Постановление Правительства Ивановской области от 08.07.2010 № 236-п
Об утверждении региональной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ивановской области на 2010 - 2020 годы»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 08.07.2010 № 236-п г. Иваново Об утверждении региональной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ивановской области на 2010 - 2020 годы» (В редакции Постановлений Правительства Ивановской области от 26.11.2010 г. N 423-п; от 19.10.2011 г. N 366-п; от 28.12.2011 г. N 520-п) В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Обэнергосбережении и о повышении энергетической эффективности и овнесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации» Правительство Ивановской области постановляет: Утвердить региональную программу «Энергосбережение и повышениеэнергетической эффективности в Ивановской области на 2010 - 2020годы» (прилагается).Исполняющий обязанностиПредседателя ПравительстваИвановской области П.А. Коньков Приложение к постановлению Правительства Ивановской области от 08.07.2010 № 236-п РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ивановской области на 2010 - 2020 годы» ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ+--------------------------+----------------------------------------------------+| Наименование Программы | Региональная программа «Энергосбережение и || | повышение энергетической эффективности в || | Ивановской области на 2010 - 2020 годы» (далее - || | Программа) |+--------------------------+----------------------------------------------------+| Срок реализации | этап 1 - 2010 - 2012 гг. || Программы | этап 2 - 2013 г. - перспектива до 2020 г. |+--------------------------+----------------------------------------------------+| Администратор | Департамент экономического развития и торговли || Программы | Ивановской области | (В редакции Постановления Правительства Ивановской областиот 23.09.2010 г. N 328-п) +--------------------------+----------------------------------------------------+| Комитет Ивановской | Департамент жилищно-коммунального хозяйства || области по | Ивановской области, || транспорту | Департамент экономического развития и торговли || | Ивановской области, || | Департамент внутренней политики Ивановской || | области, || | Департамент строительства и архитектуры Ивановской || | области, || | Департамент социальной защиты населения Ивановской || | области, || | Департамент культуры и культурного наследия || | Ивановской области, || | Департамент образования Ивановской области, || | Департамент здравоохранения Ивановской области, || | Департамент сельского хозяйства и продовольствия || | Ивановской области, || | Департамент транспорта и телекоммуникаций || | Ивановской области, || | Региональная служба по тарифам Ивановской области | (В редакции Постановления Правительства Ивановской областиот 19.10.2011 г. N 366-п) +--------------------------+----------------------------------------------------+| Цель Программы | создание правовых, экономических и || | организационных основ для перевода экономики и || | социальной сферы области на энергосберегающий путь || | развития, рациональное использование топливно- || | энергетических ресурсов и снижение энергоемкости || | валового регионального продукта к 2020 году на 40%|| | относительно уровня 2007 года, вовлечение всех || | групп потребителей в энергоресурсосбережение, || | создание благоприятных условий для превращения || | энергосбережения в привлекательную сферу для || | бизнеса, сокращение вредных выбросов в окружающую || | среду |(В редакции Постановления Правительства Ивановской областиот 26.11.2010 г. N 423-п)+--------------------------+----------------------------------------------------+| Объемы и источники | Этап 1: || финансирования Программы | сумма общего объема финансирования составляет || | 327,6 млн. руб., в том числе: внебюджетные || | источники – 322,6 млн. руб., средства областного || | бюджета – 5 млн. руб. | | | Этап 2: || | - средства федерального бюджета; || | - средства местных бюджетов; || | - средства некоммерческой организации «Ивановский || | фонд энергосбережения»; || | - средства государственной корпорации || | «Внешэкономбанк»; || | - другие внебюджетные источники. | (В редакции Постановления Правительства Ивановской областиот 19.10.2011 г. N 366-п) +--------------------------+----------------------------------------------------+1. Социально-экономическая проблема Ивановской области 1.1. Краткая характеристика региона. Ивановская область расположена в центре европейской частиРоссии, в 300 километрах северо-восточнее от Москвы. Её территориясоставляет 21,4 тыс. км. На севере граничит с Костромской, на юге -с Владимирской, на западе - с Ярославской, на востоке - сНижегородской областями. Расположена на стыке европейской тайги исмешанных лесов. Леса занимают почти 50% территории, луга - около10%. Насчитывается 120 рек и более 200 озер. На протяжении 173 км вграницах региона протекает Волга. Численность населения в 2008 годусоставляла порядка 1079 тыс. жителей. Административное деление: Таблица 1+---------------------------------------------------------+---------------------+| Число районов | 21 |+---------------------------------------------------------+---------------------+| Городов | 17 |+---------------------------------------------------------+---------------------+| в том числе: городских округов | 6 |+---------------------------------------------------------+---------------------+ Край издревле является одним из центров ткачества и переработкильна в России. В области насчитывается 369 предприятий различныхотраслей, в том числе 70 текстильных предприятий. Ивановская область- ведущий регион в Российской Федерации по производствухлопчатобумажных, льняных, а также шерстяных тканей. Второй по значению отраслью промышленности являетсямашиностроение (42 предприятия). Производятся металлорежущие,ткацкие станки, экскаваторы, чесальные машины, красильно-отделочноеоборудование, измерительные приборы, запасные части к автомобилям.Область занимает первое место в России по выпуску подъемных крановна автомобильном ходу. Широко развиты химическая, деревообрабатывающая и пищеваяотрасли. Ведущими отраслями сельского хозяйства являются производствокартофеля, льноволокна, мясное и молочное животноводство. В сфере малого бизнеса в области функционируют 5,8 тыс.предприятий с числом работающих свыше 50 тыс. человек и 35,6 тыс.субъектов малого предпринимательства без образования юридическоголица. Область - составная часть Золотого кольца России, на еётерритории сосредоточено множество памятников истории и культуры.Наиболее значительными из них являются город Плёс и поселок Палех. В1905 году в Ивановской области впервые родились Советы - выборныеорганы, ставшие основой политической власти в СССР. Структура потребителей основных видов топливно-энергетическихресурсов (ТЭР) на территории области выглядит следующим образом: +--------------------------------+---------------------+-----------+--------+----------+------------+| Направления потребления | Электроэнергия | Природный | Мазут | Каменный | Прочие || | | газ | | уголь | топлива |+--------------------------------+---------------------+-----------+--------+----------+------------+| единица измерения | т.у.т. | т.у.т. | т.у.т. | т.у.т. | т.у.т. |+--------------------------------+---------------------+-----------+--------+----------+------------+| Обрабатывающие производства | 174,5001 | 427 122,5 | 48 | 8 427,6 | 3 077,5 || | | | 472,5 | | |+--------------------------------+---------------------+-----------+--------+----------+------------+| ТЭК | 90,3435 | 954 872,8 | 8 | 174 | 17,4 || | | | 644,9 | 399,6 | |+--------------------------------+---------------------+-----------+--------+----------+------------+| Сельское хозяйство | 12,7674 | 14 648,3 | - | 337,8 | 530,2 |+--------------------------------+---------------------+-----------+--------+----------+------------+| Население | 88,9536 | 483 321,2 | - | 2 809,0 | 8 804,7 |+--------------------------------+---------------------+-----------+--------+----------+------------+| Жилищно-коммунальная сфера | 22,3614 | 180 090,4 | 9 | 27 292,1 | 4 444,6 || | | | 581,9 | | |+--------------------------------+---------------------+-----------+--------+----------+------------+| Строительство | 4,1082 | 23 874,9 | 1 | - | - || | | | 003,0 | | |+--------------------------------+---------------------+-----------+--------+----------+------------+| Прочие | 99,5316 | 289 846,3 | 63 | 42 725,5 | 15 197,5 || | | | 705,9 | | |+--------------------------------+---------------------+-----------+--------+----------+------------+ В процентном соотношении: +--------------------------------------+---------------------+-----------+-------+----------+-----------+| Направления потребления | Электроэнергия | Природный | Мазут | Каменный | Прочие || | | газ | | уголь | топлива |+--------------------------------------+---------------------+-----------+-------+----------+-----------+| единица измерения | % | % | % | % | % |+--------------------------------------+---------------------+-----------+-------+----------+-----------+| Обрабатывающие производства | 35,43 | 17,99 | 36,89 | 3,29 | 9,60 |+--------------------------------------+---------------------+-----------+-------+----------+-----------+| ТЭК | 18,34 | 40,23 | 6,58 | 68,13 | 0,05 |+--------------------------------------+---------------------+-----------+-------+----------+-----------+| Сельское хозяйство | 2,59 | 0,62 | - | 0,13 | 1,65 |+--------------------------------------+---------------------+-----------+-------+----------+-----------+| Население | 18,06 | 20,36 | - | 1,10 | 27,45 |+--------------------------------------+---------------------+-----------+-------+----------+-----------+| Жилищно-коммунальная сфера | 4,54 | 7,59 | 7,29 | 10,66 | 13,86 |+--------------------------------------+---------------------+-----------+-------+----------+-----------+| Строительство | 0,83 | 1,01 | 0,76 | - | - |+--------------------------------------+---------------------+-----------+-------+----------+-----------+| Прочие | 20,21 | 12,21 | 48,48 | 16,69 | 47,39 |+--------------------------------------+---------------------+-----------+-------+----------+-----------+| Всего | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |+--------------------------------------+---------------------+-----------+-------+----------+-----------+ Структура использования первичных энергоресурсов: +----------------------------+---------+---------+---------+---------+-----------+| | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |+----------------------------+---------+---------+---------+---------+-----------+| Расход топлива на | 502 | 547 | 592 | 634 | 734 198,0 || производство электрической | 063,0 | 164,8 | 535,9 | 696,0 | || энергии, т.у.т. | | | | | |+----------------------------+---------+---------+---------+---------+-----------+| Расход топлива на | 1 653 | 1 646 | 1 610 | 1 585 | 1 347 || производство тепловой | 072,24 | 761,27 | 336,94 | 120,77 | 946,42 || энергии, т.у.т. | | | | | |+----------------------------+---------+---------+---------+---------+-----------+| Расход топлива на | 30 | 56 | 54 | 50 | 44 425,8 || технологию, | 757,1 | 582,6 | 199,3 | 396,7 | || т.у.т. | | | | | |+----------------------------+---------+---------+---------+---------+-----------+| Расход топлива на нужды | 524 | 491 | 508 | 494 | 493 || населения, т.у.т. | 106,85 | 067,76 | 949,41 | 934,90 | 946,89 |+----------------------------+---------+---------+---------+---------+-----------+| Расход топлива на прочие | 89 | 62 | 100 | 28 | 22 457,4 || нужды, т.у.т. | 332,6 | 095,7 | 880,8 | 405,6 | |+----------------------------+---------+---------+---------+---------+-----------+| Итого по Ивановской | 2 799 | 2 803 | 2 866 | 2 793 | 2 642 || области, т.у.т. | 331,7 | 672,1 | 902,4 | 554,7 | 964,5 |+----------------------------+---------+---------+---------+---------+-----------+ 1.2. Постановка социально-экономической проблемы. Анализ отчетных топливно-энергетических балансов Ивановскойобласти за 2004 - 2009 годы показывает, что структураэнергопотребления нашего региона относительно стабильна. Всоответствии со стратегическими направлениями развитиятопливно-энергетического комплекса Ивановской области в 2011 - 2015годы серьезных изменений в ней не произойдет, ввиду того чтопрогнозируемый рост потребления электрической и тепловой энергии,вызванный реализацией энергоемких инвестиционных проектов,планируется покрывать за счет их производства на территорииИвановской области. Основу топливной составляющей структуры потребления Ивановскойобласти составляет природный газ (86%). Этот факт определяетзависимость экономики от поставок данного вида топлива и существенноснижает энергетическую безопасность нашего региона. Существуют проблемы и в сфере производства и распределенияэлектрической и тепловой энергии. В связи с изменением экономическойситуации электростанции и котельные несут нагрузку нижеустановленной мощности. Генерирующее оборудование и электросетеваяинфраструктура имеют значительный износ и, как следствие, заниженныйКПД и значительные потери при передаче и распределении. При этом вэнергетику региона вкладывается недостаточно средств на заменуоборудования, исчерпавшего свой ресурс, и на реконструкциюгенерирующих и сетевых объектов. Такое положение дел может привестик нарушению устойчивой работы самого энергокомплекса, что повлечетза собой снижение надежности энергоснабжения промышленныхпредприятий и населения. На большинстве промышленных предприятий Ивановской областииспользуется оборудование, которое в настоящее время моральноустарело и требует для своей работы значительных затратэнергоресурсов, что определяет большую энергоемкость выпускаемойпродукции. Рост объемов производства продукции неизбежно потребуетувеличения выработки энергии, а следовательно и увеличения расходатоплива. В последнее время в связи с ростом темпов жилищногостроительства и увеличением количества бытовой техники резковозросло потребление энергии населением. В такой ситуации, когда энергопотребление неуклонно растет, аимеющиеся ресурсы ограничены, основной проблемой становитсянеэффективность использования топлива и энергии. Она связана, преждевсего, с отсутствием у производителей и потребителей энергоресурсовстимулов к проведению мероприятий по энергосбережению и повышениюэффективности их использования, что определено несовершенствомдействующих правовых, финансово-экономических и тарифных механизмов. Они в настоящее время не стимулируют производителей ипотребителей энергоресурсов снижать затраты на энергоносители. Также необходимо отметить и другие барьеры, сдерживающиеразвитие энергосбережения и энергоэффективности в регионе. Их можноразделить на три основные группы: - недостаток организации и координации; - недостаток опыта финансирования проектов; - недостаток информации. Общие проблемы в сфере энергосбережения и повышенияэнергоэффективности: - отсутствие эффективной рыночной инфраструктуры предоставленияуслуг в сфере энергоснабжения; - нехватка специалистов, имеющих необходимые профессиональныенавыки и профильную подготовку в сфере эффективного и рациональногоиспользования энергии; - слабая нормативно-правовая база по эксплуатации общедомовыхприборов учета; нет утвержденных на областном уровне методик расчетаза жилищно-коммунальные услуги для населения по индивидуальнымприборам с учетом мест общего пользования; - неразвитость механизма стимулирования энергосбережения; - недостаток финансовых средств для внедрения энергосберегающихтехнологий, повсеместной установки приборов учета и регулированиятепловой энергии; - отсутствие организационно-правовой базы для притокаинвестиций в энергосберегающие проекты. Жилищно-коммунальное хозяйство и топливно-энергетическийкомплекс. Одной из важнейших задач является сокращение потреблениятепловой и электрической энергии в жилищно-коммунальном секторе исверхнормативных потерь при производстве и передаче энергоресурсовдо потребителя. Основные проблемы жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса: - значительный износ основных фондов, высокая аварийностьоборудования, обусловленная превышением его ресурса и недостаточнойтехнологической дисциплиной; - значительная протяженность сетей, разбросанность поселений исоциально значимых объектов; - повышенные потери при производстве и потреблении энергии,высокий расход первичных топливных ресурсов; - несоответствие оснащённости производства современномунаучно-техническому уровню; - неплатежеспособность потребителей и ограниченность бюджетныхсредств для совершенствования систем энергоснабжения. Кроме того, в жилищном хозяйстве практически везде отсутствуютобщедомовые приборы регулирования расхода и учета потреблениятопливно-энергетических ресурсов. Не все квартиры жилых домовоборудованы квартирными приборами учета расхода газа и воды. В числепроблемы, особенно в муниципальных районах, присутствуетнесанкционированный разбор энергоносителей. В органах местногосамоуправления отсутствуют утвержденные в соответствии сдействующими нормативными документами нормативы потреблениякоммунальных услуг. Приоритетными направлениями деятельности по энергосбережению всфере ЖКХ и снабжения топливно-энергетическими ресурсами являются: - повышение коэффициента полезного действия тепловых станций,снижение доли собственного и производственного потребления, потерь всетях, повышение надежности и управляемости системы; - проведение обязательных энергетических обследований,подготовка энергетических паспортов и мероприятий по экономиитопливно-энергетических ресурсов на всех тепловых станциях и сетевыхпредприятиях, котельных и зданиях; - внедрение энергосберегающей технологии; - модернизация систем теплоснабжения с применением эффективныхтеплоизоляционных материалов и конструкций; - проведение режимных эксплуатационно-наладочных мероприятий; - внедрение автоматизированной системы контроля и управленияэнергией на объектах; - оснащение потребителей приборами регулирования и учетарасхода электрической и тепловой энергии для снижения коммерческихпотерь; - строительство независимых источников энергии для улучшениярежимов работы энергетического оборудования системы; - снижение расходов организаций жилищно-коммунального хозяйствана топливо, тепловую, электрическую энергию; - перевод угольных и мазутных котельных на природный газ иальтернативные (в том числе местные) виды топлива; - использование частотных преобразователей для регулированияпроизводительности насосов в котельных, центральных тепловыхпунктах, насосных станциях; - внедрение газотурбинных установок в котельных, работающих наприродном газе, паровых турбин для выработки электроэнергии, в томчисле на собственные нужды, с целью демонополизации рынковэлектрической и тепловой энергии; - внедрение устройств водоподготовки в котельных сиспользованием современных средств противонакипной ипротивокоррозионной обработки воды, применение современныхбиоразлагаемых моющих средств для промывки котельного оборудования сцелью продления срока его службы; - упорядочение режимов работы котельных установок всоответствии с расчетными нагрузками с целью повышения ихкоэффициента полезного действия; - регулирование расхода теплоносителя за счет использованиясистем автоматического регулирования; - снижение теплопотребления строящихся и эксплуатируемых зданийза счет повышения термического сопротивления ограждающихконструкций, применения стеклопакетов, приведение показателейвоздухообмена в соответствие со строительными нормами; - экономически обоснованный перевод потребителей на автономныесистемы отопления и горячего водоснабжения с использованиемсовременных энергоэффективных систем на основе природного газа,электрических водогрейных систем с накоплением тепла; - принятие законодательных и других нормативных актов,регламентирующих установку общедомовых и поквартирных прибороврегулирования и учета используемых энергоресурсов; - отмена льготных тарифов и выдача субсидий жильцам с учетомсовокупного дохода семьи при оплате энергоресурсов по единому длявсех потребителей тарифу; в организациях, финансируемых из бюджетов различных уровней: - повышение эффективности использования топливно-энергетическихресурсов, потребляемых организациями бюджетной сферы, и сокращениена этой основе их затрат на энергообеспечение; - переход от лимитирования достигнутого уровня потребления климитированию по удельным нормам потребления через часовыедоговорные нагрузки; - оснащение приборами учета всех потребителей энергоресурсов; - формирование комплекса перспективных энергосберегающихмероприятий на основе энергоаудита. Промышленность. Удельный вес топлива и электроэнергии в материальных затратахна производство продукции в области растет. На промышленныхпредприятиях области слабо используются вторичные энергоресурсы(ВЭР) (например - теплота промышленных стоков, конденсата, уходящихгазов, вентиляционных выбросов). Приоритетными направлениями деятельности по энергосбережению впромышленности являются: - снижение удельного потребления энергии на единицу выпускаемойпродукции на предприятиях (энергоемкости), повышениеконкурентоспособности продукции за счет увеличения показателейэнергоэффективности; - повышение эффективности производства товарной продукции иуслуг; - ускорение разработки и организации производства продукции,имеющей улучшенные энергетические характеристики; - улучшение метрологического контроля, надзора истатистического наблюдения за расходом энергоресурсов; - повышение коэффициента полезного действия действующихэнергетических установок; - снижение потерь энергоносителей в инженерных сетях; - повышение теплозащиты зданий, трубопроводов тепловых сетей; - введение в действие экономических рычагов, стимулирующихэнергосбережение; - проведение энергетических обследований предприятий,реализация мероприятий по экономии энергоресурсов, проведениепаспортизации предприятий; - внедрение энергоэкономичного оборудования и энергосберегающихтехнологий; - установка на предприятиях недостающих приборов учета расходатепла, газа, воды и других энергоресурсов; - организация производства приборов учета и регулированиярасхода энергоресурсов, энергоэкономичного и энергосберегающегооборудования. Сельское хозяйство. В сельском хозяйстве доля затрат на энергоресурсы припроизводстве продукции постоянно растет. Не используется возможностьпереработки отходов сельскохозяйственного производства (навоза,куриного помета, растительных остатков и т.д.) в энергоносители(биогаз, биоэтанол и др.) и экологически чистые удобрения. Приоритетными направлениями деятельности по энергосбережению всельском хозяйстве являются: - внедрение энерго- и ресурсосберегающей техники, технологий иоборудования при производстве продукции растениеводства иживотноводства; - проведение энергетических обследований, реализациямероприятий по экономии энергоресурсов, проведение паспортизациисельскохозяйственных организаций; - внедрение нетрадиционных и возобновляемых источников энергии. Строительный комплекс. Современное строительство характеризуется сверхнормативнымрасходом строительных материалов и энергоресурсов, применениеммалоэффективных с точки зрения энергозатрат строительных конструкцийи материалов, применением проектов зданий и жилых домов с большимитепловыми потерями, низким качеством строительных работ. Приоритетными направлениями деятельности по энергосбережению встроительном комплексе являются: - внедрение в практику новых норм строительного проектирования(соответствующих климатической зоне); - перевод заводов строительных конструкций на выпуск продукциис повышенным термическим сопротивлением, оконных блоков стрехслойным остеклением и т.д. с целью уменьшения потерь тепловойэнергии; - снижение расхода строительных материалов и энергоресурсов навыпуск продукции, повышение качества строительных конструкций иработ, контроль качества вводимых в эксплуатацию зданий с помощьютепловизионных обследований; - строительство тепловых сетей с изоляцией с применениемновейших технологий. Транспортное хозяйство. В транспортном хозяйстве находится большое количество старого,изношенного подвижного состава с низкой топливной эффективностью ималым коэффициентом полезного действия электроприводов. Приоритетными направлениями деятельности по энергосбережениюявляются: - повышение экономической эффективности при использованиитранспорта; - внедрение регулируемого электропривода с рекуперациейэлектроэнергии в подвижном составе на электротранспорте; - замена изношенного подвижного состава; - увеличение загрузки транспорта, исключение холостых пробегов; - переход на более экологичные виды топлива. Выводы. С учетом указанных обстоятельств проблема заключается в том,что при существующем уровне энергоемкости экономики и социальнойсферы области предстоящие изменения стоимоститопливно-энергетических и коммунальных ресурсов приведут к следующимнегативным последствиям: - росту затрат предприятий области на оплатутопливно-энергетических и коммунальных ресурсов, приводящему кснижению конкурентоспособности и рентабельности их деятельности; - росту стоимости жилищно-коммунальных услуг при ограниченныхвозможностях населения самостоятельно регулировать объем ихпотребления; - снижению эффективности бюджетных расходов, вызванному ростомдоли затрат на оплату коммунальных услуг в общих затратах нагосударственное и муниципальное управление; - опережающему росту затрат на оплату коммунальных ресурсов врасходах на содержание областных и муниципальных бюджетныхорганизаций здравоохранения, образования, культуры, социальнойподдержки населения и т.п. и вызванному этим снижению эффективностиоказания услуг. Главной из основных угроз социально-экономическому развитиюИвановской области становится снижение конкурентоспособностипредприятий и отраслей экономики региона, вызванное ростом затрат наоплату топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, опережающихпо темпам роста экономическое развитие. Высокая энергоемкостьпредприятий в этих условиях может стать причиной снижения темповроста экономики области и налоговых поступлений в бюджеты всехуровней. Для решения проблемы необходимо срочное осуществление комплексамер по интенсификации энергосбережения, которые заключаются вразработке, принятии и реализации срочных согласованных действий состороны органов государственной власти, местного самоуправлениямуниципальных образований области, предприятий и организаций поповышению эффективности потребления энергии и ресурсов других видовна территории Ивановской области. 1.3. Программно-целевой метод управления энергосбережением. Основным инструментом управления энергосбережением в Ивановскойобласти предлагается программно-целевой метод, предусматривающийразработку, принятие и исполнение региональных и муниципальныхпрограмм энергосбережения. В предстоящий период должны быть выполнены требования в частиуправления процессом энергосбережения, в том числе: - применение энергосберегающих технологий при проектировании,строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектовкапитального строительства; - проведение энергетических обследований; - учет энергетических ресурсов; - ведение энергетических паспортов; - ведение топливно-энергетических балансов; - нормирование потребления энергетических ресурсов; - государственное наблюдение за потреблением энергетическихресурсов и их эффективным использованием. Необходимость решения проблемы энергосбереженияпрограммно-целевым методом обусловлена следующими причинами: 1. Проблема повышения энергоэффективности комплексная инеобходима разработка скоординированных межотраслевых имежмуниципальных действий по ее решению. Повышение эффективности использования энергии и других видовресурсов требует координации действий поставщиков и потребителейресурсов, выработки общей технической политики, согласованиядоговорных условий, сохранения баланса и устойчивости работытехнических систем и т.п. Интересы участников рыночных отношений приэтом не совпадают, а часто прямо противоположны, что требует участияв процессе третьей стороны в лице органов государственной власти,имеющих полномочия в сфере регулирования электроэнергетики икоммунальных услуг. В силу преимущественно монопольного характера рынка энергии идругих коммунальных ресурсов без государственного участия баланс вотношениях поставщиков и потребителей ресурсов будет смещен в пользупоставщиков. Комплексный и межотраслевой характер проблемы энергосбережения,необходимость использования государственных властных полномочий приее решении исключают возможность реализации программных мероприятийв формате ведомственной целевой программы Ивановской области. Отдельной проблемой является снижение издержек на получениеинформации, сравнение эффективности различных энергосберегающихмероприятий и выбор из них наиболее оптимальных для применения. Для органов местного самоуправления серьезным препятствиемявляется недостаток бюджетных средств для финансирования мероприятийпо энергосбережению. 2. Необходимостью обеспечить выполнение задачсоциально-экономического развития, поставленных на федеральном ирегиональном уровнях. 3. Необходимостью повышения эффективности расходованиябюджетных средств, снижения рисков развития региона. Анализ стоимости коммунальных услуг показывает, что затраты наоплату основных топливно-энергетических и коммунальных ресурсовзначительны по учреждениям социальной сферы области. В недалекомбудущем возможна деформация структуры расходов бюджетных организацийс резким ростом доли расходов на коммунальные услуги в общихрасходах на государственное и муниципальное управление. Доля затратна оплату коммунальных услуг может достичь 20 процентов от общихрасходов на содержание бюджетной сферы, что, в свою очередь,приведет к снижению эффективности использования бюджетных средств иповышению зависимости расходной части бюджета от изменения тарифов. В результате реализации Программы темпы роста доли затрат наприобретение энергии в экономике области значительно замедлятся.Основные риски, связанные с реализацией Программы, определяютсяследующими факторами: - неопределенностью конъюнктуры и неразвитостью институтоврынка энергосбережения; - незавершенностью реформирования энергетики и предстоящимиизменениями в управлении отраслью на федеральном уровне. В настоящее время создание условий для повышения эффективностииспользования энергии и других видов ресурсов в экономике областистановится одной из приоритетных задач социально-экономическогоразвития региона. Выполнение Программы будет содействовать переводу экономикиИвановской области на энергосберегающий путь развития на основесоздания организационных, экономических, научно-технических и другихусловий, обеспечивающих высокоэффективное использованиеэнергоресурсов, снижение удельного уровня их потребления, повышениеконкурентоспособности предприятий и экономики региона в целом. Прогноз развития сложившейся проблемной ситуации безиспользования программно-целевого метода (вариант 1) и при егоприменении (вариант 2) выглядит следующим образом: +-----------------------------+-----------------------------------------------------+| Наименование показателя | Значение показателей по годам |+-----------------------------+----------+--------------------+---------------------+| | 2008 | 2011 | 2020 |+-----------------------------+----------+----------+---------++----------+---------+| | | вариант | вариант | вариант | вариант || | | № 1 | № 2 | № 1 | № 2 |+-----------------------------+----------+----------+----------+----------+---------+| Доля затрат на оплату | 13,3 | 17,2 | 14,9 | 18,0 | 15,9 || коммунальных услуг в общих | | | | | || расходах на содержание | | | | | || социальной сферы, в | | | | | || процентах | | | | | |+-----------------------------+----------+----------+----------+----------+---------+| Электропотребление на | 4165 | 4340 | 3946 | 5540 | 3364 || территории региона, млн. | | | | | || кВт*ч | | | | | |+-----------------------------+----------+----------+----------+----------+---------+| Теплопотребление на | 9725 | 10098 | 9089 | 14135 | 8695 || территории региона, тыс. | | | | | || Гкал | | | | | |+-----------------------------+----------+----------+----------+----------+---------+ При сохранении существующих тенденций без примененияпрограммно-целевого метода доля расходов потребителей на оплатукоммунальных ресурсов возрастет к 2020 году в 1,4 раза по сравнениюсо средними показателями за 2008 год, а при его применении лишь в1,19 раза.2. Цель Программы, целевые индикаторы и ожидаемые результаты 2.1. Цели Программы. В общем виде проблемная ситуация выглядит так: в условияхреформирования экономики, глубокого спада производства, массовыхнеплатежей нарастает зависимость области от стоимости ввозимыхэнергоресурсов, растут дотации из бюджета, увеличиваются вредныевыбросы в окружающую среду, снижается уровень жизни населения,растет социальная и политическая напряженность в обществе. Поэтому глобальной целью Программы является повышениеэффективности использования топливно-энергетических ресурсовтемпами, обеспечивающими динамику снижения энергоемкости валовогорегионального продукта на 40% к 2020 году (по отношению к 2007году), что позволит экономике Ивановской области выйти на следующийэтап развития, а также повысит энергетическую безопасность региона.