Постановление Правительства Ивановской области от 11.06.2010 № 188-п
Об утверждении стандартов качества государственных услуг Ивановской области, ответственным за организацию оказания которых является Департамент государственного контроля Ивановской области
Утратил силу - Постановление Правительства Ивановской области от 23.08.2011 г. N 292-п Действие приостановлено - Указ Губернатора Ивановской области от 16.09.2010 г. N 121-уг ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11.06.2010 № 188-п г. Иваново Об утверждении стандартов качества государственных услуг Ивановской области, ответственным за организацию оказания которых является Департамент государственного контроля Ивановской области (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 13.10.2010 г. N 362-п) В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона Ивановской областиот 27.06.2008 № 170-п «Об утверждении перечня предоставляемыхгосударственных услуг в зависимости от целей функционированиясубъектов бюджетного планирования Ивановской области» ПравительствоИвановской области постановляет: Утвердить стандарты качества государственных услуг Ивановскойобласти, ответственным за организацию оказания которых являетсяДепартамент государственного контроля Ивановской области, согласноприложениям 1 - 20 к настоящему постановлению.ГубернаторИвановской области М.А. Мень Приложение 1 к постановлению Правительства Ивановской области от 11.06.2010 № 188-пСтандарт качества государственной услуги Ивановской области «Контроль за соблюдением чистоты и порядка на территории Ивановской области» I. Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качествагосударственной услуги Ивановской области «Контроль за соблюдениемчистоты и порядка на территории Ивановской области» (далее –административно-технический контроль). Административно-технический контроль осуществляетсяисполнительным органом государственной власти Ивановской области,ответственным за организацию оказания государственной услуги (далее –администратор государственной услуги). Административно-технический контроль осуществляется по выявлениюфактов нарушения установленных законодательством Ивановской области инормативными правовыми актами органов местного самоуправления норм всфере чистоты, порядка и благоустройства. Мероприятия по административно-техническому контролю проводятсядолжностными лицами администратора государственной услуги (далее –государственные инспектора) и включают проведение плановых ивнеплановых проверок. Плановые проверки выполнения требований законодательства вустановленной сфере деятельности осуществляются на основании годовогоПлана основных организационных мероприятий администраторагосударственной услуги. Внеплановая проверка проводится в случаях и в порядке,установленных действующим законодательством, на основании распоряженияили приказа, утверждаемого администратором государственной услуги, суказанием основания, цели и места проведения проверки, объекта илитерритории, наименования юридического и физического лица,индивидуального предпринимателя, норм и правил, определяющихнадлежащее содержание состояния территории и объектов. Финансовое обеспечение осуществления административно-техническогоконтроля является расходным обязательством Ивановской области. II. Порядок инициирования контроля Получателем государственной услуги является неограниченный круглиц. Для инициирования проведения внеплановых проверок граждане,индивидуальные предприниматели, юридические лица могут обратиться кадминистратору государственной услуги либо к его государственномуинспектору. Обращение представляется в письменной форме илипосредством личного обращения к государственному инспектору. Приобращении требуется указать: - фамилию, имя, отчество обратившегося лица, место жительства,номер телефона; - наименование организации, адрес, фамилию, имя, отчестворуководителя, номер телефона, а также занимаемую обратившимсядолжность в случае, если обращение осуществляется от лица органагосударственной власти, органа местного самоуправления илиюридического лица; - информацию, свидетельствующую об имеющих место нарушенияхЗакона Ивановской области от 18.07.2006 № 75-ОЗ «Об обеспечениичистоты и порядка на территории Ивановской области», место и времясовершения нарушений либо обнаружения последствий таких действий. Заявитель вместе с обращением вправе представить документы илииные материалы, подтверждающие признаки нарушения законодательства. В принятии обращения отказывается в случае анонимного обращения и(или) представления обратившимся неполной (недостоверной) информации. III. Требования к качеству осуществления контроля Качественное осуществление административно-технического контроляпредполагает: - публичное объявление о проведении контрольных мероприятий наплановый период; - соблюдение процессуальных действий, установленных действующимзаконодательством и обеспечивающих права лиц, в отношении которыхосуществляется контроль. Публичное объявление о планируемых в течение года контрольныхмероприятиях размещается в печатных средствах массовой информации илив сети Интернет на официальном сайте администратора государственнойуслуги не позднее 1 января каждого года. Публичное объявление опланируемых в течение года контрольных мероприятиях утверждается ввиде приказа администратора государственной услуги. Проведение контрольных мероприятий на плановой основе допускаетсяне ранее двух недель с момента официального опубликования объявленияоб их проведении на плановый период. Продолжительность проведения отдельной проверки не можетпревышать сроков, установленных действующим законодательствомРоссийской Федерации. Проведение проверки на принадлежащей юридическому лицу илииндивидуальному предпринимателю территории или объекте, используемыхими для осуществления предпринимательской деятельности, не являющихсяместами общественного пользования, осуществляется при наличиимотивированного распоряжения или приказа администраторагосударственной услуги. Руководителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю, физическому лицу или ихпредставителям предъявляется служебное удостоверение. По результатам контрольных мероприятий составляется акт в двухэкземплярах. В случае выявления нарушений Закона Ивановской области от24.04.2008 № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях в Ивановскойобласти» по результатам рассмотрения акта контрольных мероприятийсоставляется протокол об административном правонарушении в порядке,установленном главой 28 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях (далее - по тексту КоАП РФ).Материалы административного дела передаются для рассмотрения впорядке, установленном главой 29 КоАП РФ. При выявлении нарушений Закона Ивановской области от 18.07.2006 №75-ОЗ «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Ивановскойобласти» гражданам, должностным и юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям выдается письменное предписание об устранениивыявленных в ходе проверки нарушений законодательства об обеспечениичистоты и порядка. По факту обнаружения нарушения Закона Ивановской области от18.07.2006 № 75-ОЗ «Об обеспечении чистоты и порядка на территорииИвановской области» на территории или объекте с целью оценки и сборадоказательств правонарушений, установления виновных лиц администраторгосударственной услуги при наличии оснований, предусмотренных статьей28.1, 28.7 КоАП РФ, возбуждает дело об административном правонарушениии проводит административное расследование. По результатамадминистративного расследования в отношении лица, виновного всовершении административного правонарушения, составляется протокол обадминистративном правонарушении в порядке, установленном главой 28КоАП РФ. При проведении мероприятий по административно-техническомуконтролю не допускается: - истребование документов, не относящихся к предмету проводимойадминистративно-технической проверки; - изъятие оригиналов документов, относящихся к предметуконтрольного мероприятия; - ограничение прав и законных интересов физических лиц, а такжеосуществление действий (бездействие), унижающих их человеческоедостоинство; - применение мер принуждения к подписанию физическим лицомпротоколов, актов и иных документов, составляемых при оформлениинарушения; - привлечение к административной ответственности лица заадминистративные правонарушения, в отношении которого не установленаего вина; - привлечение к административной ответственности лица по делу обадминистративном правонарушении по истечении срока давности,установленного законодательством Российской Федерации обадминистративных правонарушениях. IV. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений Решения и действия (бездействие) должностных лиц могут бытьобжалованы лицами, чьи права и интересы нарушены такими решениями,действиями (бездействием), в порядке подчиненности вышестоящемудолжностному лицу либо оспорены в суде в порядке и сроки,установленные федеральным законодательством. Вышестоящее должностное лицо обязано в пределах своей компетенциирассматривать поступившие в его адрес обращения о нарушениизаконодательства, проводить проверки по этим обращениям и втридцатидневный срок давать лицам, направившим обращения, письменныеответы. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственнойуслуги, несут дисциплинарную и иные виды ответственности занеисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностныхобязанностей в соответствии с действующим законодательством. Приложение 2 к постановлению Правительства Ивановской области от 11.06.2010 № 188-п Стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Региональный государственный экологический контроль и надзор» I. Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качествагосударственной услуги Ивановской области «Региональныйгосударственный экологический контроль и надзор» (далее - контроль инадзор). Государственная услуга оказывается исполнительным органомгосударственной власти Ивановской области, ответственным заорганизацию оказания государственной услуги (далее – администраторгосударственной услуги). Контроль и надзор подразумевает проведение мероприятий попредотвращению, выявлению и пресечению нарушений действующегозаконодательства в области охраны окружающей среды и водногозаконодательства и обеспечение соблюдения физическими и юридическимилицами требований, в том числе нормативов и нормативных документов, вобласти охраны окружающей среды (далее - контрольно-надзорныемероприятия). Контрольно-надзорные мероприятия осуществляются в отношениихозяйственной и иной деятельности физических и юридических лиц,способной оказать или оказывающей прямое или косвенное негативноевоздействие на окружающую среду и водные объекты, за исключениемобъектов, контроль которых отнесен к предмету ведения федеральныхорганов исполнительной власти (далее - хозяйствующие субъекты).Контрольно-надзорные мероприятия включают проведение плановых ивнеплановых проверок деятельности подконтрольных лиц. Плановые проверки осуществляются в соответствии с планами,утверждаемыми администратором государственной услуги. Контрольно-надзорные мероприятия проводятся должностными лицамиадминистратора государственной услуги - государственными инспекторамиИвановской области по охране природы и государственными инспекторамиИвановской области по контролю и надзору за использованием и охранойводных объектов (далее - государственные инспектора). Финансовое обеспечение оказания государственной услуги являетсярасходным обязательством Ивановской области. II. Порядок инициирования проведения контрольно-надзорных мероприятий Для инициирования проведения контрольно-надзорных мероприятийграждане и организации могут обратиться к администраторугосударственной услуги. Обращение представляется в письменной форме.