Постановление Правительства Ивановской области от 01.07.2010 № 226-п
О социальной программе Ивановской области «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и средств бюджета Ивановской области в 2010 году»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.07.2010 № 226-п
г. Иваново
О социальной программе Ивановской области
«Укрепление материально-технической базы учреждений
социального обслуживания населения и оказание адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями
трудовых пенсий по старости и по инвалидности,
за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации
и средств бюджета Ивановской области в 2010 году»
(В редакции Постановлений Правительства Ивановской области
от 17.08.2010 г. N 298-п;
от 28.10.2010 г. N 385-п)
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30.11.2009 №307-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2010 годи на плановый период 2011 и 2012 годов», постановлениемПравительства Российской Федерации от 17.03.2010 № 154 «Обутверждении Правил предоставления в 2010 году субсидий из бюджетаПенсионного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на социальные программы субъектов Российской Федерации,связанные с укреплением материально-технической базы учрежденийсоциального обслуживания населения и оказанием адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовыхпенсий по старости и по инвалидности» Правительство Ивановскойобласти постановляет:
1. Утвердить социальную программу Ивановской области«Укрепление материально-технической базы учреждений социальногообслуживания населения и оказание адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности, за счет субсидии из бюджета Пенсионногофонда Российской Федерации и средств бюджета Ивановской области в2010 году» (приложение 1).
2. Утвердить Порядок оказания адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности, за счет субсидии из бюджета Пенсионногофонда Российской Федерации в 2010 году в Ивановской области(приложение 2).
3. Финансирование социальной программы Ивановской области«Укрепление материально-технической базы учреждений социальногообслуживания населения и оказание адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсийпо старости и по инвалидности, за счет субсидии из бюджетаПенсионного фонда Российской Федерации и средств бюджета Ивановскойобласти в 2010 году» осуществляется за счет субсидии из бюджетаПенсионного фонда Российской Федерации и средств бюджета Ивановскойобласти. (В редакции Постановления Правительства Ивановской областиот 17.08.2010 г. N 298-п)
4. Контроль за реализацией настоящего постановления возложитьна первого заместителя Председателя Правительства Ивановской областиХасбулатову О.А.
Исполняющий обязанности Председателя ПравительстваИвановской области П.А. Коньков
Приложение 1 к постановлению
Правительства Ивановской области
от 01.07.2010 № 226-п
СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
«Укрепление материально-технической базы учреждений
социального обслуживания населения и оказание адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями
трудовых пенсий по старости и по инвалидности,
за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации
и средств бюджета Ивановской области в 2010 году»
ПАСПОРТ
социальной программы Ивановской области
«Укрепление материально-технической базы учреждений
социального обслуживания населения и оказание адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями
трудовых пенсий по старости и по инвалидности,
за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации
и средств бюджета Ивановской области в 2010 году»+-------------------+------------------------------------------------------------+| Наименование | Социальная программа Ивановской области «Укрепление || Программы | материально-технической базы учреждений социального || | обслуживания населения и оказание адресной социальной || | помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями || | трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет || | субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации || | и средств бюджета Ивановской области в 2010 году» (далее - || | Программа) |+-------------------+------------------------------------------------------------+| Основание для | Статья 5 Федерального закона от 30.11.2009 № 307-ФЗ «О || разработки | бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2010 год || Программы | и на плановый период 2011 и 2012 годов»; || | постановление Правительства Российской Федерации от || | 17.03.2010 № 154 «Об утверждении Правил предоставления в || | 2010 году субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской || | Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации на || | социальные программы субъектов Российской Федерации, || | связанные с укреплением материально-технической базы || | учреждений социального обслуживания населения и оказанием || | адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, || | являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по || | инвалидности» |+-------------------+------------------------------------------------------------+| Цель и задачи | Приведение состояния зданий и помещений жилых корпусов || Программы | ОГСУСО «Богородский дом-интернат для престарелых и || | инвалидов», ОГСУСО «Кинешемский психоневрологический || | интернат «Новинки», ОГСУСО «Плесский психоневрологический || | интернат», ОГСУСО «Пучежский дом-интернат для престарелых || | и инвалидов» в соответствие с санитарно-гигиеническими || | требованиями, пожарными нормами и требованиями, || | установленными действующим законодательством; || | повышение качества жизни пожилых людей и инвалидов, || | проживающих в ОГСУСО «Богородский дом-интернат для || | престарелых и инвалидов», ОГСУСО «Кинешемский || | психоневрологический интернат «Новинки», ОГСУСО «Плесский || | психоневрологический интернат», ОГСУСО «Пучежский || | дом-интернат для престарелых и инвалидов»; || | оказание адресной социальной помощи отдельным категориям || | населения в Ивановской области; || | создание организационно-правового и финансового механизма || | оказания адресной социальной помощи за счет субсидии из || | бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации || | неработающим пенсионерам в Ивановской области |+-------------------+------------------------------------------------------------+| Срок реализации | 2010 год || Программы | |+-------------------+------------------------------------------------------------+| Исполнители | Департамент социальной защиты населения Ивановской || Программы | области; || | территориальные исполнительные органы государственной || | власти Ивановской области по социальной защите населения; || | ОГСУСО «Богородский дом-интернат для престарелых и || | инвалидов»; || | ОГСУСО «Кинешемский психоневрологический интернат || | «Новинки»; || | ОГСУСО «Плесский психоневрологический интернат»; ОГСУСО || | «Пучежский дом-интернат для престарелых и инвалидов» |+-------------------+------------------------------------------------------------+| Основные | 1. Укрепление материально-технической базы учреждений || мероприятия | социального обслуживания населения: || Программы | - капитальный ремонт жилого корпуса № 3; 2-го и 3-го || | этажей жилого корпуса № 2 (ремонт потолков, стен, полов,|| | замена дверных блоков); кровли (замена гидроизоляционного || | слоя кровли) и столовой (ремонт потолков, стен, полов, || | замена дверных и оконных блоков, замена светильников) || | жилого корпуса № 1 ОГСУСО «Богородский дом-интернат для || | престарелых и инвалидов; || | - капитальный ремонт части 2-го этажа главного (жилого) || | корпуса (ремонт потолков, стен, полов, замена дверных || | блоков, сантехники, светильников, розеток, выключателей) || | ОГСУСО «Кинешемский психоневрологический интернат || | «Новинки»; || | - капитальный ремонт 1-го этажа (ремонт потолков, стен, || | полов, замена дверных и оконных блоков, замена смесителей || | и светильников) и части 2-го этажа (замена линолеума в || | жилых помещениях) жилого корпуса № 1 ОГСУСО «Плесский || | психоневрологический интернат»; || | - капитальный ремонт 2-го этажа жилых корпусов № 2 и № 3 || | (полов и стен коридоров (путей эвакуации)) ОГСУСО || | «Пучежский дом-интернат для престарелых и инвалидов». || | 2. Оказание адресной социальной помощи неработающим || | пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по || | старости и по инвалидности, в том числе: || | - оказание материальной помощи в связи с проведением Дня || | пожилого человека; || | - предоставление единовременной материальной помощи || | пострадавшим в результате пожара || |- предоставление единовременной материальной помощи || |пострадавшим в результате лесных пожаров в июле 2010 года | (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от 17.08.2010 г. N 298-п) | || | || |2) за счет средств бюджета Ивановской области – || |4694,9 тыс. руб. на: | | | а) - капитальный ремонт жилого корпуса № 3; || | 2-го и 3-го этажей жилого корпуса № 2 (ремонт || | потолков, стен, полов, замена дверных блоков); || | кровли (замена гидроизоляционного слоя кровли) и || | столовой (ремонт потолков, стен, полов, замена || | дверных и оконных блоков, замена светильников) || | жилого корпуса № 1 ОГСУСО «Богородский дом-интернат || | для престарелых и инвалидов» - 2015,94436 тыс. руб.; || |б) оказание адресной социальной помощи || |неработающим пенсионерам, являющимся получателями || |трудовых пенсий по старости и по инвалидности, || |– 220,0 тыс. руб., в том числе - предоставление || |единовременной материальной помощи пострадавшим в || |результате лесных пожаров в июле 2010 года – || |220,0 тыс. руб. |
| - капитальный ремонт 2-го и 3-го этажей жилых корпусов № || | 2, № 3 (ремонт потолков, стен, полов, замена дверных || | блоков), кровли (замена гидроизоляционного слоя кровли) и || | столовой (ремонт потолков, стен, полов, замена дверных и || | оконных блоков, замена светильников) жилого корпуса № 1 || | ОГСУСО «Богородский дом-интернат для престарелых и || | инвалидов» - 1844,99 тыс. руб.; || | - капитальный ремонт части 2-го этажа главного (жилого) || | корпуса (ремонт потолков, стен, полов, замена дверных || | блоков, сантехники, светильников, розеток, выключателей) || | ОГСУСО «Кинешемский психоневрологический интернат || | «Новинки» - 1139,90422 тыс. руб.; || | - капитальный ремонт 1-го этажа (ремонт потолков, стен, || | полов, замена дверных и оконных блоков, замена смесителей || | и светильников) и части 2-го этажа (замена линолеума в || | жилых помещениях) жилого корпуса № 1 ОГСУСО «Плесский || | психоневрологический интернат» - 607,0145 тыс. руб.; || | - капитальный ремонт 2-го этажа жилых корпусов № 2 и № 3 || | (полов и стен коридоров (путей эвакуации)) ОГСУСО || | «Пучежский дом-интернат для престарелых и инвалидов» - || | 712,03692 тыс. руб. |+-------------------+------------------------------------------------------------+| Ожидаемые | Приведение состояния зданий и помещений жилых корпусов || конечные | ОГСУСО «Богородский дом-интернат для престарелых и || результаты | инвалидов», ОГСУСО «Кинешемский психоневрологический || реализации | интернат «Новинки», ОГСУСО «Плесский психоневрологический || Программы | интернат», ОГСУСО «Пучежский дом-интернат для престарелых || | и инвалидов» в соответствие с санитарно-гигиеническими || | требованиями, пожарными нормами и требованиями, || | установленными действующим законодательством; || | || | || | повышение качества жизни пожилых людей и инвалидов, || | проживающих в ОГСУСО «Богородский дом-интернат для || | престарелых и инвалидов», ОГСУСО «Кинешемский || | психоневрологический интернат «Новинки», ОГСУСО «Плесский || | психоневрологический интернат», ОГСУСО «Пучежский || | дом-интернат для престарелых и инвалидов»; || | материальная поддержка отдельных категорий населения в || | Ивановской области |+-------------------+------------------------------------------------------------+| Система контроля | Контроль за реализацией Программы в пределах своей || за реализацией | компетенции осуществляют: || Программы | Правительство Ивановской области; || | Департамент социальной защиты населения Ивановской || | области; || | Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации || | (государственное учреждение) по Ивановской области (по || | согласованию) |+-------------------+------------------------------------------------------------+
1. Характеристика проблемы
I. В рамках мероприятий Программы планируется проведениекапитального ремонта следующих учреждений социального обслуживания:
1. ОГСУСО «Богородский дом-интернат для престарелых иинвалидов»
Учреждение предназначено для постоянного и временногопроживания 600 престарелых граждан, инвалидов 1 и 2 групп в условияхкруглосуточного пребывания путем предоставления социальных услуггражданам, частично или полностью утратившим способность ксамообслуживанию и нуждающимся в постоянном уходе, и обеспечиваетсоздание соответствующих условий жизнедеятельности, проведениемероприятий медицинского, психологического, социального характера,питание, уход, а также организацию посильной трудовой деятельности,отдыха, досуга.
