Постановление Правительства Ивановской области от 11.02.2011 № 25-п

Утратил силу - Постановление Правительства Ивановской области

от 25.09.2013 г. N 379-п)

4.2. Комиссия в своей работе руководствуется законодательством Российской Федерации и Ивановской области, правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области, настоящим Порядком.

4.3. Комиссия осуществляет следующие функции:

а) осуществляет вскрытие конвертов с заявками;

б) определяет сроки рассмотрения заявок;

в) признает отбор несостоявшимся;

г) определяет победителя;

д) рассматривает жалобы претендентов;

е) осуществляет иные функции в соответствии с настоящим Порядком.

4.4. Комиссию возглавляет председатель комиссии, в его отсутствие обязанности председателя комиссии исполняет заместитель председателя комиссии.

4.5. Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии, проводит заседания комиссии.

4.6. Секретарь комиссии оформляет протоколы заседаний комиссии.

4.7. Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует более 50% общего числа ее членов. Члены комиссии должны быть уведомлены секретарем комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии.

4.8. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

4.9. В случае равного количества голосов голос председателя комиссии является решающим.

4.10. Принятие решения членами комиссии осуществляется путем открытого голосования. Заочное голосование, а также делегирование членами комиссии своих полномочий иным лицам не допускается.

4.11. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании.

5. Порядок проведения Отбора

5.1. Секретарь комиссии вскрывает конверты с заявками и оглашает содержащуюся в них информацию. При этом ведется аудиозапись.

5.2. Протокол вскрытия конвертов с заявками ведется секретарем комиссии и подписывается всеми присутствующими членами комиссии в день вскрытия конвертов с заявками. В протоколе указываются:

а) наименование юридического лица либо фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, подавшего заявку;

б) юридический адрес или место регистрации каждого претендента;

в) перечень документов, содержащихся в заявке;

г) информация, указанная в заявлении на участие в Отборе.

5.3. Комиссия правомочна получать от претендента разъяснения по информации, содержащейся в заявке. При этом не допускается изменение заявки.

5.4. Если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка, то конверт с указанной заявкой вскрывается, и указанная заявка рассматривается и оценивается в порядке, установленном настоящим разделом и разделом 6 настоящего Порядка. В случае если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным Документацией, комиссия признает претендента, подавшего данную заявку, победителем и направляет Организатору протокол оценки заявки для заключения с ним Временного договора по правилам, установленным в разделах 7 и 8 настоящего Порядка.

5.5. Претендент, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками, регистрируется секретарем комиссии. Любой претендент, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия конвертов.

5.6. Комиссия рассматривает заявки на соответствие требованиям и условиям, установленным Документацией и настоящим Порядком. Срок рассмотрения заявок не может превышать 2 рабочих дней со дня подписания протокола вскрытия конвертов с заявками.

5.7. Комиссия отклоняет заявку в следующих случаях:

а) если в заявке не содержатся документы, указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка;

б) недостоверности документов, содержащихся в заявке;

в) отказа претендента дать разъяснения по документам, содержащимся в заявке;

г) несоответствия заявки требованиям и условиям Документации, установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка;

д) если в документах, представленных в заявке, имеются нарушения законодательства Российской Федерации и Ивановской области;

е) истечение срока действия документов, содержащихся в заявке, на день заключения Временного договора.

5.8. В случае если только один претендент подал заявку, которая соответствует требованиям и условиям Документации, комиссия признает претендента, подавшего данную заявку, победителем и направляет Организатору протокол оценки заявки для заключения с ним Временного договора по правилам, установленным в разделах 7 и 8 настоящего Порядка.

5.9. Комиссия по балльной системе оценивает и сопоставляет заявки в соответствии с критериями, предусмотренными в разделе 6 настоящего Порядка. Максимальная совокупная значимость таких критериев составляет 50 баллов.

Срок оценки и сопоставления заявок не может превышать 4 рабочих дней со дня подписания протокола вскрытия конвертов с заявками.

5.10. Решение комиссии об итогах Отбора оформляется протоколом оценки и сопоставления заявки, а в случаях, указанных в пунктах 5.4 и 5.8, - протоколом оценки заявки, в которых указывается следующая информация:

а) наименование Отбора;

б) краткое описание маршрута;

в) состав комиссии, принявшей решение;

г) результаты голосования;

д) наименования претендентов; количество баллов, набранных их заявками, с разбивкой по каждому критерию; порядковый номер заявки, присвоенный по результатам Отбора;

е) тарифы, предложенные претендентами для перевозки пассажиров;

ж) победитель.

5.11. Результаты Отбора могут быть обжалованы претендентами в судебном порядке.

