Указ Губернатора Ивановской области от 18.02.2011 № 22-уг

Об утверждении Положения о Департаменте спорта и туризма Ивановской области

  
                                      Утратил силу - Указ Губернатора
  
  
                                             Ивановской области
                                          от 25.02.2013 г. N 25-уг
  
  
                                   УКАЗ                                 
                      ГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                    
                          от 18.02.2011 № 22-уг                         
                                г. Иваново                              
         Об утверждении Положения о Департаменте спорта и туризма       
                            Ивановской области                          
  
             (В редакции Указов Губернатора Ивановской области
           от 24.10.2011 г. N 187-уг;
                         от 09.04.2012 г. N 50-уг)
  
  
       В соответствии со статьей 44 от 27.12.2005 № 181-ОЗ «О структуре ПравительстваИвановской области и системе  исполнительных  органов  государственнойвласти Ивановской области»  постановляю:
       1. Утвердить Положение о Департаменте спорта и туризма Ивановскойобласти (прилагается).
       2. (Утратил   силу   -   Указ   Губернатора   Ивановской  областиот 24.10.2011 г. N 187-уг)
       3.  (Утратил   силу   -  Указ  Губернатора  Ивановской  областиот 09.04.2012 г. N 50-уг)Исполняющий обязанностиГубернатора Ивановской области                            П.А. Коньков
                                          Приложение к указу Губернатора
                                Ивановской области от 18.02.2011 № 22-уг
                            П О Л О Ж Е Н И Е                           
           о  Департаменте спорта и туризма Ивановской области          
                            1. Общие положения                          
       1.1. Департамент  спорта  и  туризма  Ивановской  области  (далее-Департамент)     является    центральным    исполнительным    органомгосударственной власти Ивановской области, проводящим  государственнуюполитику  и  осуществляющим  межотраслевое управление и координацию, атакже функциональное  регулирование  в  области  физической  культуры,спорта  и  туризма  в пределах установленной компетенции на территорииИвановской области.
       1.2.   Департамент   руководствуется   в    своей    деятельностиКонституцией   Российской   Федерации,  федеральными  конституционнымизаконами,   федеральными   законами,   правовыми   актами   ПрезидентаРоссийской  Федерации  и  Правительства  Российской Федерации, УставомИвановской области,  законами  Ивановской  области,  правовыми  актамиГубернатора  Ивановской  области и Правительства Ивановской области, атакже настоящим Положением.
       1.3.   Департамент    осуществляет    свою    деятельность    какнепосредственно,  так  и  во  взаимодействии  с  федеральными органамиисполнительной власти, их территориальными  органами,  исполнительнымиорганами  государственной власти Ивановской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Ивановской области  (далее  -органы    местного    самоуправления;    муниципальные   образования),организациями  и  общественными  объединениями  независимо  от   формысобственности и организационно-правовой формы.
       1.4.    Департамент    является    юридическим    лицом,    имеетсамостоятельный баланс, бюджетные счета в органах казначейства, печатьс воспроизведением герба Ивановской области и со своим  наименованием,иные  печати,  штампы  и  бланки,  необходимые  для  осуществления егодеятельности,  может  от  своего  имени  приобретать  и   осуществлятьимущественные, личные неимущественные права и обязанности.
       1.5.  Департамент  имеет  необходимое  для  осуществления   своихполномочий  имущество,  находящееся  в  государственной  собственностиИвановской  области  и  закрепленное  за  ним  на  праве  оперативногоуправления.
       1.6.  Положение   о   Департаменте   и   структура   Департаментаутверждаются Губернатором Ивановской области.
       1.7. Место нахождения  Департамента:  153000,  г.  Иваново,   пл.Революции, д. 2, оф. 299.
       Почтовый адрес Департамента: 153000, г. Иваново,  пл.  Революции,д. 2, оф. 299.
                     2. Основные задачи Департамента               
       
