Постановление Правительства Ивановской области от 05.04.2011 № 95-п
О Порядке проведения публичного мероприятия на территориях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Ивановской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 05.04.2011 № 95-п г. Иваново О Порядке проведения публичного мероприятия на территориях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Ивановской области В соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях ипикетированиях», в целях упорядочения проведения публичногомероприятия на территориях объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных натерритории Ивановской области, Правительство Ивановской областипостановляет: 1. Утвердить Порядок проведения публичного мероприятия натерриториях объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации, расположенных на территорииИвановской области (прилагается). 2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Ивановской области при организации и проведении публичногомероприятия на территориях объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации обеспечить реализациюмер, предусмотренных настоящим постановлением. 3. Признать утратившими силу постановления ПравительстваИвановской области: от 25.09.2007 № 201-п «О Порядке проведения публичногомероприятия на территориях объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры)»; от 13.02.2008 № 24-п «О внесении изменений в постановлениеПравительства Ивановской области от 25.09.2007 № 201-п»; от 05.03.2009 № 44-п «О внесении изменения в постановлениеПравительства Ивановской области от 25.09.2007 № 201-п». 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Ивановской области по вопросамправопорядка и общественной безопасности Гладкова И.Е.Исполняющий обязанностиПредседателя ПравительстваИвановской области О.А. Хасбулатова Приложение к постановлению Правительства Ивановской области от 05.04.2011 № 95-п П О Р Я Д О К проведения публичного мероприятия на территориях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Ивановской области 1. Настоящий Порядок определяет процедуру организации ипроведения в Ивановской области публичного мероприятия на территорияхобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации, расположенных на территории Ивановской области(далее – Порядок). 2. Публичное мероприятие на территориях объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации,расположенных на территории Ивановской области (далее – публичноемероприятие), проводится с соблюдением требований федеральных законовот 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествияхи пикетированиях», от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурногонаследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации», Закона Ивановской области от 14.01.2005 № 13-ОЗ «О порядкеподачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территорииИвановской области» с учетом особенностей, предусмотренных настоящимПорядком. 3. К объектам культурного наследия (памятникам истории икультуры) народов Российской Федерации относятся объекты, указанные встатье 3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации», вне зависимости от подразделения их накатегории историко-культурного значения. 4. При согласовании с организатором публичного мероприятия местаи (или) времени указанного публичного мероприятия, а также припроведении указанного публичного мероприятия Правительству Ивановскойобласти (органам местного самоуправления муниципальных образованийИвановской области) необходимо: а) учитывать требования нормативных правовых актов, указанных впункте 2 настоящего Порядка; б) обеспечивать бесперебойное функционирование объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации, расположенных на территории Ивановской области; в) обеспечивать реализацию конституционного права граждан надоступ к культурным ценностям, не допускать нарушение прав и законныхинтересов лиц, не являющихся участниками публичных мероприятий; г) обеспечивать сохранность объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации,расположенных на территории Ивановской области, а также меры попредотвращению их разрушения или причинения им вреда, исключатьухудшение состояния указанных объектов. 5. Нормы предельной заполняемости территории (помещения) припроведении публичного мероприятия устанавливаются ПравительствомИвановской области с учетом требований, предусмотренных пунктом 4настоящего Порядка. 6. Уведомление о проведении публичного мероприятия подается впорядке, определенном Законом Ивановской области от 14.01.2005 № 13-ОЗ«О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия натерритории Ивановской области». В уведомлении о проведении публичного мероприятия его организаторв случае намерения использовать звукоусиливающие технические средствауказывает также мощность используемой аппаратуры, а в случае еслипубличное мероприятие будет проводиться с использованием транспортныхсредств, в уведомлении указываются категории используемых транспортныхсредств. 7. После получения от организатора публичного мероприятияуведомления о проведении публичного мероприятия ПравительствоИвановской области (орган местного самоуправления муниципальногообразования Ивановской области) в срок не позднее первой половиныследующего рабочего дня направляет копию данного уведомления вДепартамент культуры и культурного наследия Ивановской области. 8. Департамент культуры и культурного наследия Ивановской областиобязан в день получения копии уведомления о проведении публичногомероприятия рассмотреть ее, дать мотивированное заключение овозможности (невозможности) проведения публичного мероприятия и непозднее следующего дня направить его в Правительство Ивановскойобласти (орган местного самоуправления муниципального образованияИвановской области). 