Постановление Правительства Ивановской области от 02.02.2011 № 14-п
О Порядке проведения отбора инвестиционных проектов из числа претендующих на получение государственной поддержки в форме возмещения (субсидирования) за счет средств областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым в...
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02.02.2011 № 14-п
г. Иваново
О Порядке проведения отбора инвестиционных проектов из числа претендующих на получение государственной поддержки в форме возмещения
(субсидирования) за счет средств областного бюджета части затрат на
уплату процентов по кредитам, привлекаемым на инвестиционные цели в
российских кредитных организациях
(В редакции Постановлений Правительства Ивановской области
от 11.04.2012 г. N 116-п;
от 21.01.2014 г. N 12-п;
от 17.07.2014 г. N 292-п)
В соответствии с Законом Ивановской области от 17.05.2007 №62-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности,осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Ивановскойобласти», в целях совершенствования нормативного регулированиягосударственной поддержки инвестиционной деятельности в Ивановскойобласти Правительство Ивановской области постановляет:
1. Утвердить Порядок проведения отбора инвестиционных проектов изчисла претендующих на получение государственной поддержки в формевозмещения (субсидирования) за счет средств областного бюджета частизатрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым на инвестиционныецели в российских кредитных организациях (прилагается).
2. Департаменту экономического развития и торговли Ивановскойобласти осуществлять организацию проведения отбора инвестиционныхпроектов и взаимодействие с инвесторами на всех стадиях отбора.
3. (Утратил силу - Постановление Правительства Ивановской областиот 17.07.2014 г. N 292-п)Исполняющий обязанностиПредседателя ПравительстваИвановской области О.А. Хасбулатова
Приложение к постановлению
Правительства Ивановской области
от 02.02.2011 № 14-п
П О Р Я Д О К
проведения отбора инвестиционных проектов из числа претендующих на
получение государственной поддержки в форме возмещения
(субсидирования) за счет средств областного бюджета части затрат на
уплату процентов по кредитам, привлекаемым на инвестиционные цели в
российских кредитных организациях
1. Настоящий Порядок устанавливает правила отбора инвестиционныхпроектов из числа претендующих на получение государственной поддержкив форме возмещения (субсидирования) за счет средств областного бюджетаюридическим лицам (за исключением субсидий государственным(муниципальным) учреждениям) (далее - инвесторы) части затрат науплату процентов по кредитам, привлекаемым на инвестиционные цели вроссийских кредитных организациях (далее - субсидирование).
2. Отбор инвестиционных проектов проводится с целью оказаниягосударственной поддержки в форме субсидирования за счет средствобластного бюджета в пределах, предусмотренных в областном бюджете наэти цели в разделе «Национальная экономика» функциональнойклассификации расходов бюджетов Российской Федерации на текущийфинансовый год.
Отбор осуществляется конкурсной комиссией по отборуинвестиционных проектов из числа претендующих на получениегосударственной поддержки в форме возмещения (субсидирования) за счетсредств областного бюджета части затрат на уплату процентов покредитам, привлекаемым на инвестиционные цели в российских кредитныхорганизациях (далее – Комиссия), созданной Правительством Ивановскойобласти.
3. В отборе участвуют инвестиционные проекты при одновременномналичии следующих условий:
- обязательной государственной регистрации или постановки наналоговый учет инвестора в налоговом органе на территории Ивановскойобласти;
- обязательного выполнения текущих обязательств инвестора передбюджетной системой Российской Федерации;
- использования кредита на инвестиционные цели в соответствии синвестиционным проектом;
- наличия бизнес-плана, обеспечивающего при условии оказаниегосударственной поддержки (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от 17.07.2014 г. N 292-п) финансовуюсостоятельность инвестиционного проекта в течение всего периода егореализации, а также предусматривающего участие в реализацииинвестиционного проекта собственных (или) и привлеченных средств; (Вредакции Постановления Правительства Ивановской области от 27.06.2012г. N 219-п)
- обязательного наличия положительного заключения (рекомендации)Межведомственного совета по размещению производительных сил иинвестиций на территории Ивановской области (далее - Совет) оцелесообразности оказание государственной поддержки (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от 17.07.2014 г. N292-п) в форме субсидирования.