       Основными задачами Департамента являются:
       2.1. Участие в  проведении  государственной  политики  в  областиразвития   физической    культуры,  спорта  в  пределах  установленнойкомпетенции.
       2.2. Развитие материально-технической базы  физической  культуры,спорта  и туризма, разработка и реализация предложений по формированиюинвестиционной политики в данной сфере.
       2.3.  Создание  научно  обоснованной   системы   оздоровления   ифизического  воспитания  населения,  развития  детского  и  юношескогоспорта.
       2.4. Социальная  адаптация  и  реабилитация  инвалидов  и  лиц  сограниченными возможностями здоровья посредством физической культуры испорта.
       2.5.  Создание  благоприятных  условий  для  развития  туризма  вИвановской области.
       2.6.  Разработка   стратегии   развития  туризма   в   Ивановскойобласти.
                     3. Основные функции Департамента    
                 
       Департамент  в  соответствии  с  возложенными  на  него  задачамиосуществляет следующие функции:
       3.1.  Разрабатывает  проекты  законов  и  иных   правовых   актовИвановской  области по вопросам развития физической культуры, спорта итуризма в Ивановской области.
       3.2. Разрабатывает ведомственные целевые программы,  долгосрочныецелевые  программы  и  межмуниципальные  программы развития физическойкультуры, спорта  и  туризма  Ивановской  области  и  участвует  в  ихреализации.
       3.3.  Участвует  в  реализации  федеральных   программ   развитияфизической культуры, спорта и туризма.
       3.4.  Вносит  в  пределах   своей   компетенции   предложения   вДепартамент  экономического развития и торговли Ивановской области дляразработки  прогноза  социально-экономического   развития   Ивановскойобласти.
       3.5. Анализирует состояние физической культуры, спорта и  туризмав  Ивановской  области, информирует Правительство Ивановской области осостоянии дел в  указанных  областях,  готовит  совместно  с  органамиместного самоуправления предложения в Правительство Ивановской областипо формированию инвестиционной политики в данных сферах.
       3.6.  Участвует  в  разработке  порядка  формирования  спортивныхсборных команд Ивановской области.
       3.7. Наделяет коллективы  статусом  «Спортивная  сборная  командаИвановской  области»  по  видам  спорта,  включенным  во Всероссийскийреестр видов спорта.
       3.8. Обеспечивает подготовку спортивных сборных команд Ивановскойобласти   для   их   выступления   на  всероссийских  и  международныхспортивных мероприятиях.
       3.9.    Осуществляет    присвоение    спортивных    разрядов    иквалификационных  категорий  спортивных судей в порядке, установленномПоложением   о   Единой   всероссийской   спортивной    классификации,утвержденным   приказом  Министерства  спорта,  туризма  и  молодежнойполитики Российской Федерации от  21.11.2008  №  48,  и  Положением  оспортивных  судьях, утвержденным приказом Министерства спорта, туризмаи молодежной политики Российской Федерации от 27.11.2008 № 56.
      3.10.  Проводит государственную аккредитацию областных  спортивныхфедераций. (В   редакции   Указа   Губернатора    Ивановской   областиот 12.09.2011 г. N 173-уг)
       3.11. Проводит работу  по  организации  медицинского  обеспеченияспортивных   мероприятий  и  медицинского  контроля  за  занимающимисяфизической культурой и спортом.
       3.12.     Осуществляет     ежегодный     анализ      деятельностифизкультурно-спортивных  организаций  на основе данных государственнойстатистики.
       3.13.   Организует   и    проводит    региональные    официальныефизкультурные  мероприятия  и спортивные мероприятия, межмуниципальныеофициальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, в  томчисле   устанавливает   порядок  проведения  региональных  официальныхфизкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и  межмуниципальныхофициальных  физкультурных  мероприятий  и  спортивных  мероприятий натерритории Ивановской области.
       3.14. Разрабатывает,  утверждает  и  реализует  календарный  планрегиональных   официальных   физкультурных  мероприятий  и  спортивныхмероприятий Ивановской области.