При обращении требуется указать: - ФИО обратившегося лица; - наименование организации, а также занимаемую обратившимсядолжность в случае, если обращение осуществляется от лица органагосударственной власти, органа местного самоуправления илиюридического лица; - информацию, свидетельствующую о наличии признаков нарушенийзаконодательства; - место и время совершения действий, имеющих признаки нарушенийзаконодательства, либо обнаружения последствий таких действий. Проведение внеплановых контрольно-надзорных мероприятий должнобыть согласовано с органами прокуратуры в случаях и порядке, которыеустановлены Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Заявитель вместе с обращением вправе представить документы илииные материалы, подтверждающие признаки нарушения законодательства. В принятии обращения отказывается в случае анонимного обращения и(или) представления обратившимся неполной (недостоверной) информации,а также в случае принятия решения органами прокуратуры об отказе всогласовании проведения внеплановой выездной проверки. III. Требования к качеству проведения контрольно-надзорных мероприятий 1. Общие требования к проведению контрольно-надзорных мероприятий Качественное осуществление плановых контрольно-надзорныхмероприятий в области соблюдения законодательства предполагает: - публичное объявление о проведении контрольно-надзорныхмероприятий на плановый период; - строгое выполнение процессуальных действий, установленныхдействующим законодательством и обеспечивающих соблюдение прав лиц, вотношении которых осуществляются контрольно-надзорные мероприятия; - регулярную публичную отчетность о результатах проведенныхконтрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде. Качественное осуществление внеплановых контрольно-надзорныхмероприятий в области соблюдения законодательства предполагает: - уведомление о принятом решении в отношении заявления илиобращения лиц, инициирующих проведение контрольно-надзорныхмероприятий (при наличии инициирующего обращения); - уведомление о результатах контрольно-надзорных мероприятий лиц,инициировавших их проведение (при наличии инициирующего обращения); - строгое выполнение процессуальных действий, установленныхдействующим законодательством и обеспечивающих соблюдение прав лиц, вотношении которых осуществляются контрольно-надзорные мероприятия; - регулярную публичную отчетность о результатах проведенныхвнеплановых контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде. Проведение контрольно-надзорных мероприятий в отношениидеятельности хозяйствующих субъектов осуществляется при наличиираспоряжения (приказа) администратора государственной услуги напроведение таких мероприятий в отношении соответствующих субъектов.Указанное распоряжение (приказ) предъявляется лицу, в отношениикоторого осуществляются контрольно-надзорные мероприятия (или егопредставителям), до начала проведения проверки. В распоряжении(приказе) указываются наименование лица, в отношении которогоосуществляются контрольно-надзорные мероприятия, предметконтрольно-надзорных мероприятий, срок их проведения, ФИО и должностигосударственных инспекторов, осуществляющих контрольно-надзорныемероприятия, телефоны и электронный адрес администраторагосударственной услуги, а также иная информация, установленнаядействующим законодательством. 2. Требования к соблюдению прав лиц, в отношении которых осуществляются контрольно-надзорные мероприятия Проведение контрольно-надзорных мероприятий в отношениидеятельности хозяйствующих субъектов не должно осуществляться чащесроков, установленных законодательством Российской Федерации оконтрольно-надзорной деятельности органов государственной власти. Срок проведения расследования по административному правонарушениюне может превышать срока, установленного действующимзаконодательством об административных правонарушениях. Припроизводстве по делу об административном правонарушении не допускаетсяограничение прав лица, участвующего в таком производстве, наознакомление со всеми материалами дела, дачу объяснений,предоставление доказательств, заявление ходатайств и отводов,пользование юридической помощью защитника, а также иные процессуальныеправа, установленные действующим законодательством обадминистративных правонарушениях. По требованию лица, участвующего впроизводстве по делу об административном правонарушении и невладеющего русским языком, предоставляется переводчик. Осуществление изъятия имущества, принадлежащего лицу, в отношениикоторого осуществляются контрольно-надзорные мероприятия, проводитсяв случаях и в порядке, установленных действующим законодательством обадминистративных правонарушениях. При определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений,не допускается: - ограничение прав и законных интересов лиц, совершившихадминистративное правонарушение, а также действий (бездействия),унижающих человеческое достоинство физического лица, совершившегоадминистративное правонарушение; к таким лицам не могут быть примененымеры кратковременного ограничения свободы (административноезадержание); - привлечение к административной ответственности лица заадминистративные правонарушения, в отношении которых не установленаего вина; - привлечение к административной ответственности лица по делу обадминистративном правонарушении по истечении срока давности,установленного федеральным законодательством об административныхправонарушениях; - применение мер принуждения к подписанию физическим лицомпротоколов, актов и иных документов, составляемых при оформленииадминистративного правонарушения, а также уплате штрафа заадминистративное правонарушение на месте его совершения. 3. Требования к предоставлению отчетности о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях Публичная отчетность о проведенных контрольно-надзорныхмероприятиях в отношении деятельности хозяйствующих субъектовежеквартально размещается в печатных средствах массовой информации илина информационном портале (сайте) администратора государственнойуслуги в сети Интернет. Публичная отчетность о результатах проведенныхконтрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде утверждаетсяадминистратором государственной услуги по установленным форме иструктуре. Публичная отчетность о результатах проведенных плановых ивнеплановых контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде должнасодержать следующую информацию в разрезе отдельных муниципальныхобразований: - лица, в отношении которых осуществлялись контрольно-надзорныемероприятия, физические лица указываются в разрезе их местожительства(без указания персональных данных); - предмет контрольно-надзорных мероприятий; - санкции, примененные к лицу, в отношении которогоосуществлялись контрольно-надзорные мероприятия, в том числепредписания об устранении последствий выявленных правонарушений. IV. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений Решения и действия (бездействие) должностных лиц обжалуютсялицами, чьи права и интересы нарушены такими решениями, действиями(бездействием), в порядке досудебного обжалования нарушений требованийстандартов качества государственных услуг Ивановской областифизическими и (или) юридическими лицами, утвержденном постановлениемПравительства Ивановской области от 19.02.2009 № 39-п. Порядок досудебного обжалования нарушений требований стандартовкачества государственных услуг Ивановской области физическими и (или)юридическими лицами не лишает их права на защиту своих интересов всудебном порядке. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственнойуслуги, несут дисциплинарную и иные виды ответственности занеисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностныхобязанностей в соответствии с действующим законодательством. Приложение 3 к постановлению Правительства Ивановской области от 11.06.2010 № 188-пСтандарт качества оказания государственной услуги Ивановской области «Государственная экологическая экспертиза объектов регионального уровня» I. Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качествагосударственной услуги Ивановской области «Государственнаяэкологическая экспертиза объектов регионального уровня» (далее –государственная услуга). Государственная услуга оказывается исполнительным органомгосударственной власти Ивановской области, ответственным заорганизацию оказания государственной услуги (далее – администраторгосударственной услуги). Повторная экспертиза объектов государственной экологическойэкспертизы регионального уровня проводится в случаях, установленныхзаконодательством Российской Федерации об экологической экспертизе. Оказание государственной услуги предусматривает проведениегосударственной экологической экспертизы и предоставление заключения осоответствии (положительное заключение) или несоответствии(отрицательное заключение) представленного объекта экологическимтребованиям, установленным техническими регламентами изаконодательством Российской Федерации в области охраны окружающейсреды (далее – заключение). Финансовое обеспечение оказания государственной услуги являетсярасходным обязательством Ивановской области. II. Порядок получения доступа к государственной услуге Получателями государственной услуги являются физические июридические лица, разрабатывающие или реализующие проекты, являющиесяобъектами государственной экологической экспертизы региональногоуровня. При оказании государственной услуги взимается плата. Размер ипорядок ее взимания устанавливаются в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации. Государственная услуга оказывается по письменному обращению кадминистратору государственной услуги. При обращении представляетсязаявление о проведении государственной экологической экспертизы. Взаявлении указываются сведения, установленные нормативными правовымиактами Российской Федерации. Вместе с заявлением представляетсядокументация, подлежащая государственной экологической экспертизе. В рассмотрении представленной документации может быть отказано вслучаях, установленных действующим законодательством. Отказоформляется в письменной форме с указанием аргументированных основанийпринятого решения. Рассмотрение представленной документации осуществляется в порядкеи в сроки, установленные законодательством Российской Федерации обэкологической экспертизе. По истечении срока проведения государственной экологическойэкспертизы администратором государственной услуги предоставляетсязаключение. Получатели государственной услуги имеют право на неоднократноеобращение за ее получением, при этом не допускается устанавливатькакие-либо ограничения и (или) периодичность обращений.III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги Качественное оказание государственной услуги предполагает: - обеспечение информирования о процессе оказания государственнойуслуги; - своевременность приема получателей государственной услуги; - своевременность проведения государственной экологическойэкспертизы и предоставления заключения; - соблюдение прав получателей государственной услуги,установленных действующим законодательством; - соответствие прилегающей территории, зданий, помещений иоборудования, связанных с оказанием государственной услуги,строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям,установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениямобщественных учреждений; - обеспечение охраны общественного порядка и пожарнойбезопасности в зданиях и помещениях, связанных с оказаниемгосударственной услуги. При оказании государственной услуги обеспечивается информированиеполучателей о процессе (порядке) ее оказания. Информированиеосуществляется посредством размещения образцов заявлений, перечнядокументов, требуемых при подаче заявления, и иных материалов,необходимых для оказания государственной услуги, и нормативныхправовых документов (или их отдельных частей, разделов, статей),регламентирующих процесс ее оказания, на информационных стендахнепосредственно в здании, где оказывается государственная услуга, атакже в сети Интернет на сайте администратора государственной услуги. Получателям государственной услуги предоставляется право наполучение консультаций (включая консультации по телефону) по вопросамоказания государственной услуги. Оказание таких консультацийосуществляется на протяжении всего времени работы администраторагосударственной услуги. Не допускается ограничивать число такихконсультаций или устанавливать их периодичность для отдельных лиц. По требованию получателя государственной услуги сотрудникамиадминистратора государственной услуги оказывается содействие взаполнении заявления на предоставление государственной услуги. Время обращения за государственной услугой может бытьпредварительно согласовано с администратором государственной услуги потелефону или при личном обращении. Прием получателей государственнойуслуги, предварительно согласовавших время обращения, осуществляется всоответствии со временем, установленным таким образом. Выдача заключения на проектную документацию, представленную нагосударственную экологическую экспертизу, осуществляется в течениесрока, установленного нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации. При оказании государственной услуги по отношению к ее получателям(или их представителям) не допускается ограничивать права,установленные действующим законодательством, использовать методыфизического и психологического насилия (принуждения), а такжесовершать действия (бездействие), унижающие их человеческоедостоинство. Прилегающая к зданию, в котором оказывается государственнаяуслуга, территория оборудуется системами наружного освещения,асфальтовыми или брусчатыми тротуарами (дорожками), соединяющими входыи выходы с территории со входом в здание. Содержание прилегающейтерритории соответствует требованиям, установленнымсанитарно-эпидемиологическими нормами и правилами для прилегающихтерриторий общественных учреждений. На территории отсутствуютстроительный и бытовой мусор, лужи, блокирующие подход (подъезд), взимнее время места прохода (подъезда) в здание очищены от снега ильда. Помещения общего пользования, используемые при оказаниигосударственной услуги, соответствуют требованиям, установленнымстроительными нормами и правилами для зданий общественных учреждений,а также требованиям пожарной безопасности и иным требованиям,установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации(административными регламентами). Указанные помещения оборудуются: - источниками естественного и искусственного освещения (уровеньосвещенности в темное время суток составляет не менее значений,установленных санитарными нормами и правилами для искусственногоосвещения помещений зданий общественных учреждений); - системами отопления и вентиляции (температурный режим внутритакого помещения соответствует требованиям, установленным санитарныминормами и правилами эксплуатации зданий общественных учреждений); - противопожарными системами и оборудованием. Непосредственно перед помещениями, связанными с приемомполучателей государственной услуги, оборудуются посадочные места дляожидания приема на получение государственной услуги в количестве,достаточном для всех ожидающих в очереди, а также место для заполнениязаявлений (и иных документов), обеспеченное письменнымипринадлежностями, бланками и образцами заполнения заявлений (иныхдокументов). Санитарное содержание зданий и помещений, связанных с пребываниемполучателей государственной услуги, соответствует нормам итребованиям, установленным санитарно-эпидемиологическимзаконодательством. Предметы и оборудование отвечают санитарнымтребованиям, установленным действующим законодательством РоссийскойФедерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование,не связанное с процессом оказания государственной услуги илиобеспечением условий пребывания посетителей. В здании, в котором происходит оказание государственной услуги,обеспечивается охрана общественного порядка. Лица, оказывающиегосударственную услугу, должны незамедлительно реагировать наобращения посетителей, связанные с нарушениями общественного порядка.