012 г. N 162-уг) - заместителя Председателя Правительства Ивановской области,руководителя представительства Правительства Ивановской области вгороде Москве – при проведении конкурса в представительствеПравительства Ивановской области в городе Москве; (В редакции УказаГубернатора Ивановской области от 18.09.2012 г. N 162-уг) - руководителя территориального органа центральногоисполнительного органа государственной власти Ивановской области – припроведении конкурса в соответствующем территориальном органецентрального исполнительного органа государственной власти Ивановскойобласти. (В редакции Указа Губернатора Ивановской областиот 18.09.2012 г. N 162-уг) 7. Для проведения конкурса указанным в пункте 6 настоящегоПорядка соответствующим правовым актом определяется место, время, датаначала и окончания приема документов на конкурс, создается конкурснаякомиссия. Состав конкурсной комиссии формируется в порядке,установленном статьей 22 Федерального закона для образованияконкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантнойдолжности гражданской службы. До опубликования государственным органом объявления о проведенииконкурса конкурсная комиссия своим решением определяет общую для всехграждан, участвующих в конкурсе, форму конкурсной процедуры:собеседование, и (или) анкетирование, и (или) тестирование, и (или)подготовка реферата, и (или) прохождение практики, и (или) прохождениестажировки, а также критерии оценки кандидатов. Решение конкурснойкомиссии оформляется протоколом. 8. Объявление о проведении конкурса публикуется государственныморганом в одном или нескольких периодических печатных изданиях, атакже размещается на официальном сайте государственного органа в сетиИнтернет не позднее чем за один месяц до даты начала приема документовна конкурс. В объявлении указываются государственный орган, в которомгражданин будет проходить гражданскую службу в соответствии сусловиями договора на обучение; категории и группы должностейгражданской службы, которые подлежат замещению гражданами послеокончания обучения, критерии оценки кандидатов, перечень документов,представляемых на конкурс в соответствии с пунктом 9 настоящегоПорядка, место и время их приема; дата начала и окончания приемадокументов на конкурс, форма конкурсной процедуры. 9. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе,представляет в государственный орган: 1) личное заявление; 2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме,утвержденной Правительством Российской Федерации для представленияв государственный орган гражданином, поступающим нагосударственную гражданскую службу Российской Федерации, с приложениемфотографии; 3) копию паспорта (паспорт предъявляется лично по прибытии наконкурс); 4) копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающиетрудовую (служебную) деятельность гражданина (за исключением случаев,когда трудовая (служебная) деятельность ранее не осуществлялась); 5) справку образовательного учреждения, подтверждающую, чтогражданин впервые получает высшее профессиональное или среднеепрофессиональное образование по очной форме обучения, а такжесодержащую информацию об образовательной программе, которую оносваивает (с указанием наименования направления подготовки(специальности)), о результатах прохождения гражданином промежуточныхаттестаций в соответствии с учебным планом, о выполнении имобязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннегораспорядка образовательного учреждения; 6) заключение медицинского учреждения об отсутствии у гражданиназаболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу и еепрохождению. 10. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случаях: - признания его недееспособным или ограниченно дееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу; - наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскуюслужбу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинскогоучреждения; - несвоевременного представления документов, указанных в пункте 9настоящего Порядка (с нарушением срока, указанного в объявлении,предусмотренном пунктом 8 настоящего Порядка, до истечения которогопринимаются документы); - представления документов, указанных в пункте 9 настоящегоПорядка, не в полном объеме. 11. Конкурс должен быть проведен не позднее чем через 30 дней сдаты окончания приема документов на конкурс. Дата, время и местопроведения конкурса определяются председателем конкурсной комиссии исообщаются гражданам, подавшим документы для участия в конкурсе (далее– кандидат), секретарем конкурсной комиссии не позднее чем за 5 днейдо даты проведения конкурса. 12. Конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основаниипредставленных документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, ирезультатов конкурсной процедуры, определяемой в порядке,установленном пунктом 7 настоящего Порядка. 13. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менеедвух кандидатов. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на немприсутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Решенияконкурсной комиссии принимаются открытым голосованием простымбольшинством голосов ее членов, присутствующих на заседании комиссии,и оформляются протоколом. При равенстве голосов решающим является голос председателяконкурсной комиссии. По результатам конкурса конкурсная комиссия принимает одно изследующих решений: - признать кандидата победителем конкурса и рекомендоватьзаключить с ним договор на обучение; - отказать кандидату в заключении договора на обучение; - признать конкурс несостоявшимся (при наличии менее двухкандидатов, подавших документы для участия в конкурсе). Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением вформе протокола, который подписывается председателем, заместителемпредседателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшимиучастие в заседании. Кандидатам, участвующим в конкурсе, сообщается о результатах вписьменной форме в течение одного месяца со дня его завершения. 14. Договор на обучение между государственным органом и победителемконкурса заключается в письменной форме не позднее чем через 45 днейсо дня принятия решения по итогам конкурса. В договоре на обучение должно быть предусмотрено обязательствогражданина после получения им документа государственного образца овысшем профессиональном или среднем профессиональном образованиизаключить в порядке, установленном Федеральным законом, срочныйслужебный контракт и проходить гражданскую службу в государственноморгане. 15. Контроль за исполнением обязательств по договору на обучениеосуществляет кадровое подразделение, обеспечивающее кадровую работусоответствующего государственного органа. 16. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к меступроведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание,пользование услугами средств связи и другие), осуществляютсягражданами за счет собственных средств. 17. Кандидаты вправе обжаловать решение конкурсной комиссии всоответствии с законодательством Российской Федерации. Приложение 2 к указу Губернатора Ивановской области от 11.04.2011 № 86-уг ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ДОГОВОРА на обучение между государственным органом Ивановской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Ивановской области после окончания обучения в течение определенного срока г. ___________________«___»_________20____ г.____________________________________________________________________________________________________________________________________, (наименование государственного органа Ивановской области) именуемый в дальнейшем «Государственный орган», в лице ________________________________________________________________________________, (ФИО) действующего на основании _________________________________________,с одной стороны, и гражданин Российской Федерации_____________________________________________________________________________________, (ФИО) обучающийся в ______________________________________________________________________________________________________________________ (наименование государственного образовательного учреждения высшего или среднего профессионального образования) (лицензия №__________, выдана _______________________________________________________________________________________________________ (наименование органа, выдавшего лицензию) на срок с «____»________________г. до «___»__________________г.,свидетельство о государственной аккредитации № _____, выдано ___________________________________________________________________________ (наименование органа, выдавшего свидетельство) на срок с «____»_______________г. до «___»___________________г.)(далее – образовательное учреждение), именуемый в дальнейшем«Гражданин», с другой стороны, по результатам конкурса на заключениедоговора на обучение с обязательством последующего прохождениягосударственной гражданской службы Ивановской области после окончанияобучения в течение определенного срока (протокол от______________№_______) заключили настоящий договор на обучение междуГосударственным органом Ивановской области и Гражданином (далее –договор) о нижеследующем: 1. Предмет договора В соответствии с настоящим договором Гражданин обязуется освоитьосновную образовательную программу________________________________ _____________________________________________________________ (высшего или среднего профессионального образования, указать) по направлению подготовки (специальности), указанной в подпункте «а»пункта 2.4 раздела 2 настоящего договора, и проходить государственнуюгражданскую службу Ивановской области в ______________________________________________________________________________________________, (указывается: аппарат Правительства Ивановской области, представительство Правительства Ивановской области в городе Москве или соответствующий исполнительный орган государственной власти Ивановской области, в котором Гражданин будет проходить государственную гражданскую службу Ивановской области)а Государственный орган обязуется по окончании обучения обеспечитьзаключение с ним срочного служебного контракта о прохождениигосударственной гражданской службы Ивановской области и замещениидолжности государственной гражданской службы Ивановской области (далее– срочный служебный контракт) в ______________________________________________________________________________________________________ (указывается: аппарат Правительства Ивановской области, представительство Правительства Ивановской области при Правительстве Российской Федерации или соответствующий исполнительный орган государственной власти Ивановской области, в котором Гражданин будет проходить государственную гражданскую службу Ивановской области) на срок: ___________________________________________________________ (указать срок от 1 года до 5 лет) 2. Права и обязанности сторон 2.1. Государственный орган вправе: а) запрашивать у Гражданина результаты прохождения импромежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом и информациюо выполнении обязанностей, предусмотренных уставом и правиламивнутреннего распорядка образовательного учреждения, а такжезапрашивать календарный учебный график образовательного учреждения дляорганизации практики Гражданина; б) рекомендовать Гражданину тему дипломной работы. 