Повышение энергоэффективности в Ивановской области позволитобеспечить снижение объема потребления всех видовтопливно-энергетических ресурсов до уровня, позволяющего в рамкахутвержденного лимита потребления газа реализовать дальнейший темпсоциально-экономического развития. Кроме того, реализацияпрограммных мероприятий должна привести к снижению вредноговоздействия на окружающую среду. (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от 28.12.2011 г. N 520-п) Глобальная цель разбивается на подцели. Основными целями 1 этапа Программы являются создание условийдля перевода экономики и бюджетной сферы области наэнергосберегающий путь развития, активное вовлечение всех групппотребителей в энерго-ресурсосбережение и создание благоприятныхусловий для превращения энергосбережения в привлекательную сферу длябизнеса, а также снижение расхода топливно-энергетических ресурсовна 10%. Целями 2 этапа являются дальнейшее обеспечение рациональногоиспользования топливно-энергетических ресурсов за счёт реализацииэнергосберегающих мероприятий, снижение энергоемкости производства. Основными целями Программы являются: - обеспечение рационального использованиятопливно-энергетических ресурсов за счёт реализацииэнергосберегающих мероприятий; - повышение энергетической эффективности в Ивановской области иснижение энергоёмкости организаций и предприятий по сравнению с 2007годом (В редакции Постановления Правительства Ивановской областиот 28.12.2011 г. N 520-п); - активное вовлечение всех групп потребителей вэнерго-ресурсосбережение; - создание благоприятных условий для превращенияэнергосбережения в привлекательную сферу для бизнеса; - сокращение вредных выбросов в окружающую среду; - перевод экономики области на энергосберегающий путь развития. Для достижения указанных целей требуется реализовать основныепрограммные мероприятия по семи отдельным подпрограммам,сбалансированным по целям, задачам и срокам исполнения. Каждаяподпрограмма охватывает отдельное направление работ. В соответствии с заданиями в Программе определены необходимыемероприятия по сокращению потерь и использованию выявленногопотенциала энергосбережения. 2.2. Целевые индикаторы и ожидаемые результаты. Для повышения эффективности государственного управления ирегулирования энергосбережения в Ивановской области вводится системаиндикативного управления. 2.2.1. Общие целевые показатели в области энергосбережения иповышения энергетической эффективности: - динамика энергоемкости валового регионального продукта - длярегиональных программ в области энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности (для фактических и сопоставимыхусловий); - доля объемов электрической энергии, расчеты за которуюосуществляются с использованием приборов учета (в частимногоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых)приборов учета), в общем объеме электрической энергии, потребляемой(используемой) на территории субъекта Российской Федерации,муниципального образования; - доля объемов тепловой энергии, расчеты за которуюосуществляются с использованием приборов учета (в частимногоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых)приборов учета), в общем объеме тепловой энергии, потребляемой(используемой) на территории субъекта Российской Федерации,муниципального образования; - доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются сиспользованием приборов учета (в части многоквартирных домов - сиспользованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общемобъеме воды, потребляемой (используемой) на территории субъектаРоссийской Федерации, муниципального образования; - доля объемов природного газа, расчеты за которыйосуществляются с использованием приборов учета (в частимногоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих (длякоммунальной квартиры) приборов учета), в общем объеме природногогаза, потребляемого (используемого) на территории субъектаРоссийской Федерации, муниципального образования; - изменение объема производства энергетических ресурсов сиспользованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичныхэнергетических ресурсов; - доля энергетических ресурсов, производимых с использованиемвозобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетическихресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых натерритории субъекта Российской Федерации, муниципальногообразования; - объем внебюджетных средств, используемых для финансированиямероприятий по энергосбережению и повышению энергетическойэффективности, в общем объеме финансирования региональной,муниципальной программы; - доля предприятий, прошедших обязательный энергоаудит. 2.2.2. Целевые показатели в области энергосбережения иповышения энергетической эффективности, отражающие экономию поотдельным видам энергетических ресурсов (рассчитываются дляфактических и сопоставимых условий): - экономия электрической энергии в натуральном и стоимостномвыражении; - экономия тепловой энергии в натуральном и стоимостномвыражении; - экономия воды в натуральном и стоимостном выражении; - экономия природного газа в натуральном и стоимостномвыражении. 2.2.3. Целевые показатели в области энергосбережения иповышения энергетической эффективности в бюджетном секторе: - удельный расход тепловой энергии бюджетными учреждениями,расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (врасчете на 1 кв. метр общей площади); - удельный расход тепловой энергии бюджетными учреждениями,расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов(в расчете на 1 кв. метр общей площади); - изменение удельного расхода тепловой энергии бюджетнымиучреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованиемприборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади); - изменение удельного расхода тепловой энергии бюджетнымиучреждениями, расчеты за которую осуществляются с применениемрасчетных способов (в расчете на 1 кв. метр общей площади); - изменение отношения удельного расхода тепловой энергиибюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются сприменением расчетных способов, к удельному расходу тепловой энергиибюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются сиспользованием приборов учета; - удельный расход воды на снабжение бюджетных учреждений,расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (врасчете на 1 человека); - удельный расход воды на снабжение бюджетных учреждений,расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов(в расчете на 1 человека); - изменение удельного расхода воды на снабжение бюджетныхучреждений, расчеты за которую осуществляются с использованиемприборов учета (в расчете на 1 человека); - изменение удельного расхода воды на снабжение бюджетныхучреждений, расчеты за которую осуществляются с применениемрасчетных способов (в расчете на 1 человека); - изменение отношения удельного расхода воды на снабжениебюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются сприменением расчетных способов, к удельному расходу воды наснабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются сиспользованием приборов учета; - удельный расход электрической энергии на обеспечениебюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются сиспользованием приборов учета (в расчете на 1 человека); - удельный расход электрической энергии на обеспечениебюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются сприменением расчетных способов (в расчете на 1 человека); - изменение удельного расхода электрической энергии наобеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляютсяс использованием приборов учета (в расчете на 1 человека); - изменение удельного расхода электрической энергии наобеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляютсяс применением расчетных способов (в расчете на 1 человека); - изменение отношения удельного расхода электрической энергиина обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которуюосуществляются с применением расчетных способов, к удельному расходуэлектрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчетыза которую осуществляются с использованием приборов учета; - доля объемов электрической энергии, потребляемой(используемой) бюджетными учреждениями, оплата которойосуществляется с использованием приборов учета, в общем объемеэлектрической энергии, потребляемой (используемой) бюджетнымиучреждениями на территории субъекта Российской Федерации,муниципального образования; - доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой)бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются сиспользованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии,потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями на территориисубъекта Российской Федерации, муниципального образования; - доля объемов воды, потребляемой (используемой) бюджетнымиучреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованиемприборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой)бюджетными учреждениями на территории субъекта Российской Федерации,муниципального образования; - доля объемов природного газа, потребляемого (используемого)бюджетными учреждениями, расчеты за который осуществляются сиспользованием приборов учета, в общем объеме природного газа,потребляемого (используемого) бюджетными учреждениями на территориисубъекта Российской Федерации, муниципального образования; - доля расходов бюджета субъекта Российской Федерации,муниципального образования на обеспечение энергетическими ресурсамибюджетных учреждений (для фактических и сопоставимых условий); - динамика расходов бюджета субъекта Российской Федерации,муниципального образования на обеспечение энергетическими ресурсамибюджетных учреждений (для фактических и сопоставимых условий); - доля расходов бюджета субъекта Российской Федерации,муниципального образования на предоставление субсидий организациямкоммунального комплекса на приобретение топлива; - динамика расходов бюджета субъекта Российской Федерации,муниципального образования на предоставление субсидий организациямкоммунального комплекса на приобретение топлива; - доля бюджетных учреждений, финансируемых за счет бюджетасубъекта Российской Федерации, муниципального образования, в общемобъеме бюджетных учреждений, в отношении которых проведенообязательное энергетическое обследование; - число энергосервисных договоров (контрактов), заключенныхгосударственными, муниципальными заказчиками; - доля государственных, муниципальных заказчиков в общем объемегосударственных, муниципальных заказчиков, которыми заключеныэнергосервисные договоры (контракты); - доля товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных,муниципальных нужд в соответствии с требованиями энергетическойэффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг длягосударственных, муниципальных нужд (в стоимостном выражении); - удельные расходы бюджета субъекта Российской Федерации,муниципального образования на предоставление социальной поддержкигражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (в расчетена одного жителя); - доля бюджетных организаций, прошедших обязательныйэнергоаудит. 2.2.4. Целевые показатели в области энергосбережения иповышения энергетической эффективности в жилищном фонде: - доля объемов электрической энергии, потребляемой(используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов),расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, вобщем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) вжилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территориисубъекта Российской Федерации, муниципального образования; - доля объемов электрической энергии, потребляемой(используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которуюосуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборовучета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой(используемой) в многоквартирных домах на территории субъектаРоссийской Федерации, муниципального образования; - доля объемов электрической энергии, потребляемой(используемой) в многоквартирных домах, оплата которойосуществляется с использованием индивидуальных и общих (длякоммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме электрическойэнергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах натерритории субъекта Российской Федерации, муниципальногообразования; - доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) вжилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованиемприборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой(используемой) в жилых домах на территории субъекта РоссийскойФедерации, муниципального образования (за исключениеммногоквартирных домов); - доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) вмногоквартирных домах, оплата которой осуществляется сиспользованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общемобъеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) вмногоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации,муниципального образования; - доля объемов воды, потребляемой (используемой) в жилых домах(за исключением многоквартирных домов), расчеты за которуюосуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды,потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключениеммногоквартирных домов) на территории субъекта Российской Федерации,муниципального образования; - доля объемов воды, потребляемой (используемой) вмногоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются сиспользованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общемобъеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах натерритории субъекта Российской Федерации, муниципальногообразования; - доля объемов воды, потребляемой (используемой) вмногоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются сиспользованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры)приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) вмногоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации,муниципального образования; - доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) вжилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты закоторый осуществляются с использованием приборов учета, в общемобъеме природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах(за исключением многоквартирных домов) на территории субъектаРоссийской Федерации, муниципального образования; - доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) вмногоквартирных домах, расчеты за который осуществляются сиспользованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры)приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого(используемого) в многоквартирных домах на территории субъектаРоссийской Федерации, муниципального образования; - число жилых домов, в отношении которых проведеноэнергетическое обследование; - доля жилых домов, в отношении которых проведеноэнергетическое обследование, в общем числе жилых домов; - удельный расход тепловой энергии в жилых домах, расчеты закоторую осуществляются с использованием приборов учета (в частимногоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых)приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади); - удельный расход тепловой энергии в жилых домах, расчеты закоторую осуществляются с применением расчетных способов (нормативовпотребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади); - изменение удельного расхода тепловой энергии в жилых домах,расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (вчасти многоквартирных домов - с использованием коллективных(общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общейплощади, для фактических и сопоставимых условий); - изменение удельного расхода тепловой энергии в жилых домах,расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов(нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади, дляфактических и сопоставимых условий); - изменение отношения удельного расхода тепловой энергии вжилых домах, расчеты за которую осуществляются с применениемрасчетных способов (нормативов потребления), к удельному расходутепловой энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются сиспользованием приборов учета (для фактических и сопоставимыхусловий); - удельный расход воды в жилых домах, расчеты за которуюосуществляются с использованием приборов учета (в частимногоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых)приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади); - удельный расход воды в жилых домах, расчеты за которуюосуществляются с применением расчетных способов (нормативовпотребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади); - изменение удельного расхода воды в жилых домах, расчеты закоторую осуществляются с использованием приборов учета (в частимногоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых)приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади, дляфактических и сопоставимых условий); - изменение удельного расхода воды в жилых домах, расчеты закоторую осуществляются с применением расчетных способов (нормативовпотребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактическихи сопоставимых условий); - изменение отношения удельного расхода воды в жилых домах,расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов(нормативов потребления), к удельному расходу воды в жилых домах,расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета(для фактических и сопоставимых условий); - удельный расход электрической энергии в жилых домах, расчетыза которую осуществляются с использованием приборов учета (в частимногоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых)приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади); - удельный расход электрической энергии в жилых домах, расчетыза которую осуществляются с применением расчетных способов(нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади); - изменение удельного расхода электрической энергии в жилыхдомах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборовучета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных(общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общейплощади, для фактических и сопоставимых условий); - изменение удельного расхода электрической энергии в жилыхдомах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетныхспособов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общейплощади, для фактических и сопоставимых условий); - изменение отношения удельного расхода электрической энергии вжилых домах, расчеты за которую осуществляются с применениемрасчетных способов (нормативов потребления), к удельному расходуэлектрической энергии в жилых домах, расчеты за которуюосуществляются с использованием приборов учета (для фактических исопоставимых условий); - удельный расход природного газа в жилых домах, расчеты закоторый осуществляются с использованием приборов учета (в частимногоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих (длякоммунальной квартиры) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метробщей площади); - удельный расход природного газа в жилых домах, расчеты закоторый осуществляются с применением расчетных способов (нормативовпотребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади); - изменение удельного расхода природного газа в жилых домах,расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (вчасти многоквартирных домов - с использованием индивидуальных иобщих (для коммунальной квартиры) приборов учета) (в расчете на 1кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий); - изменение удельного расхода природного газа в жилых домах,расчеты за который осуществляются с применением расчетных способов(нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади, дляфактических и сопоставимых условий); - изменение отношения удельного расхода природного газа в жилыхдомах, расчеты за который осуществляются с применением расчетныхспособов (нормативов потребления), к удельному расходу природногогаза в жилых домах, расчеты за который осуществляются сиспользованием приборов учета (для фактических и сопоставимыхусловий). 2.2.5. Целевые показатели в области энергосбережения иповышения энергетической эффективности в системах коммунальнойинфраструктуры: - изменение удельного расхода топлива на выработкуэлектрической энергии тепловыми электростанциями; - изменение удельного расхода топлива на выработку тепловойэнергии; - доля энергоснабжающих организаций, разработавшихтехнологические нормативы на производство и передачу энергии всоответствии с приказами Минэнерго России от 30.12.2008 № 323, №325, № 326 и приказом от 04.09.2008 № 66; - динамика изменения фактического объема потерь электрическойэнергии при ее передаче по распределительным сетям; - динамика изменения фактического объема потерь тепловойэнергии при ее передаче; - динамика изменения фактического объема потерь воды при еепередаче; - динамика изменения объемов электрической энергии,используемой при передаче (транспортировке) воды. 2.2.6. Целевые показатели в области энергосбережения иповышения энергетической эффективности в транспортном комплексе: - динамика количества высокоэкономичных по использованиюмоторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высокимклассом энергетической эффективности) транспортных средств,относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов науслуги по перевозке на котором осуществляется субъектом РоссийскойФедерации, муниципальным образованием; - динамика количества общественного транспорта, регулированиетарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектомРоссийской Федерации, муниципальным образованием, в отношениикоторых проведены мероприятия по энергосбережению и повышениюэнергетической эффективности, в том числе по замещению бензина,используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива,природным газом. (Исключен - Постановление Правительства Ивановской областиот 23.09.2010 г. N 328-п) Планируемые пороговые значения индикаторов ежегодноустанавливаются постановлением Правительства Ивановской области ивключаются в доклад по прошествии отчетного периода реализацииПрограммы. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы: - создание системы управления проектами по энергосбережению,содействующей переводу экономики Ивановской области наэнергосберегающий путь развития; - прекращение безучетного потребления тепловой энергииорганизациями, финансируемыми из бюджетов различных уровней; - создание новых рабочих мест по производству энергосберегающейтехники и материалов, оказанию энергосервисных и консультационныхуслуг; - сокращение нерационального расходованиятопливно-энергетических ресурсов во всех отраслях экономики к 2020году минимум на: суммарная экономия электрической энергии - 2176 млн.кВтч, суммарная экономия тепловой энергии - 1029 млн. Гкал, суммарная экономия топливно-энергетических ресурсов - 1117 тыс.т.у.т. Расчет значений целевых показателей Программы производится всоответствии с требованиями, установленными постановлениемПравительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1225 «Отребованиях к региональным и муниципальным программам в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности» иприказом Министерства Регионального развития Российской Федерации от07.06.2010 № 273 «Об утверждении Методики расчета значений целевыхпоказателей в области энергосбережения и повышения энергетическойэффективности, в том числе в сопоставимых условиях», а также наоснове имеющихся данных статистической отчетности. Расчет значений целевых показателей в области энергосбереженияи повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимыхусловиях, приведен в приложении к Программе. (Дополнен -Постановление Правительства Ивановской области от 23.09.2010 г. N328-п) 3. Задачи Программы, сроки реализации, мероприятия и ресурсное обеспечение Программы 3.1. Задачи Программы. Основными задачами Программы в соответствии с поставленнымицелями являются: - снижение удельных показателей потребления электрической итепловой энергии, воды и природного газа, сокращение потерьэнергоресурсов; - сокращение расхода бюджетных средств на возмещение выпадающихдоходов теплоснабжающим организациям при государственномрегулировании тарифов на тепловую энергию для населения; - сокращение выбросов продуктов сгорания при производстветепловой и электрической энергии, в т.ч. выбросов вредных веществ; - разработка комплекса нормативных правовых актов, регулирующихотношения в сфере энерго- и ресурсосбережения, а также проведениекомплекса организационно-правовых мероприятий по управлениюэнергосбережением для создания системы показателей, характеризующихэффективность использования энергетических ресурсов, их мониторинга,а также сбора и анализа информации об энергоемкости экономикирегиона; - принятие программ по повышению эффективности использованияэнергии в отраслях экономики и муниципальных образованиях области; - расширение практики применения энергосберегающих технологийпри модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основныхфондов; а также: - внедрение передовых наукоемких энергосберегающих технологий,снижение удельного потребления ТЭР в топливно-энергетическомкомплексе (ТЭК), промышленности, жилищно-коммунальном секторе,сельском хозяйстве, строительстве, на транспорте и в других отрасляхэкономики; - определение экономических и правовых механизмов дляперераспределения высвобожденных в результате энергосбережениямощностей; - развитие образовательных программ, повышение эффективностипропаганды энергосбережения; - создание условий для разработки и принятия органами местногосамоуправления программ энергосбережения и повышенияэнергоэффективности; - создание условий для разработки и принятия органами местногосамоуправления схем развития энергоснабжения в муниципальныхобразованиях; - создание условий для разработки и принятия органами местногосамоуправления муниципальных программ энергосбережения во всехмуниципальных районах и городских округах области; - подготовка в различных сферах экономики специалистов вобласти энергосбережения; - организация ведения топливно-энергетических балансов.3.2. Сроки реализации Программы. Программа рассчитана на 2010-2020 годы и реализуется в 2 этапа. 1 этап - 2010 - 2012 годы. 2 этап - 2013 - 2020 годы. 3.3. Мероприятия и ресурсное обеспечение Программы. Финансирование Программы осуществляется за счет следующихисточников: 1. Бюджетные средства (федеральные, местные). 2. Внебюджетные средства, в том числе: - собственные средства (прибыль, амортизация) предприятий иорганизаций, участвующих в Программе; - внебюджетные источники в рамках ведомственных целевыхпрограмм; - средства, включаемые в тарифы; - средства, полученные в результате реализацииэнергосберегающих проектов (рефинансирование до 30% от общей суммыэкономии); - кредиты, лизинговые операции, факторинг, выпуск ценных бумаг. Общий объем финансирования программных мероприятий: 1 этап Программы – 327593,1 тыс. руб., в том числе: 322593,1тыс. руб. – средства внебюджетных источников, 5000 тыс. руб. –средства областного бюджета; (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от 19.10.2011 г. N 366-п) 2 этап Программы - объем финансирования определяетсядополнительно. Система мероприятий 1 этапа Программы, обеспечивающаявыполнение поставленных целей, состоит из 2 блоков. Первый блок представляет межотраслевые мероприятия поэнергосбережению и повышению энергоэффективности по области в целом,в том числе: - организационно-правовые мероприятия; - создание комплекса правовых актов, обеспечивающих нормативнуюбазу для реализации энергосберегающих программ и проектов истимулирующих повышение эффективности энергосберегающей деятельностив Ивановской области; - образование в сфере энергосбережения. Второй блок содержит в себе 9 разделов: 1) Энергоэффективность в жилищно-коммунальном хозяйстве итопливно-энергетическом комплексе. 2) Энергоэффективность в бюджетной сфере. 3) Энергоэффективность в промышленности. 4) Энергоэффективность в строительном комплексе. 5) Энергоэффективность в сельском хозяйстве. 6) Повышение энергоэффективности в муниципальных образованияхИвановской области. 7) Модернизация и реконструкция объектов теплоснабженияИвановской области. 8) Энергоэффективность в транспортном комплексе. 9) Использование возобновляемых источников энергии. (Дополнен -Постановление Правительства Ивановской областиот 26.11.2010 г. N 423-п) Основные мероприятия 1 этапа Программы: - снижение потерь при передаче и распределении тепловой иэлектрической энергии, потребления энергоресурсов на собственныенужды при производстве электрической и тепловой энергии; - проведение энергетического обследования промышленныхпредприятий, предприятий сельского хозяйства, транспорта, реализацияпрограмм энергосбережения; - проведение энергетических обследований и паспортизация жилыхдомов, стимулирование энергосбережения в жилищно-коммунальной сфере; - паспортизация объектов бюджетной сферы, стимулированиебюджетных учреждений к проведению энергосберегающих мероприятий; - комплексная модернизация тепло- и водоснабжения зданий сустановкой автоматизированных индивидуальных тепловых пунктов (ИТП); - разработка новых и оптимизация существующих схемтеплоснабжения населенных пунктов области; - комплексная модернизация и реконструкция основных средствпредприятий, участвующих в производстве и передачетопливно-энергетических ресурсов; - установка энергосберегающего антинакипного оборудования; - установка частотно-регулируемого привода (ЧРП); - установка устройств компенсации реактивной мощности нараспределительных подстанциях и у потребителей; - вовлечение в энергетический баланс области вторичныхэнергоресурсов, нетрадиционных и возобновляемых энергоисточников,внедрение теплонасосных систем теплоснабжения, использованиесолнечной энергии; - выработка электрической и тепловой энергии при сжиганиитвердых бытовых отходов (ТБО), использование биотоплива и биогаза настанциях аэрации сточных вод. Мероприятия 2 этапа Программы будут формироваться на основанииутвержденных муниципальных программ по энергосбережению и повышениюэнергоэффективности, а также предложений органов исполнительнойвласти Ивановской области. В перечне мероприятий 2 этапа будутобозначены все направления, предусмотренные Федеральным законом от23.11.2009 № 261-ФЗ и утвержденные уполномоченным федеральныморганом исполнительной власти в соответствии с п. 7 ст. 14вышеуказанного федерального закона. Ежегодно, в течение всего срока действия, Программакорректируется с учетом возможности предоставления субсидий в рамкахфедерального, областного, местных бюджетов, объемов финансированияза счет средств НО «Ивановский фонд энергосбережения», предложений,вносимых органами исполнительной власти и программ в сфереэнергоэффективности муниципальных образований Ивановской области. Корректировка производится посредством представления вДепартамент экономического развития и торговли Ивановской областипредложений от заинтересованных органов исполнительной власти иорганов местного самоуправления на очередной финансовый год дляпоследующего их обобщения и внесения в Правительство Ивановскойобласти на рассмотрение в установленном порядке. (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от 23.09.2010 г. N328-п)3.3.1. Межотраслевые мероприятия по энергосбережению+------+------------------------------------------+-----------------+-----------------------+-----------------+---------------------------------+| № | | Объем | Источник | Срок | || п/п | | финансиро-вания | финансиро-вания | выпол-нения | Исполнители || | Наименование мероприятия | 1 этапа, | (в установ-ленном | | (в установленном порядке) || | | тыс. руб. | порядке) | | || | | | | | |+------+------------------------------------------+-----------------+-----------------------+-----------------+---------------------------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |+------+------------------------------------------+-----------------+-----------------------+-----------------+---------------------------------+| 1. | Организационно-правовые мероприятия | |+------+------------------------------------------+-----------------+-----------------------+-----------------+---------------------------------+| 1.1. | Формирование рыночного механизма | | | 2010-2012 гг. | Департамент || | распределения и обмена электрической и | | | | жилищно-коммунального хозяйства || | тепловой мощностью между потребителями | | | | Ивановской области, Департамент || | коммунальных ресурсов | | | | государственного контроля || | | | | | Ивановской области, НО || | | | | | «Ивановский фонд || | | | | | энергосбережения», ОГУП || | | | | | «Ивановский центр || | | | | | энергосбережения», Департамент || | | | | | экономического развития и || | | | | | торговли Ивановской области |+------+------------------------------------------+-----------------+-----------------------+-----------------+---------------------------------+| 1.2. | Принятие нормативных правовых актов | | | 2010-2012 гг. | Департамент || | в сфере энергосбережения | | | | жилищно-коммунального хозяйства || | | | | | Ивановской области, Департамент || | | | | | государственного контроля || | | | | | Ивановской области, || | | | | | Региональная служба по тарифам || | | | | | Ивановской области, Департамент || | | | | | экономического развития и || | | | | | торговли Ивановской области |+------+------------------------------------------+-----------------+-----------------------+-----------------+---------------------------------+| 2. | Информационное обеспечение | || | энергосбережения | |+------+------------------------------------------+-----------------+-----------------------+-----------------+---------------------------------+| 2.1. | Создание демонстрационных проектов | 2000 | внебюджетные | 2010-2012 гг. | Департамент || | высокой энергетической эффективности в | | источники | | жилищно-коммунального хозяйства || | промышленности, сельском хозяйстве, | | | | Ивановской области, Департамент || | бюджетной сфере | | | | государственного контроля || | | | | | Ивановской области, ОГУП || | | | | | «Ивановский центр || | | | | | энергосбережения», Департамент || | | | | | экономического развития и || | | | | | торговли Ивановской области |+------+------------------------------------------+-----------------+-----------------------+-----------------+---------------------------------++------+------------------------------------------+--------------+---------------+-----------+-------------------------------+| 2.2. | Проведение межрегиональных | 1000 | внебюджетные | 2010-2012 | Департамент || | выставок, участие представителей области | | источники | гг. | жилищно-коммунального || | в конференциях, выставках и семинарах по | | | | хозяйства Ивановской области, || | энергосбережению | | | | Департамент государственного || | | | | | контроля Ивановской области, || | | | | | ОГУП «Ивановский центр || | | | | | энергосбережения», Департамент|| | | | | | экономического развития и || | | | | | торговли Ивановской области |+------+------------------------------------------+--------------+---------------+-----------+-------------------------------+| 2.3. | Создание и ведение информационного | 500 | внебюджетные | 2010-2012 | Департамент || | портала «Энергосбережение в Ивановской | | источники | гг. | жилищно-коммунального || | области» | | | | хозяйства Ивановской области, || | | | | | Департамент государственного || | | | | | контроля Ивановской области, || | | | | | ОГУП «Ивановский центр || | | | | | энергосбережения», Департамент|| | | | | | экономического развития и || | | | | | торговли Ивановской области |+------+------------------------------------------+--------------+---------------+-----------+-------------------------------+| 2.4. | Выпуск ежеквартального | 200 | внебюджетные | 2010-2012 | Департамент || | тематического сборника «Энергосбережение | | источники | гг. | жилищно-коммунального || | в Ивановской области» | | | | хозяйства Ивановской области, || | | | | | Департамент государственного || | | | | | контроля Ивановской области, || | | | | | ОГУП «Ивановский центр || | | | | | энергосбережения», Департамент|| | | | | | экономического развития и || | | | | | торговли Ивановской области |+------+------------------------------------------+--------------+---------------+-----------+-------------------------------+| 3. | Образование в сфере энергосбережения | |+------+------------------------------------------+--------------+---------------+-----------+-------------------------------+| 3.1. | Включение в программы повышения | 1400 | внебюджетные | 2010-2012 | Департамент || | квалификации и обучения государственных | | источники | гг. | жилищно-коммунального || | гражданских служащих области и | | | | хозяйства Ивановской области, || | работников учреждений бюджетной сферы | | | | Департамент государственного || | вопросов эффективного использования | | | | контроля Ивановской области, || | энергетических ресурсов | | | | ОГУП «Ивановский центр || | | | | | энергосбережения», Департамент|| | | | | | экономического развития и || | | | | | торговли Ивановской области |(В редакции Постановления Правительства Ивановской областиот 23.09.2010 г. N 328-п)+------+------------------------------------------+--------------+---------------+-----------+-------------------------------+| | Итого | 5100 | внебюджетные | | || | | | источники | | |+------+------------------------------------------+--------------+---------------+-----------+-------------------------------+3.3.2. Основные мероприятия Программы по разделам. Раздел 1. Энергоэффективность в жилищно-коммунальном хозяйствеи топливно-энергетическом комплексе. По последним данным государственного статистического наблюденияв Ивановской области общая площадь жилищного фонда в многоквартирныхдомах составила 16210 тыс.