В случае возникновения чрезвычайной ситуации обеспечивается эвакуациявсех посетителей. IV. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений Решения и действия (бездействие) должностных лиц обжалуютсялицами, чьи права и интересы нарушены такими решениями, действиями(бездействием), в порядке досудебного обжалования нарушений требованийстандартов качества государственных услуг Ивановской областифизическими и (или) юридическими лицами, утвержденном постановлениемПравительства Ивановской области от 19.02.2009 № 39-п. Порядок досудебного обжалования нарушений требований стандартовкачества государственных услуг Ивановской области физическими и (или)юридическими лицами не лишает их права на защиту своих интересов всудебном порядке. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственнойуслуги, несут дисциплинарную и иные виды ответственности занеисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностныхобязанностей в соответствии с действующим законодательством. Приложение 4 к постановлению Правительства Ивановской области от 11.06.2010 № 188-п Стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Информирование населения о состоянии окружающей среды на территории Ивановской области» I. Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качествагосударственной услуги Ивановской области «Информирование населения осостоянии окружающей среды на территории Ивановской области» (далее –государственная услуга). Оказание государственной услуги предусматривает предоставлениеофициальной информации о состоянии окружающей среды на территорииИвановской области (включая результаты экологического мониторинга), атакже официальных заявлений должностных лиц исполнительного органагосударственной власти Ивановской области, осуществляющегогосударственное управление в сфере экологии и охраны окружающей среды(далее – официальная информация). Предоставление информации осуществляется: - посредством размещения официальной информации в средствахмассовой информации (включая телевизионные, радиовещательные ипечатные), и сети Интернет на официальном сайте исполнительного органагосударственной власти Ивановской области, осуществляющегогосударственное управление в сфере экологии и охраны окружающей среды; - организации выступлений (пресс-конференций, брифингов)должностных лиц исполнительного органа государственной властиИвановской области, осуществляющего государственное управление в сфереэкологии и охраны окружающей среды. Государственная услуга оказывается исполнительным органомгосударственной власти Ивановской области, ответственным заорганизацию оказания государственной услуги (далее – администраторгосударственной услуги). II. Порядок получения доступа к государственной услуге Получателями государственной услуги является неограниченный круглиц. Оказание государственной услуги является бесплатным. Получение государственной услуги не предполагает необходимостисовершения ее получателями специальных действий, санкционирующих им еепредоставление.III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги Качественное оказание государственной услуги предполагает: - своевременность (регулярность) предоставления официальнойинформации; - соответствие средств массовой информации, в которыхосуществляется размещение официальной информации, требованиям,установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации; - обеспечение бесплатного и круглосуточного доступа к официальнойинформации, размещенной в сети Интернет; - обеспечение изложения публикуемой официальной информации (заисключением текстов нормативных правовых актов) в доступной и понятнойформе; - обеспечение идентичности текстов официальных заявленийпубликуемых в печатных средствах массовой информации тем жезаявлениям, сделанным в устной форме. Предоставление официальной информации, содержащей результатыэкологического мониторинга, осуществляется не реже 1 раза в год. При публикации официальной информации в печатных средствахмассовой информации используются издания удовлетворяющие требованиям,установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации всфере печати и издательского дела. Издание и распространение печатныхсредств массовой информации проводится организациями, имеющимисоответствующие разрешительные документы государственного образца дляосуществления такой деятельности. К освещению официальной информации в телевизионных ирадиовещательных средствах массовой информации привлекаютсяорганизации, имеющие соответствующие разрешительные документыгосударственного образца для осуществления телевизионной илирадиовещательной деятельности. При размещении официальной информации в сети Интернетобеспечивается ежедневный круглосуточный доступ к опубликованнойинформации. При доступе к информации не допускается применятькакие-либо ограничительные меры или устанавливать его оплату, а такжепредоставлять доступ при условии регистрации. Страницы Интернет сайта,на которых размещается официальная информация, не должны содержатьагитационные материалы общественных организаций и объединений (включаяполитические партии), а также рекламу каких-либо товаров, услуг илиработ. Официальная информация излагается на русском языке в доступной ипонятной форме для любого из получателей государственной услуги. Приэтом не допускается: - наличие заведомо ложных или искаженных фактов, и иныхматериалов (текстов), запрещенных к публикации действующимзаконодательством Российской Федерации; - наличие специальных и (или) узкоспециализированных терминов ипонятий, а также сокращений и аббревиатур (за исключениемобщепринятых), без явного объяснения их толкования; - наличие фразеологических оборотов и формулировок, допускающихнеоднозначное толкование; - наличие агитации деятельности, наименований, символики,контактной информации (телефонов, адресов) общественных организаций иобъединений, а также рекламы каких-либо товаров, услуг или работ. При опубликовании в печатных средствах массовой информации илисети Интернет заявлений (иной официальной информации), ранеевысказанной в устной форме, обеспечивается полная идентичностьпубликуемых материалов устным заявлениям. При использовании в официальной информации текстов нормативныхправовых актов (или отдельных пунктов, статей, частей из таких актов)обеспечивается полная идентичность публикуемых материалов принятымактам. Не допускается изменять текст публикуемого нормативногоправового акта, а также приводить комментарии и иные материалынепосредственно в тексте публикуемого нормативного правового акта. Недопускается приводить в качестве официальной информации проектынормативных правовых актов без явного указания на их проектныйхарактер. IV. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений Решения и действия (бездействие) должностных лиц обжалуютсялицами, чьи права и интересы нарушены такими решениями, действиями(бездействием), в порядке досудебного обжалования нарушений требованийстандартов качества государственных услуг Ивановской областифизическими и (или) юридическими лицами, утвержденном постановлениемПравительства Ивановской области от 19.02.2009 № 39-п. Порядок досудебного обжалования нарушений требований стандартовкачества государственных услуг Ивановской области физическими и (или)юридическими лицами не лишает их права на защиту своих интересов всудебном порядке. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственнойуслуги, несут дисциплинарную и иные виды ответственности занеисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностныхобязанностей в соответствии с действующим законодательством. Приложение 5 к постановлению Правительства Ивановской области от 11.06.2010 № 188-п Стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Предоставление в пользование водных объектов или их частей, расположенных на территории Ивановской области» I. Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качествагосударственной услуги Ивановской области «Предоставление впользование водных объектов или их частей, расположенных на территорииИвановской области» (далее – государственная услуга). Государственная услуга оказывается исполнительным органомгосударственной власти Ивановской области, ответственным заорганизацию оказания государственной услуги (далее – администраторгосударственной услуги). Оказание государственной услуги предусматривает предоставлениеправа пользования поверхностными водными объектами, находящимися всобственности Ивановской области, или их частями, а также воднымиобъектами и их частями, находящихся в федеральной собственности, заисключением объектов, право пользования которыми предоставляетсяфедеральными органами власти (далее – водный объект). Финансовое обеспечение оказания государственной услуги являетсярасходным обязательством Ивановской области. II. Порядок получения доступа к государственной услуге Получателями государственной услуги являются физические июридические лица и индивидуальные предприниматели, планирующиеполучить в пользование водный объект. Государственная услуга оказывается бесплатно. Государственная услуга оказывается по письменному обращению кадминистратору государственной услуги. При обращении представляетсязаявление о предоставлении в пользование водного объекта (далее –заявление). Форма заявления и перечень документов, представляемыхвместе с ним, устанавливаются нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации. В приеме заявления может быть отказано при нарушении требований кзаполнению заявления или отсутствии документов, обязательных кпредставлению. Принятие решения о предоставлении в пользование водного объекта(или отказ в его предоставлении) осуществляется администраторомгосударственной услуги в течение срока, установленного нормативнымиправовыми актами Российской Федерации. Предоставляемое решение оформляется в соответствии стребованиями, установленными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации. Получатели государственной услуги имеют право на неоднократноеобращение за ее получением, при этом не допускается устанавливатькакие-либо ограничения и (или) периодичность обращений.III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги Качественное оказание государственной услуги предполагает: - обеспечение информирования о процессе оказания государственнойуслуги; - своевременность приема получателей государственной услуги; - своевременность рассмотрения поданных документов ипредоставления решения о пользовании водным объектом; - соблюдение прав получателей государственной услуги,установленных действующим законодательством; - соблюдение конфиденциальности факта обращения загосударственной услугой, а также иных данных о лицах, обратившихся загосударственной услугой; - соответствие прилегающей территории, зданий, помещений иоборудования, связанных с оказанием государственной услуги,строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям,установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениямобщественных учреждений; - обеспечение охраны общественного порядка и пожарнойбезопасности в зданиях и помещениях, связанных с оказаниемгосударственной услуги. При оказании государственной услуги обеспечивается информированиеполучателей о процессе (порядке) ее оказания. Информированиеосуществляется посредством размещения образцов заявлений, перечнядокументов, требуемых при подаче заявления, и иных материалов,необходимых для оказания государственной услуги, и нормативныхправовых документов (или их отдельных частей, разделов, статей),регламентирующих процесс ее оказания, на информационных стендахнепосредственно в здании, где оказывается государственная услуга, атакже в сети Интернет на сайте администратора государственной услуги. Получателям государственной услуги предоставляется право наполучение консультаций (включая консультации по телефону) по вопросамоказания государственной услуги. Оказание таких консультацийосуществляется на протяжении всего времени работы администраторагосударственной услуги. Не допускается ограничивать число такихконсультаций или устанавливать их периодичность для отдельных лиц. По требованию получателя государственной услуги сотрудникамиадминистратора государственной услуги оказывается содействие взаполнении заявления на предоставление государственной услуги. Прием получателей государственной услуги осуществляется всоответствие с режимом, установленным администратором государственнойуслуги. Время ожидания получателя государственной услуги в очереди наприем к сотруднику администратора государственной услуги составляет неболее 20 минут. При невозможности принять получателя государственнойуслуги в указанный срок назначается иное время (дата) его обращения.