В настоящее время в соответствии с требованиями Госпожнадзора иРоспотребнадзора необходимо выполнить капитальный ремонт жилыхпомещений, путей эвакуации жилого корпуса № 3, 2-го и 3-го этажейжилого корпуса № 2 (ремонт потолков, стен, полов, замена дверныхблоков), столовой жилого корпуса № 1 (ремонт потолков, стен, полов,замена дверных и оконных блоков, замена светильников). (В редакцииПостановления Правительства Ивановской областиот 28.10.2010 г. N 385-п)
В целях повышения эксплуатационных показателей зданиянеобходимо выполнить капитальный ремонт кровли жилого корпуса № 1(замена гидроизоляционного слоя кровли).
Для капитального ремонта жилых корпусов необходимы средства вобъеме 4031,88872 тыс. руб. (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от 28.10.2010 г. N 385-п)
По данным видам работ имеется сметная документация сположительным заключением экспертизы.
2. ОГСУСО «Кинешемский психоневрологический интернат «Новинки»
Учреждение предназначено для проживания 455 граждан пожилоговозраста и инвалидов 1 и 2 групп, страдающих хроническимипсихическими заболеваниями, нуждающихся в уходе, бытовом имедицинском обслуживании, реабилитационных услугах.
В настоящее время в соответствии с предписаниями Госпожнадзораи в соответствии с требованиями Роспотребнадзора необходимовыполнить капитальный ремонт части 2-го этажа главного жилогокорпуса - жилых помещений, санитарных узлов и путей эвакуации(ремонт потолков, стен, полов, замена дверных блоков, сантехники,светильников, розеток, выключателей).
Для капитального ремонта части 2-го этажа главного (жилого)корпуса необходимы средства в объеме 2279,80844 тыс. руб. (Вредакции Постановления Правительства Ивановской областиот 28.10.2010 г. N 385-п)
Сметная документация с положительным заключением экспертизыимеется.
3. ОГСУСО «Плесский психоневрологический интернат»
Предназначено для проживания 405 граждан пожилого возраста иинвалидов 1 и 2 групп, страдающих хроническими психическимизаболеваниями, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинскомобслуживании, реабилитационных услугах.
В настоящее время в соответствии с предписаниями Госпожнадзора,а также в целях приведения помещений в соответствие ссанитарно-эпидемиологическими нормами необходимо выполнить работы покапитальному ремонту жилого корпуса № 1 - жилых помещений и путейэвакуации 1-го этажа (ремонт потолков, стен, полов, замена дверных иоконных блоков, замена смесителей и светильников) и части 2-го этажа(замена линолеума в жилых помещениях).
Для капитального ремонта 1-го и части 2-го этажей жилогокорпуса № 1 необходимы средства в объеме 1214,029 тыс. руб. с учетомрезультатов размещения и исполнения государственного заказа. (Вредакции Постановления Правительства Ивановской областиот 28.10.2010 г. N 385-п)
Сметная документация с положительным заключением экспертизыимеется.
4. ОГСУСО «Пучежский дом-интернат для престарелых и инвалидов»
Учреждение предназначено для постоянного и временногопроживания 605 престарелых граждан, инвалидов 1 и 2 групп в условияхкруглосуточного пребывания путем предоставления социальных услуггражданам, частично или полностью утратившим способность ксамообслуживанию и нуждающимся в постоянном уходе, и обеспечиваетсоздание соответствующих условий жизнедеятельности, проведениемероприятий медицинского, психологического, социального характера,питание, уход, а также организацию посильной трудовой деятельности,отдыха, досуга.
В настоящее время в соответствии с предписаниями Госпожнадзоранеобходимо выполнить капитальный ремонт полов и стен коридоров(путей эвакуации) 2-го этажа жилых корпусов № 2 и № 3.
Для капитального ремонта 2-го этажа жилых корпусов № 2 и № 3необходимы средства в объеме 1424,07384 тыс. руб. с учетомрезультатов размещения государственного заказа. (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от 28.10.2010 г. N 385-п)
Сметная документация с положительным заключением экспертизыимеется.
II. Социальной программой Ивановской области в 2010 годупредусмотрено оказание адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости ипо инвалидности.
В Ивановской области по состоянию на 01.04.2010 получателямитрудовых пенсий по старости и по инвалидности являются 306,1 тыс.человек, из них 2,7 тыс. граждан являются долгожителями, т.е. ввозрасте 90 и более лет.
Это граждане, пережившие годы войны, испытавшие все тяготыпослевоенных лет, трудившиеся не покладая рук в мирное время, асейчас в основной массе - больные люди, нуждающиеся в социальнойпомощи и поддержке.
В части оказания адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости ипо инвалидности, Программой предусмотрено оказание материальнойпомощи долгожителям Ивановской области в связи с проведением Дняпожилого человека. На мероприятие запланированы средства Пенсионногофонда Российской Федерации в сумме 696,0 тыс. руб. Размер выплатысоставит около 300 рублей.
В области имеются немалые по протяженности территории,являющиеся в летний период времени особо пожароопасными. Этотерритории таких муниципальных районов, как Южский, Пестяковский,Верхнеландеховский, Комсомольский, на которых расположены торфяники.
В непосредственной близости от них находятся сельскиепоселения, жителями которых в большинстве являются престарелыеграждане, не имеющие иных доходов, кроме пенсии.
В 2008 и 2009 годах мероприятиями по оказанию адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам предусматривалосьоказание единовременной материальной помощи пострадавшим врезультате пожара.
В 2008 году данную помощь получили 38 человек, в 2009 - 31человек Средний размер помощи составил соответственно 3,5 тыс. руб.и 5,6 тыс. руб.