м82, в том числе приватизированного -12100,0 тыс.м82 (или 75% от общей площади). На территории Ивановской области имеются 708 товариществсобственников жилья (далее - ТСЖ) и 168 жилищно-строительныхкооперативов (далее - ЖСК). Количество частных предприятий, оказывающихжилищно-коммунальные услуги, в том числе:+--------------------------------+----------------------------------------+| - электроснабжение | - 23 (или 43% от общего количества), || - теплоснабжение | - 39 (или 51% от общего количества), || - содержание и ремонт | - 10 (или 53% от общего количества), || жилищного фонда | || - многоотраслевые предприятия, | - 22 (или 61% от общего количества) || оказывающие комплекс услуг | |+--------------------------------+----------------------------------------+ По состоянию на 01.01.2008 износ основных фондов ЖКХ составлял60%. Дебиторская задолженность предприятий жилищно-коммунальногохозяйства составляет более 2 млрд. руб., из них более 10% -просроченная. Кредиторская задолженность также составляет более 2млрд. руб. Проблемы ЖКХ и ТЭК связаны с многолетним недофинансированиемкапитального ремонта, реконструкции жилищного фонда и коммунальнойинфраструктуры. За прошедшее десятилетие существенно увеличилсяизнос жилого фонда и коммунальных объектов, что привело к увеличениюобъемов ветхого и аварийного жилья, снижению надежности,экологической безопасности эксплуатации инженерных систем, повышениютекущих расходов на их содержание. Системы управления, ценообразования и финансирования отрасли всовременных социально-экономических условиях не обеспечивают нетолько развитие, но и стабилизацию существующего уровня обслуживаниянаселения. Одновременно возросла доля собственных расходов населенияИвановской области на оплату жилья и коммунальных услуг в структуресемейных расходов. Темпы роста доли платежей граждан за жилье икоммунальные услуги (без заметного улучшения их качества) все чащевызывают неудовлетворение низкодоходной части населения. При этом вомногом высокие эксплуатационные затраты жилищно-коммунальногохозяйства (далее - ЖКХ) вызваны низким качеством проектирования истроительства объектов, применением недолговечных материалов,пренебрежением к последующим затратам на текущее содержание жилья икоммунальной инфраструктуры. Жилищно-коммунальное хозяйство относится к наиболеекапиталоемким отраслям экономики области. Мероприятия по повышениюэффективности использования энергии в жилищно-коммунальном хозяйствебудут осуществляться по следующим направлениям: - повышение эффективности использования энергии вгосударственном жилищном фонде Ивановской области и на коммунальныхобъектах областной собственности; - осуществление демонстрационных проектов высокойэнергетической эффективности в муниципальном жилищном фонде; - проведение энергосберегающих мероприятий (проведениеэнергетических обследований, составление энергетических паспортов,обеспечение приборами учета коммунальных ресурсов и устройствамирегулирования потребления тепловой энергии, энергосберегающимиприборами защиты теплового оборудования). Основной задачей в сфере жилищно-коммунального хозяйстваобласти является реализация комплекса мер, направленных наприведение показателей энергоемкости в данной сфере к современнымтребованиям, поэтапной реализации проектов высокой энергетическойэффективности на объектах областной собственности. В результатепроведения данных мероприятий темп роста стоимости коммунальныхуслуг для граждан, проживающих в жилищном фонде области, не долженпревысить индекса потребительских цен за соответствующий период. Одновременно при обеспечении установленных стандартов качестваи надежности предоставления коммунальных услуг должна быть решеназадача по предоставлению возможности гражданам индивидуальнорегулировать потребление коммунальных ресурсов и получать текущуюинформацию о фактических объемах их потребления. Реализация демонстрационных проектов высокой энергетическойэффективности в муниципальном жилищном фонде проводится в целяхотработки механизмов внедрения и управления энергосбережением вжилищно-коммунальном комплексе региона, сокращением материальных,временных, информационных затрат на выбор и доступ кэнергосберегающим технологиям, создания условий для их массовоговнедрения и интенсификации энергосбережения в отрасли. В результате реализации проектов высокой энергетическойэффективности в муниципальном жилищном фонде темп роста стоимостижилищно-коммунальных услуг для граждан, проживающих вмногоквартирных жилых домах, в которых были проведеныэнергосберегающие мероприятия, не должен превысить индексапотребительских цен за соответствующий период. Для повышения эффективности использованиятопливно-энергетических ресурсов необходимо проведение следующихмероприятий, направленных на снижение потерь тепловой иэлектрической энергии: - замена санитарно-технического оборудования и запорнойарматуры на энергосберегающие; - реконструкция водопроводных сетей; - реконструкция и модернизация сооружений станцийводоподготовки; - модернизация насосного оборудования перекачивающих станций; - реконструкция систем электроснабжения; - замена ламп накаливания на энергосберегающие осветительныеприборы; - реконструкция и модернизация лифтового хозяйства; - замена старых окон на современные с применением тройныхстеклопакетов; - остекление лоджий и балконов в зданиях и др.; - замена приборов учета по мере истечения межповерочногоинтервала на многотарифные приборы учета с подключением кинформационной магистрали; - использование в ЦТП вместо гидравлических регуляторовперепада давления установок для преобразования избыточногомагистрального давления теплоносителя в электроэнергию; - монтаж светотехнических устройств на основе использованиясолнечных батарей; - использование при освещении лестничных клеток жилых домовдатчиков движения и энергосберегающих осветительных приборов; - модернизация тепловых пунктов с установкой частотныхрегуляторов на насосное оборудование, а также контроллеров дляавтоматического отпуска тепловой энергии для отопления, горячеговодоснабжения и насосного оборудования; - модернизация тепловых пунктов с установкой энергосберегающихприборов защиты теплового оборудования; - разработка комплекса мероприятий по снижению гидравлическогосопротивления существующих трубопроводных систем в процессеэксплуатации без замены материала труб; - использование частотных регуляторов для главного приводалифтов; - внедрение схемы парной работы лифтов; - установка балансировочных клапанов для систем отоплениямногоподъездных зданий; - компенсация реактивной мощности с установкой устройств втрансформаторных подстанциях и жилых домах; - применение люминофорных красок для указателей адресов надомах и учреждениях города, дорожных знаков и указателей. В состав топливно-энергетического комплекса области (далее -ТЭК) входят предприятия и организации, занимающиеся производством,передачей и сбытом электрической, тепловой энергии, газа и твердоготоплива. Топливно-энергетический комплекс также является важнейшейинфраструктурной отраслью региона, определяющей показатели и условияэнергообеспечения экономики, социальной сферы и населения области. Объем потребления основных видов топливно-энергетическихресурсов в Ивановской области устойчиво растет. Структура поступления и потребления электрической и тепловойэнергии на территории Ивановской области:+-----------------------------------+----------+----------+----------+-----------+| | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. |+-----------------------------------+----------+----------+----------+-----------+| Производство электрической | 1 665 | 1 804 | 1 955 | 2 130 || энергии, | 680,0 | 142,0 | 343,0 | 010,0 || тыс. кВт ч | | | | |+-----------------------------------+----------+----------+----------+-----------+| Поступление электрической энергии | 2 956 | 2 825 | 2 801 | 2 398 || из-за пределов области, тыс. кВт | 129,0 | 014,0 | 601,0 | 204,0 || ч | | | | |+-----------------------------------+----------+----------+----------+-----------+| Отпуск электрической энергии за | 487 | 547 | 614 | 363 253,0 || пределы области, тыс. кВт ч | 045,0 | 113,0 | 215,0 | |+-----------------------------------+----------+----------+----------+-----------+| Потребление на территории | 4 134 | 4 082 | 4 142 | 4 164 || Ивановской области, тыс. кВт ч | 764,0 | 043,0 | 729,0 | 961,0 |+-----------------------------------+----------+----------+----------+-----------+| Расход электрической энергии на | 221 | 222 | 235 | 246 447,0 || собственные нужды электростанций, | 577,0 | 554,0 | 322,0 | || тыс. кВт ч | | | | |+-----------------------------------+----------+----------+----------+-----------+| Потери электрической энергии в | 591 | 539 | 521 | 597 504,7 || электрических сетях, тыс. кВт ч | 065,8 | 710,6 | 889,0 | |+-----------------------------------+----------+----------+----------+-----------+| Отпуск электрической энергии | 3 312 | 3 322 | 3 356 | 3 321 || конечным потребителям, тыс. кВт ч | 941,8 | 343,1 | 749,9 | 009,3 |+-----------------------------------+----------+----------+----------+-----------+| Отпуск электрической энергии на | 26 444,0 | 25 793,9 | 15 813,4 | 42 218,6 || хозяйственные нужды предприятия, | | | | || тыс. кВт ч | | | | |+-----------------------------------+----------+----------+----------+-----------+| Отпуск электрической энергии | 763 | 724 | 750 | 794 379,6 || населению, тыс. кВт ч | 295,7 | 107,7 | 034,0 | |+-----------------------------------+----------+----------+----------+-----------+| Отпуск электрической энергии | 269 | 277 | 279 | 270 602,5 || бюджетным организациям всех | 689,1 | 567,6 | 817,7 | || уровней, тыс. кВт ч | | | | |+-----------------------------------+----------+----------+----------+-----------+| Отпуск электрической энергии | 2 253 | 2 294 | 2 311 | 2 213 || прочим хозяйствующим субъектам, | 531,3 | 873,9 | 084,9 | 808,6 || тыс. кВт ч | | | | |+-----------------------------------+----------+----------+----------+-----------+| Производство тепловой энергии, | 9 932 | 10 068 | 9 943 | 9 723 || Гкал | 548,9 | 072,2 | 085,4 | 486,4 |+-----------------------------------+----------+----------+----------+-----------+| Расход тепловой энергии на | 522 | 501 | 442 | 417 547,0 || собственные технологические | 808,6 | 452,8 | 375,7 | || нужды, Гкал | | | | |+-----------------------------------+----------+----------+----------+-----------+| Потери тепловой энергии в | 1 262 | 1 274 | 1 211 | 1 058 || тепловых сетях, Гкал | 905,2 | 395,0 | 841,1 | 467,3 |+-----------------------------------+----------+----------+----------+-----------+| Отпуск тепловой энергии конечным | 8 277 | 8 291 | 8 297 | 8 275 || потребителям, Гкал | 468,4 | 326,1 | 650,2 | 100,9 |+-----------------------------------+----------+----------+----------+-----------+| Отпуск тепловой энергии | 2 911 | 2 945 | 2 816 | 3 001 || населению, Гкал | 351,5 | 377,4 | 534,9 | 223,9 |+-----------------------------------+----------+----------+----------+-----------+| Отпуск тепловой энергии бюджетным | 979 | 1 112 | 1 050 | 1 052 || организациям всех уровней, Гкал | 237,7 | 081,0 | 687,9 | 682,2 |+-----------------------------------+----------+----------+----------+-----------+| Отпуск тепловой энергии прочим | 4 386 | 4 233 | 4 430 | 4 221 || хозяйствующим субъектам, Гкал | 879,1 | 867,7 | 427,4 | 194,8 |+-----------------------------------+----------+----------+----------+-----------+ Первоочередным этапом в осуществлении реконструкции имодернизации коммунальной теплоэнергетики для перевода этой сферы наэнергосберегающий путь развития, основой разработки и реализацииинвестиционных проектов должна стать подготовка схем теплоснабжениянаселенных пунктов Ивановской области. На базе схем теплоснабжения появится возможность определитьразмеры капитальных вложений для выполнения комплекса работ потехническому перевооружению, модернизации и реконструкциитеплоэнергетического хозяйства. Это позволит обеспечить надежность иэнергоэффективность теплоснабжения населенных пунктов, снизитьрасходы консолидированного бюджета области на возмещение затратмежду стоимостью производства тепловой энергии и тарифами на тепло. Для достижения цели перевода отрасли на энергосберегающий путьразвития необходимо решить следующие основные задачи: - сократить непроизводительный расход энергоресурсов за счетвнедрения системы перспективных технических регламентов, отраслевыхстандартов и норм расхода энергоресурсов; - обеспечить наличие у всех энергоснабжающих организацийобласти нормативов потерь, расходов и запасов при выработке ипередаче тепловой и электрической энергии, утвержденных приказамиМинэнерго России; - провести техническое перевооружение имодернизацию производства с целью повышения его энергетическойэффективности и сокращения сверхнормативных потерь энергоресурсовпри производстве, передаче и распределении ТЭР; - отработать технологии и перейти к промышленному использованиюсовременных возобновляемых топливных ресурсов (дрова, торф впиллетах, брикетах и т.п.) и нетрадиционных (тепло Земли, ветер ит.п.) энергетических ресурсов; - повысить эффективность функционирования энергоснабжающихпредприятий и реализации программ снижения потерь и издержек,включающих в себя работы по следующим направлениям: сокращение расходов на топливообеспечение; снижение потерь энергии; повышение эффективности проведения ремонтных работ; оптимизация численности персонала и оплаты труда; упорядочение использования сырья и материалов, запасовтоварно-материальных ценностей; внедрение установок, обеспечивающих комбинированноепроизводство энергии; - оснащение предприятий современными техническими средствамиучета и регулирования расхода энергоресурсов, в том числеавтоматизированной системой коммерческого учета электроэнергии иавтоматизированной системой контроля и учета расхода газа, развитиеинновационной деятельности по созданию и внедрениюэнергосберегающего оборудования, приборов защиты тепловогооборудования с расчетом срока окупаемости, техники и технологий напредприятиях комплекса и у потребителей энергоресурсов; - организация долгосрочного планирования деятельности поповышению эффективности использования ТЭР и участие в работах поповышению энергоэффективности у потребителей электрической итепловой энергии.Основные мероприятия раздела «Энергоэффективность вжилищно-коммунальном хозяйстве и топливно-энергетическом комплексе»+-------+-----------------------------------------------+------------------+-----------------------+----------------------------+------------+| № | Наименование мероприятия | Объем | Источник | Исполнители | Экономия || п/п | по энергосбережению | финансирования | финансиро-вания | (в установленном порядке) | ТЭР, || | | 1 этапа, | (в установлен-ном | | т.у.т. || | | тыс. руб. | порядке) | | || | | | | | |+-------+-----------------------------------------------+------------------+-----------------------+----------------------------+------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |+-------+-----------------------------------------------+------------------+-----------------------+----------------------------+------------+| 1. | Организационные мероприятия, подготовка кадров и принятие программ по повышению эффективности использования энергии |+-------+-----------------------------------------------+------------------+-----------------------+----------------------------+------------+| 1.1. | Совершенствование нормативной базы и | | | | || | методического обеспечения энергосбережения | | | | |+-------+-----------------------------------------------+------------------+-----------------------+----------------------------+------------+| 1.2. | Подготовка кадров в области | 1750 | внебюджетные | Департамент | || | энергосбережения и обеспечение доступа | | источники | жилищно-коммунального | || | потребителей к информации по энергосбережению | | | хозяйства Ивановской | || | | | | области, Департамент | || | | | | государственного контроля | || | | | | Ивановской области, ОГУП | || | | | | «Ивановский центр | || | | | | энергосбережения» | |+-------+-----------------------------------------------+------------------+-----------------------+----------------------------+------------+| 1.3. | Внедрение системы энергетического | 1900 | внебюджетные | Департамент | || | менеджмента на предприятиях ТЭК | | источники | жилищно-коммунального | || | | | | хозяйства Ивановской | || | | | | области, Департамент | || | | | | государственного контроля | || | | | | Ивановской области, ОГУП | || | | | | «Ивановский центр | || | | | | энергосбережения» | |+-------+-----------------------------------------------+------------------+-----------------------+----------------------------+------------+| 1.4. | Проведение научно-практических | 2000 | внебюджетные | Департамент | || | конференций и семинаров и участие в них | | источники | жилищно-коммунального | || | | | | хозяйства Ивановской | || | | | | области, Департамент | || | | | | государственного контроля | || | | | | Ивановской области, ОГУП | || | | | | «Ивановский центр | || | | | | энергосбережения» | |+-------+-----------------------------------------------+------------------+-----------------------+----------------------------+------------+| 1.5. | Принятие программ энергосбережения на | | | руководство предприятий | || | предприятиях ТЭК | | | ТЭК совместно с | || | | | | администрациями | || | | | | муниципальных образований | |+-------+-----------------------------------------------+------------------+-----------------------+----------------------------+------------+| 1.6. | Анализ ситуации и разработка схем | 23000 | внебюджетные | Департамент | || | электро- и теплоснабжения населенных пунктов | | источники | жилищно-коммунального | || | Ивановской области с последующей их | | | хозяйства Ивановской | || | оптимизацией | | | области совместно с | || | | | | администрациями | || | | | | муниципальных образований | || | | | | области | |+-------+-----------------------------------------------+------------------+-----------------------+----------------------------+------------++-------+-----------------------------------------------+------------------+---------------+----------------------------+------------+| 1.7. | Взаимодействие с федеральными органами | | | Департамент | || | государственной власти в части создания | | | жилищно-коммунального | || | законодательных условий для повышения | | | хозяйства Ивановской | || | эффективности использования энергии в отрасли | | | области, Департамент | || | | | | государственного контроля | || | | | | Ивановской области, ОГУП | || | | | | «Ивановский центр | || | | | | энергосбережения» | |+-------+-----------------------------------------------+------------------+---------------+----------------------------+------------+| | ВСЕГО по разделу 1 | 28650 | внебюджетные | | || | | | источники | | |+-------+-----------------------------------------------+------------------+---------------+----------------------------+------------+| 2. | Применение энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов || | |+-------+-----------------------------------------------+------------------+---------------+----------------------------+------------+| 2.1. | Техническое перевооружение генерирующих | 10000 | внебюджетные | Департамент | 3571,4 || | мощностей комплекса ЖКХ, основанное на | | источники | жилищно-коммунального | || | широкомасштабном внедрении современных | | | хозяйства Ивановской | || | технологий и образцов техники, внедрение | | | области, Департамент | || | газотурбинных и парогазовых установок, | | | государственного контроля | || | энергосберегающих технологий | | | Ивановской области, ОГУП | || | | | | «Ивановский центр | || | | | | энергосбережения» | |+-------+-----------------------------------------------+------------------+---------------+----------------------------+------------+| 2.2. | Проведение комплекса работ по | 6000 | внебюджетные | Департамент | 1714,4 || | техническому перевооружению, модернизации, | | источники | жилищно-коммунального | || | оптимизации режимов работ существующего | | | хозяйства Ивановской | || | оборудования и перераспределению | | | области, Департамент | || | электрических и тепловых нагрузок | | | государственного контроля | || | | | | Ивановской области, ОГУП | || | | | | «Ивановский центр | || | | | | энергосбережения» | |+-------+-----------------------------------------------+------------------+---------------+----------------------------+------------+| 2.3. | Повышение эффективности функционирования | 5000 | внебюджетные | Департамент | 704,2 || | энергоснабжающих предприятий, реализация | | источники | жилищно-коммунального | || | программ снижения потерь и издержек | | | хозяйства Ивановской | || | | | | области, Департамент | || | | | | государственного контроля | || | | | | Ивановской области, ОГУП | || | | | | «Ивановский центр | || | | | | энергосбережения» | |+-------+-----------------------------------------------+------------------+---------------+----------------------------+------------+| 2.4. | Увеличение доли возобновляемых и | | | Департамент | || | нетрадиционных видов топлива и источников | | | жилищно-коммунального | || | энергии (тепловые насосы, пиллеты, биогаз, | | | хозяйства Ивановской | || | промышленные и бытовые отходы, отходы | | | области, Департамент | || | сельского хозяйства, энергии от перепадов | | | государственного контроля | || | давления в газопроводах, нефтепроводах и | | | Ивановской области, ОГУП | || | технологических трубопроводах и т.п.) | | | «Ивановский центр | || | | | | энергосбережения» | |+-------+-----------------------------------------------+------------------+---------------+----------------------------+------------+| 2.5. | Анализ ситуации и обеспечение | | | Департамент | || | оптимального сочетания централизованных и | | | жилищно-коммунального | || | децентрализованных систем теплоснабжения | | | хозяйства Ивановской | || | | | | области, Департамент | || | | | | государственного контроля | || | | | | Ивановской области, ОГУП | || | | | | «Ивановский центр | || | | | | энергосбережения» | |+-------+-----------------------------------------------+------------------+---------------+----------------------------+------------+| 2.6. | Развитие системы централизованного | | | Департамент | || | теплоснабжения на базе комбинированной | | | жилищно-коммунального | || | выработки электрической и тепловой энергии | | | хозяйства Ивановской | || | | | | области, Департамент | || | | | | государственного контроля | || | | | | Ивановской области, ОГУП | || | | | | «Ивановский центр | || | | | | энергосбережения» | |+-------+-----------------------------------------------+------------------+---------------+----------------------------+------------+| 2.7. | Снижение потерь при передаче и | | | Департамент | || | распределении электроэнергии, затрат | | | жилищно-коммунального | || | электрической энергии на собственные нужды | | | хозяйства Ивановской | || | энергоснабжающих организаций | | | области, Департамент | || | | | | государственного контроля | || | | | | Ивановской области, ОГУП | || | | | | «Ивановский центр | || | | | | энергосбережения» | |+-------+-----------------------------------------------+------------------+---------------+----------------------------+------------+| 2.8. | Реализация демонстрационных проектов высокой | 1000 | внебюджетные | Департамент | || | энергетической эффективности в муниципальном | | источники | жилищно-коммунального | || | жилищном фонде | | | хозяйства Ивановской | || | | | | области совместно с | || | | | | администрациями | || | | | | муниципальных образований | || | | | | области | |+-------+-----------------------------------------------+------------------+---------------+----------------------------+------------+| 2.9. | Изучение причин и разработка мер по | | | Департамент | || | исключению роста удельного расхода тепловой | | | жилищно-коммунального | || | энергии и других энергоресурсов в | | | хозяйства Ивановской | || | государственном жилищном фонде | | | области | |+-------+-----------------------------------------------+------------------+---------------+----------------------------+------------+| 2.10. | Реализация комплекса энергоресурсосберегающих | 6000 | внебюджетные | Департамент | 740,8 || | мероприятий в муниципальном жилищном фонде | | источники | жилищно-коммунального | || | области | | | хозяйства Ивановской | || | | | | области, Департамент | || | | | | государственного контроля | || | | | | Ивановской области, ОГУП | || | | | | «Ивановский центр | || | | | | энергосбережения» | |+-------+-----------------------------------------------+------------------+---------------+----------------------------+------------+| 2.11. | Установка компенсирующих устройств реактивной | | | Департамент | || | мощности у потребителей | | | жилищно-коммунального | || | | | | хозяйства Ивановской | || | | | | области, Департамент | || | | | | государственного контроля | || | | | | Ивановской области, ОГУП | || | | | | «Ивановский центр | || | | | | энергосбережения» | |+-------+-----------------------------------------------+------------------+---------------+----------------------------+------------++-------+-----------------------------------------------+------------------+---------------+----------------------------+------------+| 2.12. | Приобретение частотных преобразователей | 1000 | субсидии | Департамент | || | для модернизации электроприводов насосного | | муниципальным | жилищно-коммунального | || | оборудования на объектах водоснабжения | | образованиям | хозяйства Ивановской | || | Ивановской области | | за счет | области, администрации | || | | | средств | муниципальных | || | | | областного | образований | || | | | бюджета | Ивановской области» | |+-------+-----------------------------------------------+------------------+---------------+----------------------------+------------+| | ВСЕГО по разделу 2 | 29000 | внебюджетные | | 6730,8 || | | | источники | | |+-------+-----------------------------------------------+------------------+---------------+----------------------------+------------+ (В редакции Постановления Правительства Ивановской областиот 19.10.2011 г. N 366-п) +-------+-----------------------------------------------+------------------+---------------+----------------------------+------------+| 3. | Проведение энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов || | |+-------+-----------------------------------------------+------------------+---------------+----------------------------+------------+| 3.1. | Проведение обязательных энергетических | 5000 | внебюджетные | Департамент | || | обследований энергоснабжающих предприятий | | источники | государственного контроля | || | области | | | Ивановской области, ОГУП | || | | | | «Ивановский центр | || | | | | энергосбережения» | |+-------+-----------------------------------------------+------------------+---------------+----------------------------+------------+| 3.2. | Утверждение в Минэнерго России | 3000 | внебюджетные | Департамент | || | нормативов потерь, расходов и запасов, | | источники | государственного контроля | || | образующихся при выработке и передаче | | | Ивановской области, ОГУП | || | тепловой и электрической энергии | | | «Ивановский центр | || | | | | энергосбережения» | |+-------+-----------------------------------------------+------------------+---------------+----------------------------+------------+| 3.3. | Разработка и внедрение энергетических | | | Департамент | || | паспортов предприятий ТЭК | | | государственного контроля | || | | | | Ивановской области,, | || | | | | ОГУП «Ивановский центр | || | | | | энергосбережения» | |+-------+-----------------------------------------------+------------------+---------------+----------------------------+------------+| 3.4. | Проведение энергетических обследований | 5000,0 | внебюджетные | Департамент | || | (энергоаудита) электросетевых организаций | | источники | государственного контроля | || | | | | Ивановской области, ОГУП | || | | | | «Ивановский центр | || | | | | энергосбережения», филиал | || | | | | «Ивэнерго» ОАО «МРСК | || | | | | Центра и Приволжья» | |+-------+-----------------------------------------------+------------------+---------------+----------------------------+------------+| 3.5. | Ревизия договорных и расчет прогнозных | | | Департамент | || | нагрузок по электрической и тепловой энергии, | | | государственного контроля | || | внесение изменений в договоры с | | | Ивановской области, ОГУП | || | потребителями, приведение заявленной | | | «Ивановский центр | || | договорной мощности к реальным значениям | | | энергосбережения» | || | нагрузки | | | | |+-------+-----------------------------------------------+------------------+---------------+----------------------------+------------+| 3.6. | Проведение энергетических обследований и | 1500 | внебюджетные | Департамент | || | ведение энергетических паспортов на объектах | | источники | государственного контроля | || | жилищного фонда | | | Ивановской области, ОГУП | || | | | | «Ивановский центр | || | | | | энергосбережения» | |+-------+-----------------------------------------------+------------------+---------------+----------------------------+------------+| | ВСЕГО по разделу 3 | 17093,1 | | | || | | | | | |+-------+-----------------------------------------------+------------------+---------------+----------------------------+------------+| 