       3.15. Реализует меры по развитию  физической  культуры  и  спортаинвалидов,  лиц  с  ограниченными  возможностями  здоровья, адаптивнойфизической культуры и  адаптивного  спорта  на  территории  Ивановскойобласти.
       3.16. Организует развитие национальных видов спорта, в том  числеустанавливает    порядок    проведения   спортивных   мероприятий   понациональным видам спорта, развивающимся в Ивановской области.
       3.17.   Содействует   обеспечению   общественного    порядка    иобщественной  безопасности  при  проведении  официальных физкультурныхмероприятий и спортивных мероприятий на территории Ивановской области.
       3.18.  Ходатайствует  перед  Министерством  спорта,   туризма   имолодежной  политики  Российской  Федерации  о  присвоении  спортивныхзваний, награждает медалями, дипломами, призами и другими наградами  вобласти  физической культуры и спорта Ивановской области победителей ипризеров областных спортивных мероприятий.
       3.19. Представляет по поручению Правительства Ивановской  областиинтересы Ивановской области в физкультурно-спортивных организациях.
       3.20. Осуществляет финансирование  мероприятий  по  подготовке  иучастию  спортсменов  Ивановской  области  во всероссийских спортивныхсоревнованиях за счет средств, предусмотренных в областном бюджете  нареализацию  ведомственной целевой программы «Организация физкультурныхмероприятий, спортивных мероприятий и участия  спортсменов  Ивановскойобласти  в выездных мероприятиях».
       3.21. Участвует  в  разработке  порядка  финансирования  за  счетсредств  областного  бюджета  физкультурных  мероприятий  и спортивныхмероприятий Ивановской области.
       3.22. Оказывает содействие субъектам физической культуры,  спортаи  туризма,  осуществляющим свою деятельность на территории Ивановскойобласти.
       3.23. Подготавливает предложения Губернатору Ивановской области иПравительству  Ивановской  области по вопросам, входящим в компетенциюДепартамента.
       3.24. (Утратил  силу  -  Указ  Губернатора  Ивановской  областиот 09.04.2012 г. N 50-уг)
       3.25. Осуществляет защиту информационных ресурсов в Департаменте.
       3.26.  Вносит  предложения  Губернатору  Ивановской  области   порасширению  международных связей в сфере физической культуры, спорта итуризма.
       3.27.   Оказывает   организационную   и    методическую    помощьмуниципальным  образованиям  Ивановской области в пределах компетенцииДепартамента.
       3.28.  Участвует  в  организации  и  проведении  межрегиональных,всероссийских    и    международных    спортивных    соревнований    иучебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд  РоссийскойФедерации, проводимых на территории Ивановской области.
       3.29.   Оказывает    содействие    развитию    детско-юношеского,молодежного,    массового   спорта,   спорта   высших   достижений   ипрофессионального спорта.
       3.30. Участвует совместно  с  заинтересованными  организациями  вразвитии      сети      учреждений     дополнительного     образованияфизкультурно-оздоровительного и спортивного  профиля,  оказывает  этимучреждениям организационно-методическую помощь.
       3.31.  Обеспечивает  строительство,   ремонт,   реконструкцию   ирациональное   использование   спортивных  сооружений,  находящихся  всобственности Ивановской области, в пределах средств,  предусмотренныхв областном бюджете на эти цели.
       3.32.  Реализует  меры  по  поддержке  инвесторов  и   меценатов,вкладывающих  средства  в  развитие  туристской индустрии и туристскихресурсов  Ивановской  области,  в  соответствии  с   законодательствомИвановской области.
       3.33.  Содействует  увеличению  инвестиционной  привлекательностиИвановской области в сфере туризма.
      3.33.1.   Проводит   аккредитацию   организаций,    осуществляющихклассификацию  объектов  туристской индустрии,  включающих гостиницы ииные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи.  (Дополнен - УказГубернатора Ивановской области от 12.09.2011 г. N 173-уг)
       3.34.   Анализирует   состояние    сети    объектов    туристскойинфраструктуры Ивановской области.
       3.35.    Содействует    участию    туроператоров    (турагентов),осуществляющих  свою  деятельность на территории Ивановской области, вмеждународных, межрегиональных и областных выставках.