Мероприятиями социальной программы 2010 года предусмотренопредоставление единовременной материальной помощи 38 неработающимпенсионерам, пострадавшим в результате пожара. Планируемый размерпомощи составляет 8,0 тыс. руб. Потребность средств на данные целисоставит 304,0 тыс. руб.
В июле 2010 года в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейсяв результате лесных пожаров в Пестяковском и Южском муниципальныхрайонах Ивановской области, пострадало 84 человека, в том числе 22жителя Ивановской области, являющихся неработающими пенсионерами,являющимися получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности, утративших имущество. В этой связи Программойпредусмотрено предоставление единовременной материальной помощиуказанной категории неработающих пенсионеров. Сумма средствПенсионного фонда Российской Федерации на данные цели составляет550,0 тыс. руб. (в размере 25,0 тыс. руб. каждому получателюпомощи). Кроме того, на единовременную денежную выплату в размере10,0 тыс. руб. каждому пострадавшему выделены средства изобластного бюджета в сумме 220,0 тыс. руб.
Потребность средств Пенсионного фонда Российской Федерации наоказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,являющимся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности, с учетом расходов на ее доставку получателям (20,3тыс. руб.) составляет 1570,3 тыс. руб
. (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от 17.08.2010 г. N 298-п)
Программный метод позволит создать организационно-правовой ифинансовый механизм оказания адресной социальной помощи и обеспечитьконтроль за целевым использованием средств субсидии, предусмотренныхиз бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на реализациюПрограммы.
2. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы
Реализация мероприятий Программы по укреплениюматериально-технической базы учреждений социального обслуживаниянаселения позволит выполнить работы по капитальному ремонту жилыхкорпусов ОГСУСО «Богородский дом-интернат для престарелых иинвалидов», ОГСУСО «Кинешемский психоневрологический интернат«Новинки», ОГСУСО «Плесский психоневрологический интернат», ОГСУСО«Пучежский дом-интернат для престарелых и инвалидов», в результатечего здания и помещения жилых корпусов будут приведены всоответствие с санитарно-гигиеническими требованиями, пожарныминормами и требованиями, установленными действующимзаконодательством, а также повысится качество социальногообслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих вданных учреждениях.
Реализация мероприятия по оказанию адресной социальной помощинеработающим пенсионерам будет способствовать адресной материальнойподдержке отдельных категорий населения в Ивановской области.
Программа реализуется в течение 2010 года.
3. Перечень мероприятий и ресурсное обеспечение Программы+-------+-------------------------+-----------------------------------------+---------------+--------------------------------+-----------------------------------+| № | Наименование | Источники финансирования | Целевые | Ожидаемая | Ответственные исполнители || п/п | мероприятия | | группы | социально-экономическая | || | | | граждан | эффективность | || | | | | | |+-------+-------------------------+-----------+-----------+------------+----+-----------+---+------------------------+-------+-----------------------------------+| | | всего | средства | средства | | | || | | | ПФР | бюджета | | | || | | | | Ивановской | | | || | | | | области | | | |+-------+-------------------------+-----------+-----------+------------+----------------+----------------------------+-------------------------------------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |+-------+-------------------------+-----------+-----------+------------+----------------+----------------------------+-------------------------------------------+| 1. | Укрепление | 8 949,8 | 4 474,9 | 4 474,9 | граждане | | Департамент социальной защиты населения || | материально-технической | | | | пожилого | | Ивановской области, || | базы учреждений | | | | возраста и | | О?Г?С?У?С?О? «Б?о?г?о?р?о?д?с?к?и?й? || | социального | | | | инвалиды, | | д?о?м?-и?н?т?е?р?н?а?т? д?л?я? || | обслуживания населения, | | | | нуждающиеся в | | п?р?е?с?т?а?р?е?-л?ы?х? и? || | в том числе: | | | | постоянной | | и?н?в?а?-л?и?д?о?в?», О?Г?С?У?С?О? || | | | | | посторонней | | «К?и?н?е?ш?е?м?-с?к?и?й? || | | | | | помощи, | | п?с?и?х?о?н?е?в?р?о?-л?о?г?и?ч?е?с?к?и?й? || | | | | | проживающие в | | и?н?т?е?р?н?а?т? «Н?о?в?и?н?к?и?», || | | | | | стационар-ных | | О?Г?С?У?С?О? «П?л?е?с?с?к?и?й? || | | | | | учреж-дениях | | п?с?и?х?о?н?е?в?р?о?-л?о?г?и?ч?е?с?к?и?й? || | | | | | социального | | и?н?т?е?р?н?а?т?», О?Г?С?У?С?О? || | | | | | обслуживания | | «П?у?ч?е?ж?с?к?и?й? || | | | | | | | д?о?м?-и?н?т?е?р?н?а?т? д?л?я? || | | | | | | | п?р?е?с?т?а?р?е?-л?ы?х? и? || | | | | | | | и?н?в?а?л?и?д?о?в?» |+-------+-------------------------+-----------+-----------+------------+----------------+----------------------------+-------------------------------------------+| 1.1. | капитальный ремонт |4031,88872 |2015,94436 |2015,94436 | | приведение зданий и | || | жилого корпуса № 3; | | | | | помещений жилых корпусов | || | 2-го и 3-го этажей | | | | | учреждения в соответствие | || | (ремонт потолков, стен, | | | | | с действующими | || | полов, замена дверных | | | | | санитарно-гигиенически-ми, | || | блоков), кровли (замена | | | | | пожарными нормами и | || | гидроизоляционного слоя | | | | | требованиями, повышение | || | кровли) и столовой | | | | | комфортности проживания | || | (ремонт потолков, стен, | | | | | граждан | || | полов, замена дверных и | | | | | | || | оконных блоков, замена | | | | | | || | светильников) жилого | | | | | | || | корпуса № 1 ОГСУСО | | | | | | || | «Богородский | | | | | | || | дом-интернат для | | | | | | || | престарелых и | | | | | | || | инвалидов» | | | | | | |+-------+-------------------------+-----------+-----------+------------+----------------+----------------------------+-------------------------------------------+| 1.2. | капитальный ремонт |2279,80844 |1139,90422 |1139,90422 | | приведение помещений 2-го | || | части 2-го этажа | | | | | этажа главного жилого | || | главного (жилого) | | | | | корпуса учреждения в | || | корпуса (ремонт | | | | | соответствие с | || | потолков, стен, полов, | | | | | действующими | || | замена дверных