4. | Учет энергетических ресурсов || | |+-------+-----------------------------------------------+------------------+---------------+----------------------------+------------+| 4.1. | Оснащение современными приборами учета | 5000 | внебюджетные | Департамент | || | коммунальных ресурсов и устройствами | | источники | жилищно-коммунального | || | регулирования потребления тепловой энергии, | | | хозяйства Ивановской | || | замена устаревших счетчиков на счетчики | | | области совместно с | || | повышенного класса точности всех | | | администрациями | || | энергоснабжающих предприятий, получающих | | | муниципальных образований | || | государственную поддержку области | | | области | |+-------+-----------------------------------------------+------------------+---------------+----------------------------+------------+| 4.2. | Оснащение предприятий современными | 3000 | внебюджетные | Департамент | || | техническими средствами учета и контроля на | | источники | жилищно-коммунального | || | всех этапах выработки, передачи и потребления | | | хозяйства Ивановской | || | ТЭР | | | области совместно с | || | | | | администрациями | || | | | | муниципальных образований | || | | | | области | |+-------+-----------------------------------------------+------------------+---------------+----------------------------+------------+| 4.3. | Внедрение автоматизированной системы | 5000 | внебюджетные | Департамент | || | коммерческого учета топливно-энергетических | | источники | жилищно-коммунального | || | ресурсов | | | хозяйства Ивановской | || | | | | области совместно с | || | | | | администрациями | || | | | | муниципальных образований | || | | | | области | |+-------+-----------------------------------------------+------------------+---------------+----------------------------+------------+| 4.4. | Закупка и установка индивидуальных | 1000 | областной | Департамент | || | приборов учета используемой холодной и горячей| | бюджет | социальной защиты | || | воды для малоимущих граждан* | | | населения Ивановской | || | | | | области, | || | | | | территориальные | || | | | | исполнительные органы | || | | | | государственной | || | | | | власти Ивановской | || | | | | области по социальной | || | | | | защите населения» | |+-------+-----------------------------------------------+------------------+---------------+----------------------------+------------+ «* Порядок оказания адресной социальной помощи отдельнымкатегориям граждан на закупку и установку индивидуальных приборовучета используемой холодной и горячей воды устанавливаетсяПравительством Ивановской области.»;+-------+-----------------------------------------------+------------------+---------------+----------------------------+------------+| | ВСЕГО по разделу 4 | 14000 | | | |+-------+-----------------------------------------------+------------------+---------------+----------------------------+------------+ (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской областиот 19.10.2011 г. N 366-п) +-------+-----------------------------------------------+------------------+---------------+----------------------------+------------+| 5. | Разработка и ведение топливно-энергетических балансов || | |+-------+-----------------------------------------------+------------------+---------------+----------------------------+------------+| | Ведение топливно-энергетических балансов | | | Департамент экономического | || | предприятий ТЭК | | | развития и торговли | || | | | | Ивановской области, | || | | | | Департамент | || | | | | государственного контроля | || | | | | Ивановской области, ОГУП | || | | | | «Ивановский центр | || | | | | энергосбережения» | |+-------+-----------------------------------------------+------------------+---------------+----------------------------+------------++------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| 6. | Нормирование потребления энергетических ресурсов |+------+-----------------------------------------------+------------------+---------------+----------------------------+------------+| | Разработка и установление лимитов и | | | Департамент | || | нормативов энергопотребления и предельных | | | жилищно-коммунального | || | энергопотерь, в том числе для структурных | | | хозяйства Ивановской | || | подразделений предприятий и технологических | | | области, Департамент | || | процессов | | | государственного контроля | || | | | | Ивановской области, ОГУП | || | | | | «Ивановский центр | || | | | | энергосбережения» | |+------+-----------------------------------------------+------------------+---------------+----------------------------+------------+| 7. | Мониторинг потребления энергетических ресурсов и их эффективного использования |+------+-----------------------------------------------+------------------+---------------+----------------------------+-----------++| 7.1. | Введение форм мониторинга потребления | | | Департамент экономического | || | ресурсов на предприятиях | | | развития и торговли | || | | | | Ивановской области | || | | | | совместно с предприятиями | |+------+-----------------------------------------------+------------------+---------------+----------------------------+-----------+ | 7.2. | Подготовка ежегодного доклада о | | | Департамент | || | потреблении энергетических ресурсов на | | | жилищно-коммунального | || | энергоснабжающих предприятиях области | | | хозяйства Ивановской | || | | | | области | |+------+-----------------------------------------------+------------------+---------------+----------------------------+-----------+ | | ИТОГО | 88743,1 | | | 6730,8 |+------+-----------------------------------------------+------------------+---------------+----------------------------+-----------+ (В редакции Постановления Правительства Ивановской областиот 19.10.2011 г. N 366-п) Раздел 2 «Энергоэффективность в бюджетной сфере» В бюджетной сфере сохраняется ряд острых проблем, важнейшей изкоторых является высокий износ основных фондов и инфраструктурыбюджетной сферы, при крайне недостаточных инвестициях в обновлениефондов. Расходы всех уровней на содержание бюджетных учрежденийсоставляют значительную часть. Поэтому одной из приоритетных задач вобласти энергосбережения является проведение мероприятий,обеспечивающих снижение энергопотребления и уменьшение бюджетныхсредств, направляемых на оплату энергоресурсов. В период реализации данного раздела основной проблемой вобластной бюджетной сфере будет снижение эффективностигосударственного управления и оказания услуг, связанное сопережающим ростом стоимости коммунальных ресурсов, и вызванное этимрезкое увеличение удельного веса расходов на оплату коммунальныхуслуг в общих расходах бюджетных организаций области. Изменение удельного веса расходов на оплату коммунальных услугв общих расходах бюджетных организаций области в предстоящий периодхарактеризуется следующими показателями:По образовательным учреждениям:+------------------+--------------------------------------------------------------+| Количество | Расходы на оплату коммунальных услуг, || образовательных | в тыс.руб. || учреждений | |+------------------+--------------+-----------+-----------+-----------+-----------+| | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. |+------------------+--------------+-----------+-----------+-----------+-----------+| школы - 287 | 545287,63 | 674275,66 | 772607,55 | 834041,74 | 904744,36 |+------------------+--------------+-----------+-----------+-----------+-----------+| спец.корр. школы | 25226,52 | 29337,00 | 33863,46 | 43705,55 | 45576,04 || - 22 | | | | | |+------------------+--------------+-----------+-----------+-----------+-----------+| нач. проф. | 41127,7 | 34992,09 | 58286,38 | 65278,0 | 73215,17 || образование и | | | | | || среднепроф. | | | | | || образование - 26 | | | | | |+------------------+--------------+-----------+-----------+-----------+-----------++-----------------+-----------------------------------------------------------------+| Количество | Доля расходов на оплату коммунальных услуг в общих расходах, в || образовательных | % || учреждений | |+-----------------+------------+------------+------------+------------+-------------+| | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. |+-----------------+------------+------------+------------+------------+-------------+| школы - 287 | 14,76 | 14,98 | 16,92 | 16,79 | 17,19 |+-----------------+------------+------------+------------+------------+-------------+| спец.корр. | 8,7 | 7,7 | 11,06 | 11,2 | 12,04 || школы - 22 | | | | | |+-----------------+------------+------------+------------+------------+-------------+| нач. проф. | 8,6 | 8,25 | 8,6 | 8,67 | 8,7 || образование и | | | | | || среднепроф. | | | | | || образование - | | | | | || 26 | | | | | |+-----------------+------------+------------+------------+------------+-------------+По государственным учреждениям здравоохранения, подведомственнымДепартаменту здравоохранения Ивановской области:+----------------------------+-------------+----------------+----------------+----------------+----------------+| Год | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. || | (факт.) | (прогноз.) | (прогноз.) | (прогноз.) | (прогноз.) |+----------------------------+-------------+----------------+----------------+----------------+----------------+| Расходы на оплату | 124437,1 | 143774,5 | 178807,1 | 200640,7 | 219045,1 || коммунальных услуг, | | | | | || в тыс. руб. | | | | | |+----------------------------+-------------+----------------+----------------+----------------+----------------+| Доля расходов на оплату | 15,6 | 16,9 | 19,1 | 20,3 | 21,1 || коммунальных услуг в общих | | | | | || расходах, в % | | | | | |+----------------------------+-------------+----------------+----------------+----------------+----------------+По учреждениям социальной защиты населения:+----------------------------+------------+----------------+----------------+----------------+----------------+| Год | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. || | (факт.) | (прогноз.) | (прогноз.) | (прогноз.) | (прогноз.) |+----------------------------+------------+----------------+----------------+----------------+----------------+| Расходы на оплату | 83690,3 | 103607,5 | 122826,8 | 136086,3 | 149210,8 || коммунальных услуг, | | | | | || в тыс. руб. | | | | | |+----------------------------+------------+----------------+----------------+----------------+----------------+| Доля расходов на оплату | 10,5 | 12,2 | 13,1 | 13,8 | 14,4 || коммунальных услуг в общих | | | | | || расходах, в % | | | | | |+----------------------------+------------+----------------+----------------+----------------+----------------+ Необходимым шагом для реализации энергосберегающих мероприятийв бюджетных учреждениях является проведение энергетическогообследования и паспортизации объектов бюджетной сферы.Энергетическое обследование и паспортизация объектов бюджетной сферыосуществляются в целях: - выявления потенциала энергосбережения; - определения основных энергосберегающих мероприятий; - определения объектов бюджетной сферы, на которых в первуюочередь необходимо проводить энергосберегающие мероприятия; - установления нормативных показателей энергопотребления(лимитирования энергопотребления).Основные мероприятия раздела «Энергоэффективность в бюджетной сфере»+------+--------------------------------------------+-----------------+-----------------------+----------------------------------------+------------+| № | Наименование мероприятия | Объем | Источник | Исполнители | Экономия || п/п | по энергосбережению | финансиро-вания | финансиро-вания | (в установленном порядке) | ТЭР, || | | 1 этапа, тыс. | (в установлен-ном | | т.у.т. || | | руб. | порядке) | | || | | | | | |+------+--------------------------------------------+-----------------+-----------------------+----------------------------------------+------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |+------+--------------------------------------------+-----------------+-----------------------+----------------------------------------+------------+| 1. | Организационные мероприятия, подготовка кадров и принятие программ по повышению эффективности использования энергии |+------+--------------------------------------------+-----------------+-----------------------+----------------------------------------+------------+| 1.1. | Совершенствование нормативной базы и | | | Департамент государственного контроля | || | методического обеспечения энергосбережения | | | Ивановской области, ОГУП «Ивановский | || | | | | центр энергосбережения» совместно с | || | | | | Департаментом культуры и культурного | || | | | | наследия Ивановской области, | || | | | | Департаментом здравоохранения | || | | | | Ивановской области, Департаментом | || | | | | социальной защиты населения Ивановской | || | | | | области | |+------+--------------------------------------------+-----------------+-----------------------+----------------------------------------+------------+| 1.2. | Подготовка кадров в области | | | Департамент государственного контроля | || | энергосбережения | | | Ивановской области, ОГУП «Ивановский | || | | | | центр энергосбережения» совместно с | || | | | | Департаментом культуры и культурного | || | | | | наследия Ивановской области, | || | | | | Департаментом здравоохранения | || | | | | Ивановской области, Департаментом | || | | | | социальной защиты населения Ивановской | || | | | | области | |+------+--------------------------------------------+-----------------+-----------------------+----------------------------------------+------------+| 1.3. | Внедрение системы энергетического | | | Департамент государственного контроля | || | менеджмента в организациях бюджетной сферы | | | Ивановской области, ОГУП «Ивановский | || | области | | | центр энергосбережения» совместно с | || | | | | Департаментом культуры и культурного | || | | | | наследия Ивановской области, | || | | | | Департаментом здравоохранения | || | | | | Ивановской области, Департаментом | || | | | | социальной защиты населения Ивановской | || | | | | области | |+------+--------------------------------------------+-----------------+-----------------------+----------------------------------------+------------+| 1.4. | Проведение научно-практических конференций | | | Департамент государственного контроля | || | и семинаров и участие в них | | | Ивановской области, ОГУП «Ивановский | || | | | | центр энергосбережения» совместно с | || | | | | Департаментом культуры и культурного | || | | | | наследия Ивановской области, | || | | | | Департаментом здравоохранения | || | | | | Ивановской области, Департаментом | || | | | | социальной защиты населения Ивановской | || | | | | области | |+------+--------------------------------------------+-----------------+-----------------------+----------------------------------------+------------+| | ВСЕГО | | | | |+------+--------------------------------------------+-----------------+-----------------------+----------------------------------------+------------++------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| 2. | Применение энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов |+------+--------------------------------------------+---------------+--------------+----------------------------------------+-------------+| 2.1. | Реализация комплекса | 7000 | внебюджетные | Департамент государственного контроля | 2260 || | энергоресурсосберегающих мероприятий для | | источники | Ивановской области, ОГУП «Ивановский | || | снижения расходов топливно-энергетических | | | центр энергосбережения» совместно с | || | ресурсов (по отдельному перечню | | | Департаментом культуры и культурного | || | мероприятий после проведения | | | наследия Ивановской области, | || | энергетических обследований) | | | Департаментом образования Ивановской | || | | | | области, Департаментом здравоохранения | || | | | | Ивановской области, Департаментом | || | | | | социальной защиты населения Ивановской | || | | | | области | |+------+--------------------------------------------+---------------+--------------+----------------------------------------+-------------+| | ВСЕГО по разделу 2 | 7000 | | | 2260 |+------+--------------------------------------------+---------------+--------------+----------------------------------------+-------------+| 3. | Проведение энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов |+------+--------------------------------------------+---------------+--------------+----------------------------------------+-------------++------+--------------------------------------------+---------------+--------------+----------------------------------------+-------------+| 3.1.| Проведение энергетических обследований | 15000 | внебюджетные | ОГУП «Ивановский центр | || | (энергоаудита) организаций бюджетной сферы | | источники | совместно с Департаментом культуры и | || | Ивановской области | | | культурного наследия Ивановской | || | | | | области, Департаментом здравоохранения | || | | | | Ивановской области, Департаментом | || | | | | социальной защиты населения Ивановской | || | | | | области | |+------+--------------------------------------------+---------------+--------------+----------------------------------------+-------------+| | | 1100 | областной | Департамент социальной защиты населения| || | | | бюджет | Ивановской области, областные | || | | | | государственные учреждения системы | || | | | | социальной защиты населения Ивановской | || | | | | области | |+------+--------------------------------------------+---------------+--------------+----------------------------------------+-------------+| | | 900 | областной | Департамент культуры и культурного | || | | | бюджет | наследия Ивановской области | |+------+--------------------------------------------+---------------+--------------+----------------------------------------+-------------+ (В редакции Постановления Правительства Ивановской областиот 19.10.2011 г. N 366-п) +------+--------------------------------------------+---------------+--------------+----------------------------------------+-------------+| 3.2. | Ведение энергетических паспортов | | | Департамент государственного контроля | || | организаций бюджетной сферы области | | | Ивановской области, ОГУП «Ивановский | || | | | | центр энергосбережения» совместно с | || | | | | Департаментом культуры и культурного | || | | | | наследия Ивановской области, | || | | | | Департаментом здравоохранения | || | | | | Ивановской области, Департаментом | || | | | | социальной защиты населения Ивановской | || | | | | области | |+------+--------------------------------------------+---------------+--------------+----------------------------------------+-------------+| 3.3. | Ревизия договорных и расчет прогнозных | | | Департамент государственного контроля | || | нагрузок по электрической и тепловой | | | Ивановской области, ОГУП «Ивановский | || | энергии, внесение изменений в договоры с | | | центр энергосбережения» совместно с | || | энергоснабжающими организациями, | | | Департаментом культуры и культурного | || | приведение заявленной договорной мощности | | | наследия Ивановской области, | || | к реальным значениям нагрузки | | | Департаментом здравоохранения | || | | | | Ивановской области, Департаментом | || | | | | социальной защиты населения Ивановской | || | | | | области | |+------+--------------------------------------------+---------------+--------------+----------------------------------------+-------------+| | ВСЕГО по разделу 3 | 17000 | | | |+------+--------------------------------------------+---------------+--------------+----------------------------------------+-------------+ (В редакции Постановления Правительства Ивановской областиот 19.10.2011 г. N 366-п) +------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| 4. | Учет энергетических ресурсов |+------+--------------------------------------------+---------------+--------------+----------------------------------------+-------------+| 4.1. | Оснащение современными приборами учета | 5000 | внебюджетные | Департамент государственного контроля | || | коммунальных ресурсов и устройствами | | источники | Ивановской области, ОГУП «Ивановский | || | регулирования потребления тепловой | | | центр энергосбережения» совместно с | || | энергии, замена устаревших счетчиков на | | | Департаментом культуры и культурного | || | счетчики повышенного класса точности всех | | | наследия Ивановской области, | || | организаций бюджетной сферы области | | | Департаментом образования Ивановской | || | | | | области, Департаментом здравоохранения | || | | | | Ивановской области, Департаментом | || | | | | социальной защиты населения Ивановской | || | | | | области | |+------+--------------------------------------------+---------------+--------------+----------------------------------------+-------------+| 4.2. | Внедрение автоматизированной системы | 5000 | внебюджетные | Департамент государственного контроля | || | коммерческого учета | | источники | Ивановской области, ОГУП «Ивановский | || | топливно-энергетических ресурсов в | | | центр энергосбережения» совместно с | || | организациях бюджетной сферы области | | | Департаментом культуры и культурного | || | | | | наследия Ивановской области, | || | | | | Департаментом здравоохранения | || | | | | Ивановской области, Департаментом | || | | | | социальной защиты населения Ивановской | || | | | | области | |+------+--------------------------------------------+---------------+--------------+----------------------------------------+-------------++------+--------------------------------------------+---------------+--------------+----------------------------------------+-------------+| 4.3. | Приобретение оборудования и проведение | 1000 | областной | Департамент социальной защиты населения| || | работ по внедрению специализированных | | бюджет | Ивановской области, областные | || | устройств сбора и обработки данных для | | | государственные учреждения системы | || | автоматизации процессов получения | | | социальной защиты населения | || | информации о потреблении ресурсов на | | | Ивановской области» | || | объектах бюджетной сферы | | | | |+------+--------------------------------------------+---------------+--------------+----------------------------------------+-------------+| | ВСЕГО по разделу 4 | 11000 | | | |+------+--------------------------------------------+---------------+--------------+----------------------------------------+-------------+| | ИТОГО | 35000 | | | 2260 |+------+--------------------------------------------+---------------+--------------+----------------------------------------+-------------+ (В редакции Постановления Правительства Ивановской областиот 19.10.2011 г. N 366-п) +------+--------------------------------------------+---------------+--------------+----------------------------------------+-----------+-+| 5. | Разработка и ведение топливно-энергетических балансов |+------+--------------------------------------------+---------------+--------------+---------------------------------------+------------+ | | Ведение топливно-энергетических балансов | | | Департамент государственного контроля | || | организаций бюджетной сферы | | | Ивановской области, ОГУП «Ивановский | || | | | | центр энергосбережения» совместно с | || | | | | Департаментом культуры и культурного | || | | | | наследия Ивановской области, | || | | | | Департаментом образования Ивановской | || | | | | области, Департаментом | || | | | | здравоохранения Ивановской области, | || | | | | Департаментом социальной защиты | || | | | | населения Ивановской области | |+------+--------------------------------------------+---------------+--------------+---------------------------------------+------------+ | 6. | Нормирование потребления энергетических ресурсов |+------+--------------------------------------------+---------------+--------------+---------------------------------------+------------+ | | Разработка и установление лимитов и норм | | | Департамент государственного контроля | || | потребления энергии и ресурсов для всех | | | Ивановской области, ОГУП «Ивановский | || | организаций бюджетной сферы | | | центр энергосбережения» совместно с | || | | | | Департаментом культуры и культурного | || | | | | наследия Ивановской области, | || | | | | Департаментом здравоохранения | || | | | | Ивановской области, Департаментом | || | | | | социальной защиты населения | || | | | | Ивановской области | |+------+--------------------------------------------+---------------+--------------+---------------------------------------+------------+ +------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| 7. | Мониторинг потребления энергетических ресурсов и их эффективного использования |+------+--------------------------------------------+---------------+--------------+---------------------------------------+------------+| 7.1. | Введение форм мониторинга потребления | | | Департамент государственного контроля | || | ресурсов в организациях бюджетной сферы | | | Ивановской области, ОГУП «Ивановский | || | | | | центр энергосбережения» совместно с | || | | | | Департаментом культуры и культурного | || | | | | наследия Ивановской области, | || | | | | Департаментом здравоохранения | || | | | | Ивановской области, Департаментом | || | | | | социальной защиты населения | || | | | | Ивановской области | |+------+--------------------------------------------+---------------+--------------+---------------------------------------+------------+| 7.2. | Подготовка ежегодного доклада о | | | Департамент государственного контроля | || | потреблении энергетических ресурсов в | | | Ивановской области, ОГУП «Ивановский | || | организациях бюджетной сферы области | | | центр энергосбережения» совместно с | || | | | | Департаментом культуры и культурного | || | | | | наследия Ивановской области, | || | | | | Департаментом образования Ивановской | || | | | | области, Департаментом | || | | | | здравоохранения Ивановской области, | || | | | | Департаментом социальной защиты | || | | | | населения Ивановской области | |+------+--------------------------------------------+---------------+--------------+---------------------------------------+------------+| | ИТОГО | 32000 | | | 2260 |+------+--------------------------------------------+---------------+--------------+---------------------------------------+------------+Раздел 3. «Энергоэффективность в промышленности» В промышленности ведущее место принадлежит текстильной отрасли.Кроме того, значительное развитие получили следующие отрасли:машиностроение (производство оборудования для легкой и торфянойпромышленности, автокранов, тяжелого машиностроения, испытательныхприборов), химическая промышленность (производство искусственнойподошвы), деревообрабатывающая и пищевая промышленность (мясо- ихлебокомбинаты, макаронные и кондитерские фабрики, маслобойные,молочные и маргариновые заводы). Наибольшее число крупных и средних промышленных предприятийнаходится в городских округах Иваново, Шуя, Кинешма, Кохма. В Ивановской области удельный вес легкой промышленности в общемобъеме производства региона составляет около 35%. Основные проблемы: - низкий уровень заработной платы (лёгкая промышленностьнепривлекательна для молодежи и специалистов (уровень заработнойплаты в текстильном и швейном производствах гораздо меньше среднегоуровня заработной платы в перерабатывающих отрасляхпромышленности)); - использование морально и физически устаревшеготехнологического оборудования; - высокая доля теневого и незаконно ввезенного товара напотребительском рынке; - нехватка у предприятий собственных средств на развитиепроизводства. Основной задачей для промышленных предприятий области,позволяющей решить проблему снижения конкурентоспособности ирентабельности их деятельности в условиях прогнозируемого ростастоимости топливно-энергетических ресурсов, является рост объемовпроизводства и реализации продукции при сохранении или сниженииобъемов потребления первичных энергоресурсов. Значительный объем потребления топливно-энергетическихресурсов, высокий потенциал энергосбережения определяютнеобходимость интенсификации усилий по энергосбережению в отрасляхпромышленности региона и придают этому направлению деятельностиособое значение. Целью данного раздела является повышение конкурентоспособностии энергоэффективности промышленности области за счет снижения запериод реализации Программы удельных показателей энергоемкостипромышленного производства на 40%, внедрения современногоэнергосберегающего оборудования и технологий. Для выполнения комплекса мероприятий, планируемых даннымразделом, необходимо организовать работу по: - совершенствованию нормативной базы и методическогообеспечения энергосбережения, в том числе: разработать и внедрить нормативные акты по стимулированиюэнергосбережения, разработать и внедрить типовые формы договоров на поставкутопливно-энергетических и коммунальных ресурсов, стимулирующиеэнергосбережение, создать комплексную систему нормативно-методическогообеспечения эффективного использования ТЭР, включая разработку нормосвещения, стимулирующих энергосбережение в осветительныхустановках, - внедрению энергоэффективного оборудования и энергосберегающихтехнологий, в том числе: выполнить мероприятия по повышению теплозащитных характеристикпроизводственных и административных зданий, устранить потери энергоносителей (пар, тепло, вода, воздух,конденсат и др.) путем замены нестандартной запорно-регулирующейарматуры, клапанов конденсатоотводчиков и уплотнения узловтехнологического оборудования и линий, совершенствовать схемы тепло-, водо-, газо-, воздухо- иэлектроснабжения с целью оптимизации режимов работы системывнутризаводского энергоснабжения, выполнить мероприятия по промывке трубопроводов, нагревательныхприборов и теплообменников наружных и внутренних систем отопления сприменением прогрессивных химических, акустических и вибрационныхметодов, внедрить комплекс мероприятий по сокращению потерь теплоэнергии(установка приборов защиты теплового оборудования от отложений солейжесткости, коррозии, оптимизации работы ЦТП, котельных), внедрить комплекс мероприятий по сокращению потерьэлектроэнергии (установка автоматических компенсаторов, оптимизациярежима работы компрессорных установок, применение энергосберегающегоэлектроосветительного оборудования, трансформаторов смагнитопроводами с аморфной лентой и др.), применять в производственных корпусах локальные газовыелучистые излучатели для отопления, применять высокоэкономичные лампы в электроосветительныхустройствах на базе светодиодов, эффективные электронные устройствана осветительном оборудовании, системы автоматического включения,выключения и регулирования яркости освещения территорий предприятий,цехов и административно-бытовых помещений; - проведению мероприятий по дополнительной выработкеэлектроэнергии, оптимизации схем использования энергоносителей, втом числе: применять на газорегуляторных пунктах предприятийтурбодетандерные установки для выработки электроэнергии и холода безсжигания газа, применять теплонаносные установки для утилизации сбросовыхнизкопотенциальных энергоресурсов, заменить существующие котлы и водонагреватели малой мощности(0,5-1,0 МВт) на высокоэкономичные, экологически чистыекаталитические теплогенераторы, работающие без вредных выбросов вокружающую среду, заменить устаревшие газогорелочные устройства на котлах, печахи нагревателях на современные, позволяющие повысить эффективностьагрегатов за счет лучшего сжигания топлива и снизить выбросы вредныхвеществ в окружающую среду; - внедрению технологий вторичного использования пара,конденсата, сбросных вод, охлаждающих потоков воды и воздуха,сжатого воздуха, для чего необходимо выполнить мероприятия поутилизации тепла конденсата и его использованию для: подогрева теплоносителя сетевого теплоснабжения, возврата в котельную и использования в качестве питательнойводы, использования вторичного тепла после калориферных ипромышленных установок, установки рекуператоров для использования вторичного тепла, создания и внедрения системы повторного использования воды изливнестоков на технологические нужды, применения тепловых насосов для утилизации отходящей сброснойнизкопотенциальной теплоты холодильных машин, компрессоров,технологического оборудования.Основные мероприятия раздела «Энергоэффективность в промышленности»+------+------------------------------------------+----------------+-----------------+-----------------------------+-----------+| № | Наименование мероприятия | Объем | Источник | Исполнители | Экономия || п/п | по энергосбережению | финансирования | финансиро-вания | (в установлен- | ТЭР, || | | 1 этапа, | (в установлен- | ном порядке) | т.у.