9. Заключение Департамента культуры и культурного наследияИвановской области о невозможности проведения публичного мероприятияявляется основанием для направления Правительством Ивановской области(органом местного самоуправления муниципального образования Ивановскойобласти) организатору публичного мероприятия обоснованногопредложения об изменении места и (или) времени проведения публичногомероприятия, а также предложения об устранении организаторомпубличного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей,форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиямзаконодательства Российской Федерации в области сохранения,использования и государственной охраны объектов культурного наследиянародов Российской Федерации и организации и проведении публичныхмероприятий. 10. Департамент культуры и культурного наследия Ивановской областидает заключение о невозможности проведения публичного мероприятия натерритории объекта культурного наследия (памятника истории и культуры)народов Российской Федерации, расположенных на территории Ивановскойобласти, в следующих случаях: а) нахождения объектов культурного наследия (памятников историии культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территорииИвановской области, в аварийном состоянии, что в случаях проведенияпубличного мероприятия на их территориях создает угрозу для жизни,здоровья и безопасности участников публичного мероприятия или угрозунарушения целостности и сохранности объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации,расположенных на территории Ивановской области; б) информации соответствующих правоохранительных органов приналичии у них достаточных и предварительно подтвержденных сведений оготовящихся организатором и (или) участниками публичного мероприятияпротивоправных действиях, которые могут повлечь за собой угрозунарушения целостности и сохранности объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации,расположенных на территории Ивановской области; в) создания вследствие проведения публичного мероприятияпрепятствий (ограничений) для доступа граждан к объектам культурногонаследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,расположенных на территории Ивановской области, а также нарушенияправ и законных интересов лиц, не являющихся участниками публичногомероприятия; г) проведения на объектах культурного наследия (памятникахистории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных натерритории Ивановской области, ранее запланированных публичных,культурно-массовых, зрелищных и экскурсионных мероприятий; д) превышения заявленного числа участников публичногомероприятия нормы его предельной заполняемости; е) нарушения вследствие проведения публичного мероприятия(использование плакатов, транспарантов, лозунгов и иных форм агитации)неизменности облика и интерьера объектов, являющихся объектамикультурного наследия (памятниками истории и культуры) народовРоссийской Федерации, расположенных на территории Ивановской области; ж) применения заявленных звукоусиливающих технических средств(аудио-, видеоустановок, громкоговорителей и других устройств) суровнем звука, не соответствующим санитарным стандартам и нормам,установленным законодательством Российской Федерации, и, в частности,для объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)народов Российской Федерации, расположенных на территории Ивановскойобласти; з) угрозы нарушения целостности и сохранности объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации, расположенных на территории Ивановской области,в случае если публичное мероприятие будет проводиться с использованиемтранспортных средств; и) проведения ремонтных, реставрационных, консервационных и иныхработ, направленных на сохранение объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации,расположенных на территории Ивановской области; к) наличия иных обстоятельств, предусмотренных законодательствомоб охране объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации и об организации и проведениипубличных мероприятий. 11. Организатор публичного мероприятия обязан непосредственноперед проведением публичного мероприятия дать разъяснения участникампубличного мероприятия относительно ценности объекта культурногонаследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации,предупредить о соблюдении требований, предусмотренных федеральнымизаконами от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях,шествиях и пикетированиях», от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации», Законом Ивановской области от 14.01.2005 №13-ОЗ «О порядке подачи уведомления о проведении публичногомероприятия на территории Ивановской области» с учетом особенностей,предусмотренных настоящим Порядком. 12. Участникам публичного мероприятия в ходе его проведениязапрещается: а) размещение плакатов, транспарантов, лозунгов и иных формагитации на фасадах и в интерьерах зданий, являющихся памятникамиистории и культуры, установках уличного освещения, зеленыхнасаждениях, тротуарах, проезжей части, находящихся в пределахтерритории объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации, расположенных на территорииИвановской области; б) создание препятствий (ограничений) для доступа граждан кобъектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации, расположенным на территории Ивановской области,а также нарушение прав и законных интересов лиц, не являющихсяучастниками публичных мероприятий; в) применение звукоусиливающих технических средств с уровнемзвука, не соответствующим санитарным стандартам и нормам,установленным для объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации, расположенных на территорииИвановской области; г) нарушение целостности и сохранности объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации,расположенных на территории Ивановской области, повреждениепомещений, зданий, строений, оборудования, мебели, инвентаря и другогоимущества в месте проведения публичного мероприятия; д) выход за территорию, определенную для проведения публичногомероприятия; е) совершение иных действий, способных нанести ущерб объектамкультурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации, расположенным на территории Ивановской области. 13. Ответственность за нарушение установленного Порядка наступаетв соответствии с Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях. 14. Решение иных вопросов, касающихся проведения публичныхмероприятий, осуществляется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.