блоков, | | | | | санитарно-гигиенически-ми, | || | сантехники, | | | | | пожарными нормами и | || | светильников, розеток, | | | | | требованиями, повышение | || | выключателей) ОГСУСО | | | | | комфортности проживания | || | «Кинешемский | | | | | граждан | || | психоневрологический | | | | | | || | интернат «Новинки» | | | | | | |+-------+-------------------------+-----------+-----------+------------+----------------+----------------------------+-------------------------------------------+| 1.3. | капитальный ремонт 1-го | 1214,029 | 607,0145 | 607,0145 | | приведение помещений | || | этажа (ремонт потолков, | | | | | жилого корпуса учреждения | || | стен, полов, замена | | | | | в соответствие с | || | дверных и оконных | | | | | действующими | || | блоков, замена | | | | | санитарно-гигиенически-ми, | || | смесителей и | | | | | пожарными нормами и | || | светильников) и части | | | | | требованиями, повышение | || | 2-го этажа (замена | | | | | комфортности проживания | || | линолеума в жилых | | | | | граждан | || | помещениях) жилого | | | | | | || | корпуса № 1 ОГСУСО | | | | | | || | «Плесский | | | | | | || | психоневро-логический | | | | | | || | интернат» | | | | | | |+-------+-------------------------+-----------+-----------+------------+----------------+----------------------------+-------------------------------------------+| 1.4. | капитальный ремонт 2-го |1424,07384 | 712,03692 | 712,03692 | | приведение помещений жилых | || | этажа жилых корпусов № | | | | | корпусов учреждения в | || | 2 и № 3 (полов и стен | | | | | соответствие с | || | коридоров (путей | | | | | действующими | || | эвакуации)) ОГСУСО | | | | | санитарно-гигиенически-ми, | || | «Пучежский дом-интернат | | | | | пожарными нормами и | || | для престарелых и | | | | | требованиями, повышение | || | инвалидов» | | | | | комфортности проживания | || | | | | | | граждан | |+-------+-------------------------+-----------+-----------+------------+----------------+----------------------------+-------------------------------------------+| 2. | Оказание адресной | 1790,30 | 1570,30 | 220,00 | неработаю-щие | | Департамент социальной защиты населения || | социальной помощи, | | | | пен-сионеры, | | Ивановской области, || | в том числе: | | | | являющиеся | | территориаль- || | | | | | получателя-ми | | ные исполни- || | | | | | трудовых | | тельные органы госу- || | | | | | пенсий по | | дарственной власти Ивановской области по || | | | | | старости и по | | социальной защите населения || | | | | | инвалид-ности, | | || | | | | | в том числе: | | || | | | | | | | |+-------+-------------------------+-----------+-----------+------------+----------------+----------------------------+-------------------------------------------+| 2.1. | оказание материальной | 696,00 | 696,00 | | неработаю-щие | реализация мероприятия | || | помощи в связи с | | | | пенсио-неры, | позволит оказать | || | проведением Дня | | | | являю-щиеся | материальную поддержку | || | пожилого человека | | | | долго-жителями | около 2,3 тыс. | || | | | | | (в возрасте 90 | долгожителей; размер | || | | | | | и более лет) | помощи составит около 300 | || | | | | | | руб. | |+-------+-------------------------+-----------+-----------+------------+----------------+----------------------------+-------------------------------------------+| 2.2. | предоставление | 304,00 | 304,00 | | неработаю-щие | реализация мероприятия | || | единовременной | | | | пенсионеры, | позволит оказать | || | материальной | | | | пострадав-шие | материальную поддержку 38 | || | помощи пострадавшим | | | | в результате | неработающим пенсионерам, | || | в результате пожара | | | | пожара | пострадавшим в результате | || | | | | | | пожара; размер помощи | || | | | | | | составит 8,0 тыс. руб. | |+-------+-------------------------+-----------+-----------+------------+----------------+----------------------------+-------------------------------------------+| 2.2. | расходы на доставку | 20,30 | 20,30 | | | | || | адресной социальной | | | | | | || | помощи получателям | | | | | | || | (услуги федеральной | | | | | | || | почтовой связи, | | | | | | || | Сбербанка Российской | | | | | | || | Федерации) | | | | | | |+-------+-------------------------+-----------+-----------+------------+----------------+----------------------------+-------------------------------------------+---------------------------------------------------------------------------------- |2.2.1. |предоставление |770,00|550,00|220,00|неработающие |реализация || |единовременной | | | |пенсионеры, |мероприятия || |материальной | | | |пострадавшие в |позволит оказать || |помощи | | | |результате |материальную || |пострадавшим в| | | |лесных пожаров |поддержку 22 || |результате | | | |в июле 2010 года,|неработающим || |лесных пожаров | | | |получившие |пенсионерам, || |в июле 2010 | | | |государственную |пострадавшим в || |года | | | |материальную |связи с || | | | | |помощь в |чрезвычайной || | | | | |соответствии с |ситуацией, || | | | | |распоряжением |возникшей в || | | | | |Правительства |результате || | | | | |Российской |лесных пожаров | | | | | | |Федерации от |в июле 2010 года;| | | | | | |30.07.2010 |размер || | | | | |№ 1286-р в связи |помощи || | | | | |с утратой |составит || | | | | |имущества |35,0 тыс. руб. |---------------------------------------------------------------------------------- (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской областиот 17.08.2010 г. N 298-п)
4. Оценка социально-экономической эффективности
реализации Программы
Социально-экономическая эффективность реализации Программы вчасти укрепления материально-технической базы учреждений социальногообслуживания населения выразится в:
приведении состояния зданий и помещений жилых корпусов ОГСУСО«Богородский дом-интернат для престарелых и инвалидов», ОГСУСО«Кинешемский психоневрологический интернат «Новинки», ОГСУСО«Плесский психоневрологический интернат», ОГСУСО «Пучежскийдом-интернат для престарелых и инвалидов» в соответствие ссанитарно-гигиеническими требованиями, пожарными нормами итребованиями, установленными действующим законодательством;
повышении качества жизни пожилых людей и инвалидов, проживающихв ОГСУСО «Богородский дом-интернат для престарелых и инвалидов»,ОГСУСО «Кинешемский психоневрологический интернат «Новинки», ОГСУСО«Плесский психоневрологический интернат», ОГСУСО «Пучежскийдом-интернат для престарелых и инвалидов».