т. || | | тыс. руб. | ном порядке) | | || | | | | | |+------+------------------------------------------+----------------+-----------------+-----------------------------+-----------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |+------+------------------------------------------+----------------+-----------------+-----------------------------+-----------+| 1. | Организационные мероприятия, подготовка кадров и принятие программ по повышению эффективности использования энергии |+------+------------------------------------------+----------------+-----------------+-----------------------------+-----------+| 1.1. | Совершенствование нормативной базы и | | | Департамент экономического | || | методического обеспечения | | | развития и торговли | || | энергосбережения | | | Ивановской области | |+------+------------------------------------------+----------------+-----------------+-----------------------------+-----------+| 1.2. | Разработка и принятие программ | | | промышленные предприятия, | || | энергосбережения и повышения | | | Департамент экономического | || | эффективности использования ресурсов на | | | развития и торговли | || | предприятиях | | | Ивановской области | |+------+------------------------------------------+----------------+-----------------+-----------------------------+-----------+| 1.3. | Подготовка кадров в области | 500 | внебюджетные | Департамент экономического | || | энергосбережения | | источники | развития и торговли | || | | | | Ивановской области | |+------+------------------------------------------+----------------+-----------------+-----------------------------+-----------+| 1.4. | Внедрение системы энергетического | 2000 | внебюджетные | промышленные предприятия, | || | менеджмента на предприятиях | | источники | Департамент экономического | || | | | | развития и торговли | || | | | | Ивановской области | |+------+------------------------------------------+----------------+-----------------+-----------------------------+-----------+| 1.5. | Проведение научно-практических | 500 | внебюджетные | Департамент экономического | || | конференций и семинаров и участие в них | | источники | развития и торговли | || | | | | Ивановской области | |+------+------------------------------------------+----------------+-----------------+-----------------------------+-----------+| | ВСЕГО по разделу 1 | 3000 | | | |+------+------------------------------------------+----------------+-----------------+-----------------------------+-----------+| 2. | Применение энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов |+------+------------------------------------------+----------------+-----------------+-----------------------------+-----------+| 2.1. | Внедрение энергоэффективного | 5000 | внебюджетные | промышленные предприятия, | 2380 || | оборудования и энергосберегающих | | источники | Департамент экономического | || | технологий | | | развития и торговли | || | | | | Ивановской области, | || | | | | Департамент | || | | | | государственного контроля | || | | | | Ивановской области, ОГУП | || | | | | «Ивановский центр | || | | | | энергосбережения» | |+------+------------------------------------------+----------------+-----------------+-----------------------------+-----------+| 2.2. | Проведение базовых энергоэффективных | 5000 | внебюджетные | промышленные предприятия, | 980 || | мероприятий | | источники | Департамент экономического | || | | | | развития и торговли | || | | | | Ивановской области, | || | | | | Департамент | || | | | | государственного контроля | || | | | | Ивановской области, ОГУП | || | | | | «Ивановский центр | || | | | | энергосбережения» | |+------+------------------------------------------+----------------+-----------------+-----------------------------+-----------+| 2.3. | Проведение мероприятий по дополнительной | 4000 | внебюджетные | промышленные предприятия, | 980 || | выработке электроэнергии, оптимизации | | источники | Департамент экономического | || | схем использования энергоносителей | | | развития и торговли | || | | | | Ивановской области, | || | | | | Департамент | || | | | | государственного контроля | || | | | | Ивановской области, ОГУП | || | | | | «Ивановский центр | || | | | | энергосбережения» | |+------+------------------------------------------+----------------+-----------------+-----------------------------+-----------+| 2.4. | Внедрение технологий вторичного | 2500 | внебюджетные | промышленные предприятия, | 410 || | использования пара, конденсата, сбросных | | источники | Департамент экономического | || | вод, охлаждающих потоков воды и воздуха, | | | развития и торговли | || | сжатого воздуха | | | Ивановской области, | || | | | | Департамент | || | | | | государственного контроля | || | | | | Ивановской области, ОГУП | || | | | | «Ивановский центр | || | | | | энергосбережения» | |+------+------------------------------------------+----------------+-----------------+-----------------------------+-----------+| 2.5. | Совершенствование систем водоподготовки, | 1000 | внебюджетные | промышленные предприятия, | 182 || | водозабора, подачи воды | | источники | Департамент экономического | || | | | | развития и торговли | || | | | | Ивановской области, | || | | | | Департамент | || | | | | государственного контроля | || | | | | Ивановской области, ОГУП | || | | | | «Ивановский центр | || | | | | энергосбережения» | |+------+------------------------------------------+----------------+-----------------+-----------------------------+-----------+| 2.6. | Использование вторичных энергоресурсов и | | | промышленные предприятия, | || | альтернативных видов топлива, в том | | | Департамент экономического | || | числе горючих отходов производств | | | развития и торговли | || | | | | Ивановской области | |+------+------------------------------------------+----------------+-----------------+-----------------------------+-----------+| | ВСЕГО по разделу 2 | 17500 | | | 4932 || | | | | | |+------+------------------------------------------+----------------+-----------------+-----------------------------+-----------+| 3. | Проведение энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов || | |+------+------------------------------------------+----------------+-----------------+-----------------------------+-----------+| 3.1. | Проведение обязательных энергетических | 7500 | внебюджетные | промышленные предприятия, | || | обследований предприятий | | источники | Департамент экономического | || | | | | развития и торговли | || | | | | Ивановской области, | || | | | | Департамент | || | | | | государственного контроля | || | | | | Ивановской области | |+------+------------------------------------------+----------------+-----------------+-----------------------------+-----------+| 3.2. | Утверждение в Минэнерго России | | | | || | нормативов потерь, расходов и запасов, | | | | || | образующихся при выработке и передаче | | | | || | тепловой и электрической энергии | | | | |+------+------------------------------------------+----------------+-----------------+-----------------------------+-----------+| 3.3. | Проведение энергетических обследований | 7500 | внебюджетные | промышленные предприятия, | || | (энергоаудита), в том числе энергоаудита | | источники | Департамент экономического | || | осветительных установок, формирование | | | развития и торговли | || | программ энергосбережения предприятий | | | Ивановской области, | || | | | | Департамент | || | | | | государственного контроля | || | | | | Ивановской области | |+------+------------------------------------------+----------------+-----------------+-----------------------------+-----------+| 3.4. | Ревизия договорных и расчет прогнозных | | | промышленные предприятия, | || | нагрузок по электрической и тепловой | | | Департамент экономического | || | энергии, внесение изменений в договоры с | | | развития и торговли | || | энергоснабжающими организациями, | | | Ивановской области, | || | приведение заявленной договорной | | | Департамент | || | мощности к реальным значениям нагрузки | | | государственного контроля | || | | | | Ивановской области | |+------+------------------------------------------+----------------+-----------------+-----------------------------+-----------+| | ВСЕГО по разделу 3 | 15000 | | || | | | | |+------+------------------------------------------+----------------+-----------------------------------------------+-----------+| 4. | Учет энергетических ресурсов || | |+------+------------------------------------------+----------------+-----------------+-----------------------------+-----------+| 4.1. | Оснащение предприятий, получающих | 6000 | внебюджетные | промышленные предприятия, | || | государственную поддержку области, | | источники | Департамент экономического | || | современными приборами учета | | | развития и торговли | || | коммунальных ресурсов и устройствами | | | Ивановской области, | || | регулирования потребления тепловой | | | Департамент | || | энергии, замена устаревших счетчиков на | | | государственного контроля | || | счетчики повышенного класса точности | | | Ивановской области | |+------+------------------------------------------+----------------+-----------------+-----------------------------+-----------+| 4.2. | Оснащение предприятий современными | 5000 | внебюджетные | промышленные предприятия, | || | техническими средствами учета и контроля | | источники | Департамент экономического | || | на всех этапах выработки, передачи и | | | развития и торговли | || | потребления ТЭР | | | Ивановской области, | || | | | | Департамент | || | | | | государственного контроля | || | | | | Ивановской области | |+------+------------------------------------------+----------------+-----------------+-----------------------------+-----------+| 4.3. | Внедрение автоматизированной системы | 5000 | внебюджетные | промышленные предприятия, | || | коммерческого учета | | источники | Департамент экономического | || | топливно-энергетических ресурсов | | | развития и торговли | || | | | | Ивановской области, | || | | | | Департамент | || | | | | государственного контроля | || | | | | Ивановской области | |+------+------------------------------------------+----------------+-----------------+-----------------------------+-----------+| | ВСЕГО по разделу 4 | 16000 | | | |+------+------------------------------------------+----------------+-----------------+-----------------------------+-----------+| 5. | Разработка и ведение топливно-энергетических балансов |+------+------------------------------------------+----------------+-----------------+-----------------------------+-----------+| 5.1. | Разработка и внедрение энергетических | | | промышленные предприятия, | || | паспортов предприятий | | | Департамент экономического | || | | | | развития и торговли | || | | | | Ивановской области, | || | | | | Департамент | || | | | | государственного контроля | || | | | | Ивановской области | |+------+------------------------------------------+----------------+-----------------+-----------------------------+-----------+| 5.2. | Ведение топливно-энергетических балансов | | | | || | предприятий | | | | |+------+------------------------------------------+----------------+-----------------+-----------------------------+-----------++------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| 6. | Нормирование потребления энергетических ресурсов |+------+------------------------------------------+--------------+-----------------+-----------------------------+-----------+| | Разработка и установление лимитов и | | | промышленные предприятия, | || | нормативов энергопотребления и | | | Департамент экономического | || | предельных энергопотерь, в том числе для | | | развития и торговли | || | структурных подразделений предприятий и | | | Ивановской области, | || | технологических процессов | | | Департамент | || | | | | государственного контроля | || | | | | Ивановской области | |+------+------------------------------------------+--------------+-----------------+-----------------------------+-----------+| 7. | Мониторинг потребления энергетических ресурсов и их эффективного использования |+------+------------------------------------------+--------------+-----------------+-----------------------------+-----------+| 7.1. | Введение форм мониторинга потребления | | | промышленные предприятия, | || | ресурсов на предприятиях | | | Департамент экономического | || | | | | развития и торговли | || | | | | Ивановской области, | || | | | | Департамент | || | | | | государственного контроля | || | | | | Ивановской области | |+------+------------------------------------------+--------------+-----------------+-----------------------------+-----------+| 7.2. | Подготовка ежегодного доклада о | | | промышленные предприятия, | || | потреблении энергетических ресурсов на | | | Департамент экономического | || | промышленных предприятиях области | | | развития и торговли | || | | | | Ивановской области, | || | | | | Департамент | || | | | | государственного контроля | || | | | | Ивановской области | |+------+------------------------------------------+--------------+-----------------+-----------------------------+-----------+| | ИТОГО | 51500 | | | 4932 |+------+------------------------------------------+--------------+-----------------+-----------------------------+-----------+Раздел 4. «Энергоэффективность в строительном комплексе» По состоянию на 1 января 2009 года в области действовало 1200строительных, проектно-изыскательских организаций, предприятийстройиндустрии. На территории области в 2008 году было введено жилых домовплощадью 170,801 тыс. кв. метров, из них многоквартирных жилых домов-117,149 тыс. кв. метров, ИЖС - 53,652 тыс. кв. метров. За январь -ноябрь 2009 года введено жилых домов площадью 141,239 тыс. кв.метров, из них многоквартирных жилых домов - 80,739 тыс. кв. метров,ИЖС - 60,500 тыс. кв. метров. Ожидаемый ввод жилых домов в 2009 годусоставляет 170,000 тыс. кв. метров. При строительстве многоквартирных жилых домов застройщикамиприменялись энергосберегающие технологии и материалы: - утепление фасадов по технологии «Сенарджи»; - установка окон из многокамерного ПХВ профиля и стеклопакетов; - при установке оконных и дверных блоков используетсясовременная паро- и гидроизоляция, позволяющая избежать в течениедлительной службы возникновения продувания, образования промочек,позволяет эффективно использовать и сохранять тепло внутри квартиры,объекта; - установка общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов; - установка индивидуальных приборов учета газа, холодного игорячего водоснабжения. Основной проблемой является отсутствие достаточного опытаприменения современных энергосберегающих решений, технологий,материалов на стадиях разработки технического задания,проектирования, строительства, ремонта и эксплуатации зданий исооружений. Проблемой также является отсутствие научно обоснованныхрешений по оптимизации схем электроснабжения территорий ицентрализованного теплоснабжения крупных населенных пунктов,учитывающих новые подходы к оценке экономической эффективностицентрализованного электро- и теплоснабжения и изменениесоциально-экономических отношений в обществе. При строительстве объектов необходимо обеспечить повсеместныйпереход на новые энергосберегающие решения, применение современныхэнергосберегающих материалов и технологий, направленных насокращение расхода энергоресурсов как на стадии проектирования истроительства, так и при эксплуатации и ремонте жилых, общественных,торговых и производственных зданий и сооружений. Значительное влияние на показатели эффективности использованияэнергии при дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений оказываюткачество выполнения проектных и строительных работ, применениематериалов и технологий. На территории Ивановской области находится 11 организаций попроизводству строительных материалов. Программы энергосбережения ворганизациях стройиндустрии отсутствуют. В организациях стройиндустрии (по данным этих организаций): - энергетический паспорт имеют 2 организации (18% от общегоколичества организаций); - топливно-энергетические балансы - 1 организация (9% от общегоколичества организаций); - акты энергетических обследований - 2 организации (18% отобщего количества организаций); - установленные нормативы энергопотребления - 1 организация (9%от общего количества организаций). При производстве строительных материалов основной проблемойявляется угроза снижения конкурентоспособности и рентабельностидеятельности в условиях прогнозируемого роста стоимоститопливно-энергетических ресурсов, который способен оказать серьезноенегативное влияние на деятельность предприятий стройиндустрии. Необходимо снижение потребления энергоресурсов за счетповышения эффективности использования ТЭР при производствестроительных материалов и конструкций, внедрения современныхэнергосберегающих решений, технологий, материалов на всех стадияхпроектирования, строительства, ремонта, эксплуатации зданий исооружений. Для реализации комплекса мероприятий необходимо организоватьработу по повышению энергоэффективности строительных решений путем: - формирования новых требований к проектированию истроительству жилых домов, других зданий и сооружений с цельюповышения эффективности использования энергии при их последующейэксплуатации; - оптимизации градостроительных решений с целью сокращенияпротяженности инженерных коммуникаций; - разработки строительных регламентов по энергосбережению,превышающих требования федеральных норм и обязательных длявыполнения при строительстве объектов за счет средств областногобюджета; - ограничения с последующим запрещением применения припроектировании, строительстве и ремонте за счет средств областногобюджета недолговечных, морально и технически устаревших изделий,материалов и технологий; - использования при проектировании, строительстве и ремонтежилых и общественных зданий и сооружений за счет средств областногобюджета высококачественных, энергосберегающих строительныхматериалов и конструкций, элементов инженерных систем (долговечныхэнергосберегающих кровельных и фасадных отделочных материалов,полимерных труб); - разработки проектов поквартирных систем отопления савтоматическим регулированием потребления тепла и индивидуальнымиприборами учета тепловой энергии; - разработки типовых проектов утепления существующих жилыхдомов (утепление фасадов, устройство тройного остекления,организация тамбуров, утепление чердаков и т.п.); - использования малоэнергоемких строительных технологий,материалов, способов и методов ведения работ (холодные кровельныемастики, пластиковые трубы и др.); - разработки и внедрения энергоэффективных технологийпроизводства строительно-монтажных работ. Для повышения эффективности использования ТЭР при производствестроительных материалов и конструкций необходимы: - организация производства современных и качественныхстроительных материалов и конструкций в области; - проведение обновления и модернизации основных фондовпредприятий, производящих энергоемкие строительные материалы, спереходом их на более высокий уровень технического оснащения ивыпуск высококачественных конкурентоспособных материалов и изделий; - обеспечение рационального потребления топливно-энергетическихресурсов и использование в производстве отходов различных отраслейпромышленности; - утилизация вторичных энергоресурсов на предприятияхстроительной индустрии региона.Основные мероприятия раздела «Энергоэффективность в строительномкомплексе»+-------+------------------------------------------+-----------------+-----------------------+--------------------------------+-----------+| № | Наименование мероприятия | Объем | Источник | Исполнители | Экономия || п/п | по энергосбережению | финансиро-вания | финансиро-вания | (в установленном порядке) | ТЭР, || | | 1 этапа, | (в установ-ленном | | т.у.т. || | | тыс. руб. | порядке) | | || | | | | | |+-------+------------------------------------------+-----------------+-----------------------+--------------------------------+-----------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |+-------+------------------------------------------+-----------------+-----------------------+--------------------------------+-----------+| 1. | Организационные мероприятия, подготовка кадров и принятие программ по повышению эффективности использования энергии |+-------+------------------------------------------+-----------------+-----------------------+--------------------------------+-----------+| 1.1. | Совершенствование нормативной базы и | | | Департамент государственного | || | методического обеспечения | | | контроля Ивановской области, | || | энергосбережения | | | ОГУП «Ивановский центр | || | | | | энергосбережения», Департамент | || | | | | строительства и архитектуры | || | | | | Ивановской области | |+-------+------------------------------------------+-----------------+-----------------------+--------------------------------+-----------+| 1.2. | Повышение энергоэффективности | 250 | внебюджетные | Департамент государственного | || | строительных решений | | источники | контроля Ивановской области, | || | | | | ОГУП «Ивановский центр | || | | | | энергосбережения», Департамент | || | | | | строительства и архитектуры | || | | | | Ивановской области | |+-------+------------------------------------------+-----------------+-----------------------+--------------------------------+-----------+| 1.3. | Подготовка кадров в области | 1000 | внебюджетные | Департамент государственного | || | энергосбережения | | источники | контроля Ивановской области, | || | | | | ОГУП «Ивановский центр | || | | | | энергосбережения», Департамент | || | | | | строительства и архитектуры | || | | | | Ивановской области | |+-------+------------------------------------------+-----------------+-----------------------+--------------------------------+-----------+| 1.4. | Внедрение системы энергетического | | | Департамент государственного | || | менеджмента на предприятиях | | | контроля Ивановской области, | || | стройиндустрии | | | ОГУП «Ивановский центр | || | | | | энергосбережения» совместно с | || | | | | предприятиями стройиндустрии | |+-------+------------------------------------------+-----------------+-----------------------+--------------------------------+-----------+| 1.5. | Проведение научно-практических | 500 | внебюджетные | Департамент государственного | || | конференций и семинаров и участие в них | | источники | контроля Ивановской области, | || | | | | ОГУП «Ивановский центр | || | | | | энергосбережения», Департамент | || | | | | строительства и архитектуры | || | | | | Ивановской области | |+-------+------------------------------------------+-----------------+-----------------------+--------------------------------+-----------+| 1.6. | Принятие программ энергосбережения | | | Департамент государственного | || | на предприятиях стройиндустрии | | | контроля Ивановской области, | || | | | | ОГУП «Ивановский центр | || | | | | энергосбережения» совместно с | || | | | | предприятиями стройиндустрии, | || | | | | Департамент строительства и | || | | | | архитектуры Ивановской области | |+-------+------------------------------------------+-----------------+-----------------------+--------------------------------+-----------+| | ВСЕГО по разделу 1 | 1750 | | | |+-------+------------------------------------------+-----------------+-----------------------+--------------------------------+-----------+| 2. | Применение энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов |+-------+------------------------------------------+-----------------+-----------------------+--------------------------------+-----------+| 2.1. | Повышение эффективности | 4000 | внебюджетные | Департамент государственного | 888 || | использования ТЭР при строительстве | | источники | контроля Ивановской области, | || | жилых и общественных зданий | | | ОГУП «Ивановский центр | || | | | | энергосбережения», Департамент | || | | | | строительства и архитектуры | || | | | | Ивановской области совместно | || | | | | со строительными организациями | |+-------+------------------------------------------+-----------------+-----------------------+--------------------------------+-----------+| 2.2. | Повышение эффективности | | | Департамент государственного | || | использования ТЭР при производстве | | | контроля Ивановской области, | || | строительных материалов и конструкций | | | ОГУП «Ивановский центр | || | | | | энергосбережения» совместно с | || | | | | предприятиями стройиндустрии, | || | | | | Департамент строительства и | || | | | | архитектуры Ивановской | || | | | | области, Департамент | || | | | | экономического развития и | || | | | | торговли Ивановской области | |+-------+------------------------------------------+-----------------+-----------------------+--------------------------------+-----------+| | ВСЕГО по разделу 2 | 4000 | | | 888 |+-------+------------------------------------------+-----------------+-----------------------+--------------------------------+-----------++------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| 3. | Проведение энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов |+------+-----------------------------------------+-------------+---------------+-------------------------------+------------+| 3.1. | Проведение обязательных энергетических | 3000 | внебюджетные | Департамент государственного | || | обследований предприятий строительного | | источники | контроля Ивановской области, | || | комплекса области | | | ОГУП «Ивановский центр | || | | | | энергосбережения» совместно с | || | | | | предприятиями стройиндустрии | |+------+-----------------------------------------+-------------+---------------+-------------------------------+------------+| 3.2. | Ревизия договорных и расчет прогнозных | | | Департамент государственного | || | нагрузок по электрической и тепловой | | | контроля Ивановской области, | || | энергии, внесение изменений в договоры | | | ОГУП «Ивановский центр | || | с энергоснабжающими организациями, | | | энергосбережения» совместно с | || | приведение заявленной договорной | | | предприятиями стройиндустрии | || | мощности к реальным значениям нагрузки | | | | |+------+-----------------------------------------+-------------+---------------+-------------------------------+------------+| | ВСЕГО по разделу 3 | 3000 | | | |+------+-----------------------------------------+-------------+---------------+-------------------------------+------------++------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| 4. | Учет энергетических ресурсов |+------+----------------------------------------+--------------+--------------+--------------------------------+-----------+| 4.1. | Оснащение современными приборами учета | 1000 | внебюджетные | Департамент государственного | || | коммунальных ресурсов и устройствами | | источники | контроля Ивановской области, | || | регулирования потребления тепловой | | | ОГУП «Ивановский центр | || | энергии, замена устаревших счетчиков | | | энергосбережения» совместно с | || | на счетчики повышенного класса | | | предприятиями стройиндустрии, | || | точности всех предприятий | | | Департамент строительства и | || | строительного комплекса, получающих | | | архитектуры Ивановской области | || | государственную поддержку области | | | | |+------+----------------------------------------+--------------+--------------+--------------------------------+-----------+| 4.2. | Внедрение автоматизированной системы | 1000 | внебюджетные | Департамент государственного | || | коммерческого учета | | источники | контроля Ивановской области, | || | топливно-энергетических ресурсов | | | ОГУП «Ивановский центр | || | | | | энергосбережения», предприятия | || | | | | стройиндустрии | |+------+----------------------------------------+--------------+--------------+--------------------------------+-----------+| | ВСЕГО по разделу 4 | 2000 | | | |+------+----------------------------------------+--------------+--------------+--------------------------------+-----------+| 5. | Разработка и ведение топливно-энергетических балансов |+------+----------------------------------------+--------------+--------------+--------------------------------+-----------+| 5.1. | Разработка и внедрение энергетических | | | Департамент государственного | || | паспортов предприятий строительного | | | контроля Ивановской области, | || | комплекса | | | ОГУП «Ивановский центр | || | | | | энергосбережения» совместно с | || | | | | предприятиями стройиндустрии | |+------+----------------------------------------+--------------+--------------+--------------------------------+-----------+| 5.2. | Ведение топливно-энергетических | | | Департамент экономического | || | балансов предприятий строительного | | | развития и торговли Ивановской | || | комплекса | | | области, Департамент | || | | | | государственного контроля | || | | | | Ивановской области, ОГУП | || | | | | «Ивановский центр | || | | | | энергосбережения» совместно с | || | | | | предприятиями стройиндустрии | |+------+----------------------------------------+--------------+--------------+--------------------------------+----------++| 6. | Нормирование потребления энергетических ресурсов |+------+----------------------------------------+-------------+--------------+--------------------------------+-----------+ | | Разработка и установление лимитов и | | | Департамент государственного | || | нормативов энергопотребления и | | | контроля Ивановской области, | || | предельных энергопотерь, в том числе | | | ОГУП «Ивановский центр | || | для структурных подразделений | | | энергосбережения» совместно с | || | предприятий и технологических | | | предприятиями стройиндустрии | || | процессов | | | | |+------+----------------------------------------+-------------+--------------+--------------------------------+-----------+ | 7. | Мониторинг потребления энергетических ресурсов и их эффективного использования |+------+----------------------------------------+-------------+--------------+--------------------------------+-----------+ | 7.1. | Введение форм мониторинга потребления | | | Департамент строительства и | || | ресурсов на предприятиях строительного | | | архитектуры Ивановской | || | комплекса | | | области, Департамент | || | | | | государственного контроля | || | | | | Ивановской области, ОГУП | || | | | | «Ивановский центр | || | | | | энергосбережения» | |+------+----------------------------------------+-------------+--------------+--------------------------------+-----------+ | 7.2. | Подготовка ежегодного доклада о | | | Департамент строительства и | || | потреблении энергетических ресурсов на | | | архитектуры Ивановской | || | предприятиях строительного комплекса | | | области, Департамент | || | области | | | государственного контроля | || | | | | Ивановской области, ОГУП | || | | | | «Ивановский центр | || | | | | энергосбережения» | |+------+----------------------------------------+-------------+--------------+--------------------------------+-----------+ | | ИТОГО | 10750 | | | 888 |+------+----------------------------------------+-------------+--------------+--------------------------------+-----------+ Раздел 5. «Энергоэффективность в сельском хозяйстве» Сельскохозяйственное производство является важным секторомэкономики Ивановской области и ведущей отраслью в ряде муниципальныхрайонов области. Ведущая отрасль сельского хозяйства - скотоводствомясо-молочного направления. Разводят также свиней, овец, птицу.Выращивают зерновые культуры: пшеницу, рожь, овёс, ячмень. ВИвановской области насчитывается 1415 организаций агропромышленногокомплекса. Сельское хозяйство является важным направлениемсоциально-экономического развития Ивановской области и относится кнациональным приоритетам развития. Производство и переработкасельскохозяйственной продукции входит в число основных видовдеятельности в большинстве муниципальных образований области. Сельское хозяйство области находится в сложном положении. Запоследние 15 лет произошло значительное снижение всех основныхпоказателей сельскохозяйственного производства. Но в последнее времяотрасль демонстрирует рост объемов производства, прибыли, сокращениечисла убыточных предприятий и организаций. Основными задачами для сельскохозяйственных предприятий областиявляются повышение энергоэффективности производства до уровня,обеспечивающего конкурентоспособность производимой продукции нарегиональном рынке, увеличение объемов производства и реализациипродукции при сохранении или снижении объемов потребления первичныхвидов ресурсов. Снижение потерь энергии в сфере сельскохозяйственногопроизводства обеспечат: - установка средств учета электрической и тепловой энергии,введение энергетических паспортов технологических объектов сельскогохозяйства; - рациональное использование систем глубокого вводаэлектроэнергии; - внедрение биоэнергетических установок и систем биоконверсииотходов сельхозпроизводства; - внедрение энергосберегающих мероприятий на полевых работах. В предстоящий период для сельскохозяйственныхтоваропроизводителей области экономия и рациональное использованиеэнергоресурсов, особенно электроэнергии и моторного топлива, будетопределять направление и темпы дальнейшего развития. Целью данного раздела является повышение конкурентоспособностии энергоэффективности сельскохозяйственного производства за счетснижения за период реализации удельных показателей энергоемкостисельскохозяйственного производства на 40%, создания условий дляперевода сельского хозяйства области на энергосберегающий путьразвития. Структура потребления основных видов топливно-энергетическихресурсов выглядит следующим образом: +---------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Суммарный объем потребления в 2008 году |+---------------------+----------+------------+---------+----------------+---------+-------------+--------------+| электри-ческой | тепловой | природного | мазута, | камен-ного | дров, | дизель-ного | бен-зина, || энергии, | энергии, | газа, | тонн | угля, | куб.