       3.36. Ведет в  установленном  Правительством  Ивановской  областипорядке  реестры  субъектов  туристской индустрии Ивановской области итуристских ресурсов Ивановской области.
       3.37. Содействует в создании,  реконструкции  или  восстановленииинфраструктуры туристской отрасли Ивановской области.
       3.38.      Реализует  мероприятия  по  государственной  поддержкесубъектов  туристской  индустрии  и  туристских  объединений,  а такженаучно-исследовательской деятельности в  сфере  туризма  в  Ивановскойобласти  в  рамках  реализации  программ развития туризма в Ивановскойобласти в следующих формах:
       организационно-правовое обеспечение  развития туризма;
       информационно-аналитическое обеспечение развития туризма.
       3.39.  Осуществляет  в  установленном  Правительством  Ивановскойобласти  порядке  мониторинг состояния туристской индустрии Ивановскойобласти в целях анализа тенденций развития  на  территории  Ивановскойобласти     туризма    и    отдельных    его    направлений,    оценкисоциально-экономического эффекта  от  реализации  мер  государственнойподдержки туризма.
       3.40.  Осуществляет  в  установленном  Правительством  Ивановскойобласти   порядке  мониторинг  использования  и  состояния  туристскихресурсов  Ивановской  области  в  целях  рационального   использованиятуристских   ресурсов  Ивановской  области,  своевременного  выявленияизменений в их состоянии и предупреждения негативных  последствий  длябезопасности туристов или туристских ресурсов.
       3.41. Содействует проведению  в  установленных  законодательствомформах  рекламных  акций  и  изданию  печатной  продукции о туристскихресурсах Ивановской области, о  деятельности  и  услугах,  оказываемыхтуроператорами  и  турагентами,  осуществляющими  свою деятельность натерритории Ивановской области.
       3.42. Осуществляет информационное обеспечение развития туризма  вИвановской области.
       3.43. Содействует формированию делегаций Ивановской  области  дляучастия   в   международных   туристских   выставках,  конференциях  иконгрессах по туризму.
       3.44.  Обеспечивает  объективное,  всестороннее  и  своевременноерассмотрение  обращений  граждан  по  вопросам, входящим в компетенциюДепартамента, и дачу  письменных  ответов  на  них  в  соответствии  сзаконодательством Российской Федерации.
       3.45. В пределах своей  компетенции  представляет  предложения  изаключения по проектам договоров между органами государственной властиРоссийской  Федерации  и  исполнительными   органами   государственнойвласти Ивановской области о разграничении полномочий, соглашений междуфедеральными  органами   исполнительной   власти   и   исполнительнымиорганами  государственной  власти  Ивановской области о передаче частиполномочий.
       3.46.   Осуществляет   полномочия   учредителя    государственныхучреждений   Ивановской  области,  занимающихся  вопросами  физическойкультуры  и  спорта.  Осуществляет  кадровую  политику   в   отношенииподведомственных Департаменту учреждений, координацию их деятельности.
       3.47.      Осуществляет      финансирование      подведомственныхгосударственных  учреждений  Ивановской  области в пределах выделенныхассигнований.
       3.48. Осуществляет в соответствии с законодательством  РоссийскойФедерации  работу  по  комплектованию, хранению, учету и использованиюархивных   документов,   образовавшихся   в   процессе    деятельностиДепартамента.
       3.49. Осуществляет в порядке,  установленном  Бюджетным  кодексомРоссийской  Федерации,  полномочия  главного  администратора   доходовобластного  бюджета  и  главного  распорядителя   бюджетных   средств,предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных нанего полномочий.
       3.50.   Предоставляет   межбюджетные   трансферты   муниципальнымобразованиям   в  соответствии  с  законом  об  областном  бюджете  наочередной финансовый год и плановый период.
       3.51. Реализует иные функции в соответствии с законодательными  ииными  нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановскойобласти.
                          4. Права Департамента    
                       