6. Критерии оценки заявок на участие в Конкурсе

|———————|———————————————————————————————————————————|——————————————|

|   №   |              Критерии оценки              |  Количество  |

|  п/п  |                                           |    баллов    |

|———————|———————————————————————————————————————————|——————————————|

|   1   | Срок эксплуатации транспортного средства: |              |

|  (*)  |категории М-3:                             |              |

|       |до 5 лет включительно                      |     + 26     |

|       |от 6 до 10 лет включительно                |     + 16     |

|       |свыше 10 лет                               |     + 6      |

|       |категории М-2:                             |              |

|       |до 2 лет включительно                      |     + 26     |

|       |3 или 4 года включительно                  |     + 16     |

|       |свыше 4 лет                                |     + 6      |

|———————|———————————————————————————————————————————|——————————————|

|   2   |    Отсутствие  у  претендента   досрочного|     + 15     |

|       |расторжения    договоров   по   организации|              |

|       |регулярных перевозок  пассажиров  и  багажа|              |

|       |автомобильным  транспортом  по пригородным,|              |

|       |межмуниципальным,  в  том  числе  социально|              |

|       |значимым,     маршрутам    на    территории|              |

|       |Ивановской  области  (далее  –   Договоры),|              |

|       |договоров   на   осуществление   регулярных|              |

|       |перевозок пассажиров и багажа автомобильным|              |

|       |транспортом  по  маршрутам  в пригородном и|              |

|       |межмуниципальном  сообщении  на  территории|              |

|       |Ивановской  области  (далее  –  Договоры на|              |

|       |осуществление     перевозок),     Временных|              |

|       |договоров,     временных    договоров    на|              |

|       |осуществление     регулярных      перевозок|              |

|       |пассажиров     и    багажа    автомобильным|              |

|       |транспортом по маршрутам  в  пригородном  и|              |

|       |межмуниципальном  сообщении  на  территории|              |

|       |Ивановской  области  (далее   –   Временные|              |

|       |договоры   на   осуществление   перевозок),|              |

|       |заключенных  по   правилам,   установленным|              |

|       |постановлениями   Правительства  Ивановской|              |

|       |области    от    01.07.2010     №     233-п|              |

|       |«Об       утверждении      Положения      о|              |

|       |порядке проведения  конкурсного  отбора  на|              |

|       |право  заключения  договора  по организации|              |

|       |регулярных перевозок  пассажиров  и  багажа|              |

|       |автомобильным  транспортом  по пригородным,|              |

|       |межмуниципальным,  в  том  числе  социально|              |

|       |значимым,     маршрутам    на    территории|              |

|       |Ивановской области» (далее -  постановление|              |

|       |Правительства    Ивановской    области   от|              |

|       |01.07.2010 № 233-п) и от 11.02.2011 №  25-п|              |

|       |«Об    утверждении    Порядка    заключения|              |

|       |временного    договора    по    организации|              |

|       |регулярных  перевозок  пассажиров  и багажа|              |

|       |автомобильным транспортом  по  пригородным,|              |

|       |межмуниципальным,  в  том  числе  социально|              |

|       |значимым,    маршрутам    на     территории|              |

|       |Ивановской  области  на  период  проведения|              |

|       |конкурсного отбора» (далее -  постановление|              |

|       |Правительства    Ивановской    области   от|              |

|       |11.02.2011 № 25-п), по вине  претендента  в|              |

|       |течение   5   лет   до   дня  опубликования|              |

|       |извещения о проведении Отбора              |              |

|———————|———————————————————————————————————————————|——————————————|

|   3   |Отсутствие у претендента нарушения  условий|     + 12     |

|       |Договоров,   Договоров   на   осуществление|              |

|       |перевозок, Временных  договоров,  Временных|              |

|       |договоров   на   осуществление   перевозок,|              |

|       |заключенных  по   правилам,   установленным|              |

|       |постановлениями   Правительства  Ивановской|              |

|       |области  от  01.07.2010  №   233-п   и   от|              |

|       |11.02.2011  №  25-п,  по вине претендента в|              |

|       |течение  5   лет   до   дня   опубликования|              |

|       |извещения о проведении Отбора              |              |

|———————|———————————————————————————————————————————|——————————————|

|   4   |Отсутствие  у  претендента  уклонения   или|     + 15     |

|       |отказа  от  заключения Договоров, Договоров|              |

|       |на   осуществление   перевозок,   Временных|              |

|       |договоров,     Временных    договоров    на|              |

|       |осуществление  перевозок,  заключенных   по|              |

|       |правилам,   установленным   постановлениями|              |

|       |Правительства   Ивановской    области    от|              |

|       |01.07.2010  № 233-п и от 11.02.2011 № 25-п,|              |

|       |по вине претендента в течение 5 лет до  дня|              |

|       |опубликования извещения о проведении Отбора|              |