В части оказания адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости ипо инвалидности, социально-экономическая эффективность реализацииПрограммы выразится в материальной поддержке около 2,3 тыс.долгожителей области, а также 38 неработающих пенсионеров,пострадавших в результате пожара, 22 неработающих пенсионеров,пострадавших в результате лесных пожаров в июле 2010 года.(Дополнен - Постановление Правительства Ивановской областиот 17.08.2010 г. N 298-п)
5. Обоснование объемов и источников финансирования Программы
I. В рамках мероприятий Программы планируется проведениекапитального ремонта следующих учреждений социального обслуживания:
1. ОГСУСО «Богородский дом-интернат для престарелых иинвалидов»
Для выполнения капитального ремонта жилых корпусов необходимысредства в объеме 4031,88872 тыс. руб. Средства будут направлены накапитальный ремонт жилого корпуса № 3, 2-го и 3-го этажей жилогокорпуса № 2 (ремонт потолков, стен, полов, замена дверных блоков),кровли (замена гидроизоляционного слоя кровли) и столовой (ремонтпотолков, стен, полов, замена дверных и оконных блоков, заменасветильников) жилого корпуса № 1. (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от 28.10.2010 г. N 385-п)
По данному объекту имеется сметная документация с положительнымзаключением вневедомственной экспертизы.
2. ОГСУСО «Кинешемский психоневрологический интернат «Новинки»
Для выполнения капитального ремонта части 2-го этажа главногокорпуса необходимы средства в объеме 2279,80844 тыс. руб. Средствабудут направлены на приведение в соответствие с требованиямипожарной безопасности и с санитарно-эпидемиологическими нормамисостояния части 2-го этажа главного (жилого) корпуса (ремонтпотолков, стен, полов, замена дверных блоков, сантехники,светильников, розеток, выключателей). (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от 28.10.2010 г. N 385-п)
По данному объекту имеется сметная документация с положительнымзаключением вневедомственной экспертизы.
3. ОГСУСО «Плесский психоневрологический интернат»
Для выполнения капитального ремонта жилого корпуса № 1необходимы средства в объеме 1214,029 тыс. руб. Средства будутнаправлены на приведение в соответствие с требованиями пожарнойбезопасности и с санитарно-эпидемиологическими нормами состояния1-го этажа (ремонт потолков, стен, полов, замена дверных и оконныхблоков, замена смесителей и светильников) и части 2-го этажа (заменалинолеума в жилых помещениях) жилого корпуса № 1.
По данному объекту имеется сметная документация с положительнымзаключением вневедомственной экспертизы.
4. ОГСУСО «Пучежский дом-интернат для престарелых и инвалидов»
Для выполнения капитального ремонта жилых корпусов № 2 и № 3необходимы средства в объеме 1424,07384 тыс. руб. Средства будутнаправлены на приведение в соответствие с требованиями пожарнойбезопасности состояния 2-го этажа жилых корпусов № 2 и № 3 (полов истен коридоров (путей эвакуации)). (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от 28.10.2010 г. N 385-п)
По данному объекту имеется сметная документация с положительнымзаключением вневедомственной экспертизы.
Сумма средств, предусмотренных Программой на укреплениематериально-технической базы учреждений социального обслуживания,составляет в целом 8 949,8 тыс. руб, при этом 4 474,9 тыс. руб.(50%) - субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации,4 474,9 тыс. руб. - средства бюджета Ивановской области (в пределахсредств, предусмотренных на реализацию мероприятий ведомственнойцелевой программы «Социальное обслуживание граждан пожилоговозраста, инвалидов и детей, страдающих хроническими формамизаболеваний, в стационарных и полустационарных условиях»).
II. На реализацию Программы в части оказания адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам, являющимсяполучателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности вИвановской области, в 2010 году предусматриваются средствасубсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в сумме1570,3 тыс. руб., в том числе на следующие цели:
1. Оказание материальной помощи в связи с проведением Дняпожилого человека – 696,0 тыс. руб.
Программой предусмотрено оказание материальной помощи около2,3 тыс. долгожителей области. Размер помощи составит около 300рублей.
2. Предоставление единовременной материальной помощипострадавшим в результате пожара – 304,0 тыс. руб.
Мероприятием Программы предусмотрено предоставлениеединовременной материальной помощи 38 неработающим пенсионерам,являющимся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности, пострадавшим в результате пожара. Размер помощисоставит 8,0 тыс. руб.
3. Предоставление единовременной материальной помощипострадавшим в результате лесных пожаров в июле 2010 года – 550,0тыс. руб.
