Распоряжение Правительства Ивановской области от 29.06.2010 № 224-рп
О мерах по оптимизации государственного управления и повышению эффективности бюджетных расходов в Ивановской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 29.06.2010 № 224-рп
г. Иваново
О мерах по оптимизации государственного управления и повышению
эффективности бюджетных расходов в Ивановской области
С целью повышения эффективности расходования бюджетных средств вИвановской области и функционального содержания деятельностиисполнительных органов государственной власти Ивановской области:
1. Рабочей группе по оптимизации функций исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области при комиссии по проведениюадминистративной реформы в Ивановской области приступить к проведениюфункционального анализа деятельности исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области и в срок до 01.10.2010представить предложения по:
- оптимизации функционального содержания деятельностиисполнительных органов государственной власти Ивановской области и ихструктурных подразделений;
- оптимизации организационной структуры в исполнительных органахгосударственной власти Ивановской области.
2. Молодежному правительству Ивановской области и лицам, входящимв резерв Молодежного правительства Ивановской области, принятьучастие в анализе функций исполнительных органов государственнойвласти Ивановской области.
3. Рабочей группе по оптимизации бюджетных расходов Ивановскойобласти в срок до 01.10.2010 представить конкретные предложения по:
- передаче функций по техническому обеспечению деятельностиорганов государственной власти Ивановской области на аутсорсинг;
- оптимизации расходов исполнительных органов государственнойвласти Ивановской области на их содержание;
- организационно-штатным мероприятиям, сокращению фонда оплатытруда исполнительных органов государственной власти и расходов на ихсодержание.
4. Руководителям рабочих групп по оптимизации бюджетных расходовИвановской области и по оптимизации функций исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области на основе пунктов 1 и 3настоящего распоряжения представить в срок до 15.10.2010 предложенияпо оптимизации организационно-функциональной системы исполнительныхорганов государственной власти Ивановской области.
5. Департаменту управления имуществом Ивановской области в срокдо 01.09.2010 принять решение об:
5.1. изъятии из оперативного управления исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области автотранспортных средств иих передаче в оперативное управление ОГУ «Автохозяйство ПравительстваИвановской области» с 01.01.2011;
5.2. изъятии из оперативного управления исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области объектов недвижимости и ихпередаче в оперативное управление ОГУ «Управление административнымизданиями» с 01.01.2011.
6. Департаменту финансов Ивановской области обеспечитьформирование бюджета Ивановской области на 2011 - 2013 гг. ифинансирование ОГУ «Автохозяйство Правительства Ивановской области» иОГУ «Управление административными зданиями» в соответствии срешениями, обозначенными в пункте 5 настоящего распоряжения.
7. Утвердить основные направления повышения эффективностибюджетных расходов в Ивановской области на среднесрочную перспективу(до 2012 года) (прилагаются).
8. Департаменту финансов Ивановской области совместно сконтрольно-аналитическим управлением Губернатора Ивановской области всрок до 01.10.2010 разработать план мероприятий по повышениюэффективности бюджетных расходов в Ивановской области до 2012 года.
9. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов игородских округов Ивановской области:
- провести в муниципальных образованиях функциональный анализдеятельности органов местного самоуправления;
- обеспечить переход на формирование местных бюджетовпреимущественно с использованием программно-целевого метода;
- внедрить подготовку докладов о результатах и основныхнаправлениях деятельности субъектов бюджетного планирования иобеспечить их использование в бюджетном процессе.
10. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя Председателя Правительства Ивановской области,руководителя аппарата Правительства Ивановской области ГерасимчукаВ.В.ГубернаторИвановской области М.А. Мень
Приложение к распоряжению
Правительства Ивановской области
от 29.06.2010 № 224-рп
Основные направления повышения эффективности бюджетных расходов в
Ивановской области на среднесрочную перспективу (до 2012 года)
1. Полномасштабное внедрение в практику бюджетного планированияИвановской области программно-целевых методов управления.
2. Создание индикативной системы планированиясоциально-экономического развития региона, утверждение целевыхпоказателей (индикаторов) и их увязка с бюджетным процессом, в т.ч.через внедрение в практику формирования проекта бюджета Ивановскойобласти результатов работы исполнительных органов государственнойвласти Ивановской области на основе:
- отчетов об исполнении долгосрочных целевых программ Ивановскойобласти и ведомственных целевых программ Ивановской области;
- докладов о результатах и основных направлениях деятельностисубъектов бюджетного планирования (ДРОНДов);
- оценки эффективности деятельности исполнительных органовгосударственной власти (в соответствии с Указом Президента РоссийскойФедерации от 28.06.2007 № 825).
3. Оптимизация бюджетных расходов на государственное имуниципальное управление, в т.ч. через:
- оптимизацию функционального содержания деятельностиисполнительных органов государственной власти Ивановской области иподведомственных им учреждений и предприятий;
- аутсорсинг отдельных функций исполнительных органовгосударственной власти;
- реформу бюджетных учреждений.
4. Снижение неэффективных расходов в сфере жилищно-коммунальногохозяйства, здравоохранения, образования.
5. Создание эффективного механизма межбюджетных отношений,стимулирующего органы местного самоуправления к снижению бюджетнойдотационности через повышение доходного потенциала местных бюджетов,рост собираемости по местным и региональным налогам, в т.ч. за счетопределения нормативов на содержание органов местного самоуправленияне на основе расходной части муниципального бюджета, а на основесобственных доходов.