       Департамент в  целях  реализации  возложенных  на  него  задач  ифункций имеет право:
       4.1. Запрашивать и получать  у  органов  государственной  власти,органов   местного   самоуправления,   юридических  и  физических  лицинформацию по вопросам, относящимся к его ведению.
       4.2.   Привлекать   научно-исследовательские,    технологические,проектно-конструкторские   и   другие  научные  организации,  а  такжеспециалистов  и  экспертов,  в  том  числе  зарубежных,  к  разработкепредложений по решению поставленных перед Департаментом задач.
       Принимать в пределах своей компетенции  участие  в  разработке  иреализации  социально-экономической  политики Правительства Ивановскойобласти.
       4.3. Подготавливать и  вносить  в  соответствии  с  установленнойкомпетенцией   в   Правительство   Ивановской  области  предложения  осоздании,  реорганизации  и  ликвидации   государственных   учрежденийИвановской области.
       4.4.  Заключать  в  пределах  своей  компетенции   соглашения   осотрудничестве в области физической культуры, спорта и туризма.
       4.5. Создавать консультативные и иные советы, комиссии и  рабочиегруппы по важнейшим проблемам физической культуры, спорта и туризма.
       Направлять  представителей  Департамента  в  состав  коллегий   икомиссий   федеральных   органов  исполнительной  власти,  центральныхисполнительных   органов   государственной   власти   (государственныхорганов) Ивановской области.
       4.6.  Проводить  научные  исследования   в   области   физическойкультуры, спорта и туризма.
       4.7. Проводить проверки целевого использования бюджетных  средстви  государственного  имущества  Ивановской  области  подведомственнымиорганизациями.
       4.8. Проводить конференции,  совещания,  семинары,  симпозиумы  ивстречи, организовывать выставки, смотры-конкурсы и другие мероприятияв области физической культуры, спорта и туризма.
       4.9.   Осуществлять   информационно-рекламную   деятельность   повопросам физической культуры, спорта и туризма.
       4.10.  Вносить  Губернатору  Ивановской  области  предложения  обучреждении  наград,  почетных  званий,  премий и иных форм поощрения вобласти физической культуры, спорта и туризма в Ивановской области.
                       5. Руководство Департаментом                     
       5.1. Департамент возглавляет начальник Департамента,  назначаемыйна  должность  и  освобождаемый  от  должности Губернатором Ивановскойобласти.
       5.2.  Начальник   Департамента   имеет   заместителя   начальникаДепартамента.
       5.3.    Начальник    Департамента    осуществляет     руководстводеятельностью  Департамента  на  основе  единоначалия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, Ивановской области и настоящимПоложением  и  несет  ответственность  за  реализацию  возложенных  наДепартамент задач и функций.
       5.4.  В  период  временного  отсутствия  начальника  Департаментаисполнение   его   должностных   обязанностей   может   быть  порученоГубернатором Ивановской области  заместителю  начальника  Департаменталибо иному должностному лицу.
       5.5. Начальник Департамента:
       5.5.1. Действует без доверенности от имени  Департамента;  выдаетдоверенности  на  представление интересов Департамента в организациях,государственных органах, арбитражных судах и судах общей юрисдикции  ииных   судебных   органах,  созданных  в  соответствии  с  федеральнымзаконодательством.
       5.5.2. Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряженияпо  вопросам, отнесенным к сфере деятельности Департамента, а также повопросам  внутренней  организации   Департамента,   обязательные   дляисполнения государственными гражданскими служащими Ивановской области,замещающими должности государственной  гражданской  службы  Ивановскойобласти в Департаменте (далее - гражданские служащие).
       5.5.3. Утверждает штатное расписание Департамента по согласованиюс   заместителем   Председателя   Правительства   Ивановской  области,руководителем  аппарата   Правительства   Ивановской   области   в   2экземплярах,  один  из  которых  передается  на  хранение в управлениегосударственной службы  и  кадров  аппарата  Правительства  Ивановскойобласти  (далее  - управление), а также бюджетную смету Департамента впределах  бюджетных  ассигнований,   предусмотренных   на   содержаниеДепартамента.