4. Основаниями для отказа в участии в отборе инвестиционныхпроектов являются:
- несоответствие инвестора или его инвестиционного проектаусловиям, установленным в пункте 3 настоящего Порядка;
- несвоевременная уплата начисленных процентов и просроченнойссудной задолженности;
- получение кредита в форме овердрафта;
- (Исключен - Постановление Правительства Ивановской областиот 14.12.2011 г. N 467-п)
5. При наличии оснований для отказа в участии в отборе,предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, Департаментомэкономического развития и торговли Ивановской области (далее –Департамент) принимается решение об отказе инвестору в участии вотборе инвестиционных проектов.
О принятом решении Департамент уведомляет инвестора в течение 10дней со дня представления инвестором в Департамент документов,предусмотренных утвержденным Правительством Ивановской областипорядком рассмотрения Правительством Ивановской областиинвестиционных проектов, реализуемых на территории Ивановской области.
Решение Департамента об отказе в участии в отборе может бытьобжаловано инвестором в судебном порядке.
6. Порядок проведения отбора:
6.1. Извещение о проведении отбора инвестиционных проектовпубликуется на официальном портале "Инвестиционный портал Ивановскойобласти" (http://www.invest-ivanovo.ru.) (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от 27.06.2012 г. N 219-п) не менеечем за 30 дней до даты проведения отбора инвестиционных проектов.Извещение должно содержать информацию о предмете проведения отбора,сроке проведения отбора, нормативных правовых актах, устанавливающихтребования и порядок проведения отбора инвестиционных проектов.
Информация о времени и месте проведения заседания Комиссии поотбору инвестиционных проектов размещается дополнительно наофициальном сайте Департамента не позднее чем за 3 рабочих дня додаты проведения заседания.
6.2. По итогам рассмотрения Советом инвестиционных проектов,претендующих на получение государственной поддержки в формесубсидирования, документы, предусмотренные подпунктом 6.3 настоящегоПорядка, в течение 30 дней со дня подписания протокола заседанияСовета передаются Департаментом на рассмотрение Комиссии.
6.3. На рассмотрение Комиссии Департаментом направляютсяследующие документы:
- информационная карточка инвестиционного проекта (предложения);
- экспертное заключение о целесообразности предоставлениягосударственной поддержки;
- заключение (рекомендация) Совета о целесообразности оказаниягосударственной поддержки (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от 17.07.2014 г. N 292-п) в форме субсидирования;
- проект повестки дня заседания Комиссии;
- проект решения Комиссии по рассматриваемому вопросу.
Указанные материалы представляются членам Комиссии не позднее чемза 3 дня до дня проведения заседания Комиссии.
6.4. Комиссия осуществляет отбор инвестиционных проектов,получивших положительное заключение (рекомендацию) Совета оцелесообразности оказания государственной поддержки (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от 17.07.2014 г. N292-п) в форме субсидирования, по критериям, установленным пунктом 7настоящего Порядка.
6.5. Отобранные инвестиционные проекты считаются победителямиотбора инвестиционных проектов.
6.6. В случае если на рассмотрение Комиссии направлен только одининвестиционный проект, решение принимается в отношении одногоинвестиционного проекта.
6.7. По результатам отбора Комиссией принимается решение ооказании государственной поддержки (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от 17.07.2014 г. N 292-п) в формесубсидирования (об отказе в предоставлении государственной поддержки вформе субсидирования). Решение Комиссии оформляется в виде протокола втечение 30 дней со дня проведения заседания Комиссии.
6.8. В течение 10 дней со дня подписания протокола заседанияКомиссии Департамент представляет участникам отбора инвестиционныхпроектов выписки из протокола заседания Комиссии. (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от 17.07.2014 г. N292-п)
6.9. Результаты отбора инвестиционных проектов публикуются наофициальном сайте Департамента в течение 10 дней со дня подписанияпротокола.
6.10. В случае принятия Комиссией положительного решенияДепартамент готовит проект распоряжения Правительства Ивановскойобласти об оказании государственной поддержки инвестиционного проектана территории Ивановской области в течение 3 месяцев со дня подписанияпротокола.