2.2. Гражданин вправе получить доступ к нормативным правовымактам, регулирующим организацию и деятельность Государственногооргана, в ходе прохождения Гражданином практики в соответствии сучебным планом и календарным учебным графиком образовательногоучреждения. 2.3. Государственный орган обязан: а) организовать практику Гражданина в соответствии с учебнымпланом и календарным учебным графиком образовательного учреждения; б) знакомить Гражданина с нормативными правовыми актами (включаяслужебный распорядок), регулирующими организацию и деятельностьГосударственного органа, в ходе прохождения Гражданином практикив соответствии с учебным планом и календарнымучебным графиком образовательного учреждения; в) при соблюдении условий настоящего договора обеспечитьзаключение с Гражданином не позднее чем через 2 месяца послепредъявления Гражданином в Государственный орган документов,предусмотренных статьей 26 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ«О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее –Федеральный закон), срочный служебный контракт о прохождениигосударственной гражданской службы Ивановской области и замещениидолжности государственной гражданской службы Ивановской области__________________________________________________________________. (указать категорию и группу должности государственной гражданской службы Ивановской области) 2.4. Гражданин обязан: а) освоить основную образовательную программу по направлениюподготовки (специальности) _______________________________________________________________________________________________, (указать наименование и номер специальности, направления подготовки высшего (среднего) профессионального образования и квалификацию) по которой Гражданин получает образование на момент заключениянастоящего договора; б) представлять в Государственный орган результаты прохождения импромежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом, информациюо выполнении обязанностей, предусмотренных уставом иправилами внутреннего распорядка образовательного учреждения, а такжекалендарный учебный график образовательного учреждения для организациипрактики; в) сообщать в Государственный орган о проведении практики неменее чем за один месяц до ее проведения в соответствии с учебнымпланом и календарным учебным графиком образовательного учреждения; г) соблюдать в период прохождения практики служебный распорядокГосударственного органа; д) явиться в Государственный орган для заключения срочногослужебного контракта не позднее чем через 20 календарных дней послеполучения документа государственного образца о высшем или среднемпрофессиональном образовании и проходить на условиях указанногосрочного служебного контракта государственную гражданскую службуИвановской области; е) в течение 10 календарных дней сообщать Государственному органуо перемене фамилии, имени, отчества, об изменениипаспортных данных, места жительства в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 3. Срок действия договора, основания его прекращения 3.1. Настоящий договор вступает в силу с даты его подписания идействует до даты заключения Гражданином срочного служебногоконтракта. 3.2. Основаниями прекращения настоящего договора являются: а) наличие ограничений, связанных с государственной гражданскойслужбой, предусмотренных статьей 16 Федерального закона; б) отказ Государственного органа от заключения срочногослужебного контракта; в) отчисление Гражданина из образовательного учреждения заневыполнение учебного плана в установленные сроки по неуважительнымпричинам или нарушение обязанностей, предусмотренных уставомобразовательного учреждения и правилами его внутреннего распорядка; г) отчисление Гражданина из образовательного учреждения пособственному желанию без уважительных причин; д) неявка Гражданина в течение 20 календарных дней послеполучения им документа государственного образца о высшем или среднемпрофессиональном образовании в Государственный орган для заключениясрочного служебного контракта; е) отказ Гражданина заключить срочный служебный контракт,предусмотренный настоящим договором, после получения Гражданиномдокумента государственного образца о высшем или среднемпрофессиональном образовании; ж) ликвидация Государственного органа. 4. Иные положения договора 4.1. Настоящий договор составлен в 2 экземплярах, один из которыххранится в Государственном органе, другой – у Гражданина. 4.2. Настоящий договор может быть изменен по письменномусоглашению Государственного органа и Гражданина или в судебномпорядке. 4.3. Споры по настоящему договору рассматриваются в судебномпорядке.Гражданин Государственный орган__________________________ ____________________________________ (ФИО) (наименование Государственного органа) Год рождения___________________ Почтовый адрес_________________Место жительства_____________________________________________________________________________ _______________________________Паспорт________________________серия____________№____________выдан__________________________ (дата и место выдачи)_______________________________ _______________________________(подпись, ФИО Гражданина) (подпись руководителя Государственного органа, уполномоченного подписывать договор)