       5.5.4.  Утверждает   положения   о   структурных   подразделенияхДепартамента и представляет копии положений в управление.
       5.5.5. Осуществляет в отношении  гражданских  служащих  отдельныеполномочия    представителя   нанимателя   в   пределах   компетенции,установленной указом Губернатора Ивановской области.
       5.5.6. Обеспечивает оформление  и  представление  документов  длянаграждения   и   поощрения  гражданских  служащих  в  соответствии  сзаконодательными и  иными  правовыми  актами  Российской  Федерации  иИвановской области.
       5.5.7. Обеспечивает  соблюдение  гражданскими  служащими  порядкаработы со служебными документами.
      5.5.8.  Организует соблюдение в Департаменте режима использованияинформации конфиденциального характера. (В редакции Указа ГубернатораИвановской области от 09.04.2012 г. N 50-уг)
       5.5.9.    Поощряет    благодарственными    письмами,    объявляетблагодарности Департамента.
       5.5.10. Распоряжается  финансовыми  средствами,  предусмотреннымибюджетной   сметой   Департамента,   и   имуществом,  закрепленным  заДепартаментом.
       5.5.11. Утверждает по  согласованию  с  Департаментом  управленияимуществом   Ивановской   области   уставы   находящихся   в   веденииДепартамента государственных учреждений Ивановской области,  назначаетна  должность  и  освобождает  от  должности  руководителей  указанныхгосударственных учреждений, заключает, изменяет и  расторгает  с  нимитрудовые договоры.
       5.5.12. Проводит личный прием граждан в Департаменте и организуетличный прием граждан уполномоченными лицами Департамента.
       5.5.13.  Обеспечивает  взаимодействие  Департамента  с   органамиместного   самоуправления   по   вопросам,  отнесенным  к  компетенцииДепартамента.
       5.5.14.   Реализует   иные   полномочия    в    соответствии    сзаконодательством Российской Федерации и Ивановской области.
       5.6. В Департаменте образуется совещательный орган - коллегия.
       В состав коллегии  входят  начальник  Департамента  (председательколлегии)  и  заместитель  начальника  Департамента. В состав коллегиимогут включаться представители исполнительных органов  государственнойвласти  Ивановской  области, органов местного самоуправления, ученые испециалисты  в  области  физической  культуры,   спорта   и   туризма,представители  общественных организаций.  Персональный состав коллегииутверждается  Губернатором  Ивановской   области.   Регламент   работыколлегии утверждается приказом Департамента.
       5.7. В Департаменте  могут  быть  образованы  иные  коллегиальныесовещательные  и консультативные органы (далее - коллегиальные органы)с участием в них представителей Департамента, а  также  представителейиных исполнительных органов государственной власти Ивановской области,органов  местного  самоуправления,  организаций  по   согласованию   сруководителями соответствующих государственных органов и организаций.
       Состав коллегиальных  органов  и  положения  о  них  утверждаютсяначальником Департамента.
       Организационно-техническое обеспечение деятельности коллегиальныхорганов осуществляется Департаментом.
       5.8. Департамент осуществляет в пределах своей  компетенции  и  всоответствии   с  законодательством  Российской  Федерации  размещениезаказов на поставки товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  длягосударственных  нужд  Ивановской области, в том числе для обеспечениядеятельности Департамента.
                        6. Имущество Департамента              
           
       Департамент  в  отношении   закрепленного   за   ним   на   правеоперативного    управления    имущества   осуществляет   в   пределах,установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии сцелями   своей  деятельности,  заданиями  собственника  и  назначениемимущества права владения и пользования им.
                       7. Заключительные положения               
         
       7.1. Внесение изменений и дополнений в Положение  о  Департаментеосуществляется указами Губернатора Ивановской области.
       7.2.  Реорганизация,  переименование  и  ликвидация  Департаментаосуществляются  в  порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.   При    реорганизации    или    ликвидации    Департаментавысвобождаемым гражданским служащим гарантируется соблюдение их прав всоответствии с законодательством  Российской  Федерации  и  Ивановскойобласти.