Закон Ивановской области от 14.10.2010 № 114-ОЗ
О порядке осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении областного бюджета
ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ О порядке осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении областного бюджета Принят Ивановской областной Думой 30 сентября 2010 года (В редакции Закона Ивановской области от 17.10.2011 г. N 100-ОЗ) Настоящий Закон принят в целях реализации норм Бюджетного кодексаРоссийской Федерации. Статья 1. Предмет регулирования и пределы действия настоящего Закона Настоящий Закон определяет порядок осуществления внешней проверкигодового отчета об исполнении областного бюджета, права и обязанностиучастников бюджетного процесса при ее осуществлении, состав и срокипредоставления бюджетной отчетности в рамках внешней проверки. Статья 2. Правовая основа настоящего Закона Правовой основой настоящего Закона являются Бюджетный кодексРоссийской Федерации, законы Ивановской области "О Контрольно-счетной палате Ивановскойобласти". Статья 3. Порядок осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении областного бюджета 1. Годовой отчет об исполнении областного бюджета до егорассмотрения в Ивановской областной Думе подлежит внешней проверке,которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главныхадминистраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовойотчет об исполнении областного бюджета. Внешняя проверка годового отчета об исполнении областного бюджетаосуществляется Контрольно-счетной палатой Ивановской области (далее -Контрольно-счетная палата) в порядке, установленном настоящим Законом. Программа внешней проверки годового отчета об исполненииобластного бюджета утверждается коллегией Контрольно-счетной палаты. 2. Правительство Ивановской области не позднее 15 апреля года,следующего за отчетным, представляет в Контрольно-счетную палатугодовой отчет об исполнении областного бюджета, в том числе вэлектронном виде, для подготовки заключения. Годовой отчет об исполнении областного бюджета представляется поустановленной форме. 3. Контрольно-счетная палата готовит заключение на отчет обисполнении бюджета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетнойотчетности главных распорядителей бюджетных средств, главныхадминистраторов доходов бюджета, главных администраторов источниковфинансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторыбюджетных средств) в течение не более 1,5 месяца после поступленияотчета в Контрольно-счетную палату, используя материалы и результатыпроведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий,проверки исполнительного органа государственной власти, проводящегогосударственную политику и функциональное регулирование в сфере единойфинансовой, бюджетной, налоговой политики в Ивановской области, ипроверок годовой бюджетной отчетности главных администраторовбюджетных средств. (В редакции Закона Ивановской области от 17.10.2011г. N 100-ОЗ) 4. Контрольно-счетная палата рассматривает достоверностьотчетности главных администраторов бюджетных средств на предмет: 1) полноты и правильности отражения в годовой бюджетнойотчетности главных администраторов доходов областного бюджета объемовдоходов, закрепленных за соответствующими главными администраторамидоходов областного бюджета; 2) полноты и правильности отражения в годовой бюджетнойотчетности главных распорядителей средств областного бюджета объемовосуществленных расходов, которые были предусмотрены в бюджетныхросписях главных распорядителей средств областного бюджета; 3) полноты и правильности отражения в годовой бюджетнойотчетности главных администраторов источников финансирования дефицитаобластного бюджета объемов поступлений источников финансированиядефицита областного бюджета, а также объемов бюджетных ассигнований,использованных для погашения источников финансирования дефицитаобластного бюджета. 5. Главные администраторы средств областного бюджета не позднее25 марта текущего года представляют в Контрольно-счетную палатузаверенные копии годовой бюджетной отчетности, в том числе вэлектронном виде. 6. В период проведения внешней проверки годового отчета обисполнении областного бюджета руководители органов государственнойвласти Ивановской области, исполнительных органов государственнойвласти Ивановской области и бюджетных учреждений, являющихся главнымиадминистраторами и администраторами средств областного бюджета,обязаны на основании письменного запроса представлять сотрудникамКонтрольно-счетной палаты регистры бухгалтерского учета и первичныедокументы, послужившие основанием для составления бюджетнойотчетности. 7. Контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, проводимыев рамках внешней проверки годового отчета об исполнении областногобюджета, устанавливаются в соответствующей программе, утверждаемойколлегией Контрольно-счетной палаты. 8. Не реже одного раза в три года Контрольно-счетной палатойпроводится проверка исполнительного органа государственной власти,проводящего государственную политику и функциональное регулирование всфере единой финансовой, бюджетной, налоговой политики в Ивановскойобласти. 9. В заключении на годовой отчет об исполнении областного бюджетадолжны быть отражены следующие вопросы: 1) соответствие объема поступивших в областной бюджет доходовотраженным в отчете об исполнении областного бюджета доходам; 2) соответствие отраженных в отчете об исполнении областногобюджета расходов объему произведенных при исполнении областногобюджета расходов; 3) соответствие поступлений из источников финансирования дефицитаобластного бюджета отраженным в отчете об исполнении областногобюджета поступлениям; 4) соблюдение установленного Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации предельного значения дефицита областного бюджета субъектаРоссийской Федерации; 5) соблюдение в отчетном финансовом году установленного Бюджетнымкодексом Российской Федерации ограничения по предельному объемугосударственного долга субъекта Российской Федерации; 6) соответствие объема расходов областного бюджета наобслуживание государственного долга Ивановской области установленномуБюджетным кодексом Российской Федерации ограничению по предельномуобъему расходов на обслуживание государственного долга субъектаРоссийской Федерации; 7) соответствие осуществленных государственных заимствованийИвановской области установленному Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации ограничению по предельному объему государственныхзаимствований субъекта Российской Федерации; 8) правильность применения бюджетной классификации РоссийскойФедерации; 9) иные вопросы, связанные с экономической и (или) правовойоценкой отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовыйгод, определенные программой внешней проверки годового отчета обисполнении областного бюджета, утвержденной коллегией Контрольно-счетной палаты. 10. При проведении в рамках внешней проверки годового отчета обисполнении областного бюджета проверки, предусмотренной частью 8настоящей статьи, в заключении на годовой отчет об исполненииобластного бюджета дополнительно должны быть отражены следующиевопросы: - анализ предоставления и погашения бюджетных кредитов,заключения по выявленным фактам предоставления бюджетных кредитов снарушением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации; - анализ предоставления обязательств по государственным гарантиямИвановской области и их исполнения, заключения по выявленным фактампредоставления государственных гарантий с нарушением требованийБюджетного кодекса Российской Федерации, расследование каждого случаянеисполнения обязательств, обеспеченных государственной гарантией, засчет средств областного бюджета; - анализ предоставления бюджетных инвестиций, анализ заключенныхдоговоров с точки зрения обеспечения государственных интересов,заключения по выявленным фактам предоставления бюджетных инвестиций снарушением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации. 11. Заключение на годовой отчет об исполнении областного бюджетапредставляется Контрольно-счетной палатой в Ивановскую областную Думус одновременным направлением в Правительство Ивановской области. Статья 4. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу после его официальногоопубликования.ГубернаторИвановской области М.А.МЕНЬг. Иваново14 октября 2010 г. N 114-ОЗ