м | топлива, | тонн || тыс.кВт.ч | Гкал | тыс.куб.м | | тонн | | тонн | || | | | | | | | |+---------------------+----------+------------+---------+----------------+---------+-------------+--------------+| 118966 | 2622 | 21965 | 10475 | 1976 | 10317 | 108030 | 5558 |+---------------------+----------+------------+---------+----------------+---------+-------------+--------------++--------------------------------------------------------------------------------+| Расход топлива на производство тепловой энергии |+--------------------------+------------+------------+------------+--------------+| Вид топлива | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. || | | | | (план) |+--------------------------+------------+------------+------------+--------------+| Кам.уголь, тонн | 1579 | 1546 | 1976 | 1847 |+--------------------------+------------+------------+------------+--------------+| Газ, тыс.куб.м | 17081 | 14066 | 21965 | 21214 |+--------------------------+------------+------------+------------+--------------+| Мазут, тонн | 37121 | 31184 | 10475 | 15837 |+--------------------------+------------+------------+------------+--------------+| Дрова, куб.м | 10282 | 11841 | 10317 | 8420 |+--------------------------+------------+------------+------------+--------------+| Другие, т.у.т. | 142100 | 142358 | 139570 | 149495 |+--------------------------+------------+------------+------------+--------------+ Основные мероприятия раздела «Энергоэффективность в сельскомхозяйстве»+-------+-----------------------------------------------+-----------------+-----------------------+--------------------------------+-----------+| № | Наименование мероприятия | Объем | Источник | Исполнители | Экономия || п/п | по энергосбережению | финансиро-вания | финансиро-вания | (в установленном порядке) | ТЭР, || | | 1 этапа, | (в установ-ленном | | т.у.т. || | | тыс. руб. | порядке) | | || | | | | | |+-------+-----------------------------------------------+-----------------+-----------------------+--------------------------------+-----------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |+-------+-----------------------------------------------+-----------------+-----------------------+--------------------------------+-----------+| 1. | Организационные мероприятия, подготовка кадров и принятие программ по повышению эффективности использования энергии |+-------+-----------------------------------------------+-----------------+-----------------------+--------------------------------+-----------+| 1.1. | Совершенствование нормативной базы и | | | Департамент государственного | || | методического обеспечения энергосбережения | | | контроля Ивановской области, | || | | | | ОГУП «Ивановский центр | || | | | | энергосбережения» | |+-------+-----------------------------------------------+-----------------+-----------------------+--------------------------------+-----------+| 1.2. | Подготовка кадров в области энергосбережения | 500 | внебюджетные | Департамент государственного | || | | | источники | контроля Ивановской области, | || | | | | ОГУП «Ивановский центр | || | | | | энергосбережения» | |+-------+-----------------------------------------------+-----------------+-----------------------+--------------------------------+-----------+| 1.3. | Внедрение системы энергетического менеджмента | | | Департамент сельского | || | на предприятиях | | | хозяйства и продовольствия | || | | | | Ивановской области, | || | | | | Департамент государственного | || | | | | контроля Ивановской области, | || | | | | ОГУП «Ивановский центр | || | | | | энергосбережения» | |+-------+-----------------------------------------------+-----------------+-----------------------+--------------------------------+-----------+| 1.4. | Проведение научно-практических конференций и | 500 | внебюджетные | Департамент сельского | || | семинаров и участие в них | | источники | хозяйства и продовольствия | || | | | | Ивановской области, | || | | | | Департамент государственного | || | | | | контроля Ивановской области, | || | | | | ОГУП «Ивановский центр | || | | | | энергосбережения» | |+-------+-----------------------------------------------+-----------------+-----------------------+--------------------------------+-----------+| | ВСЕГО по разделу 1 | 1000 | | | |+-------+-----------------------------------------------+-----------------+-----------------------+--------------------------------+-----------+| 2. | Применение энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов |+-------+-----------------------------------------------+-----------------+-----------------------+--------------------------------+-----------+| 2.1. | Техническое перевооружение животноводческих, | | | Департамент сельского | || | птицеводческих комплексов с внедрением | | | хозяйства и продовольствия | || | энергоэффективных систем микроклимата, | | | Ивановской области совместно с | || | кормления, поения, содержания молодняка | | | организациями | |+-------+-----------------------------------------------+-----------------+-----------------------+--------------------------------+-----------+| 2.2. | Внедрение эффективных сушильных установок для | | | Департамент сельского | || | зерна, для обогрева производственных | | | хозяйства и продовольствия | || | помещений, в том числе на местных видах | | | Ивановской области совместно с | || | топлива | | | организациями | |+-------+-----------------------------------------------+-----------------+-----------------------+--------------------------------+-----------+| 2.3. | Внедрение технологий минимальной обработки | 2000 | внебюджетные | Департамент сельского | 312,6 || | почвы с применением почвообрабатывающих машин | | источники | хозяйства и продовольствия | || | нового поколения и новых посевных комплексов | | | Ивановской области, | || | | | | Департамент государственного | || | | | | контроля Ивановской области, | || | | | | ОГУП «Ивановский центр | || | | | | энергосбережения» | |+-------+-----------------------------------------------+-----------------+-----------------------+--------------------------------+-----------+| 2.4. | Использование вторичных энергоресурсов, | 4000 | внебюджетные | Департамент сельского | 890 || | местных видов топлива, в том числе горючих | | источники | хозяйства и продовольствия | || | отходов производств, и нетрадиционных видов | | | Ивановской области, | || | энергии (тепло Земли, ветер и т.п.) | | | Департамент государственного | || | | | | контроля Ивановской области, | || | | | | ОГУП «Ивановский центр | || | | | | энергосбережения» | |+-------+-----------------------------------------------+-----------------+-----------------------+--------------------------------+-----------+| | ВСЕГО по разделу 2 | 6000 | | | 1202,6 |+-------+-----------------------------------------------+-----------------+-----------------------+--------------------------------+-----------+| 3. | Проведение энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов |+-------+-----------------------------------------------+-----------------+-----------------------+--------------------------------+-----------+| 3.1. | Формирование программ энергосбережения | 1000 | внебюджетные | Департамент сельского | || | предприятий агропромышленного комплекса | | источники | хозяйства и продовольствия | || | | | | Ивановской области, | || | | | | Департамент государственного | || | | | | контроля Ивановской области, | || | | | | ОГУП «Ивановский центр | || | | | | энергосбережения» | |+-------+-----------------------------------------------+-----------------+-----------------------+--------------------------------+-----------+| 3.2. | Утверждение в Минэнерго России нормативов | | | Департамент государственного | || | потерь, расходов и запасов, возникающих при | | | контроля Ивановской области, | || | выработке и передаче тепловой и электрической | | | ОГУП «Ивановский центр | || | энергии для сельскохозяйственных предприятий, | | | энергосбережения» | || | оказывающих услуги по производству и передаче | | | | || | тепловой и электрической энергии | | | | |+-------+-----------------------------------------------+-----------------+-----------------------+--------------------------------+-----------+| | ВСЕГО по разделу 3 | 1000 | | | |+-------+-----------------------------------------------+-----------------+-----------------------+--------------------------------+-----------+| 4. | Учет энергетических ресурсов |+-------+-----------------------------------------------+-----------------+-----------------------+--------------------------------+-----------+| 4.1. | Оснащение современными приборами учета | 2000 | внебюджетные | Департамент сельского | || | коммунальных ресурсов и устройствами | | источники | хозяйства и продовольствия | || | регулирования потребления тепловой энергии, | | | Ивановской области совместно с | || | замена устаревших счетчиков на счетчики | | | организациями | || | повышенного класса точности всех предприятий | | | | || | агропромышленного комплекса, получающих | | | | || | государственную поддержку области | | | | |+-------+-----------------------------------------------+-----------------+-----------------------+--------------------------------+-----------++------+-----------------------------------------------+--------------+--------------+--------------------------------+------------+| 4.2. | Внедрение автоматизированной системы | 1000 | внебюджетные | Департамент сельского | || | коммерческого учета топливно-энергетических | | источники | хозяйства и продовольствия | || | ресурсов | | | Ивановской области совместно с | || | | | | организациями | |+------+-----------------------------------------------+--------------+--------------+--------------------------------+------------+| | ВСЕГО по разделу 4 | 3000 | | | |+------+-----------------------------------------------+--------------+--------------+--------------------------------+------------+| 5. | Разработка и ведение топливно-энергетических балансов |+------+-----------------------------------------------+--------------+--------------+--------------------------------+------------+| 5.1. | Разработка и внедрение энергетических | | | Департамент экономического | || | паспортов предприятий агропромышленного | | | развития и торговли Ивановской | || | комплекса | | | области, Департамент | || | | | | государственного контроля | || | | | | Ивановской области, ОГУП | || | | | | «Ивановский центр | || | | | | энергосбережения» совместно с | || | | | | предприятиями | |+------+-----------------------------------------------+--------------+--------------+--------------------------------+------------+| 5.2. | Ведение топливно-энергетических балансов | | | Департамент экономического | || | предприятий агропромышленного комплекса | | | развития и торговли Ивановской | || | | | | области, Департамент | || | | | | государственного контроля | || | | | | Ивановской области, ОГУП | || | | | | «Ивановский центр | || | | | | энергосбережения» совместно с | || | | | | предприятиями | |+------+-----------------------------------------------+--------------+--------------+--------------------------------+------------+| 6. | Мониторинг потребления энергетических ресурсов и их эффективного использования |+------+-----------------------------------------------+--------------+--------------+--------------------------------+------------+| 6.1. | Введение форм мониторинга потребления | | | Департамент экономического | || | ресурсов на предприятиях агропромышленного | | | развития и торговли Ивановской | || | комплекса | | | области, Департамент сельского | || | | | | хозяйства и продовольствия | || | | | | Ивановской области | |+------+-----------------------------------------------+--------------+--------------+--------------------------------+------------+| 6.2. | Подготовка ежегодного доклада о потреблении | | | Департамент сельского | || | энергетических ресурсов на предприятиях | | | хозяйства и продовольствия | || | агропромышленного комплекса области | | | Ивановской области | |+------+-----------------------------------------------+--------------+--------------+--------------------------------+------------+| | ИТОГО | 11000 | | | 1202,6 |+------+-----------------------------------------------+--------------+--------------+--------------------------------+------------+Раздел 6. Повышение энергоэффективности в муниципальных образованиях Ивановской области В муниципальных образованиях области сосредоточено основноеколичество учреждений социальной сферы: дошкольного и среднегообразования, здравоохранения, культуры и спорта. Вопросы их текущегосодержания, в том числе оплаты потребленных коммунальных ресурсов,находятся в ведении органов местного самоуправления муниципальныхобразований области. К полномочиям органов местного самоуправления относятся вопросыорганизации электро-, газо- и теплоснаюжения, а также управлениямуниципальным жилищным фондом. Органы местного самоуправления являются, как правило,крупнейшими собственниками жилищного фонда в муниципальномобразовании и выполняют основные организационные функции поуправлению и содержанию жилищного фонда, в том числе в случае, еслисобственники жилых помещений не реализуют свои права по управлениюжилыми домами. Основная проблема при этом заключается в недостаточностисредств местных бюджетов на поддержание в требуемом состояниимуниципального жилищного фонда. Это связано с большойкапиталоемкостью муниципального хозяйства, которое не обеспеченосоответствующими финансовыми ресурсами. Жилищный фонд муниципальных образований области не обеспеченфинансовыми возможностями местных бюджетов. Даже с учетомтрансфертов из областного бюджета, доходов от найма и средств,поступающих от населения на содержание и ремонт муниципальных жилыхпомещений, капиталоемкость муниципального жилищного фонда в 2 - 3раза выше показателей других отраслей экономики области. В существующих условиях органы местного самоуправлениямуниципальных образований области не обеспечат простоговоспроизводства принадлежащих им объектов социальной сферы ижилищного фонда. Следовательно, задача модернизации объектовмуниципальной собственности, в том числе и в направлении повышенияэффективности использования энергии, не может быть решена впредстоящий период за счет средств местных бюджетов. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя изобъема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниямприборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативовпотребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местногосамоуправления муниципальных образований области. Эти обстоятельства имеют особое значение при управлениипроцессом энергосбережения в регионе. Мощным механизмом воздействия на процесс повышенияэффективности использования энергии являются имеющиеся у органовместного самоуправления муниципальных образований области полномочияпо согласованию производственных и утверждению инвестиционныхпрограмм организаций коммунального комплекса по развитию системкоммунальной инфраструктуры. В технические задания по разработкеинвестиционных программ и в сами программы в обязательном порядкедолжны включаться мероприятия по энергосбережению, в том числе употребителей ресурсов. В соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации и Ивановской области для реализации мероприятий в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности бюджетаммуниципальных образований Ивановской области могут предоставлятьсясубсидии из областного бюджета. Указанные субсидии предоставляются всоответствии с порядком предоставления и расходования субсидийбюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализациюмероприятий региональной программы «Энергосбережение и повышениеэнергетической эффективности в Ивановской области на 2010 - 2020годы», утверждаемым постановлением Правительства Ивановской области.(Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от19.10.2011 г. N 366-п) Целью данного раздела является формирование системы мер постимулированию энергосбережения в социальной сфере и жилищном фондемуниципальных образований области, созданию условий для реализацииорганами местного самоуправления функций по повышению эффективностииспользования энергии. Условием предоставления финансовой помощи и бюджетных кредитовбюджетам муниципальных образований является решение ими следующихзадач: - в муниципальной бюджетной сфере: обеспечить проведение энергетических обследований, ведениеэнергетических паспортов и топливно-энергетических балансов вмуниципальных организациях, установить и обеспечить соблюдение нормативов затрат топлива иэнергии, а также лимитов потребления энергетических ресурсов дляорганов местного самоуправления, муниципальных учреждений,муниципальных унитарных предприятий на уровне, не вышесоответствующих показателей для государственных организаций области, обеспечить приборами учета коммунальных ресурсов и устройствамирегулирования потребления тепловой энергии основныеэнергопотребляющие объекты муниципальной бюджетной сферы и перейтина расчеты между муниципальными организациями и поставщикамикоммунальных ресурсов исходя из показаний приборов учета, обеспечить применение современных энергосберегающих технологийпри проектировании, строительстве, реконструкции и капитальномремонте объектов капитального строительства за счет средств местногобюджета, сформировать систему муниципальных нормативных правовых актов,стимулирующих энергосбережение; - в муниципальном жилищном фонде: принять меры по приватизации муниципального жилищного фонда, втом числе за счет увеличения платы за наем, активизировать работу по реформированию отношений в сфереуправления жилищным фондом, передаче на конкурсной основе функцийуправления многоквартирными домами управляющим компаниям собязательным включением энергосберегающих мероприятий в условиядоговоров управления, обеспечить в рамках муниципального заказа применениесовременных энергосберегающих технологий при проектировании,строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектовмуниципального жилищного фонда, сформировать систему муниципальных нормативных правовых актов,стимулирующих энергосбережение в жилищном фонде, в том числе приустановлении нормативов потребления коммунальных ресурсов, создать условия для обеспечения жилищного фонда муниципальногообразования приборами учета коммунальных ресурсов и устройствамирегулирования потребления тепловой энергии, перехода на расчетымежду населением и поставщиками коммунальных ресурсов исходя изпоказаний приборов учета, обеспечить доступ населения муниципального образования кинформации по энергосбережению; - в отношениях с организациями коммунального комплекса: принять меры по реализации полномочий органов местногосамоуправления, установленных Федеральным законом от 30.12.2004 №210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунальногокомплекса», предусматривать включение мероприятий по энергосбережению иповышению эффективности использования энергии в технические заданияпо разработке инвестиционных программ, а также в производственные иинвестиционные программы организаций коммунального комплекса поразвитию систем коммунальной инфраструктуры. Механизм реализации данного раздела должен учитывать, чтоорганы местного самоуправления в Российской Федерации самостоятельныи не входят в структуру органов государственной власти. В соответствии со своими полномочиями органы местногосамоуправления разрабатывают и осуществляют муниципальные программыэнергосбережения, а также иные муниципальные программы с учетом мерэнергосбережения. Координацию деятельности по реализации государственной политикиобласти в сфере энергосбережения и мониторинг ее результатов вмуниципальных образованиях области осуществляет координаторПрограммы. Основные мероприятия раздела «Повышение энергоэффективности в муниципальных образованиях Ивановской области»+---------+-------------------------------------------+-----------------+-----------------------+-------------------------------+------------+| № | Наименование мероприятия | Объем | Источник | Исполнители | Экономия || п/п | по энергосбережению | финансирования | финансирования | (в установленном порядке) | ТЭР, || | | 1 этапа, | (в установленном | | т.у.т. || | | тыс. руб. | порядке) | | |+---------+-------------------------------------------+-----------------+-----------------------+-------------------------------+------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |+---------+-------------------------------------------+-----------------+-----------------------+-------------------------------+------------+| 1. | Организационные мероприятия, подготовка кадров и принятие программ по повышению эффективности использования энергии |+---------+-------------------------------------------+-----------------+-----------------------+-------------------------------+------------+| 1.1. | Совершенствование нормативной базы и | | | администрации муниципальных | || | методического обеспечения | | | образований | || | энергосбережения | | | | |+---------+-------------------------------------------+-----------------+-----------------------+-------------------------------+------------+| 1.2. | Подготовка кадров в области | 200 | внебюджетные | Департамент государственного | || | энергосбережения и обеспечение доступа | | источники | контроля Ивановской области, | || | населения муниципального образования к | | | ОГУП «Ивановский центр | || | информации по энергосбережению | | | энергосбережения» совместно с | || | | | | администрациями муниципальных | || | | | | образований | |+---------+-------------------------------------------+-----------------+-----------------------+-------------------------------+------------+| 1.3. | Организация работы органов местного | | | Департамент государственного | || | самоуправления с целью подготовки кадров | | | контроля Ивановской области, | || | муниципальных образований области в | | | ОГУП «Ивановский центр | || | соответствии с Федеральным законом от | | | энергосбережения» совместно с | || | 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах | | | администрациями муниципальных | || | регулирования тарифов организаций | | | образований | || | коммунального комплекса» | | | | |+---------+-------------------------------------------+-----------------+-----------------------+-------------------------------+------------+| 1.4. | Проведение научно-практических | 300 | внебюджетные | Департамент государственного | || | конференций и семинаров по | | источники | контроля Ивановской области, | || | энергосбережению и участие в них | | | ОГУП «Ивановский центр | || | | | | энергосбережения» совместно с | || | | | | администрациями муниципальных | || | | | | образований | |+---------+-------------------------------------------+-----------------+-----------------------+-------------------------------+------------+| | ВСЕГО по разделу 1 | 500 | | | |+---------+-------------------------------------------+-----------------+-----------------------+-------------------------------+------------+| 2. | Применение энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов |+---------+-------------------------------------------+-----------------+-----------------------+-------------------------------+------------+| | Реализация комплекса | 10000 | внебюджетные | Департамент государственного | 3226 || | энергоресурсосберегающих мероприятий для | | источники | контроля Ивановской области, | || | снижения расходов топливно-энергетических | | | ОГУП «Ивановский центр | || | ресурсов | | | энергосбережения» совместно с | || | | | | администрациями муниципальных | || | | | | образований | |+---------+-------------------------------------------+-----------------+-----------------------+-------------------------------+------------+| | ВСЕГО по разделу 2 | 10000 | | | 3226 || | | | | | |+---------+-------------------------------------------+-----------------+-----------------------+-------------------------------+------------++---------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| 3. | Проведение энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов |+---------+-------------------------------------------+-------------+---------------+-------------------------------+-----------+| 3.1. | Проведение энергетических | 10000 | внебюджетные | Департамент государственного | || | обследований | | источники | контроля Ивановской области, | || | | | | ОГУП «Ивановский центр | || | | | | энергосбережения» совместно с | || | | | | администрациями муниципальных | || | | | | образований | |+---------+-------------------------------------------+-------------+---------------+-------------------------------+-----------+| 3.2. | Разработка и ведение энергетических | | | администрации муниципальных | || | паспортов организаций, финансируемых из | | | образований | || | местных бюджетов | | | | |+---------+-------------------------------------------+-------------+---------------+-------------------------------+-----------+| 3.3. | Ревизия договорных и расчет | | | администрации муниципальных | || | прогнозных нагрузок по электрической и | | | образований | || | тепловой энергии, внесение изменений в | | | | || | договоры с энергоснабжающими | | | | || | организациями, приведение заявленной | | | | || | договорной мощности к реальным значениям | | | | || | нагрузки | | | | |+---------+-------------------------------------------+-------------+---------------+-------------------------------+-----------+| | ВСЕГО по разделу 3 | 10000 | | | |+---------+-------------------------------------------+-------------+---------------+-------------------------------+-----------+| 4. | Учет энергетических ресурсов |+---------+-------------------------------------------+-------------+---------------+-------------------------------+-----------+| 4.1. | Оснащение современными приборами | 2000 | внебюджетные | администрации муниципальных | || | учета коммунальных ресурсов и | | источники | образований | || | устройствами регулирования потребления | | | | || | тепловой энергии, замена устаревших | | | | || | счетчиков на счетчики повышенного класса | | | | || | точности в органах местного | | | | || | самоуправления и организациях, | | | | || | финансируемых из местных бюджетов | | | | |+---------+-------------------------------------------+-------------+---------------+-------------------------------+-----------+| 4.2. | Оснащение МУП современными | 2000 | внебюджетные | администрации муниципальных | || | техническими средствами учета и контроля | | источники | образований | || | потребления на всех этапах выработки, | | | | || | передачи и потребления ТЭР | | | | |+---------+-------------------------------------------+-------------+---------------+-------------------------------+-----------+| 4.3. | Внедрение автоматизированной системы | 1000 | внебюджетные | администрации муниципальных | || | коммерческого учета | | источники | образований | || | топливно-энергетических ресурсов в | | | | || | муниципальных организациях и предприятиях | | | | |+---------+-------------------------------------------+-------------+---------------+-------------------------------+-----------+| | ВСЕГО по разделу 4 | 5000 | | | 3226 |+---------+-------------------------------------------+-------------+---------------+-------------------------------+-----------+| 5. | Разработка и ведение топливно-энергетических балансов |+---------+-------------------------------------------+-------------+---------------+-------------------------------+-----------+| | Ведение топливно-энергетических | | | администрации муниципальных | || | балансов в МУП и организациях, | | | образований | || | финансируемых из местных бюджетов | | | | |+---------+-------------------------------------------+-------------+---------------+-------------------------------+-----------++---------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| 6. | Нормирование потребления энергетических ресурсов || | |+---------+-------------------------------------------+-------------+---------------+-------------------------------+-----------+| 6.1. | Разработка и установление лимитов и | | | администрации муниципальных | || | норм потребления энергии и ресурсов для | | | образований | || | всех органов местного самоуправления и | | | | || | организаций, финансируемых из местных | | | | || | бюджетов | | | | |+---------+-------------------------------------------+-------------+---------------+-------------------------------+-----------+| 6.2. | Установление нормативов и лимитов | | | администрации муниципальных | || | энергопотребления и предельных | | | образований | || | энергопотерь для МУП, в том числе | | | | || | утверждение в Минэнерго России нормативов | | | | || | потерь, расходов и запасов, образующихся | | | | || | при выработке и передаче тепловой и | | | | || | электрической энергии для МУП - | | | | || | энергоснабжающих организаций | | | | |+---------+-------------------------------------------+-------------+---------------+-------------------------------+-----------+| 7. | Мониторинг потребления энергетических ресурсов и их эффективного использования |+---------+-------------------------------------------+-------------+---------------+-------------------------------+-----------+| 7.1. | Введение форм мониторинга | | | администрации муниципальных | || | потребления ресурсов в ОМСУ, МУП и | | | образований | || | организациях, финансируемых из местных | | | | || | бюджетов | | | | |+---------+-------------------------------------------+-------------+---------------+-------------------------------+-----------+| 7.2. | Подготовка ежегодного доклада о | | | администрации муниципальных | || | потреблении энергетических ресурсов в | | | образований | || | ОМСУ, МУП и организациях, финансируемых | | | | || | из местных бюджетов | | | | |+---------+-------------------------------------------+-------------+---------------+-------------------------------+-----------+| | ИТОГО | 25500 | | | 3226 |+---------+-------------------------------------------+-------------+---------------+-------------------------------+-----------+ Раздел 7. Модернизация и реконструкция объектов теплоснабжения Ивановской области Стабилизация ситуации в отрасли теплоснабжения достигается засчет реализации системы мероприятий, имеющих в своей основевзвешенные, высокоэффективные технические подходы, по возможностисоединяющие в себе накопленный за последние годы предприятиямикоммунальной теплоэнергетики Ивановской области опыт и новыетехнологии. Технические аспекты программы подкрепляются системойэкономических и организационно-методических мероприятий. Основнаяцель реализации мероприятий данного раздела заключается вреконструкции и модернизации существующих котельных и тепловых сетейс целью достижения качественного теплоснабжения населения приусловии экономической устойчивости работы системы теплоснабжения;снижении затрат на производство тепла городов и населенных пунктовобласти и, как следствие, снижении дотационной составляющей местныхбюджетов. В результате коммунальная теплоэнергетика должнаприобрести качественно новые свойства: устойчивость функционированиякоммунальных систем теплоснабжения в режиме самоокупаемости;исключение возможности возникновения аварий в системахтеплоснабжения и на инженерных сооружениях; способность ксаморазвитию и самосовершенствованию; способность эффективно ирационально использовать собственные ресурсы территорий области сприменением энерго- и ресурсосберегающих технологий; способностьсамостоятельно адаптироваться к изменяющимся внешним условиям; статьинвестиционно привлекательной отраслью. Развитие предпосылок формирования аварийных ситуаций начинаетсяв первую очередь с неэффективного использования финансовых ресурсови отсутствия необходимого для поддержания нормальнойработоспособности системы при данном режиме управления объемасредств. Отсутствие у муниципальных теплоэнергетических предприятийденежных средств на замену выработавшего свой ресурс оборудования,на проведение модернизации системы приводит к повышению затрат напроизводство тепловой энергии за счет перерасходатопливно-энергетических ресурсов (ТЭР), которое является следствиемсверхнормативных потерь и утечек и использования экономическинецелесообразных видов топлива. Бюджет нерационального использованияТЭР на предприятиях коммунальной теплоэнергетики достигает десятковмиллионов рублей в год. Реализация различных финансовых схемадресного участия средств областного бюджета при осуществлениимероприятий по реконструкции и модернизации убыточных котельных,перекладки ветхих участков теплотрасс при обязательном применениисредств защиты от электрохимической коррозии, рационализации системтеплоснабжения с закрытием нерентабельных теплоисточников, внедренияприборов учета и регулирования и др. является необходимым факторомобеспечения надежности теплоснабжения населения области. Согласно статистическому бюллетеню «Работа тепловых котельныхИвановской области в 2008 году» по состоянию на конец 2008 года вИвановской области действуют 608 котельных, из которых 297 работаютна твердом топливе, 38 на жидком топливе и 273 на газообразном. Рассматривая структуру потребления первичных энергоресурсов,можно отметить, что наибольший удельный вес занимает природный газ(65,7%), далее следует каменный уголь (34%) и небольшой удельный вессреди видов топлива занимают мазут и торф. Однако нельзя сказать,что наиболее убыточными являются котельные, работающие на каменномугле и других видов топлива. Разветвленная структура теплоисточников небольшой мощности,отсутствие генерального плана теплоснабжения, ветхость сетей,изношенность основного и вспомогательного оборудования, низкийуровень защищенности сетей и объектов теплоснабжения от коррозии -все эти факторы сопутствуют неудовлетворительному теплообеспечениюбольшинства городов и населенных пунктов области, вызывают росттарифов на тепловую энергию и приводят к банкротству муниципальныетеплоэнергетические предприятия. При этом проблема усугубляется ещеи отсутствием у муниципалитетов средств, необходимых для поддержаниянормального функционирования систем теплообеспечения. Участиеобластного бюджета в финансировании мероприятий по реконструкциисистем теплоснабжения городов и населенных пунктов являетсянеобходимым фактором, позволяющим избежать развития аварийныхситуаций и обеспечить основу для формирования экономическойустойчивости работы теплоэнергетических предприятий. Мероприятия по реконструкции систем теплоснабжения с цельюсокращения эксплуатационных издержек в зависимости от техническогосостояния объекта и выбора наиболее эффективных решенийподразделяются на: - мероприятия, направленные на реконструкцию существующихкотельных и перекладку ветхих участков тепловых сетей; - мероприятия, направленные на реконструкцию тепловых сетей; - мероприятия, направленные на оснащение котельных КИПиА иприборами коммерческого учета тепловой энергии, а также установкучастотных преобразователей, преобразователей солей жесткости; - мероприятия, направленные на оснащения котельных современнымоборудованием по химводоподготовке; - мероприятия по антикоррозионной и антинакипной защите. При разработке всех вышеперечисленных мероприятий необходимоучитывать защиту инженерных сооружений (баков-аккумуляторов,теплообменников и т.