Постановление Областной Думы Ивановской области от 11.06.2010 № 184
Об обращении к руководителю Федерального агентства по управлению государственным имуществом Российской Федерации Ю.А.Петрову, руководителю Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка И.П.Чуяну, председателю совета директоров ЗАО «Группа предприятий «ОСТ» Е.Я.Сорокиной о необходимости принятия срочных мер с целью нормализации социально-экономической ситуации в поселке Петровский Гаврилово-Посадского района Ивановской области
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 11.06.2010 № 184 г. ИвановоОб обращении к руководителю Федеральногоагентства по управлению государственнымимуществом Российской ФедерацииЮ.А.Петрову, руководителю Федеральнойслужбы по регулированию алкогольногорынка И.П.Чуяну, председателю советадиректоров ЗАО «Группа предприятий «ОСТ»Е.Я.Сорокиной о необходимости принятиясрочных мер с целью нормализациисоциально-экономической ситуации впоселке Петровский Гаврилово-Посадскогорайона Ивановской области Заслушав информацию первого заместителя Председателя ПравительстваИвановской области П.А.Конькова, главы Петровского городскогопоселения С.В.Гончаровой, главы администрации Гаврилово-Посадскогомуниципального района Ивановской области Е.Г.Астафьева, исполняющегообязанности исполнительного директора ОАО «Спиртзавод «Петровский»А.Н.Щаулина о социально-экономической ситуации, сложившейся в поселкеПетровский Гаврилово-Посадского района Ивановской области, отмечая,что сохранение существующей ситуации ведет к усилению социальнойнапряженности в Ивановской области, руководствуясь Федеральным закономот 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации», учитываярезультаты обсуждения, Ивановская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять обращение Ивановской областной Думы к руководителюФедерального агентства по управлению государственным имуществомРоссийской Федерации Ю.А.Петрову, руководителю Федеральной службы порегулированию алкогольного рынка И.П.Чуяну, председателю советадиректоров ЗАО «Группа предприятий «ОСТ» Е.Я.Сорокиной о необходимостипринятия срочных мер с целью нормализации социально-экономическойситуации в поселке Петровский Гаврилово-Посадского района Ивановскойобласти (прилагается). 2. Направить указанное обращение руководителю Федеральногоагентства по управлению государственным имуществом РоссийскойФедерации Ю.А.Петрову, руководителю Федеральной службы порегулированию алкогольного рынка И.П.Чуяну, председателю советадиректоров ЗАО «Группа предприятий «ОСТ» Е.Я.Сорокиной. 3. Направить настоящее постановление в Государственную ДумуФедерального Собрания Российской Федерации, в Совет ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации, депутатам ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации В.И.Колесникову,Т.В.Яковлевой, члену Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации Ю.В.Смирнову с просьбой поддержать обращение. 4. Направить настоящее постановление Министру экономическогоразвития Российской Федерации Э.С.Набиуллиной для сведения.ПРЕДСЕДАТЕЛЬИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ С. А. ПАХОМОВ Приложение к постановлению Ивановской областной Думы ОБРАЩЕНИЕ к руководителю Федерального агентства по управлению государственным имуществом Российской Федерации Ю.А.Петрову, руководителю Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка И.П.Чуяну, председателю совета директоров ЗАО «Группа предприятий «ОСТ» Е.Я.Сорокиной о необходимости принятия срочных мер с целью нормализации социально-экономической ситуации в поселке Петровский Гаврилово-Посадского района Ивановской области На территории Ивановской области в поселке Петровский снаселением две тысячи семьсот человек расположено градообразующеепредприятие ОАО «Спиртзавод «Петровский», осуществляющее производствоэтилового спирта. Арендатором имущества предприятия является ЗАО«Группа предприятий «ОСТ». Собственник имущества - РоссийскаяФедерация (Росимущество). В 2007 году деятельность спиртзавода былаприостановлена, на предприятии введена процедура внешнего управления.До настоящего времени предприятие работает с перебоями. Нестабильнаяработа градообразующего предприятия повлекла за собой оструюсоциальную напряженность. Задолженность по заработной плате передработниками составляет более 20 млн. рублей, без работы осталось более900 человек. Сложная ситуация складывается и в коммунальной сферепоселка, так как водо- и теплоснабжение населения осуществляетсякотельной спиртзавода. Правительством Ивановской области предпринимаются все возможныемеры для снижения социальной напряженности в поселке. За счет средствобластного бюджета к поселку Петровский подведен газ, предприятиюоказана всесторонняя помощь по переводу котельной на газоснабжение, атакже согласованию вопросов технологического подключения оборудования.Благодаря финансированию областного и местного бюджетов обеспеченобесперебойное теплоснабжение населения в отопительный сезон2009-2010 гг. К сожалению, у органов государственной власти Ивановской области иадминистрации поселка Петровский нет реальных полномочий влиять наработу спиртзавода. Правительство Ивановской области неоднократнообращалось в федеральные органы государственной власти с просьбой опринятии какого-либо решения о судьбе имущественного комплекса и осодействии в разрешении сложившейся ситуации. В качестве возможных путей разрешения ситуации предлагалось: - решить вопрос о передаче имущественного комплекса предприятия,находящегося в федеральной собственности, в собственность Ивановскойобласти; - продать имущество предприятия путем приватизации; - внести имущественный комплекс предприятия в уставной капитал ОАО«Росспиртпром». В мае 2010 года Росимущество отказало в передаче имущественногокомплекса в собственность Ивановской области, но и решение о егоприватизации не принимается на протяжении 3-х лет. В связи снепринятием собственником имущества конкретного решения в поселкескладывается критическая ситуация, заложниками которой являютсяжители, остающиеся без рабочих мест и надежды на выплату долгов позаработной плате. В то же время по итогам проверки спиртзавода Федеральной службойпо регулированию алкогольного рынка деятельность предприятияостановлена, а в арбитражный суд в мае текущего года направленоисковое заявление о лишении предприятия лицензии на производствоалкогольной продукции. Принятые арендатором - ЗАО «Группа предприятий«ОСТ» - меры по устранению выявленных нарушений, видимо, оказалисьнедостаточными для возобновления деятельности предприятия, что ещеболее усугубило ситуацию в поселке. Дальнейшее бездействие собственника и непринятие арендатором мерможет привести к социальному взрыву, ответственность за который будутнести все уровни власти. В связи с изложенным и в целях недопущения социального взрывадепутаты Ивановской областной Думы просят вас срочно рассмотретьнастоящее обращение и принять взвешенное решение, учитывающеесоциальные последствия.