Программой предусмотрено предоставление единовременнойматериальной помощи 22 неработающим пенсионерам, являющимсяполучателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности,пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, возникшей врезультате лесных пожаров в июле 2010 года, утратившим имущество.Размер помощи составит 25,0 тыс. руб.
4. Расходы на доставку адресной социальной помощи получателям– 20,3 тыс. руб.
Общая потребность в средствах Пенсионного фонда РоссийскойФедерации на реализацию мероприятий социальной программыИвановской области по укреплению материально-технической базыучреждений социального обслуживания и оказанию адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам в 2010 году составляет 6045,2тыс. руб.
Кроме того, на мероприятие по предоставлению единовременнойматериальной помощи пострадавшим в результате лесных пожаров виюле 2010 года предусмотрены средства областного бюджета в сумме220,0 тыс. руб. (по 10,0 тыс. руб. каждому пострадавшемунеработающему пенсионеру, утратившему имущество). (В редакцииПостановления Правительства Ивановской областиот 17.08.2010 г. N 298-п)
Приложение 2 к постановлению
Правительства Ивановской области
от 01.07.2010 № 226-п
П О Р Я Д О К
оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,
являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по
инвалидности, за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда
Российской Федерации в 2010 году в Ивановской области
1. Настоящий Порядок устанавливает основные положения имеханизм оказания за счет субсидии из бюджета Пенсионного фондаРоссийской Федерации в 2010 году в Ивановской области адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателямитрудовых пенсий по старости и по инвалидности, в том числе:
материальной помощи в связи с проведением Дня пожилогочеловека;
единовременной материальной помощи пострадавшим в результатепожара.
единовременной материальной помощи пострадавшим в результателесных пожаров в июле 2010 года. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ивановской области от 17.08.2010 г. N 298-п)
2. Материальная помощь в связи с проведением Дня пожилогочеловека оказывается неработающим пенсионерам, которым на 31.12.2010исполнится 90 и более лет, являющимся получателями трудовых пенсийпо старости и по инвалидности (далее - долгожители).
Материальная помощь в связи с проведением Дня пожилого человекаоказывается в беззаявительном порядке на основании списковдолгожителей, сформированных территориальными исполнительнымиорганами государственной власти Ивановской области по социальнойзащите населения по месту жительства пенсионера (далее -территориальные органы социальной защиты населения) по состоянию на01.10.2010. Указанные списки с учетом требований законодательства оперсональных данных и защите информации до 05.10.2010 направляются втерриториальный орган ПФР по месту жительства пенсионера длясогласования и сверки с информацией о неработающих пенсионерах,имеющейся в распоряжении территориальных органов ПФР.Территориальный орган ПФР с учетом результатов проведенной сверки втечение 3 рабочих дней согласовывает указанные списки и возвращает втерриториальный орган социальной защиты населения.
Решение об оказании материальной помощи принимается комиссией,созданной при территориальном органе социальной защиты населения длярассмотрения вопроса по оказанию государственной социальной помощи,до 12.10.2010.
Размер материальной помощи на одного получателя определяетсяисходя из суммы средств, предусмотренных на данное мероприятие засчет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, иколичества долгожителей, по которым принято решение об оказанииматериальной помощи. Принятое решение оформляется протоколом, одинэкземпляр которого направляется в Департамент социальной защитынаселения Ивановской области (далее - Департамент).
Выплата материальной помощи в связи с проведением Дня пожилогочеловека осуществляется в срок до 26.11.2010 через почтамты илидополнительные офисы Сберегательного банка Российской Федерации(далее - Сберегательный банк).
3. Единовременная материальная помощь пострадавшим в результатепожара (далее - единовременная материальная помощь) оказываетсянеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности, в виде денежной выплаты один раз втекущем году в связи с пожаром, произошедшим в 2010 году.
Единовременная материальная помощь оказывается неработающимпенсионерам на заявительной основе. Заявления принимаются ирегистрируются территориальным органом социальной защиты населенияпо 01.11.2010 включительно.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) акт материально-бытового обследования пенсионера, которыйсоставляется специалистом территориального органа социальной защитынаселения с выходом по месту жительства заявителя в течение 5рабочих дней после приема заявления;
2) копии титульного листа трудовой книжки и страницы споследней записью о работе;
3) справка о пожаре, выданная органом государственногопожарного надзора.
Территориальный орган социальной защиты населения на основаниипринятых заявлений формирует списки заявителей на оказаниеединовременной материальной помощи. Указанные списки с учетомтребований законодательства о персональных данных и защитеинформации до 05.11.2010 направляются в территориальный орган ПФР поместу жительства пенсионера для согласования и сверки с информациейо неработающих пенсионерах, имеющейся в распоряжении территориальныхорганов ПФР. Территориальный орган ПФР с учетом результатовпроведенной сверки в течение 3 рабочих дней согласовывает указанныесписки и возвращает в территориальный орган социальной защитынаселения.
Решение об оказании единовременной материальной помощи или оботказе в ее оказании с указанием причины отказа принимаетсякомиссией, созданной при территориальном органе социальной защитынаселения для рассмотрения вопроса по оказанию государственнойсоциальной помощи, до 12.11.2010.
Основанием для отказа в оказании единовременной материальнойпомощи является представление заявителем неполного пакета документови (или) представление необходимых документов после 01.11.2010.
Размер единовременной материальной помощи на одного получателяопределяется исходя из суммы средств, предусмотренных на данноемероприятие за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда РоссийскойФедерации, и количества граждан, подтвердивших свое право на даннуюпомощь, по состоянию на 01.11.2010.
Принятое решение оформляется протоколом, один экземпляркоторого направляется в Департамент социальной защиты населенияИвановской области (далее - Департамент), второй экземпляр протоколас пакетами документов остается в территориальном органе социальнойзащиты населения для формирования выплатных документов и извещениязаявителей о результатах рассмотрения заявлений.