|———————|———————————————————————————————————————————|——————————————|

|   5   |Тарифы на регулярные перевозки пассажиров и|              |

|       |багажа    по    отношению   к   предельному|              |

|       |максимальному    тарифу,     установленному|              |

|       |постановлением   Региональной   службы   по|              |

|       |тарифам Ивановской области об  установлении|              |

|       |предельных    максимальных    тарифов    на|              |

|       |регулярные перевозки  пассажиров  и  багажа|              |

|       |автомобильным       транспортом      общего|              |

|       |пользования   на   территории    Ивановской|              |

|       |области:                                   |              |

|       |снижение тарифа на 20%                     |     + 20     |

|       |снижение тарифа на 15%                     |     + 16     |

|       |снижение тарифа на 10%                     |     + 12     |

|       |снижение тарифа на 5%                      |     + 8      |

|       |по установленному тарифу                   |      0       |

|———————|———————————————————————————————————————————|——————————————|

|   6   |Оборудование отсека транспортного средства,|     + 4      |

| (**)  |в     котором     расположен     двигатель,|              |

|       |автоматическими    порошковыми    системами|              |

|       |пожаротушения                              |              |

|———————|———————————————————————————————————————————|——————————————|

|   7   |Наличие       транспортного       средства,|     + 4      |

| (***) |обеспечивающего  доступность и безопасность|              |

|       |для пассажиров-инвалидов                   |              |

|———————|———————————————————————————————————————————|——————————————|

|   8   |Наличие транспортного средства, работающего|     + 4      |

|(****) |на газомоторном топливе                    |              |

|———————|———————————————————————————————————————————|——————————————|

     --------------------------------

(*) Подсчет баллов проводится путем оценки по каждому заявленному транспортному средству отдельно и путем выведения среднего арифметического балла для претендента; срок эксплуатации транспортного средства рассчитывается как разница между годом проведения Отбора и годом выпуска транспортного средства.

(**) Подсчет баллов проводится путем оценки по каждому заявленному транспортному средству отдельно и путем выведения среднего арифметического балла для претендента.

(***) Подсчет баллов проводится путем оценки по каждому заявленному транспортному средству отдельно и путем выведения среднего арифметического балла для претендента.

(****) Подсчет баллов проводится путем оценки по каждому заявленному транспортному средству отдельно и путем выведения среднего арифметического балла для претендента. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 25.09.2013 г. N 379-п)

7. Подведение итогов и определение победителя

7.1. Оценка и сопоставление заявок производятся по балльной системе. На основании результатов оценки и сопоставления заявок комиссией каждой заявке относительно других по мере уменьшения набранных баллов присваивается порядковый номер.

Заявке, набравшей наибольшее количество баллов, присваивается первый номер. В случае если несколько заявок набрали одинаковое количество баллов, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок, набравших такое же количество баллов.

Победителем признается претендент, заявке которого присвоен первый номер.

7.2. В случае если после определения победителя до заключения Временного договора Организатору станут известны факты несоответствия победителя обязательным требованиям к претенденту, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области и настоящим Порядком, Организатор аннулирует результаты Отбора, и комиссия определяет нового победителя в соответствии с пунктом 7.1 настоящего Порядка.

В случае если после заключения Временного договора Организатору станут известны факты несоответствия победителя обязательным требованиям к претенденту, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области и настоящим Порядком, Организатор аннулирует результаты Отбора, и Временный договор расторгается в одностороннем порядке через 10 дней со дня направления уведомления перевозчику.

7.3. Организатор в течение 2 рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок размещает его на официальном сайте Организатора в сети Интернет, а также направляет претендентам копию данного протокола, заверенную в установленном порядке, по почте заказными письмами.

7.4. Информация о победителе размещается Организатором в порядке, установленном для размещения извещения о проведении Отбора, в течение 5 (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 25.09.2013 г. N 379-п) рабочих дней после подписания протокола оценки и сопоставления заявки. В информации указывается победитель, наименование маршрута, номер графика расписания движения по маршруту, тариф на перевозку пассажиров и багажа, предложенный победителем, транспортное средство, планируемое к осуществлению перевозки на маршруте, режим работы на маршруте.

8. Оформление Договора

8.1. В течение одного рабочего дня после размещения информации о победителе Организатор заключает с победителем Временный договор.

8.2. В случае уклонения или отказа победителя от заключения Временного договора в указанный срок право подписания Временного договора переходит к претенденту, заявке которого присвоен второй номер.

8.3. В случае уклонения или отказа победителя, определенного в соответствии с пунктами 5.4 или 5.8 настоящего Порядка, от заключения Временного договора Организатор обязан в течение 2 рабочих дней принять решение о проведении Отбора.