6.11. Допускается проведение заочных заседаний Комиссии путемзаочного голосования и принятия решения посредством полученияДепартаментом письменных мнений членов Комиссии. (Дополнен -Постановление Правительства Ивановской области от 17.07.2014 г. N292-п)
7. Критерии отбора инвестиционных проектов:
7.1. Бюджетная эффективность инвестиционного проекта.
Показателем бюджетной эффективности является отношение (Исключен- Постановление Правительства Ивановской области от 27.06.2012 г. N219-п)налоговых поступлений в областной бюджет, обусловленныхреализацией проекта, к суммарному планируемому объему субсидий за счетсредств областного бюджета за период получения государственнойподдержки (В редакции Постановления Правительства Ивановской областиот 27.06.2012 г. N 219-п)
Показатель бюджетной эффективности не может иметь низкую оценкуэффективности (ниже единицы).
7.2. Социальная эффективность (создание новых и (или) сохранениерабочих мест).
7.3. Максимальный объем привлекаемых инвестором средств иминимальный объем субсидий за счет областного бюджета, запрашиваемыхпретендентом для реализации инвестиционного проекта.
7.4. Величина экономического эффекта от реализации проекта.
8. Субсидирование осуществляется на основании распоряженияПравительства Ивановской области в соответствии с утвержденнымПравительством Ивановской области порядком возмещения из областногобюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученнымпредприятиями (организациями) Ивановской области на инвестиционныецели в российских кредитных организациях.
9. Обязательным условием оказания государственной поддержки (Вредакции Постановления Правительства Ивановской области от 17.07.2014г. N 292-п) в форме субсидирования является заключение инвестиционногосоглашения об оказании государственной поддержки.
10. Отчет о ходе реализации инвестиционного проектапредставляется в Департамент инвестором по итогам каждого полугодия втечение срока действия инвестиционного соглашения об оказаниигосударственной поддержки. (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от 21.01.2014 г. N 12-п)
11. В случае нарушения инвестором условий инвестиционногосоглашения об оказании государственной поддержки и (или) недостижения,подтвержденного данными отчета о ходе реализации инвестиционногопроекта, обязательных показателей эффективности проекта, определенныхв инвестиционном соглашении, в том числе бюджетной эффективностиинвестиционного проекта для областного бюджета по итогам прошедшегофинансового года (полугодия) более чем на одну треть от планируемых,Департамент инициирует на рассмотрение Комиссии и Совета вопрос одосрочном прекращении оказания государственной поддержки в формесубсидирования.
В случае если в ходе реализации инвестиционного проектаизменились показатели по критериям, предусмотренным пунктом 7настоящего Порядка, инвестор в течение одного месяца со дня изменениявышеуказанных показателей обязан направить в Департамент обращение собоснованием необходимости корректировки показателей инвестиционногопроекта. Департамент в течение 60 дней направляет представленныеинвестором предложения на рассмотрение Комиссии для принятия решенияпо корректировке показателей инвестиционного проекта. (В редакцииПостановления Правительства Ивановской областиот 17.07.2014 г. N 292-п)
12. Рассмотрение вопроса о досрочном прекращении предоставлениягосударственной поддержки в форме субсидирования, о необходимостикорректировки инвестором показателей инвестиционного проекта (Вредакции Постановления Правительства Ивановской области от 11.04.2012г. N 116-п) производится на ближайшем заседании Комиссии. РешениеКомиссии оформляется в виде протокола, подписываемого председателемКомиссии и секретарем Комиссии, и в 3-дневный срок со дня подписанияпротокола направляется в адрес инвестора в виде выписки из протоколазаседания Комиссии.
13. По результатам рассмотрения Комиссией принимается решение одальнейшем предоставлении государственной поддержки в формесубсидирования (о досрочном прекращении предоставления государственнойподдержки в форме субсидирования), о необходимости корректировкиинвестором показателей инвестиционного проекта (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от 11.04.2012 г. N116-п) в форме протокола.
При принятии Комиссией решения о досрочном прекращениипредоставления государственной поддержки в форме субсидированияДепартамент в течение 2 месяцев со дня подписания протоколаосуществляет подготовку проекта распоряжения Правительства Ивановскойобласти о досрочном прекращении предоставления государственнойподдержки инвестиционного проекта на территории Ивановской области.
14. Результаты отбора инвестиционных проектов Комиссией могутбыть обжалованы инвестором в судебном порядке.