Выплата единовременной материальной помощи пострадавшим врезультате пожара осуществляется в срок до 10.12.2010 через почтамтыили Сберегательный банк.
3.1. Единовременная материальная помощь пострадавшим врезультате лесных пожаров в июле 2010 года за счет средств ПФРоказывается в рамках реализации мероприятий, связанных сликвидацией последствий чрезвычайной ситуации, возникшей врезультате лесных пожаров в июле - августе 2010 года, пострадавшимот таких пожаров пенсионерам, постоянно проживающим на территорииИвановской области, являющимся неработающими на момент чрезвычайнойситуации и получающим трудовые пенсии по старости и по инвалидности(далее – пострадавшие от пожара неработающие пенсионеры).
Единовременная материальная помощь пострадавшим в результателесных пожаров в июле 2010 года оказывается каждому пострадавшемуот пожара неработающему пенсионеру, получившему государственнуюматериальную помощь в соответствии с распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 30.07.2010 № 1286-р в связи с утратойимущества.
Единовременная материальная помощь пострадавшим в результателесных пожаров в июле 2010 года предоставляется пострадавшему отпожара неработающему пенсионеру один раз в год из расчета зачастично утраченное имущество – до 10,0 тыс. руб., за полностьюутраченное имущество – до 25,0 тыс. руб.
Территориальные органы социальной защиты населения наосновании данных о получателях указанной государственной помощисоставляют списки пострадавших от пожара неработающих пенсионеров,в которых отражается следующая информация:
- фамилия, имя, отчество пенсионера;
- дата рождения пенсионера;
- адрес проживания пенсионера;
- документ, удостоверяющий личность пенсионера (номер, серия,дата выдачи);
- номер пенсионного дела пенсионера;
- сведения о размере полученной из федерального бюджетагосударственной материальной помощи;
- сведения о планируемом размере единовременной материальнойпомощи пострадавшему в результате лесных пожаров в июле 2010 годаза счет средств ПФР из расчета частично или полностью утраченногоимущества;
- способ выплаты единовременной материальной помощипострадавшему в результате лесных пожаров в июле 2010 года.
Составленные территориальными органами социальной защитынаселения списки не более 2 дней проверяются территориальнымиорганами ПФР на факт получения пенсионером трудовой пенсии постарости или по инвалидности и нахождения в трудовых отношениях.
Сформированные Департаментом, уполномоченным исполнительныморганом государственной власти Ивановской области, ответственным зареализацию социальной программы, сводные списки неработающихпенсионеров - получателей единовременной материальной помощипострадавшим в результате лесных пожаров в июле 2010 годасогласовываются с Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации(государственным учреждением) по Ивановской области (далее –Отделение) в течение 1 дня.
Выплата единовременной материальной помощи пострадавшим врезультате лесных пожаров в июле 2010 года осуществляется в срок до01.09.2010 через почтамты или Сберегательный банк. (Дополнен -Постановление Правительства Ивановской областиот 17.08.2010 г. N 298-п)
4. Для осуществления выплаты получателям:
Департамент направляет заявки в Отделение на перечислениесредств для финансового обеспечения выплаты:
- материальной помощи в связи с проведением Дня пожилогочеловека, а также расходов на доставку - до 01.10.2010;
- единовременной материальной помощи пострадавшим в результатепожара, а также расходов на доставку - до 01.11.2010;
- единовременной материальной помощи пострадавшим в результателесных пожаров в июле 2010 года - до 24.08.2010.
Отделение не позднее 3 рабочих дней со дня поступления заявкипроизводит перечисление субсидии, поступившей из бюджета ПФР, насчет № 40101, открытый управлению Федерального казначейства поИвановской области для учета поступлений и их распределения междубюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующегоих перечисления в установленном порядке в бюджет Ивановскойобласти.
Территориальный орган социальной защиты населения:
1) для оказания материальной помощи в связи с проведением Дняпожилого человека:
- формирует ведомости либо почтовые переводы и представляет ихна почтамты;
- формирует реестры и представляет их в Сберегательный банк;
2) для предоставления единовременной материальной помощипострадавшим в результате пожара, а также для предоставленияединовременной материальной помощи пострадавшим в результате лесныхпожаров в июле 2010 года формирует почтовые переводы и реестры ипредставляет их соответственно на почтамты или в Сберегательныйбанк;
3) направляет в Департамент заявки с указанием суммы и способавыплаты адресной социальной помощи.
5. Департамент на основании заявок территориальных органовсоциальной защиты населения перечисляет денежные средства напочтамты или в Сберегательный банк на личные счета граждан.
6. Средства на оказание адресной социальной помощи,
неиспользованные в связи с выбытием или смертью пенсионера, подлежатвозврату на расчетный счет Отделения для последующего возврата вПФР.
7. Территориальный орган социальной защиты населения извещаетпенсионера в письменном виде о результатах рассмотрения заявления наоказание единовременной материальной помощи в течение 30 дней отдаты подписания протокола членами комиссии. Копия письменного ответаподшивается к пакету документов.
8. Журналы регистрации заявлений об оказании единовременнойматериальной помощи, а также пакеты документов хранятся втерриториальном органе социальной защиты населения не менее 3 лет.
9. Разъяснения по вопросам применения настоящего Порядкаосуществляют Департамент и территориальные органы социальной защитынаселения.
10. Контроль за целевым использованием субсидии из бюджетаПенсионного фонда Российской Федерации на оказание материальнойпомощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовыхпенсий по старости и по инвалидности, в связи с празднованием Дняпожилого человека, единовременной материальной помощи пострадавшимв результате пожара, единовременной материальной помощипострадавшим в результате лесных пожаров в июле 2010 годаосуществляет Департамент социальной защиты населения Ивановскойобласти. (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской областиот 17.08.2010 г. N 298-п)