д.) и тепловых сетей от коррозии. Реконструкция существующих котельных и перекладка ветхихучастков тепловых сетей. Обследования технического состояния тепловых сетей напредприятиях жилищно-коммунального хозяйства городов и поселковобласти показали, что при нормативном сроке службы трубопроводовтепловых сетей в 20 лет фактический срок службы до первогокоррозионного разрушения составляет 3 - 5 лет. Количество ветхихсетей по различным предприятиям ЖКХ области составляет 40 - 80% отобщей протяженности. Реконструкция тепловых сетей и внутренних системтеплопотребления. Целью этого мероприятия является приведение удельныхпоказателей теплоснабжения к нормативным, рассчитанным согласно СНиП2.04.07-86 «Тепловые сети», показателям теплопотребления.Среднегодовое нормативное теплопотребление жилого фонда Ивановскойобласти должно быть не выше 0,36 Гкал/м82, фактически же этавеличина оценивается на уровне 0,52 Гкал/м82. При средней ценетепловой энергии порядка 400 руб./Гкал ежегодный перерасход средствна сверхнормативное потребление оценивается на уровне 1,86 млрд.руб. в год. Основная часть этих затрат связана с ветхостью тепловыхсетей и внутридомовых систем теплопотребления. КИПиА и приборы коммерческого учета тепловой энергии. Все теплоисточники, на которых реализуются мероприятия пореконструкции и модернизации, оснащаются необходимым перечнемконтрольно-измерительных приборов, системами автоматизации иприборами коммерческого учета тепловой энергии. Частотные преобразователи. Частотные преобразователи обеспечивают полную электроннуюзащиту преобразователя и двигателя от перегрузок по току, перегрева,утечки на землю и обрыва фазы. Преобразователь позволяет отслеживатьи отображать на цифровом пульте основные параметры системы назаданную скорость, выходную частоту, ток и напряжение двигателя,выходную мощность и момент, состояние дискретных входов, общее времяработы преобразователя и т. д. Современные преобразователи частотыимеют множество дополнительных расширений и опций, позволяющихсоздавать системы автоматического управления, не прибегая киспользованию контроллеров. Частотные преобразователи позволяют с высокой надежностью иэффективностью решать различные задачи автоматизации производствакоммунальных ресурсов и экономии электроэнергии. Химводоподготовка. Отсутствие ХВО и деаэрации в котельных зачастую является однойиз основных причин выхода из строя котлоагрегатов. Отсутствие умуниципальных теплоэнергетических предприятий необходимых средстввынуждает их отказываться от эксплуатации ХВО, а при проведенииреконструкции и от ее установки. В рамках реализации единой технической политики необходиморазработать и осуществить мероприятия, целью которых будет являтьсяподбор и оснащение коммунальных котельных Ивановской областисистемами ХВО, технология которых соответствует физико-химическимхарактеристикам воды, поступающей на теплоисточник. В первуюочередь, при необходимости, системами ХВО и деаэраторами будутоснащаться теплоисточники, на которых выполняются мероприятия помодернизации или реконструкции. Антикоррозионная защита. Для повышения долговечности реконструируемых системтеплоснабжения необходима реализация всей системы антикоррозионныхмероприятий, состоящая из следующего комплекса работ: - рационального выбора трассы и методов прокладки на основанииданных коррозионных обследований и технико-экономическихобоснований; - применения соответствующих защитных покрытий; - применения диэлектрических опор, изолирующих фланцевыхсоединений; - применения электрохимической защиты (ЭХЗ). Комплекс работ по осуществлению ЭХЗ инженерных сооружений исетей включает следующие этапы: - коррозионное обследование (если не проводилось ранее); - проектно-изыскательские работы; - строительно-монтажные работы; - пуско-наладочные работы; - техническое обслуживание. Антинакипная защита. Электронные преобразователи солей жесткости предназначены длязащиты теплового оборудования от отложений солей жёсткости (накипи).Малогабаритные, неэнергоёмкие, не нуждающиеся в постоянномобслуживании и не потребляющие никаких расходных материалов приборыобеспечивают снижение отложений солей за счёт переноса процессовкристаллизации солей жёсткости со стенок оборудования в объём воды.Таким образом, приборы позволяют защитить теплообменное оборудованиеот накипи, снизить или полностью удалить уже имеющиеся отложения,значительно снизить затраты на энергоносители. Срок окупаемостиприборов от 3 месяцев до 1 года. Срок эксплуатации приборов - неменее 10 лет. Гидравлическая наладка. Завершающим этапом при выполнении реконструкции системытеплоснабжения должна быть гидравлическая наладка или тепловыхсетей, или собственно системы теплоснабжения. Отсутствие или некачественное выполнение какого-либо вида работобесценивает весь комплекс мероприятий. Для стабилизации отрасли, повышения экономическойрентабельности, привлечения инвестиций в отрасль коммунальнойтеплоэнергетики необходимо сделать взаимозависимыми критериинадежности энергоснабжения и критерии экономической выгоды. В числе коммунальных теплоисточников, подлежащих реконструкции,находятся такие объекты, доминирующей оценкой кризисного состояниякоторых является социальный фактор и аварийное состояние. Непринятиесрочных мер по нормализации состояния объекта может привести кчрезвычайной ситуации. При обследовании таких систем теплоснабжениябыли выбраны оптимальные мероприятия, реализация которых будетспособствовать предотвращению чрезвычайной ситуации или выводу изкризисного состояния. Объем работ и финансирования определяются по конкретномуобъекту: - возможностью привлечения целевых инвестиций, лизинговых илидругих схем финансирования, позволяющих снизить инвестиционнуюсоставляющую областного бюджета; - наличием ТЭО и проектно-сметной документации; - сроками окупаемости капитальных затрат; - утвержденными в областном бюджете целевыми расходами с учетомдолевого участия средств муниципальных образований и предприятий. В целях установления экономически обоснованного тарифа и в тоже время снижения затрат на производство тепловой энергии, а такжеповышения экономического эффекта производства тепловой энергиинеобходимо проведение комплекса мер, направленных на реконструкцию имодернизацию котельных. Среди всех котельных области можно выделить котельные,нуждающиеся в срочных мерах по модернизации и реконструкции. Это рядкотельных Вичугского, Гаврилово-Посадского, Ивановского, Лухского,Приволжского, Тейковского, Родниковского, Шуйского муниципальныхрайонов. Основная проблема в решении данной задачи заключается внедостаточности средств бюджетов, а также средств коммунальныхпредприятий на поддержание в требуемом состоянии теплосетей иреконструкцию котельных. Это связано с большой капиталоемкостью,которая не обеспечена соответствующими финансовыми ресурсами. В существующих условиях органы местного самоуправлениямуниципальных образований области не обеспечат нормальноефункционирование коммунальной инфраструктуры. Следовательно, задачамодернизации объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе и внаправлении повышения эффективности использования энергии, должнабыть решена в предстоящий период в рамках программных мероприятий. Основные мероприятия раздела «Модернизация и реконструкция объектовтеплоснабжения Ивановской области»+-----+-------------------------------------------------+-----------------+-----------------------+-------------------------+-----------+| № | Наименование мероприятия | Объем | Источник | Исполнители | Экономия || п/п | по энергосбережению | финансиро-вания | финансиро-вания | (в установленном | ТЭР, || | | 1 этапа, тыс. | (в установлен-ном | порядке) | т.у.т. || | | руб. | порядке) | | || | | | | | |+-----+-------------------------------------------------+-----------------+-----------------------+-------------------------+-----------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |+-----+-------------------------------------------------+-----------------+-----------------------+-------------------------+-----------+| 1 | Реконструкция тепловых сетей с восстановлением | 40000,0 | внебюджетные | Департамент | || | изоляции до нормативного значения | | источники | жилищно-коммунального | || | | | | хозяйства Ивановской | || | | | | области совместно с | || | | | | муниципальными | || | | | | образованиями | || | | | | Ивановской области и НО | || | | | | «Ивановский фонд | || | | | | энергосбережения» | |+-----+-------------------------------------------------+-----------------+-----------------------+-------------------------+-----------+| 2 | Реконструкция котельных с максимально-высокой | 60000,00 | внебюджетные | Департамент | || | стоимостью тепловой энергии | | источники | жилищно-коммунального | || | | | | хозяйства Ивановской | || | | | | области совместно с | || | | | | муниципальными | || | | | | образованиями | || | | | | Ивановской области и НО | || | | | | «Ивановский фонд | || | | | | энергосбережения» | |+-----+-------------------------------------------------+-----------------+-----------------------+-------------------------+-----------+| | ИТОГО | 100000,0 | | | |+-----+-------------------------------------------------+-----------------+-----------------------+-------------------------+-----------+Раздел 8. Энергоэффективность в транспортном комплексе Автодорожная сеть региона в целом соответствует потребности вперевозках пассажиров. В Ивановской области действует 391 автобусныймаршрут, из них 159 относятся к межмуниципальным и пригородныммаршрутам, 232 являются муниципальными. По состоянию на 01.10.2010 в сфере транспортных услуг впригородном и межмуниципальном сообщении Ивановской области работают105 перевозчиков, в том числе: 4 предприятия муниципальной формы собственности; 24 юридических лица; 77 индивидуальных предпринимателей. В транспортном хозяйстве находится большое количество старого,изношенного подвижного состава с низкой топливной эффективностью ималым коэффициентом полезного действия электроприводов. Приоритетными направлениями деятельности по энергосбережениюявляются: - повышение экономической эффективности при использованиитранспорта; - внедрение регулируемого электропривода с рекуперациейэлектроэнергии в подвижном составе на электротранспорте; - замена изношенного подвижного состава; - увеличение загрузки транспорта, исключение холостых пробегов; - переход на более экологичные виды топлива. Значительное влияние на показатели экономической эффективностипри использовании транспорта окажет создание Центральнойдиспетчерской службы автотранспорта на территории Ивановской областис использованием систем спутниковой навигации с учетом специфики ивнутренних особенностей существующей транспортной системы. Основные мероприятия раздела "Энергоэффективность втранспортном хозяйстве" +-----+---------------------+----------------+----------------+---------------+---------+| N | Наименование | Объем | Источник | Исполнители | Экономия|| п/п | мероприятия по | финансирования | финансирования | (в | ТЭР, || | энергосбережению | 1 этапа, тыс. | (в | установленном | т.у.т. || | | руб. | установленном | порядке) | || | | | порядке) | | |+-----+---------------------+----------------+----------------+---------------+---------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |+-----+---------------------+----------------+----------------+---------------+---------+| 1. Организационные мероприятия, подготовка кадров и принятие программ по || повышению эффективности использования энергии |+-----+---------------------+----------------+----------------+---------------+---------+| 1.1.| Совершенствование | | текущее | комитет | || | нормативной базы и | | финансирование | Ивановской | || | методического | | | области по | || | обеспечения | | | транспорту | || | энергосбережения | | | | |+-----+---------------------+----------------+----------------+---------------+---------+| 1.2.| Повышение | | текущее | комитет | || | энергоэффективности | | финансирование | Ивановской | || | решений при | | | области по | || | формировании | | | транспорту | || | маршрутной сети | | | | || | Ивановской области | | | | |+-----+---------------------+----------------+----------------+---------------+---------+| 1.3.| Проведение | | текущее | комитет | || | научно-практических | | финансирование | Ивановской | || | конференций и | | | области по | || | семинаров и участие | | | транспорту | || | в них | | | | |+-----+---------------------+----------------+----------------+---------------+---------+| | ВСЕГО по разделу 1 | | текущее | | || | | | финансирование | | |+-----+---------------------+----------------+----------------+---------------+---------+| 2. Мониторинг потребления энергетических ресурсов и их эффективного || использования |+-----+---------------------+----------------+----------------+---------------+---------+| 2.1.| Введение форм | | текущее | комитет | || | мониторинга | | финансирование | Ивановской | || | потребления | | | области по | || | ресурсов на | | | транспорту | || | транспортных | | | | || | предприятиях | | | | |+-----+---------------------+----------------+----------------+---------------+---------+| 2.2.| Подготовка | | текущее | комитет | || | ежегодного доклада | | финансирование | Ивановской | || | о потреблении | | | области по | || | энергетических | | | транспорту | || | ресурсов на | | | | || | транспортных | | | | || | предприятиях | | | | |+-----+---------------------+----------------+----------------+---------------+---------+| | ВСЕГО по разделу 2 | | текущее | | || | | | финансирование | | |+-----+---------------------+----------------+----------------+---------------+---------+| | ИТОГО | | | | |+-----+---------------------+----------------+----------------+---------------+---------+ Раздел 9. Использование возобновляемых источников энергии Рациональное использование и экономное расходованиеорганического топлива (угля, нефти, природного газа), повышениеэффективности конечного потребления энергии во всех секторахэкономики, развитие возобновляемых источников энергии могутобеспечить потребности в энергии и являются действенным средствомповышения устойчивости развития экономики и сохранения окружающейсреды. В Энергетической стратегии России на период до 2030 года,утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от13.11.2009 № 1715-р, обозначена необходимость расширенияиспользования возобновляемых источников энергии, в том числе вцелях: - обеспечения устойчивого тепло- и электроснабжения населения ипроизводства в зонах децентрализованного энергоснабжения; - обеспечения гарантированного минимума энергоснабжениянаселения и производства в зонах централизованного энергоснабжения,испытывающих дефицит энергии, предотвращения ущерба от аварийных иограничительных отключений; - снижения вредных выбросов от энергетических установок вгородах и населенных пунктах со сложной экологической обстановкой, атакже в местах массового отдыха населения. Отсутствие явно выраженного дефицита энергии и мощности,вырабатываемой и планируемой (вновь вводимой в эксплуатацию) квыработке за счет традиционных источников, а также конкретных инадежно реализуемых предложений инвесторов в сфере альтернативнойэнергетики в условиях явной ограниченности (регион являетсядотационным) бюджетных средств не позволяют Ивановской областимасштабно использовать возобновляемые источники энергии. Географические и геофизические условия расположения Ивановскойобласти существенно сокращают возможности использования такихальтернативных источников, как гидроэнергия, солнечная энергия иэнергия ветра. Учитывая малый потенциал данных возобновляемыхисточников энергии, в ближайшее время их использование на территориинашего региона не рассматривается. Основным направлением использования возобновляемых источниковэнергии в Ивановской области следует считать производство биотопливаза счет утилизации отходов текстильной, сельскохозяйственной, торфо-и дереводобывающей и перерабатывающей отраслей промышленности, атакже переработки ТБО. Для внедрения возобновляемых источников энергии в Ивановскойобласти, учитывая неустойчивость цен на топливные пеллеты, брикеты игранулы на российском рынке, необходимо иметь развитыеторфодобывающие организации и предприятия по глубокой переработкеторфа, древесины и сельхозпродукции. На их базе возможно созданиелиний по изготовлению топлива для возобновляемых источников энергии. Видом ценного биоэнергетического ресурса, распространенного натерритории Ивановской области, является торф - альтернативный,экологически более чистый, чем традиционные (уголь, газ, нефть), атакже частично возобновляемый вид топлива. Низкая себестоимостьпроизводства, экологическая чистота сгорания (малая доля серы),полное горение (малый остаток золы), появившиеся новые технологиисжигания делают торф перспективным местным источником получениятепловой и электрической энергии - более дешевой и экологическиболее чистой. Имеющаяся информация по научно-техническому потенциалу вобласти новейших технологий использования торфа дает основаниесчитать перспективным создание в Ивановской области самодостаточнойи рентабельной торфяной отрасли по следующим направлениям: втопливно-энергетическом комплексе (производство коммунально-бытовоготоплива с одновременным внедрением газогенераторных отопительныхкотельных установок, обладающих КПД до 85%) и для решения локальныхпроблем в обеспечении теплом и электричеством отдельных поселков ихозяйств. В этой связи в Ивановской области намечен к реализацииинвестиционный проект, предусматривающий строительство завода попроизводству торфобрикетов, обогащенных нефтесодержащими отходами,производительностью 50 тыс. тонн в год. Для Ивановской области, богатой лесными ресурсами,перспективным направлением является вовлечение в топливный баланснетоварной древесины, отходов лесопиления и деревообработки. Сжигание опилок, щепы или топливных древесных гранул вкоммунальной энергетике во многих случаях является не менеевыгодным, чем сжигание угля, мазута или газа. В настоящее время на территории ряда муниципальных районовИвановской области осуществляется реализация инвестиционного проекта"Альтернативная энергия", который предусматривает производствотопливных гранул (пеллет). Общая стоимость проекта составляет 73млн. руб. Перспективным направлением использования возобновляемыхисточников энергии является использование тепла недр планеты, тоесть геотермальной энергии, заключенной в твердых "сухих" породах.На глубине 4 - 6 км горячие породы с температурой 100 - 150 градусовраспространены почти повсеместно, а с температурой 180 - 200градусов - на довольно значительной части России. Этого вполнедостаточно для целей теплоснабжения. Для выработки электроэнергиииспользуются температуры 220 - 250 градусов и большие глубины (7 - 9км). По прогнозным оценкам специалистов по проблемам геотермии РАН,стоимость геоэлектростанции мощностью 25 МВт составляет около 600млн. руб. Срок окупаемости станции - 3 года. Новейшие технологиибурения скважин позволяют в 3 - 6 раз снизить себестоимостьэлектроэнергии и тепла по сравнению с традиционными технологиямибурения и получения геотермальной энергии. Ивановская область поддержала начинания разработчиков данногопроекта и выразила свое согласие на размещение на ее территорииобъектов, использующих геотермальную энергию. (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской областиот 26.11.2010 г. N 423-п) 4. Контроль за выполнением Программы Контроль за ходом выполнения Программы осуществляетПравительство Ивановской области путем: - государственного надзора за рациональным и эффективнымрасходованием средств, выделяемых на реализацию Программы; - государственного надзора за рациональным и эффективнымиспользованием энергетических ресурсов; - учета расхода топливно-энергетических ресурсов, а такжеконтроля за их потреблением; - проведения энергетических обследований организаций; - проведения экспертизы инвестиционных проектов. Функции органов государственного управления, департаментов,ведомств и организаций, входящих в структуру управленияэнергосбережением, определяются законами Российской Федерации иИвановской области в сфере энергосбережения и повышенияэнергоэффективности, а также нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Ивановской области. Правительство Ивановской области: - осуществляет в пределах своей компетенции регулированиеотношений в области энергосбережения; - определяет основные направления политики Ивановской области вобласти энергосбережения; - контролирует выделение бюджетных ассигнований в сферуэнергосбережения; - принимает решения по текущим вопросам, входящим в егокомпетенцию. Контроль за реализацией Программы осуществляется в пределахсвоих полномочий (В редакции Постановления Правительства Ивановскойобласти от 19.10.2011 г. N 366-п) Департаментом государственногоконтроля Ивановской области, Департаментом экономического развития иторговли Ивановской области, Региональной службой по тарифамИвановской области. Приложение к Программе Расчет значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях+--------+--------------------+------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+---------------+| № | Наименование | Ед. изм. | Значение целевых показателей | Пояснения || | показателей | | | к расчету |+--------+--------------------+------------+----------+--------------+--------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---+---------------+| | | | 2007 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |+--------+--------------------+------------+----------+--------------+--------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+-------------------+| Группа А. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |+--------+--------------------+------------+----------+--------------+--------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+-------------------+| А.1. | Динамика | кг у.т./ | 50,82 | 38,10 | 37,72 | 37,34 | 36,97 | 36,05 | 35,12 | 34,20 | 33,27 | 32,35 | 31,42 | 30,49 | || | энергоемкости | тыс.руб. | | | | | | | | | | | | | || | валового | | | | | | | | | | | | | | || | регионального | | | | | | | | | | | | | | || | продукта - для | | | | | | | | | | | | | | || | региональных | | | | | | | | | | | | | | || | программ | | | | | | | | | | | | | | || | энергосбережения и | | | | | | | | | | | | | | || | повышения | | | | | | | | | | | | | | || | энергетической | | | | | | | | | | | | | | || | эффективности | | | | | | | | | | | | | | |+--------+--------------------+------------+----------+--------------+--------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+-------------------+| А.2. | Доля объемов | % | 57 | 73 | 83 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | || | электрической | | | | | | | | | | | | | | || | энергии (далее - | | | | | | | | | | | | | | || | ЭЭ), расчеты за | | | | | | | | | | | | | | || | которую | | | | | | | | | | | | | | || | осуществляются с | | | | | | | | | | | | | | || | использованием | | | | | | | | | | | | | | || | приборов учета (в | | | | | | | | | | | | | | || | части | | | | | | | | | | | | | | || | многоквартирных | | | | | | | | | | | | | | || | домов - с | | | | | | | | | | | | | | || | использованием | | | | | | | | | | | | | | || | коллективных | | | | | | | | | | | | | | || | приборов учета), в | | | | | | | | | | | | | | || | общем объеме ЭЭ, | | | | | | | | | | | | | | || | потребляемой на | | | | | | | | | | | | | | || | территории | | | | | | | | | | | | | | || | Ивановской области | | | | | | | | | | | | | | |+--------+--------------------+------------+----------+--------------+--------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+-------------------+| А.3. | Доля объемов | % | 33,5 | 35,5 | 43,5 | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 | || | тепловой энергии | | | | | | | | | | | | | | || | (далее - ТЭ), | | | | | | | | | | | | | | || | расчеты за которую | | | | | | | | | | | | | | || | осуществляются с | | | | | | | | | | | | | | || | использованием | | | | | | | | | | | | | | || | приборов учета (в | | | | | | | | | | | | | | || | части | | | | | | | | | | | | | | || | многоквартирных | | | | | | | | | | | | | | || | домов - с | | | | | | | | | | | | | | || | использованием | | | | | | | | | | | | | | || | коллективных | | | | | | | | | | | | | | || | приборов учета), в | | | | | | | | | | | | | | || | общем объеме ТЭ, | | | | | | | | | | | | | | || | потребляемой на | | | | | | | | | | | | | | || | территории | | | | | | | | | | | | | | || | Ивановской области | | | | | | | | | | | | | | |+--------+--------------------+------------+----------+--------------+--------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+-------------------+| А.4. | Доля объемов воды, | % | 45 | 50,9 | 63 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | || | расчеты за которую | | | | | | | | | | | | | | || | осуществляются с | | | | | | | | | | | | | | || | использованием | | | | | | | | | | | | | | || | приборов учета (в | | | | | | | | | | | | | | || | части | | | | | | | | | | | | | | || | многоквартирных | | | | | | | | | | | | | | || | домов - с | | | | | | | | | | | | | | || | использованием | | | | | | | | | | | | | | || | коллективных | | | | | | | | | | | | | | || | приборов учета), в | | | | | | | | | | | | | | || | общем объеме воды, | | | | | | | | | | | | | | || | потребляемой на | | | | | | | | | | | | | | || | территории | | | | | | | | | | | | | | || | Ивановской области | | | | | | | | | | | | | | |+--------+--------------------+------------+----------+--------------+--------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+-------------------+| А.5. | Доля объемов | % | 45 | 48,71 | 63,37 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | || | природного газа, | | | | | | | | | | | | | | || | расчеты за который | | | | | | | | | | | | | | || | осуществляются с | | | | | | | | | | | | | | || | использованием | | | | | | | | | | | | | | || | приборов учета (в | | | | | | | | | | | | | | || | части | | | | | | | | | | | | | | || | многоквартирных | | | | | | | | | | | | | | || | домов - с | | | | | | | | | | | | | | || | использованием | | | | | | | | | | | | | | || | индивидуальных и | | | | | | | | | | | | | | || | общих приборов | | | | | | | | | | | | | | || | учета) в общем | | | | | | | | | | | | | | || | объеме природного | | | | | | | | | | | | | | || | газа, | | | | | | | | | | | | | | || | потребляемого на | | | | | | | | | | | | | | || | территории | | | | | | | | | | | | | | || | Ивановской области | | | | | | | | | | | | | | |+--------+--------------------+------------+----------+--------------+--------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+-------------------+| А.6. | Изменение объема | т у.т. | 0 | 33,44 | 43,58 | 56,05 | 72,86 | 80,4 | 87,94 | 95,48 | 103,02 | 110,56 | 118,1 | 125,63 | || | производства | | | | | | | | | | | | | | || | энергетических | | | | | | | | | | | | | | || | ресурсов с | | | | | | | | | | | | | | || | использованием | | | | | | | | | | | | | | || | возобновляемых | | | | | | | | | | | | | | || | источников энергии | | | | | | | | | | | | | | || | и (или) вторичных | | | | | | | | | | | | | | || | энергетических | | | | | | | | | | | | | | || | ресурсов | | | | | | | | | | | | | | |+--------+--------------------+------------+----------+--------------+--------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+-------------------+| А.7. | Доля | % | 1,30 | 1,80 | 2,30 | 2,90 | 3,60 | 3,8 | 4 | 4,2 | 4,4 | 4,6 | 4,8 | 5 | || | энергетических | | | | | | | | | | | | | | || | ресурсов, | | | | | | | | | | | | | | || | производимых с | | | | | | | | | | | | | | || | использованием | | | | | | | | | | | | | | || | возобновляемых | | | | | | | | | | | | | | || | источников энергии | | | | | | | | | | | | | | || | и (или) вторичных | | | | | | | | | | | | | | || | энергетических | | | | | | | | | | | | | | || | ресурсов, в общем | | | | | | | | | | | | | | || | объеме | | | | | | | | | | | | | | || | энергетических | | | | | | | | | | | | | | || | ресурсов, | | | | | | | | | | | | | | || | производимых на | | | | | | | | | | | | | | || | территории | | | | | | | | | | | | | | || | Ивановской области | | | | | | | | | | | | | | |+--------+--------------------+------------+----------+--------------+--------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+-------------------+| А.8. | Объем внебюджетных | % | 0 | 0 | 33 | 75 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | || | средств, | | | | | | | | | | | | | | || | используемых для | | | | | | | | | | | | | | || | финансирования | | | | | | | | | | | | | | || | мероприятий по | | | | | | | | | | | | | | || | энергосбережению и | | | | | | | | | | | | | | || | повышению | | | | | | | | | | | | | | || | энергетической | | | | | | | | | | | | | | || | эффективности, в | | | | | | | | | | | | | | || | общем объеме | | | | | | | | | | | | | | || | финансирования | | | | | | | | | | | | | | || | региональной | | | | | | | | | | | | | | || | программы | | | | | | | | | | | | | | |+--------+--------------------+------------+----------+--------------+--------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+-------------------+| Группа B. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов |+--------+--------------------+------------+----------+--------------+--------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+-------------------+| В.1. | Экономия | тыс. кВтч | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1318654,87 | 1413348,04 | 1506894,87 | 1602171,30 | 1699202,58 | 1798163,73 | прогноз не || | электрической | | | | | | | | | | | | | | осуществлялся, || | энергии в | | | | | | | | | | | | | | так как согласно || | натуральном | | | | | | | | | | | | | | Программе || | выражении | | | | | | | | | | | | | | перспективного || | | | | | | | | | | | | | | | развития || | | | | | | | | | | | | | | | электроэнергетики || | | | | | | | | | | | | | | | Ивановской || | | | | | | | | | | | | | | | области на 2010 - || | | | | | | | | | | | | | | | 2015 гг. значение || | | | | | | | | | | | | | | | потребления ЭЭ || | | | | | | | | | | | | | | | достигнет уровня || | | | | | | | | | | | | | | | 2007 г. только к || | | | | | | | | | | | | | | | 2015 г. |+--------+--------------------+------------+----------+--------------+--------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+-------------------+| В.2. | Экономия | тыс. руб. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2188967,08 | 2346157,74 | 2501445,48 | 2659604,36 | 2820676,28 | 2984951,79 | прогноз экономии || | электрической | | | | | | | | | | | | | | ЭЭ осуществляется || | энергии в | | | | | | | | | | | | | | в ценах 2007 г || | стоимостном | | | | | | | | | | | | | | || | выражении | | | | | | | | | | | | | | |+--------+--------------------+------------+----------+--------------+--------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+-------------------+| В.3. | Экономия тепловой | тыс. Гкал | 0 | 43,86 | 87,72 | 130,75 | 766,608 | 1402,466 | 2038,324 | 2674,182 | 2833,147 | 2992,111 | 3151,076 | 3310,04 | || | энергии в | | | | | | | | | | | | | | || | натуральном | | | | | | | | | | | | | | || | выражении | | | | | | | | | | | | | | |+--------+--------------------+------------+----------+--------------+--------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+-------------------+| В.4. | Экономия тепловой | тыс. руб. | 0 | 34814,8 | 69629,5 | 103785,4 | 608510,4 | 1113235,4 | 1617960,4 | 2122685,4 | 2248866,7 | 2375047,9 | 2501229,2 | 2627410,5 | прогноз экономии || | энергии в | | | | | | | | | | | | | | ТЭ осуществляется || | стоимостном | | | | | | | | | | | | | | в ценах 2007 г. || | выражении | | | | | | | | | | | | | | |+--------+--------------------+------------+----------+--------------+--------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+-------------------+| В.5. | Экономия воды в | тыс. куб. | 0 | 376,25 | 752,5 | 1117,463 | 1478,775 | 1836,475 | 2190,598 | 2541,179 | 2888,255 | 3231,86 | 3572,029 | 3908,796 | || | натуральном | м | | | | | | | | | | | | | || | выражении | | | | | | | | | | | | | | |+--------+--------------------+------------+----------+--------------+--------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+-------------------+| В.6. | Экономия воды в | тыс. руб. | 0 | 2904,65 | 5809,3 | 8626,811 | 11416,15 | 14177,59 | 16911,42 | 19617,9 | 22297,33 | 24949,96 | 27576,06 | 30175,91 | прогноз экономии || | стоимостном | | | | | | | | | | | | | | воды || | выражении | | | | | | | | | | | | | | осуществляется в || | | | | | | | | | | | | | | | ценах 2007 г. |+--------+--------------------+------------+----------+--------------+--------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+-------------------+| В.7. | Экономия | тыс. куб. | 0 | 538,09 | 565,73 | 682,10 | 918,68 | 997,42 | 1062,36 | 1127,39 | 1192,70 | 1258,29 | 1324,14 | 1387,37 | || | природного газа в | м | | | | | | | | | | | | | || | натуральном | | | | | | | | | | | | | | || | выражении | | | | | | | | | | | | | | |+--------+--------------------+------------+----------+--------------+--------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+-------------------+| В.8. | Экономия | тыс. руб. | 0 | 844676,83 | 888065,40 | 1070750,60 | 1442125,97 | 1565735,82 | 1667667,15 | 1769759,06 | 1872281,11 | 1975231,27 | 2078610,05 | 2177870,07 | прогноз экономии || | природного газа в | | | | | | | | | | | | | | природного газа || | стоимостном | | | | | | | | | | | | | | осуществляется в || | выражении | | | | | | | | | | | | | | ценах 2007 г. |+--------+--------------------+------------+----------+--------------+--------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+-------------------+| Группа С. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе |+--------+--------------------+------------+----------+--------------+--------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+-------------------+| С.1. | Доля объемов ЭЭ, | % | 93 | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 | || | потребляемой | | | | | | | | | | | | | | || | бюджетным | | | | | | | | | | | | | | || | учреждением (далее | | | | | | | | | | | | | | || | - БУ), расчеты за | | | | | | | | | | | | | | || | которую | | | | | | | | | | | | | | || | осуществляются с | | | | | | | | | | | | | | || | использованием | | | | | | | | | | | | | | || | приборов учета, в | | | | | | | | | | | | | | || | общем объеме ЭЭ, | | | | | | | | | | | | | | || | потребляемой БУ на | | | | | | | | | | | | | | || | территории | | | | | | | | | | | | | | || | Ивановской области | | | | | | | | | | | | | | |+--------+--------------------+------------+----------+--------------+--------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+-------------------+| С.2. | Доля объемов ТЭ, | % | 3,41 | 39,20 | 98,23 | 98,50 | 98,50 | 98,50 | 98,50 | 98,50 | 98,50 | 98,50 | 98,50 | 98,50 | || | потребляемой БУ, | | | | | | | | | | | | | | || | расчеты за которую | | | | | | | | | | | | | | || | осуществляются с | | | | | | | | | | | | | | || | использованием | | | | | | | | | | | | | | || | приборов учета, в | | | | | | | | | | | | | | || | общем объеме ТЭ, | | | | | | | | | | | | | | || | потребляемой БУ на | | | | | | | | | | | | | | || | территории | | | | | | | | | | | | | | || | Ивановской области | | | | | | | | | | | | | | |+--------+--------------------+------------+----------+--------------+--------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+-------------------+| С.3 | Доля объемов воды, | % | 37,77 | 75 | 98,23 | 98,50 | 98,50 | 98,50 | 98,50 | 98,50 | 98,50 | 98,50 | 98,50 | 98,50 | || | потребляемой БУ, | | | | | | | | | | | | | | || | расчеты за которую | | | | | | | | | | | | | | || | осуществляются с | | | | | | | | | | | | | | || | использованием | | | | | | | | | | | | | | || | приборов учета, в | | | | | | | | | | | | | | || | общем объеме ЭЭ, | | | | | | | | | | | | | | || | потребляемой БУ на | | | | | | | | | | | | | | || | территории | | | | | | | | | | | | | | || | Ивановской области | | | | | | | | | | | | | | |+--------+--------------------+------------+----------+--------------+--------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+-------------------+| С.4. | Доля объемов | % | 97,81 | 97,81 | 99 | 99 | 99 | 99 | 99 | 99 | 99 | 99 | 99 | 99 | || | природного газа, | | | | | | | | | | | | | | || | потребляемого БУ, | | | | | | | | | | | | | | || | расчеты за который | | | | | | | | | | | | | | || | осуществляются с | | | | | | | | | | | | | | || | использованием | | | | | | | | | | | | | | || | приборов учета, в | | | | | | | | | | | | | | || | общем объеме | | | | | | | | | | | | | | || | природного газа, | | | | | | | | | | | | | | || | потребляемого БУ | | | | | | | | | | | | | | || | на территории | | | | | | | | | | | | | | || | Ивановской области | | | | | | | | | | | | | | |+--------+--------------------+------------+----------+--------------+--------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+-------------------+| С.5 | Доля расходов | % | 1,54 | 2,66 | 2,97 | 3,30 | 3,72 | 3,88 | 4,17 | 4,47 | 4,79 | 5,12 | 5,47 | 6,27 | || | бюджета Ивановской | | | | | | | | | | | | | | || | области на | | | | | | | | | | | | | | || | обеспечение | | | | | | | | | | | | | | || | энергетическими | | | | | | | | | | | | | | || | ресурсами БУ (для | | | | | | | | | | | | | | || | сопоставимых | | | | | | | | | | | | | | || | условий) | | | | | | | | | | | | | | |+--------+--------------------+------------+----------+--------------+--------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+-------------------+| С.6. | Доля расходов | % | 1,54 | 1,78 | 2,12 | 2,41 | 2,69 | 2,50 | 2,40 | 2,30 | 2,20 | 2,10 | 2 | 2,05 | || | бюджета Ивановской | | | | | | | | | | | | | | || | области на | | | | | | | | | | | | | | || | обеспечение | | | | | | | | | | | | | | || | энергетическими | | | | | | | | | | | | | | || | ресурсами БУ (для | | | | | | | | | | | | | | || | фактических | | | | | | | | | | | | | | || | условий) | | | | | | | | | | | | | | |+--------+--------------------+------------+----------+--------------+--------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+-------------------+| С.7. | Динамика расходов | млн. | 79,40 | 91,50 | 144,70 | 199,10 | 271,70 | 297,40 | 346,67 | 398,33 | 452,25 | 508,21 | 565,95 | 702,66 | || | бюджета Ивановской | | | | | | | | | | | | | | || | области на | | | | | | | | | | | | | | || | обеспечение | | | | | | | | | | | | | | || | энергетическими | | | | | | | | | | | | | | || | ресурсами БУ (для | | | | | | | | | | | | | | || | фактических | | | | | | | | | | | | | | || | условий) | | | | | | | | | | | | | | |+--------+--------------------+------------+----------+--------------+--------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+-------------------+| С.8. | Динамика расходов | млн. | 260,20 | 447,76 | 500,61 | 554,78 | 626,84 | 652,23 | 701,18 | 752,41 | 806,17 | 861,85 | 919,27 | 1055,67 | || | бюджета Ивановской | | | | | | | | | | | | | | || | области на | | | | | | | | | | | | | | || | обеспечение | | | | | | | | | | | | | | || | энергетическими и | | | | | | | | | | | | | | || | ресурсами БУ (для | | | | | | | | | | | | | | || | сопоставимых | | | | | | | | | | | | | | || | условий) | | | | | | | | | | | | | | |+--------+--------------------+------------+----------+--------------+--------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+-------------------+| С.9. | Доля расходов | % | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | предоставление || | бюджета Ивановской | | | | | | | | | | | | | | субсидий || | области на | | | | | | | | | | | | | | организациям || | предоставление | | | | | | | | | | | | | | коммунального || | субсидий | | | | | | | | | | | | | | комплекса на || | организациям | | | | | | | | | | | | | | приобретение || | коммунального | | | | | | | | | | | | | | топлива не || | комплекса на | | | | | | | | | | | | | | осуществлялось || | приобретение | | | | | | | | | | | | | | || | топлива | | | | | | | | | | | | | | |+--------+--------------------+------------+----------+--------------+--------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+-------------------+| С.10. | Динамика расходов | млн. руб. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | || | бюджета Ивановской | | | | | | | | | | | | | | || | области на | | | | | | | | | | | | | | || | предоставление | | | | | | | | | | | | | | || | субсидий | | | | | | | | | | | | | | || | организациям | | | | | | | | | | | | | | || | коммунального | | | | | | | | | | | | | | || | комплекса на | | | | | | | | | | | | | | || | приобретение | | | | | | | | | | | | | | || | топлива | | | | | | | | | | | | | | |+--------+--------------------+------------+----------+--------------+--------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+-------------------+| С.11. | Доля БУ, | % | 0 | 0 | 53,96 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | || | финансируемых за | | | | | | | | | | | | | | || | счет бюджета | | | | | | | | | | | | | | || | Ивановской | | | | | | | | | | | | | | || | области, в общем | | | | | | | | | | | | | | || | объеме БУ, в | | | | | | | | | | | | | | || | отношении которых | | | | | | | | | | | | | | || | проведено | | | | | | | | | | | | | | || | обязательное | | | | | | | | | | | | | | || | энергетическое | | | | | | | | | | | | | | || | обследование | | | | | | | | | | | | | | |+--------+--------------------+------------+----------+--------------+--------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+-------------------+| С.12. | Число | шт. | 0 | 0 | 0 | 10 | 50 | 150 | 275 | 300 | 300 | 300 | 300 | 300 | || | энергосервисных | | | | | | | | | | | | | | || | договоров, | | | | | | | | | | | | | | || | заключенных | | | | | | | | | | | | | | || | государственными | | | | | | | | | | | | | | || | заказчиками | | | | | | | | | | | | | | |+--------+--------------------+------------+----------+--------------+--------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+-------------------+| С.13. | Доля | % | 0 | 0 | 0 | 3,27 | 16,34 | 49,02 | 89,87 | 98,04 | 98,04 | 98,04 | 98,04 | 98,04 | || | государственных | | | | | | | | | | | | | | || | заказчиков в общем | | | | | | | | | | | | | | || | объеме | | | | | | | | | | | | | | || | государственных | | | | | | | | | | | | | | || | заказчиков, | | | | | | | | | | | | | | || | которыми заключены | | | | | | | | | | | | | | || | энергосервисные | | | | | | | | | | | | | | || | договоры | | | | | | | | | | | | | | |+--------+--------------------+------------+----------+--------------+--------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+-------------------+| С.14. | Доля товаров, | % | 0 | 53 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | || | работ, услуг, | | | | | | | | | | | | | | || | закупаемых для | | | | | | | | | | | | | | || | государственных | | | | | | | | | | | | | | || | нужд в | | | | | | | | | | | | | | || | соответствии с | | | | | | | | | | | | | | || | требованиями | | | | | | | | | | | | | | || | энергетической | | | | | | | | | | | | | | || | эффективности, в | | | | | | | | | | | | | | || | общем объеме | | | | | | | | | | | | | | || | закупаемых | | | | | | | | | | | | | | || | товаров, работ, | | | | | | | | | | | | | | || | услуг для | | | | | | | | | | | | | | || | государственных | | | | | | | | | | | | | | || | нужд | | | | | | | | | | | | | | |+--------+--------------------+------------+----------+--------------+--------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+-------------------+| С.15. | Удельные расходы | тыс. | 3,80 | 6,99 | 7,69 | 8,01 | 8,93 | 8,93 | 8,93 | 8,93 | 8,93 | 8,93 | 8,93 | 8,93 | || | бюджета Ивановской | руб./чел | | | | | | | | | | | | | || | области на | | | | | | | | | | | | | | || | предоставление | | | | | | | | | | | | | | || | социальной | | | | | | | | | | | | | | || | поддержки | | | | | | | | | | | | | | || | гражданам по | | | | | | | | | | | | | | || | оплате жилого | | | | | | | | | | | | | | || | помещения и | | | | | | | | | | | | | | || | коммунальных услуг | | | | | | | | | | | | | | || | на 1 чел. | | | | | | | | | | | | | | |+--------+--------------------+------------+----------+--------------+--------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+-------------------++--------+--------------------+-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------+------------+| № | Наименование | Ед. | Значение целевых показателей | Пояснения || | показателей | изм. | | к расчету |+--------+--------------------+-------+---------+-------+---------+------+---------+------+------+------+------+---------+------+-----++-----------+| | | | 2007 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |+--------+--------------------+-------+---------+-------+---------+------+---------+------+------+------+------+---------+------+------+-----------+| Группа D. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде |+--------+--------------------+-------+---------+-------+---------+------+---------+------+------+------+------+---------+------+------+-----------+| D.1. | Доля объемов ЭЭ, | % | 89,3 | 93,6 | 98,4 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | || | потребляемой в | | | | | | | | | | | | | | || | жилых домах (за | | | | | | | | | | | | | | || | исключением | | | | | | | | | | | | | | || | многоквартирных | | | | | | | | | | | | | | || | домов), расчеты за | | | | | | | | | | | | | | || | которую | | | | | | | | | | | | | | || | осуществляются с | | | | | | | | | | | | | | || | использованием | | | | | | | | | | | | | | || | приборов учета, в | | | | | | | | | | | | | | || | общем объеме ЭЭ, | | | | | | | | | | | | | | || | потребляемой в | | | | | | | | | | | | | | || | жилых домах (за | | | | | | | | | | | | | | || | исключением | | | | | | | | | | | | | | || | многоквартирных | | | | | | | | | | | | | | || | домов) на | | | | | | | | | | | | | | || | территории | | | | | | | | | | | | | | || | Ивановской области | | | | | | | | | | | | | | |+--------+--------------------+-------+---------+-------+---------+------+---------+------+------+------+------+---------+------+------+-----------+| D.2. | Доля объемов ЭЭ, | % | 49,93 | 71,51 | 74,73 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | || | потребляемой в | | | | | | | | | | | | | | || | многоквартирных | | | | | | | | | | | | | | || | домах, расчеты за | | | | | | | | | | | | | | || | которую | | | | | | | | | | | | | | || | осуществляются с | | | | | | | | | | | | | | || | использованием | | | | | | | | | | | | | | || | коллективных | | | | | | | | | | | | | | || | (общедомовых) | | | | | | | | | | | | | | || | приборов учета, в | | | | | | | | | | | | | | || | общем объеме ЭЭ, | | | | | | | | | | | | | | || | потребляемой в | | | | | | | | | | | | | | || | многоквартирных | | | | | | | | | | | | | | || | домах на | | | | | | | | | | | | | | || | территории | | | | | | | | | | | | | | || | Ивановской области | | | | | | | | | | | | | | |+--------+--------------------+-------+---------+-------+---------+------+---------+------+------+------+------+---------+------+------+-----------+| D.3. | Доля объемов ЭЭ, | % | 51,10 | 79,04 | 71,32 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | || | потребляемой в | | | | | | | | | | | | | | || | многоквартирных | | | | | | | | | | | | | | || | домах, оплата | | | | | | | | | | | | | | || | которой | | | | | | | | | | | | | | || | осуществляется с | | | | | | | | | | | | | | || | использованием | | | | | | | | | | | | | | || | индивидуальных и | | | | | | | | | | | | | | || | общих (для | | | | | | | | | | | | | | || | коммунальной | | | | | | | | | | | | | | || | квартиры) приборов | | | | | | | | | | | | | | || | учета, в общем | | | | | | | | | | | | | | || | объеме ЭЭ, | | | | | | | | | | | | | | || | потребляемой | | | | | | | | | | | | | | || | (используемой) в | | | | | | | | | | | | | | || | многоквартирных | | | | | | | | | | | | | | || | домах на | | | | | | | | | | | | | | || | территории | | | | | | | | | | | | | | || | Ивановской области | | | | | | | | | | | | | | |+--------+--------------------+-------+---------+-------+---------+------+---------+------+------+------+------+---------+------+------+-----------+| D.4. | Доля объемов ТЭ, | % | 4,19 | 17,51 | 66,38 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | || | потребляемой в | | | | | | | | | | | | | | || | жилых домах, | | | | | | | | | | | | | | || | расчеты за которую | | | | | | | | | | | | | | || | осуществляются с | | | | | | | | | | | | | | || | использованием | | | | | | | | | | | | | | || | приборов учета, в | | | | | | | | | | | | | | || | общем объеме ТЭ, | | | | | | | | | | | | | | || | потребляемой | | | | | | | | | | | | | | || | (используемой) в | | | | | | | | | | | | | | || | жилых домах на | | | | | | | | | | | | | | || | территории | | | | | | | | | | | | | | || | Ивановской области | | | | | | | | | | | | | | || | (за исключением | | | | | | | | | | | | | | || | многоквартирных | | | | | | | | | | | | | | || | домов) | | | | | | | | | | | | | | |+--------+--------------------+-------+---------+-------+---------+------+---------+------+------+------+------+---------+------+------+-----------+| D.5. | Доля объемов ТЭ, | % | 3,13 | 11,43 | 29,81 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | || | потребляемой в | | | | | | | | | | | | | | || | многоквартирных | | | | | | | | | | | | | | || | домах, оплата | | | | | | | | | | | | | | || | которой | | | | | | | | | | | | | | || | осуществляется с | | | | | | | | | | | | | | || | использованием | | | | | | | | | | | | | | || | коллективных | | | | | | | | | | | | | | || | (общедомовых) | | | | | | | | | | | | | | || | приборов учета, в | | | | | | | | | | | | | | || | общем объеме ТЭ, | | | | | | | | | | | | | | || | потребляемой в | | | | | | | | | | | | | | || | многоквартирных | | | | | | | | | | | | | | || | домах на | | | | | | | | | | | | | | || | территории | | | | | | | | | | | | | | || | Ивановской области | | | | | | | | | | | | | | |+--------+--------------------+-------+---------+-------+---------+------+---------+------+------+------+------+---------+------+------+-----------+| D.6. | Доля объемов воды, | % | 32 | 49,58 | 52,67 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | || | потребляемой в | | | | | | | | | | | | | | || | жилых домах (за | | | | | | | | | | | | | | || | исключением | | | | | | | | | | | | | | || | многоквартирных | | | | | | | | | | | | | | || | домах), расчеты за | | | | | | | | | | | | | | || | которую | | | | | | | | | | | | | | || | осуществляются с | | | | | | | | | | | | | | || | использованием | | | | | | | | | | | | | | || | приборов учета, в | | | | | | | | | | | | | | || | общем объеме воды, | | | | | | | | | | | | | | || | потребляемой | | | | | | | | | | | | | | || | (используемой) в | | | | | | | | | | | | | | || | жилых домах (за | | | | | | | | | | | | | | || | исключением | | | | | | | | | | | | | | || | многоквартирных | | | | | | | | | | | | | | || | домов) на | | | | | | | | | | | | | | || | территории | | | | | | | | | | | | | | || | Ивановской области | | | | | | | | | | | | | | |+--------+--------------------+-------+---------+-------+---------+------+---------+------+------+------+------+---------+------+------+-----------+| D.7. | Доля объемов воды, | % | 4,16 | 25,13 | 39,83 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | || | потребляемой | | | | | | | | | | | | | | || | (используемой) в | | | | | | | | | | | | | | || | многоквартирных | | | | | | | | | | | | | | || | домах, расчеты за | | | | | | | | | | | | | | || | которую | | | | | | | | | | | | | | || | осуществляются с | | | | | | | | | | | | | | || | использованием | | | | | | | | | | | | | | || | коллективных | | | | | | | | | | | | | | || | (общедомовых) | | | | | | | | | | | | | | || | приборов учета, в | | | | | | | | | | | | | | || | общем объеме воды, | | | | | | | | | | | | | | || | потребляемой | | | | | | | | | | | | | | || | (используемой) в | | | | | | | | | | | | | | || | многоквартирных | | | | | | | | | | | | | | || | домах на | | | | | | | | | | | | | | || | территории | | | | | | | | | | | | | | || | Ивановской области | | | | | | | | | | | | | | |+--------+--------------------+-------+---------+-------+---------+------+---------+------+------+------+------+---------+------+------+-----------+| D.8. | Доля объемов воды, | % | 17,81 | 14,28 | 23,73 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | || | потребляемой в | | | | | | | | | | | | | | || | многоквартирных | | | | | | | | | | | | | | || | домах, расчеты за | | | | | | | | | | | | | | || | которую | | | | | | | | | | | | | | || | осуществляются с | | | | | | | | | | | | | | || | использованием | | | | | | | | | | | | | | || | индивидуальных и | | | | | | | | | | | | | | || | общих (для | | | | | | | | | | | | | | || | коммунальной | | | | | | | | | | | | | | || | квартиры) приборов | | | | | | | | | | | | | | || | учета, в общем | | | | | | | | | | | | | | || | объеме воды, | | | | | | | | | | | | | | || | потребляемой | | | | | | | | | | | | | | || | (используемой) в | | | | | | | | | | | | | | || | многоквартирных | | | | | | | | | | | | | | || | домах на | | | | | | | | | | | | | | || | территории | | | | | | | | | | | | | | || | Ивановской области | | | | | | | | | | | | | | |+--------+--------------------+-------+---------+-------+---------+------+---------+------+------+------+------+---------+------+------+-----------+| D.9. | Доля объемов | % | 71,43 | 10,30 | 70,96 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | || | природного газа, | | | | | | | | | | | | | | || | потребляемого | | | | | | | | | | | | | | || | (используемого) в | | | | | | | | | | | | | | || | жилых домах (за | | | | | | | | | | | | | | || | исключением | | | | | | | | | | | | | | || | многоквартирных | | | | | | | | | | | | | | || | домов), расчеты за | | | | | | | | | | | | | | || | который | | | | | | | | | | | | | | || | осуществляются с | | | | | | | | | | | | | | || | использованием | | | | | | | | | | | | | | || | приборов учета, в | | | | | | | | | | | | | | || | общем объеме | | | | | | | | | | | | | | || | природного газа, | | | | | | | | | | | | | | || | потребляемого | | | | | | | | | | | | | | || | (используемого) в | | | | | | | | | | | | | | || | жилых домах (за | | | | | | | | | | | | | | || | исключением | | | | | | | | | | | | | | || | многоквартирных | | | | | | | | | | | | | | || | домов) на | | | | | | | | | | | | | | || | территории | | | | | | | | | | | | | | || | Ивановской области | | | | | | | | | | | | | | |+--------+--------------------+-------+---------+-------+---------+------+---------+------+------+------+------+---------+------+------+-----------+| D.10. | Доля объемов | % | 24,17 | 30,20 | 20,72 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | || | природного газа, | | | | | | | | | | | | | | || | потребляемого | | | | | | | | | | | | | | || | (используемого) в | | | | | | | | | | | | | | || | многоквартирных | | | | | | | | | | | | | | || | домах, расчеты за | | | | | | | | | | | | | | || | который | | | | | | | | | | | | | | || | осуществляются с | | | | | | | | | | | | | | || | использованием | | | | | | | | | | | | | | || | индивидуальных и | | | | | | | | | | | | | | || | общих (для | | | | | | | | | | | | | | || | коммунальной | | | | | | | | | | | | | | || | квартиры) приборов | | | | | | | | | | | | | | || | учета, в общем | | | | | | | | | | | | | | || | объеме природного | | | | | | | | | | | | | | || | газа, | | | | | | | | | | | | | | || | потребляемого | | | | | | | | | | | | | | || | (используемого) в | | | | | | | | | | | | | | || | многоквартирных | | | | | | | | | | | | | | || | домах на | | | | | | | | | | | | | | || | территории | | | | | | | | | | | | | | || | Ивановской области | | | | | | | | | | | | | | |+--------+--------------------+-------+---------+-------+---------+------+---------+------+------+------+------+---------+------+------+-----------+| D.11. | Число жилых домов, | шт. | 0 | 2 | 1320 | 3267 | 8559 | 4445 | 4657 | 4768 | 4774 | 4782 | 4788 | 4809 | || | в отношении | | | | | | | | | | | | | | || | которых проведено | | | | | | | | | | | | | | || | энергетическое | | | | | | | | | | | | | | || | обследование | | | | | | | | | | | | | | || | (далее -ЭО) | | | | | | | | | | | | | | |+--------+--------------------+-------+---------+-------+---------+------+---------+------+------+------+------+---------+------+------+-----------+| D.12. | Доля жилых домов, | % | 0 | 0 | 1,86 | 5,81 | 15,34 | 7,96 | 8,34 | 8,59 | 8,58 | 10,69 | 8,73 | 8,53 | || | в отношении | | | | | | | | | | | | | | || | которых проведено | | | | | | | | | | | | | | || | ЭО, в общем числе | | | | | | | | | | | | | | || | жилых домов | | | | | | | | | | | | | | |+--------+--------------------+-------+---------+-------+---------+------+---------+------+------+------+------+---------+------+------+-----------+| Группа Е. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе |+--------+--------------------+-------+---------+-------+---------+------+---------+------+------+------+------+---------+------+------+-----------+| Е.1. | Динамика | шт. | 16 | 20 | 45 | 72 | 100 | 128 | 156 | 184 | 212 | 240 | 268 | 292 | || | количества | | | | | | | | | | | | | | || | высокоэкономичных | | | | | | | | | | | | | | || | по использованию | | | | | | | | | | | | | | || | моторного топлива | | | | | | | | | | | | | | || | (в том числе | | | | | | | | | | | | | | || | относящихся к | | | | | | | | | | | | | | || | объектам с высоким | | | | | | | | | | | | | | || | классом | | | | | | | | | | | | | | || | энергетической | | | | | | | | | | | | | | || | эффективности) | | | | | | | | | | | | | | || | транспортных | | | | | | | | | | | | | | || | средств, | | | | | | | | | | | | | | || | относящихся к | | | | | | | | | | | | | | || | общественному | | | | | | | | | | | | | | || | транспорту, | | | | | | | | | | | | | | || | регулирование | | | | | | | | | | | | | | || | тарифов на услуги | | | | | | | | | | | | | | || | по перевозке на | | | | | | | | | | | | | | || | котором | | | | | | | | | | | | | | || | осуществляется | | | | | | | | | | | | | | || | Ивановской | | | | | | | | | | | | | | || | областью | | | | | | | | | | | | | | |+--------+--------------------+-------+---------+-------+---------+------+---------+------+------+------+------+---------+------+------+-----------+| Е.2. | Динамика | шт. | 173 | 286 | 314 | 354 | 394 | 435 | 475 | 520 | 560 | 600 | 640 | 670 | || | количества | | | | | | | | | | | | | | || | общественного | | | | | | | | | | | | | | || | транспорта, | | | | | | | | | | | | | | || | регулирование | | | | | | | | | | | | | | || | тарифов на услуги | | | | | | | | | | | | | | || | по перевозке на | | | | | | | | | | | | | | || | котором | | | | | | | | | | | | | | || | осуществляется | | | | | | | | | | | | | | || | Ивановской | | | | | | | | | | | | | | || | областью, в | | | | | | | | | | | | | | || | отношении которых | | | | | | | | | | | | | | || | проведены | | | | | | | | | | | | | | || | мероприятия по | | | | | | | | | | | | | | || | энергосбережению и | | | | | | | | | | | | | | || | повышению | | | | | | | | | | | | | | || | энергетической | | | | | | | | | | | | | | || | эффективности, в | | | | | | | | | | | | | | || | том числе по | | | | | | | | | | | | | | || | замещению бензина, | | | | | | | | | | | | | | || | используемого | | | | | | | | | | | | | | || | транспортными | | | | | | | | | | | | | | || | средствами в | | | | | | | | | | | | | | || | качестве моторного | | | | | | | | | | | | | | || | топлива, природным | | | | | | | | | | | | | | || | газом | | | | | | | | | | | | | | |+--------+--------------------+-------+---------+-------+---------+------+---------+------+------+------+------+---------+------+------+-----------+ Приложение к постановлению Правительства Ивановской области от 28.12.2011 № 520-п Приложение к Программе Расчет значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях+--------+--------------------+------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+---------------+| № | Наименование | Ед. изм. | Значение целевых показателей | Пояснения || | показателей | | | к расчету |+--------+--------------------+------------+----------+--------------+--------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---+---------------+| | | | 2007 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |+--------+--------------------+------------+----------+--------------+--------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+-------------------+| Группа А. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |+--------+--------------------+------------+----------+--------------+--------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+-------------------+| А.1. | Динамика | кг у.т./ | 50,82 | 38,10 | 37,72 | 37,34 | 36,97 | 36,05 | 35,12 | 34,20 | 33,27 | 32,35 | 31,42 | 30,49 | || | энергоемкости | тыс.руб. | | | | | | | | | | | | | || | валового | | | | | | | | | | | | | | || | регионального | | | | | | | | | | | | | | || | продукта - для | | | | | | | | | | | | | | || | региональных | | | | | | | | | | | | | | || | программ | | | | | | | | | | | | | | || | энергосбережения и | | | | | | | | | | | | | | || | повышения | | | | | | | | | | | | | | || | энергетической | | | | | | | | | | | | | | || | эффективности | | | | | | | | | | | | | | |+--------+--------------------+------------+----------+--------------+--------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+-------------------+| А.2. | Доля объемов | % | 57 | 73 | 83 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | || | электрической | | | | | | | | | | | | | | || | энергии (далее - | | | | | | | | | | | | | | || | ЭЭ), расчеты за | | | | | | | | | | | | | | || | которую | | | | | | | | | | | | | | || | осуществляются с | | | | | | | | | | | | | | || | использованием | | | | | | | | | | | | | | || | приборов учета (в | | | | | | | | | | | | | | || | части | | | | | | | | | | | | | | || | многоквартирных | | | | | | | | | | | | | | || | домов - с | | | | | | | | | | | | | | || | использованием | | | | | | | | | | | | | | || | коллективных | | | | | | | | | | | | | | || | приборов учета), в | | | | | | | | | | | | | | || | общем объеме ЭЭ, | | | | | | | | | | | | | | || | потребляемой на | | | | | | | | | | | | | | || | территории | | | | | | | | | | | | | | || | Ивановской области | | | | | | | | | | | | | | |+--------+--------------------+------------+----------+--------------+--------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+-------------------+| А.3. | Доля объемов | % | 33,5 | 35,5 | 43,5 | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 | || | тепловой энергии | | | | | | | | | | | | | | || | (далее - ТЭ), | | | | | | | | | | | | | | || | расчеты за которую | | | | | | | | | | | | | | || | осуществляются с | | | | | | | | | | | | | | || | использованием | | | | | | | | | | | | | | || | приборов учета (в | | | | | | | | | | | | | | || | части | | | | | | | | | | | | | | || | многоквартирных | | | | | | | | | | | | | | || | домов - с | | | | | | | | | | | | | | || | использованием | | | | | | | | | | | | | | || | коллективных | | | | | | | | | | | | | | || | приборов учета), в | | | | | | | | | | | | | | || | общем объеме ТЭ, | | | | | | | | | | | | | | || | потребляемой на | | | | | | | | | | | | | | || | территории | | | | | | | | | | | | | | || | Ивановской области | | | | | | | | | | | | | | |+--------+--------------------+------------+----------+--------------+--------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+-------------------+| А.4. | Доля объемов воды, | % | 45 | 50,9 | 63 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | || | расчеты за которую | | | | | | | | | | | | | | || | осуществляются с | | | | | | | | | | | | | | || | использованием | | | | | | | | | | | | | | || | приборов учета (в | | | | | | | | | | | | | | || | части | | | | | | | | | | | | | | || | многоквартирных | | | | | | | | | | | | | | || | домов - с | | | | | | | | | | | | | | || | использованием | | | | | | | | | | | | | | || | коллективных | | | | | | | | | | | | | | || | приборов учета), в | | | | | | | | | | | | | | || | общем объеме воды, | | | | | | | | | | | | | | || | потребляемой на | | | | | | | | | | | | | | || | территории | | | | | | | | | | | | | | || | Ивановской области | | | | | | | | | | | | | | |+--------+--------------------+------------+----------+--------------+--------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+-------------------+| А.5. | Доля объемов | % | 45 | 48,71 | 63,37 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | || | природного газа, | | | | | | | | | | | | | |