Вновь назначенное время (дата) обращения назначается с согласияполучателя государственной услуги. Время обращения за государственной услугой может бытьпредварительно согласовано с администратором государственной услуги потелефону или при личном обращении. Прием получателей государственнойуслуги, предварительно согласовавших время обращения, осуществляется всоответствии со временем установленным таким образом. Направление получателю государственной услуги решения опредоставлении в пользование водного объекта или отказ впредоставлении осуществляется в течение срока, установленногонормативными правовыми актами Российской Федерации. Отказ оформляетсяв письменной форме с указанием аргументированных оснований принятогорешения. Предоставляемое решение оформляется в соответствии стребованиями, установленными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации. При оказании государственной услуги по отношению к ее получателям(или их представителям) не допускается ограничивать права,установленные действующим законодательством, использовать методыфизического и психологического насилия (принуждения), а такжесовершать действия (бездействие), унижающие их человеческоедостоинство. Сведения о получателе государственной услуги, которые сталиизвестны во время ее оказания, в том числе сведения о факте обращенияза государственной услугой, иные сведения о получателе государственнойуслуги, находящиеся в информационных базах данных (реестрах), неподлежат разглашению, за исключением случаев, установленныхзаконодательством Российской Федерации. Прилегающая к зданию, в котором оказывается услуга, территорияоборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатымитротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории совходом в здание. Содержание прилегающей территории соответствуеттребованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами иправилами для прилегающих территорий общественных учреждений. Натерритории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующиеподход (подъезд), в зимнее время места прохода (подъезда) в зданиеочищены от снега и льда. Помещения общего пользования, используемые при оказаниигосударственной услуги, соответствуют требованиям, установленнымстроительными нормами и правилами для зданий общественных учреждений,а также требованиям пожарной безопасности и иным требованиям,установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации(административными регламентами). Указанные помещения оборудуются: - источниками естественного и искусственного освещения (уровеньосвещенности в темное время суток составляет не менее значений,установленных санитарными нормами и правилами для искусственногоосвещения помещений зданий общественных учреждений); - системами отопления и вентиляции (температурный режим внутритакого помещения соответствует требованиям, установленным санитарныминормами и правилами эксплуатации зданий общественных учреждений); - противопожарными системами и оборудованием. Непосредственно перед помещениями, связанными с приемомполучателей государственной услуги, оборудуются посадочные места дляожидания приема на получение государственной услуги в количестве,достаточном для всех ожидающих в очереди, а также место для заполнениязаявлений (и иных документов), обеспеченное письменнымипринадлежностями, бланками и образцами заполнения заявлений (иныхдокументов). Санитарное содержание зданий и помещений, связанных с пребываниемполучателей государственной услуги, соответствует нормам итребованиям, установленным санитарно-эпидемиологическимзаконодательством. Предметы и оборудование отвечают санитарнымтребованиям, установленным действующим законодательством РоссийскойФедерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование,не связанное с процессом оказания государственной услуги илиобеспечением условий пребывания посетителей. В здании, в котором происходит оказание государственной услуги,обеспечивается охрана общественного порядка. Лица, оказывающие услугу,должны незамедлительно реагировать на обращения посетителей,связанные с нарушениями общественного порядка. В случае возникновениячрезвычайной ситуации обеспечивается эвакуация всех посетителей. IV. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений Решения и действия (бездействие) должностных лиц обжалуютсялицами, чьи права и интересы нарушены такими решениями, действиями(бездействием), в порядке досудебного обжалования нарушений требованийстандартов качества государственных услуг Ивановской областифизическими и (или) юридическими лицами, утвержденном постановлениемПравительства Ивановской области от 19.02.2009 № 39-п. Порядок досудебного обжалования нарушений требований стандартовкачества государственных услуг Ивановской области физическими и (или)юридическими лицами не лишает их права на защиту своих интересов всудебном порядке. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственнойуслуги, несут дисциплинарную и иные виды ответственности занеисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностныхобязанностей в соответствии с действующим законодательством. Приложение 6 к постановлению Правительства Ивановской области от 11.06.2010 № 188-п Стандарт качества государственной услуги ивановской области «Охрана водных объектов или их частей, расположенных на территории Ивановской области» I. Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качествагосударственной услуги Ивановской области «Охрана водных объектов илиих частей, расположенных на территории Ивановской области» (далее -государственная услуга). Оказание государственной услуги предусматривает: - установление и обустройство границ водоохранных зон иприбрежных защитных полос; - ликвидацию загрязнения и засорения водных объектов,предотвращение их истощения. Государственная услуга оказывается в отношении водных объектов,включая их прибрежные защитные полосы, полностью или частичнорасположенных на территории Ивановской области, за исключением водныхобъектов, находящихся в муниципальной собственности, и водныхобъектов, охрана которых находится в ведении федеральных органовисполнительной власти (далее - водные объекты или водоемы). Финансовое обеспечение оказания государственной услуги являетсярасходным обязательством Ивановской области. II. Порядок получения доступа к государственной услуге Получателями государственной услуги является неограниченный круглиц. Оказание государственной услуги не предполагает необходимостисовершения специальных действий со стороны получателей услуги,санкционирующих предоставление им данной услуги. III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги 1. Требования к организации, оказывающей услугу Оказание государственной услуги осуществляется исполнительныморганом государственной власти Ивановской области, ответственным заорганизацию оказания государственной услуги (далее - администраторгосударственной услуги), в установленном законодательством порядкеоказание государственной услуги осуществляется организациями,исполняющими обязательства по соответствующему государственномуконтракту (далее - организации, оказывающие услугу). 2. Требования к обустройству границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос, мест для отдыха на водных объектах Обустройство границ водоохранных зон и прибрежных защитных полоспризнается качественным при обязательном выполнении следующих условий: - все выделенные водоохранные зоны и прибрежные защитные полосыимеют документально оформленные границы в соответствии с требованиямик составу и содержанию проектной документации, установленнымидействующим водным законодательством; - межевые знаки и иные объекты, в соответствии с которыми впроектной документации маркируются (выделяются) границы водоохранныхзон и прибрежных защитных полос, имеются на их территории. Границы водоохранных зон и прибрежных защитных полособустраиваются в соответствии с действующими правилами, установленнымизаконодательством Российской Федерации. 3. Требования по ликвидации загрязнения и засорения водных объектов Проведение мероприятий по ликвидации загрязнения и засоренияводных объектов (далее - очистка водных объектов) осуществляется всоответствии с планом, утвержденным администратором государственнойуслуги. Ликвидация загрязнения и засорения водных объектов признаетсякачественной при обязательном выполнении следующих условий: - своевременность обнаружения мест загрязнения и засорения водныхобъектов; - ликвидация загрязнения осуществляется в отношении всех водныхобъектов, на которых обнаружены места загрязнения или засорения; - по окончании работ по ликвидации загрязнений или засоренийводных объектов территория водоохранных зон и прибрежных защитныхполос, а также качество воды такого объекта соответствуютустановленным санитарно-гигиеническим нормам и требованиям. Мониторинг водных объектов на предмет их загрязнения и засоренияпроводится в круглогодичном режиме. При обнаружении в пределахводоохранных зон и прибрежных защитных полос мест загрязнения изасорения, а также мест несанкционированных свалок отходоворганизуются работы по их ликвидации. Проведение работ по ликвидации загрязнения и засорения должнообеспечивать минимальное повреждение окружающей среды, а такжесохранность существующих объектов обустройства в пределах водоохранныхзон и прибрежных защитных полос. По окончании работ по ликвидации загрязнения и засорения натерритории водоохранных зон и прибрежных защитных полос: - не должно оставаться следов загрязнений и засорений, бытового истроительного мусора, а также расходных материалов и техническихсредств, использовавшихся при проведении указанных работ; - предельно допустимая концентрация химических веществ в воде непревышает значений, установленных действующими нормативами. IV. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений Решения и действия (бездействие) должностных лиц обжалуютсялицами, чьи права и интересы нарушены такими решениями, действиями(бездействием), в порядке досудебного обжалования нарушений требованийстандартов качества государственных услуг Ивановской областифизическими и (или) юридическими лицами, утвержденном постановлениемПравительства Ивановской области от 19.02.2009 № 39-п. Порядок досудебного обжалования нарушений требований стандартовкачества государственных услуг Ивановской области физическими и (или)юридическими лицами не лишает их права на защиту своих интересов всудебном порядке. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственнойуслуги, несут дисциплинарную и иные виды ответственности занеисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностныхобязанностей в соответствии с действующим законодательством. Приложение 7 к постановлению Правительства Ивановской области от 11.06.2010 № 188-п Стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий на территории Ивановской области» I. Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качествагосударственной услуги Ивановской области «Предотвращение негативноговоздействия вод и ликвидация его последствий на территории Ивановскойобласти» (далее - государственная услуга). Оказание государственной услуги предусматривает: - предпаводковое и послепаводковое обследование паводкоопасныхтерриторий и водных объектов; - увеличение пропускной способности русел рек, их расчистка,дноуглубление и спрямление. Финансовое обеспечение оказания государственной услуги являетсярасходным обязательством Ивановской области. II. Порядок получения доступа к государственной услуге Получателями государственной услуги является неограниченный круглиц. Оказание государственной услуги не предполагает необходимостисовершения специальных действий со стороны получателей услуги,санкционирующих предоставление им данной услуги. III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги 1. Требования к организации, оказывающей услугу Оказание государственной услуги осуществляется исполнительныморганом государственной власти Ивановской области, ответственным заорганизацию оказания государственной услуги (далее - администраторгосударственной услуги), в установленном законодательством порядкеоказание государственной услуги осуществляется организациями,исполняющими обязательства по соответствующему государственномуконтракту (далее - организации, оказывающие услугу). 2. Требования к предпаводковому и послепаводковому обследованию паводкоопасных территорий и водных объектов Предпаводковое и послепаводковое обследование паводкоопасныхтерриторий и водных объектов признается качественным при обязательномвыполнении следующих условий: - своевременность обнаружения мест, требующих проведения работ поберегоукреплению и противопаводковой защите, а также мест заторов,препятствующих свободному течению воды (далее - места, требующиепроведения противопаводковых работ); - время уведомления администратора государственной услуги о фактеобнаружения и предоставление подробной информации о месте, требующемпроведения противопаводковых работ, должно составлять не более 24часов с момента его обнаружения. Мониторинг водных объектов на предмет обнаружения на нихобъектов, препятствующих свободному течению воды, проводится впорядке, установленном администратором государственной услуги. При уведомлении администратора государственной услуги о месте,требующем проведения противопаводковых работ, предоставляетсяследующая информация: определение причины возникновения затопления илиугрозы его возникновения, степени опасности затопления, точныекоординаты (по возможности ориентиры на местности), примерная площадьзатопления и (или) подлежащая затоплению, наличие в зоне затоплениялибо в зоне, подлежащей затоплению, людей, строений, построек,сельскохозяйственных угодий, иного имущества, которое можетпострадать. Дополнительные требования к содержанию и структурепредоставления подробной информации о месте, требующем проведенияпротивопаводковых работ, а также местах затопления или угрозезатопления устанавливает администратор государственной услуги. 3. Требования к увеличению пропускной способности русел рек, их расчистке, дноуглублению и спрямлению, расчистке водоемов и водотоков Проведение работ по увеличению пропускной способности русел рек,их расчистке, дноуглублению и спрямлению, расчистке водоемов иводотоков признается качественным при обязательном выполненииследующих условий: - своевременное обнаружение мест, требующих проведения работ поликвидации объектов, препятствующих свободному течению воды; - проведение работ по увеличению пропускной способности рекосуществляется в отношении всех мест, на которых обнаружены объекты,препятствующие свободному течению воды. Мониторинг водных объектов на предмет обнаружения на нихобъектов, препятствующих свободному течению воды, проводится вкруглогодичном режиме. При обнаружении в границах русел рек иводотоков объектов, препятствующих свободному течению водыорганизуются работы по ликвидации таких объектов. Работы по ликвидации объектов, препятствующих свободному течениюводы, ведутся с минимальным повреждением окружающей среды, неповреждая (не деформируя) существующие объекты обустройства в пределахводоохранных зон и прибрежных защитных полос. IV. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений Решения и действия (бездействие) должностных лиц обжалуютсялицами, чьи права и интересы нарушены такими решениями, действиями(бездействием), в порядке досудебного обжалования нарушений требованийстандартов качества государственных услуг Ивановской областифизическими и (или) юридическими лицами, утвержденном постановлениемПравительства Ивановской области от 19.02.2009 № 39-п. Порядок досудебного обжалования нарушений требований стандартовкачества государственных услуг Ивановской области физическими и (или)юридическими лицами не лишает их права на защиту своих интересов всудебном порядке. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственнойуслуги, несут дисциплинарную и иные виды ответственности занеисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностныхобязанностей в соответствии с действующим законодательством. Приложение 8 к постановлению Правительства Ивановской области от 11.06.2010 № 188-п Стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Предоставление в пользование участков недр месторождений общераспространенных полезных ископаемых, недр, используемых при строительстве (эксплуатации) подземных сооружений» I. Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качествагосударственной услуги Ивановской области «Предоставление впользование участков недр месторождений общераспространенных полезныхископаемых, недр, используемых при строительстве (эксплуатации)подземных сооружений» (далее – государственная услуга). Государственная услуга оказывается исполнительным органомгосударственной власти Ивановской области, ответственным заорганизацию оказания государственной услуги (далее – администраторгосударственной услуги). Оказание государственной услуги предусматривает предоставлениеправа пользования участками недр в целях разработки месторожденийобщераспространенных полезных ископаемых, участками недр местногозначения, а также участками недр местного значения, используемых длястроительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных сдобычей полезных ископаемых, на территории Ивановской области (далее –участки недр), а также оформление, государственную регистрацию ивыдачу лицензий на пользование участками недр (далее – лицензии). Финансовое обеспечение оказания государственной услуги являетсярасходным обязательством Ивановской области. II. Порядок получения доступа к государственной услуге Получателями государственной услуги являются физические июридические лица и индивидуальные предприниматели, планирующиеосуществлять разработку месторождений общераспространенных полезныхископаемых или строительство (эксплуатацию) подземных сооружений. За оказание государственной услуги уплачивается государственнаяпошлина в порядке и размерах, установленных Налоговым кодексомРоссийской Федерации. Предоставление в пользование участков недр, содержащихместорождения общераспространенных полезных ископаемых, длягеологического изучения, разведки и добычи общераспространенныхполезных ископаемых осуществляется посредством проведения аукциона, заисключением случаев, установленных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Ивановской области. Проведение таких аукционов,организация допуска к участию в них осуществляется в соответствии стребованиями, установленными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Ивановской области. Оказание государственной услуги в случаях, не связанных спроведением аукциона, осуществляется по заявлению получателя услуги,поданному в адрес администратора государственной услуги. Формазаявления, а также перечень документов представляемых вместе с ним,устанавливаются нормативными правовыми актами Ивановской области.Рассмотрение заявления, а также проверка полноты и достоверностипредставленных сведений проводятся администратором государственнойуслуги в порядке, установленном нормативными правовыми актамиИвановской области. В предоставлении права пользования участками недр и выдачелицензии может быть отказано при наличии в документах, представленныхдля участия в аукционе или при подаче заявления, недостоверной илиискаженной информации или несоответствии лица, подавшего заявления(принадлежащих ему или используемых им объектов), требованиям иусловиям, установленным законодательством Российской Федерации, атакже нормативными правовыми актами Ивановской области. Уведомление оботказе оформляется в письменной форме с указанием основания принятогорешения. В случае положительного решения и после уведомления лицо,подавшее заявление (или его представитель), может обратиться кадминистратору государственной услуги за получением документа,подтверждающего наличие лицензии. При обращении необходимо представитьдокументы, подтверждающие оплату государственной услуги, а также иныедокументы установленные нормативными правовыми актами Ивановскойобласти. Выдача документа, подтверждающего наличие лицензии, а такжеустановление условий пользования участками недр, осуществляются втечение срока установленного нормативными правовыми актами Ивановскойобласти. Продление, приостановление, возобновление и аннулированиедействия лицензии осуществляется в случаях и в порядке, установленныхдействующим законодательством Российской Федерации о недрах. III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги Качественное оказание государственной услуги предполагает: - обеспечение информирования о процессе оказания государственнойуслуги и предоставление сведений о участках недр, на которые можетбыть выдано право пользования; - своевременность приема получателей государственной услуги; - своевременность рассмотрения поданных документов, принятиярешения о предоставлении права пользования участками недр и выдачелицензии; - соблюдение прав получателей государственной услуги,установленных действующим законодательством; - соблюдение конфиденциальности факта обращения загосударственной услугой, а также иных данных о лицах, обратившихся загосударственной услугой; - соответствие прилегающей территории, зданий, помещений иоборудования, связанных с оказанием государственной услуги,строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям,установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениямобщественных учреждений; - обеспечение охраны общественного порядка и пожарнойбезопасности в зданиях и помещениях, связанных с оказаниемгосударственной услуги. При оказании государственной услуги обеспечивается информированиеполучателей о процессе (порядке) ее оказания. Информированиеосуществляется посредством размещения образцов заявлений, перечнядокументов, требуемых при подаче заявления, и иных материалов,необходимых для оказания государственной услуги, и нормативныхправовых документов (или их отдельных частей, разделов, статей),регламентирующих процесс ее оказания, на информационных стендахнепосредственно в здании, где оказывается государственная услуга, атакже в сети Интернет на сайте администратора государственной услуги. Получателям государственной услуги предоставляется право наполучение консультаций (включая консультации по телефону) по вопросамоказания государственной услуги и получения сведений об участках недр,на которые может быть выдано право пользования. Оказание такихконсультаций осуществляется на протяжении всего времени работыадминистратора государственной услуги. Не допускается ограничиватьчисло таких консультаций или устанавливать их периодичность дляотдельных лиц. По требованию получателя государственной услуги сотрудникамиадминистратора государственной услуги оказывается содействие взаполнении заявления на предоставление государственной услуги. Прием получателей государственной услуги, обратившихся лично,осуществляется на протяжении всего времени работы администраторагосударственной услуги. Время ожидания получателя государственнойуслуги в очереди на прием к сотруднику администратора государственнойуслуги составляет не более 20 минут. При невозможности принятьполучателя государственной услуги в указанный срок назначается иноевремя (дата) его обращения. Вновь назначенное время (дата) обращенияназначается с согласия получателя государственной услуги. Время обращения за государственной услугой может бытьпредварительно согласовано с администратором государственной услуги потелефону или при личном обращении. Прием получателей государственнойуслуги, предварительно согласовавших время обращения, осуществляется всоответствии со временем установленным таким образом. Направление получателю государственной услуги решения опредоставлении в пользование участка недр или отказ в предоставленииосуществляется в течение срока, установленного действующимзаконодательством. Отказ оформляется в письменной форме с указаниемаргументированных оснований принятого решения. Предоставляемое решение оформляется в соответствии стребованиями, установленными нормативными правовыми актами Ивановскойобласти. При оказании государственной услуги по отношению к ее получателям(или их представителям) не допускается ограничивать права,установленные действующим законодательством, использовать методыфизического и психологического насилия (принуждения), а такжесовершать действия (бездействия), унижающие их человеческоедостоинство. Сведения о получателе государственной услуги, которые сталиизвестны во время ее оказания, в том числе сведения о факте обращенияза государственной услугой, иные сведения о получателе государственнойуслуги, находящиеся в информационных базах данных (реестрах), неподлежат разглашению, за исключением случаев, установленныхзаконодательством Российской Федерации. Прилегающая к зданию, в котором оказывается услуга, территорияоборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатымитротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории совходом в здание. Содержание прилегающей территории соответствуеттребованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами иправилами для прилегающих территорий общественных учреждений. Натерритории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующиеподход (подъезд), в зимнее время места прохода (подъезда) в зданиеочищены от снега и льда. Помещения общего пользования, используемые при оказаниигосударственной услуги, соответствуют требованиям, установленнымстроительными нормами и правилами для зданий общественных учреждений,а так же требованиям пожарной безопасности и иным требованиям,установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации(административными регламентами). Указанные помещения оборудуются: - источниками естественного и искусственного освещения (уровеньосвещенности в темное время суток составляет не менее значений,установленных санитарными нормами и правилами для искусственногоосвещения помещений зданий общественных учреждений); - системами отопления и вентиляции (температурный режим внутритакого помещения соответствует требованиям, установленным санитарныминормами и правилами эксплуатации зданий общественных учреждений); - противопожарными системами и оборудованием. Непосредственно перед помещениями, связанными с приемомполучателей государственной услуги, оборудуются посадочные места дляожидания приема на получение государственной услуги в количестведостаточном для всех ожидающих в очереди, а также место для заполнениязаявлений (и иных документов), обеспеченное письменнымипринадлежностями, бланками и образцами заполнения заявлений (иныхдокументов). Санитарное содержание зданий и помещений, связанных с пребываниемполучателей государственной услуги, соответствует нормам итребованиям, установленным санитарно-эпидемиологическимзаконодательством. Предметы и оборудование отвечают санитарнымтребованиям, установленным действующим законодательством РоссийскойФедерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование,не связанное с процессом оказания государственной услуги илиобеспечением условий пребывания посетителей. В здании, в котором происходит оказание государственной услуги,обеспечивается охрана общественного порядка. Лица, оказывающие услугу,должны незамедлительно реагировать на обращения посетителей,связанные с нарушениями общественного порядка. В случае возникновениячрезвычайной ситуации обеспечивается эвакуация всех посетителей. IV. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений Решения и действия (бездействие) должностных лиц обжалуютсялицами, чьи права и интересы нарушены такими решениями, действиями(бездействием), в порядке досудебного обжалования нарушений требованийстандартов качества государственных услуг Ивановской областифизическими и (или) юридическими лицами, утвержденном постановлениемПравительства Ивановской области от 19.02.2009 № 39-п. Порядок досудебного обжалования нарушений требований стандартовкачества государственных услуг Ивановской области физическими и (или)юридическими лицами не лишает их права на защиту своих интересов всудебном порядке. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственнойуслуги, несут дисциплинарную и иные виды ответственности занеисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностныхобязанностей в соответствии с действующим законодательством. Приложение 9 к постановлению Правительства Ивановской области от 11.06.2010 № 188-пСтандарт качества государственной услуги Ивановской области «Контроль соблюдения правил и условий пользования недрами» I. Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качествагосударственной услуги Ивановской области «Контроль соблюдения правили условий пользования недрами» (далее – контроль). Контроль осуществляется исполнительным органом государственнойвласти Ивановской области, ответственным за организацию оказаниягосударственной услуги (далее – контрольный орган). Контроль осуществляется по следующим вопросам: - соблюдение требований законов и иных нормативных правовых актовИвановской области по регулированию отношений недропользования на еетерритории; - геологическое изучение участков недр, содержащих месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых, а также участков недрместного значения; - достоверность геологической информации, полученной за счетсредств бюджета Ивановской области, а также материалов, положенных воснову подсчета запасов общераспространенных полезных ископаемых иучета участков недр местного значения, используемых для строительстваподземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; - выполнение условий лицензий на пользование участками недр,содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, атакже участками недр местного значения. Контроль проводится на бесплатной основе, за исключением случаеввозмещения расходов, установленных законодательством РоссийскойФедерации. Контрольные мероприятия проводятся должностными лицамиконтрольного органа (далее – государственные инспекторы) и включаютпроведение плановых и внеплановых проверок. Плановые проверкиосуществляются в соответствии с планами, утверждаемыми контрольныморганом. Внеплановые проверки проводятся в случаях, установленныхзаконодательством. Финансовое обеспечение осуществления контроля является расходнымобязательством Ивановской области. II. Порядок инициирования контроля Получателем государственной услуги является неограниченный круглиц. Для инициирования проведения внеплановых проверок граждане иорганизации могут обратиться в контрольный орган, либо кгосударственному инспектору. Обращение представляется в письменнойформе или посредством личного обращения к государственному инспектору.При обращении требуется указать: - ФИО обратившегося лица; - наименование организации, а также занимаемую обратившимсядолжность, в случае если обращение осуществляется от лицагосударственного органа, органа местного самоуправления илиюридического лица; - информацию, свидетельствующую о наличии признаков нарушенийлицензионных требований и условий, или несоблюдения законов и иныхнормативных правовых актов Ивановской области по регулированиюотношений недропользования на ее территории; - место и время совершения действий, имеющих признаки нарушенийлицензионных требований и условий, а также несоблюдения законов и иныхнормативных правовых актов Ивановской области по регулированиюотношений недропользования на ее территории, либо обнаруженияпоследствий таких действий. Заявитель вместе с обращением в праве представить документы илииные материалы, подтверждающие признаки нарушения законодательства. Отказ в принятии обращения допускается в случае анонимногообращения и (или) предоставления обратившимся неполной (недостоверной)информации, а также в случае принятия решения органами прокуратуры оботказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки. III. Требования к качеству осуществления контроля Качественное осуществление контроля предполагает: - публичное объявление о проведении контрольных мероприятий наплановый период; - выполнение процессуальных действий, установленных действующимзаконодательством и обеспечивающих соблюдение прав лиц, в отношениикоторых осуществляется контроль. Публичное объявление о планируемых в течение года контрольныхмероприятиях размещается в печатных средствах массовой информации илив сети Интернет на официальном сайте контрольного органа не позднее 1января каждого года. Публичное объявление о планируемых в течение годаконтрольных мероприятиях утверждается в виде приказа контрольногооргана. Публичное объявление о проведении контрольных мероприятий наплановый период должно содержать следующую информацию в разрезеотдельных муниципальных образований: - лица, в отношении которых планируется осуществить контрольныемероприятия; - плановый срок начала проведения контрольных мероприятий; - форма проведения контрольных мероприятий (выездная проверка,камеральная проверка, иная форма); - перечень нормативных правовых актов, регламентирующихпроведение контрольных мероприятий и устанавливающих права иобязанности лица, в отношении которого планируется осуществить такиемероприятия. Проведение контрольных мероприятий на плановой основе допускаетсяне ранее двух недель с момента официального опубликования объявленияоб их проведении на плановый период. Проведение контрольных мероприятий в отношении деятельностиотдельных лиц не должно осуществляться чаще сроков, установленныхзаконодательством Российской Федерации о контрольно-надзорнойдеятельности органов государственной власти. Продолжительность проведения отдельной проверки не можетпревышать сроков, установленных действующим законодательствомРоссийской Федерации о контрольно-надзорной деятельности органовгосударственной власти, а также нарушать режим работы проверяемоголица. Проведение контрольных мероприятий осуществляется на основанииприказа (распоряжения) контрольного органа на проведение такихмероприятий. Указанный приказ (распоряжение) предъявляется лицу, вотношении которого осуществляются контрольные мероприятия (или егопредставителям), до начала проведения проверки. В приказе(распоряжении) указываются наименование лица, в отношении которогоосуществляется контроль, срок проведения проверки, ФИО и должностигосударственных инспекторов, проводящих контрольные мероприятия,телефоны и электронный адрес контрольного органа. Осуществление изъятия или ареста имущества, принадлежащего лицу,в отношении которого осуществляется контроль, проводится в случаях и впорядке, установленных действующим законодательством РоссийскойФедерации. При проведении контрольных мероприятий не допускается: - проведение таких мероприятий при отсутствии лица, в отношениикоторого осуществляется контроль, или его представителей; - требование документов, информации, образцов (проб) продукции,если они не являются объектами контрольных мероприятий и не относятсяк предмету мероприятия, а также изъятие оригиналов документов,относящихся к предмету контрольного мероприятия; - ограничение прав и законных интересов физических лиц, а такжеосуществление действий (бездействие), унижающих их человеческоедостоинство. К таким лицам не могут быть применены мерыкратковременного ограничения свободы (административное задержание); - применение мер принуждения к подписанию физическим лицомпротоколов, актов и иных документов, составляемых при оформлениинарушения, а так же уплате штрафов или иных сборов на месте еговыявления. IV. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений Решения и действия (бездействие) должностных лиц могут бытьобжалованы лицами, чьи права и интересы нарушены такими решениями,действиями (бездействием), в порядке подчиненности вышестоящемудолжностному лицу, либо оспорены в суде в порядке и сроки,установленные федеральным законодательством. Вышестоящее должностное лицо обязано в пределах своей компетенциирассматривать поступившие в его адрес обращения о нарушениизаконодательства, проводить проверки по этим обращениям и втридцатидневный срок давать лицам, направившим обращения, письменныеответы. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственнойуслуги, несут дисциплинарную и иные виды ответственности занеисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностныхобязанностей в соответствии с действующим законодательством. Приложение 10 к постановлению Правительства Ивановской области от 11.06.2010 № 188-п Стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр» I. Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качествагосударственной услуги Ивановской области «Государственная экспертизазапасов полезных ископаемых, геологической, экономической иэкологической информации о предоставляемых в пользование участкахнедр» (далее – государственная услуга). Государственная услуга оказывается исполнительным органомгосударственной власти Ивановской области, ответственным заорганизацию оказания государственной услуги (далее – администраторгосударственной услуги). Объектами государственной экспертизы являются запасы полезныхископаемых, геологическая, экономическая и экологическая информация опредоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых, участков недр местногозначения, а также геологическая информация об участках недр местногозначения, пригодных для строительства и эксплуатации подземныхсооружений, не связанных с разработкой месторождений полезныхископаемых. Оказание государственной услуги предусматривает рассмотрениепредставленной для государственной экспертизы документации и выдачузаключения о достоверности представленных в такой документациисведений об объектах государственной экспертизы (далее – заключение). Финансовое обеспечение оказания государственной услуги являетсярасходным обязательством Ивановской области. II. Порядок получения доступа к государственной услуге Получателями государственной услуги являются физические июридические лица, имеющие в пользовании участки недр, содержащихместорождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкинедр местного значения, в том числе не связанные с разработкойместорождений полезных ископаемых. При оказании государственной услуги взимается плата. Размер ипорядок ее взимания устанавливаются нормативными правовыми актамиПравительства Российской Федерации. Государственная услуга оказывается по личному или письменномуобращению к администратору государственной услуги. При обращениипредставляется заявление о проведении государственной экспертизы. Взаявлении указываются сведения, установленные нормативными правовымиактами Российской Федерации. Вместе с заявлением предоставляетсядокументация, содержащая сведения об объекте, подлежащемгосударственной экспертизе, в соответствии с перечнем, установленнымнормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. В рассмотрении представленной документации может быть отказано вслучаях установленных нормативными правовыми актами ПравительстваРоссийской Федерации. Отказ оформляется в письменной форме с указаниемаргументированных оснований принятого решения. Рассмотрение представленной документации осуществляется в порядкеи в сроки, установленные нормативными правовыми актами ПравительстваРоссийской Федерации. По истечении срока проведения государственной экспертизыадминистратором государственной услуги предоставляется заключение.Выдаваемое заключение должно содержать выводы и рекомендации всоответствии с требованиями, установленными нормативными правовымиактами Правительства Российской Федерации. Получатели государственной услуги имеют право на неоднократноеобращение за ее получение, при этом не допускается устанавливатькакие-либо ограничения и (или) периодичность обращений.III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги Качественное оказание государственной услуги предполагает: - обеспечение информирования о процессе оказания государственнойуслуги; - своевременность приема получателей государственной услуги; - обеспечение условий оперативного внесения получателемгосударственной услуги изменений в документацию, поданную длягосударственной экспертизы; - своевременность проведения государственной экспертизы ипредоставления заключения; - соблюдение прав получателей государственной услуги,установленных действующим законодательством; - соблюдение конфиденциальности факта обращения загосударственной услугой, а также иных данных о лицах, обратившихся загосударственной услугой; - соответствие прилегающей территории, зданий, помещений иоборудования, связанных с оказанием государственной услуги,строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям,установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениямобщественных учреждений; - обеспечение охраны общественного порядка и пожарнойбезопасности в зданиях и помещениях, связанных с оказаниемгосударственной услуги. При оказании государственной услуги обеспечивается информированиеполучателей о процессе (порядке) ее оказания. Информированиеосуществляется посредством размещения образцов заявлений, перечнядокументов, требуемых при подаче заявления, и иных материалов,необходимых для оказания государственной услуги, и нормативныхправовых документов (или их отдельных частей, разделов, статей),регламентирующих процесс ее оказания, на информационных стендахнепосредственно в здании, где оказывается государственная услуга, атакже в сети Интернет на сайте администратора государственной услуги. Получателям государственной услуги предоставляется право наполучение консультаций (включая консультации по телефону) по вопросамоказания государственной услуги. Оказание таких консультацийосуществляется на протяжении всего времени работы администраторагосударственной услуги. Не допускается ограничивать число такихконсультаций или устанавливать их периодичность для отдельных лиц. По требованию получателя государственной услуги сотрудникамиадминистратора государственной услуги оказывается содействие взаполнении заявления на предоставление государственной услуги. Время обращения за государственной услугой может бытьпредварительно согласовано с администратором государственной услуги потелефону или при личном обращении. Прием получателей государственнойуслуги, предварительно согласовавших время обращения, осуществляется всоответствии со временем установленным таким образом. При необходимости изменения документации, принятой нагосударственную экспертизу, администратор государственной услугиобеспечивает условия оперативного внесения требуемых измененийполучателем государственной услуги. Выдача заключения на документацию, представленную нагосударственную экспертизу, осуществляется в течение срока,установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации. При оказании государственной услуги по отношению к ее получателям(или их представителям) не допускается ограничивать права,установленные действующим законодательством, использовать методыфизического и психологического насилия (принуждения), а такжесовершать действия (бездействия), унижающие их человеческоедостоинство. Сведения о получателе государственной услуги, которые сталиизвестны во время ее оказания, в том числе сведения о факте обращенияза государственной услугой, иные сведения о получателе государственнойуслуги, находящиеся в информационных базах данных (реестрах), неподлежат разглашению, за исключением случаев, установленныхзаконодательством Российской Федерации. Прилегающая к зданию, в котором оказывается услуга, территорияоборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатымитротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории совходом в здание. Содержание прилегающей территории соответствуеттребованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами иправилами для прилегающих территорий общественных учреждений. Натерритории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующиеподход (подъезд), в зимнее время места прохода (подъезда) в зданиеочищены от снега и льда. Помещения общего пользования, используемые при оказаниигосударственной услуги, соответствуют требованиям, установленнымстроительными нормами и правилами для зданий общественных учреждений,а также требованиям пожарной безопасности и иным требованиям,установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации(административными регламентами). Указанные помещения оборудуются: - источниками естественного и искусственного освещения (уровеньосвещенности в темное время суток составляет не менее значений,установленных санитарными нормами и правилами для искусственногоосвещения помещений зданий общественных учреждений); - системами отопления и вентиляции (температурный режим внутритакого помещения соответствует требованиям, установленным санитарныминормами и правилами эксплуатации зданий общественных учреждений); - противопожарными системами и оборудованием. Непосредственно перед помещениями, связанными с приемомполучателей государственной услуги, оборудуются посадочные места дляожидания приема на получение государственной услуги в количестве,достаточном для всех ожидающих в очереди, а также место для заполнениязаявлений (и иных документов), обеспеченное письменнымипринадлежностями, бланками и образцами заполнения заявлений (иныхдокументов). Санитарное содержание зданий и помещений, связанных с пребываниемполучателей государственной услуги, соответствует нормам итребованиям, установленным санитарно-эпидемиологическимзаконодательством. Предметы и оборудование отвечают санитарнымтребованиям, установленным действующим законодательством РоссийскойФедерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование,не связанное с процессом оказания государственной услуги илиобеспечением условий пребывания посетителей. В здании, в котором происходит оказание государственной услуги,обеспечивается охрана общественного порядка. Лица, оказывающие услугу,должны незамедлительно реагировать на обращения посетителей,связанные с нарушениями общественного порядка. В случае возникновениячрезвычайной ситуации обеспечивается эвакуация всех посетителей. IV. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений Решения и действия (бездействие) должностных лиц обжалуютсялицами, чьи права и интересы нарушены такими решениями, действиями(бездействием), в порядке досудебного обжалования нарушений требованийстандартов качества государственных услуг Ивановской областифизическими и (или) юридическими лицами, утвержденном постановлениемПравительства Ивановской области от 19.02.2009 № 39-п. Порядок досудебного обжалования нарушений требований стандартовкачества государственных услуг Ивановской области физическими и (или)юридическими лицами не лишает их права на защиту своих интересов всудебном порядке. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственнойуслуги, несут дисциплинарную и иные виды ответственности занеисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностныхобязанностей в соответствии с действующим законодательством. Приложение 11 к постановлению Правительства Ивановской области от 11.06.2010 № 188-п Стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Охрана особо охраняемых природных территорий» I. Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качествагосударственной услуги Ивановской области «Охрана особо охраняемыхприродных территорий» (далее – государственная услуга). Государственная услуга оказывается лицами, являющимисяпользователями особо охраняемых природных территорий (далее –организации, оказывающие услугу). Предоставление организациям,оказывающим услугу, компенсации (возмещения) расходов, связанных соказанием государственной услуги, осуществляется исполнительныморганом государственной власти Ивановской области, ответственным заорганизацию оказания государственной услуги (далее – администраторгосударственной услуги), в соответствии с действующимзаконодательством. Государственная услуга оказывается в отношении участков земли,водной поверхности и воздушного пространства над ними, гдерасполагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особоеприродоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное иоздоровительное значение, которые изъяты решениями органовгосударственной власти Ивановской области полностью или частично изхозяйственного использования и для которых установлен режим особойохраны (далее – особо охраняемые природные территории). Оказание государственной услуги предполагает: - проведение работ по охране особо охраняемых природныхтерриторий, включая обустройство их границ и строительствоинфраструктурных объектов расположенных на таких территориях (далее –обустройство), установление режима особой охраны, оформление охранныхобязательств и паспортов; - проведение организационных мероприятий в отношении особоохраняемых природных территорий: установление предупредительных иинформационных знаков по периметру границ, очистка от захламления изагрязнений. Финансовое обеспечение оказания государственной услуги являетсярасходным обязательством Ивановской области. II. Порядок получения доступа к государственной услуге Получателями государственной услуги является неограниченный круглиц. Оказание государственной услуги не предполагает необходимостисовершения специальных действий со стороны получателей услуги,санкционирующих предоставление им данной услуги. Государственнаяуслуга оказывается на бесплатной основе.III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги 1. Требования к обустройству Обустройство особо охраняемых природных территорий признаетсякачественным при обязательном выполнении следующих условий: - все выделенные участки имеют документально оформленные границы; - на все особо охраняемые природные территории оформлены паспортаи охранные обязательства; - на всех особо охраняемых природных территориях соблюдаетсярежим особой охраны. Физическое и информационное состояние предупредительных иинформационных знаков, которыми маркируются границы особо охраняемыхприродных территорий, соответствует требованиям соответствующихтехнических условий, стандартов и регламентов, установленныхдействующим законодательством Российской Федерации. На границах особо охраняемых природных территорий установленыинформационные стенды (таблички), на которых размещена информация обособо охраняемой природной территории, о режиме ее охраны, кадастровыйномер такой территории, иная информация по форме и составу,установленными администратором государственной услуги. Обеспечение режима ограничения (запрета) доступа на особоохраняемые природные территории признается качественным приобязательном выполнении следующих условий: - осуществляется патрулирование границ особо охраняемых природныхтерриторий; - съезды с автомобильных дорог общего пользования на дороги,расположенные на особо охраняемых природных территориях, оборудованышлагбаумами, препятствующими свободному проезду. - наличие на особо охраняемых природных территориях элементовпротивопожарной инфраструктуры, достаточных для выполнения комплексаработ по предупреждению и тушению пожара. Обустроенные дороги противопожарного назначения должны иметьвыходы в общую дорожную сеть, а также на всем своем протяженииобеспечивать беспрепятственный проезд противопожарной техники. IV. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений Решения и действия (бездействие) должностных лиц обжалуютсялицами, чьи права и интересы нарушены такими решениями, действиями(бездействием), в порядке досудебного обжалования нарушений требованийстандартов качества государственных услуг Ивановской областифизическими и (или) юридическими лицами, утвержденном постановлениемПравительства Ивановской области от 19.02.2009 № 39-п. Порядок досудебного обжалования нарушений требований стандартовкачества государственных услуг Ивановской области физическими и (или)юридическими лицами не лишает их права на защиту своих интересов всудебном порядке. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственнойуслуги, несут дисциплинарную и иные виды ответственности занеисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностныхобязанностей в соответствии с действующим законодательством. Приложение 12 к постановлению Правительства Ивановской области от 11.06.2010 № 188-пСтандарт качества государственной услуги Ивановской области «Контроль использования особо охраняемых природных территорий» I. Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качествагосударственной услуги Ивановской области «Контроль использованияособо охраняемых природных территорий» (далее – контроль). Контроль осуществляется исполнительным органом государственнойвласти Ивановской области, ответственным за организацию оказаниягосударственной услуги (далее – контрольный орган). Контроль осуществляется в отношении деятельности лиц,осуществляющих деятельность на участках земли, водной поверхности ивоздушного пространства над ними, где располагаются природныекомплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное,культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение,которые изъяты решениями органов государственной власти Ивановскойобласти полностью или частично из хозяйственного использования и длякоторых установлен режим особой охраны (далее – особо охраняемыеприродные территории). Контроль подразумевает проведение мероприятий по предотвращению,выявлению и пресечению нарушений действующего законодательства вобласти использования особо охраняемых природных территорий (далее –контрольно-надзорные мероприятия). Контроль проводится на бесплатной основе, за исключением случаеввозмещения расходов, установленных законодательством РоссийскойФедерации. Контрольные мероприятия проводятся должностными лицамиконтрольного органа (далее – государственные инспекторы) и включаютпроведение плановых и внеплановых проверок. Плановые проверкиосуществляются в соответствии с планами, утверждаемыми контрольныморганом. Внеплановые проверки проводятся в случае: - получения контрольным органом информации, подтверждаемойдокументами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличиипризнаков несоблюдения законов и иных нормативных правовых актов вобласти использования особо охраняемых природных территорий; - возникновения угрозы здоровью и жизни граждан, загрязненияокружающей среды, повреждения имущества; - проверки исполнения предписаний об устранении ранее выявленныхнарушений законов и иных нормативных правовых актов в областииспользования особо охраняемых природных территорий. Финансовое обеспечение осуществления контроля является расходнымобязательством Ивановской области. II. Порядок инициирования контроля Получателем государственной услуги является неограниченный круглиц. Для инициирования проведения внеплановых проверок граждане иорганизации могут обратиться в контрольный орган либо кгосударственному инспектору. Обращение представляется в письменнойформе или посредством личного обращения к государственному инспектору.При обращении требуется указать: - ФИО обратившегося лица; - наименование организации, а также занимаемую обратившимсядолжность, в случае если обращение осуществляется от лицагосударственного органа, органа местного самоуправления илиюридического лица; - информацию, свидетельствующую о наличии признаков несоблюдениязаконов и иных нормативных правовых актов в области использованияособо охраняемых природных территорий; - место и время совершения действий, имеющих признакинесоблюдения законов и иных нормативных правовых актов в областииспользования особо охраняемых природных территорий, либо обнаруженияпоследствий таких действий. Вместе с обращением могут представляться документы или иныематериалы, подтверждающие признаки несоблюдения законов и иныхнормативных правовых актов в области использования особо охраняемыхприродных территорий. Заявителю может быть отказано в принятии обращения в случаеанонимного обращения и (или) предоставления неполной (недостоверной)информации. III. Требования к качеству осуществления контроля Качественное осуществление контроля предполагает: - публичное объявление о проведении контрольных мероприятий наплановый период; - выполнение процессуальных действий, установленных действующимзаконодательством и обеспечивающих соблюдение прав лиц, в отношениикоторых осуществляется контроль. Публичное объявление о планируемых в течение года контрольныхмероприятиях размещается в печатных средствах массовой информации илив сети Интернет на официальном сайте контрольного органа не позднее 1января каждого года. Публичное объявление о планируемых в течение годаконтрольных мероприятиях утверждается в виде приказа контрольногооргана. Публичное объявление о проведении контрольных мероприятий наплановый период должно содержать следующую информацию в разрезеотдельных муниципальных образований: - лица, в отношении которых планируется осуществить контрольныемероприятия; - плановый срок начала проведения контрольных мероприятий; - форма проведения контрольных мероприятий (выездная проверка,камеральная проверка, иная форма); - перечень нормативных правовых актов, регламентирующихпроведение контрольно-надзорных мероприятий, и устанавливающих права иобязанности лица, в отношении которого планируется осуществить такиемероприятия. Проведение контрольных мероприятий на плановой основе допускаетсяне ранее двух недель с момента официального опубликования объявленияоб их проведении на плановый период. Проведение контрольных мероприятий в отношении деятельностиотдельных лиц не должно осуществляться чаще сроков, установленныхзаконодательством Российской Федерации о контрольно-надзорнойдеятельности органов государственной власти. Продолжительность проведения отдельной проверки не можетпревышать сроков, установленных действующим законодательствомРоссийской Федерации о контрольно-надзорной деятельности органовгосударственной власти, а также нарушать режим работы, проверяемоголица. Проведение контрольных мероприятий осуществляется на основаниирешения контрольного органа на проведение таких мероприятий. Указанноерешение предъявляется лицу, в отношении которого осуществляютсяконтрольные мероприятия (или его представителям), до начала проведенияпроверки. В решение указывается наименование лица, в отношениикоторого осуществляется контроль, срок проведения проверки, ФИО идолжности государственных инспекторов, проводящих контрольныемероприятия, телефоны и электронный адрес контрольного органа. Осуществление изъятия или ареста имущества, принадлежащего лицу,в отношении которого осуществляется контроль, проводится в случаях и впорядке, установленных действующим законодательством РоссийскойФедерации. При проведении контрольных мероприятий не допускается: - проведение таких мероприятий при отсутствии лица, в отношениикоторого осуществляется контроль, или его представителя; - требование документов и информации, если они не являютсяобъектами контрольных мероприятий и не относятся к предметумероприятия, а также изъятие оригиналов документов, относящихся кпредмету контрольного мероприятия; - ограничение прав и законных интересов физических лиц, а такжеосуществление действий (бездействие), унижающих их человеческоедостоинство. К таким лицам не могут быть применены мерыкратковременного ограничения свободы (административное задержание); - применение мер принуждения к подписанию физическим лицомпротоколов, актов и иных документов, составляемых при оформлениинарушения, а так же уплате штрафов или иных сборов на месте еговыявления. IV. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений Решения и действия (бездействие) должностных лиц обжалуютсялицами, чьи права и интересы нарушены такими решениями, действиями(бездействием), в порядке досудебного обжалования нарушений требованийстандартов качества государственных услуг Ивановской областифизическими и (или) юридическими лицами, утвержденном постановлениемПравительства Ивановской области от 19.02.2009 № 39-п. Порядок досудебного обжалования нарушений требований стандартовкачества государственных услуг Ивановской области физическими и (или)юридическими лицами не лишает их права на защиту своих интересов всудебном порядке. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственнойуслуги, несут дисциплинарную и иные виды ответственности занеисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностныхобязанностей в соответствии с действующим законодательством. Приложение 13 к постановлению Правительства Ивановской области от 11.06.2010 № 188-п Стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Выдача разрешений на выбросы вредных и загрязняющих веществ» I. Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качествагосударственной услуги Ивановской области «Выдача разрешений навыбросы вредных и загрязняющих веществ» (далее – государственнаяуслуга). Государственная услуга оказывается исполнительным органомгосударственной власти Ивановской области, ответственным заорганизацию оказания государственной услуги (далее – администраторгосударственной услуги). Оказание государственной услуги предусматривает выдачу документа,подтверждающего право осуществления деятельности, которая приводит квыбросам и сбросам вредных и загрязняющих веществ в окружающую средустационарными источниками в пределах норм, установленныхПравительством Российской Федерации (далее – разрешение). Финансовое обеспечение оказания государственной услуги являетсярасходным обязательством Ивановской области. II. Порядок получения доступа к государственной услуге Получателями государственной услуги являются юридические лица илииндивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность натерритории Ивановской области, которая приводит к выбросам и сбросамвредных и загрязняющих веществ в окружающую среду стационарнымиисточниками, находящимися на объектах хозяйственной и инойдеятельности, не подлежащих федеральному государственномуэкологическому контролю. Оказание государственной услуги осуществляется в соответствии соснованиями, порядком, сроками и иными требованиями, установленныминормативными правовыми актами Российской Федерации. В государственной услуге может быть отказано в случаях,установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации. Получатели государственной услуги имеют право на неоднократноеобращение за ее получением, при этом не допускается устанавливатькакие-либо ограничения и (или) периодичность обращений.III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги Качественное оказание государственной услуги предполагает: - обеспечение информирования о процессе оказания государственнойуслуги в соответствии с требованиями, установленными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации (административнымирегламентами); - своевременность приема получателей государственной услуги; - своевременность рассмотрения поданных документов ипредоставления разрешения; - соблюдение прав получателей государственной услуги,установленных действующим законодательством; - соответствие прилегающей территории, зданий, помещений иоборудования, связанных с оказанием государственной услуги,строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям,установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениямобщественных учреждений; - обеспечение охраны общественного порядка и пожарнойбезопасности в зданиях и помещениях, связанных с оказаниемгосударственной услуги. При оказании государственной услуги обеспечивается информированиеполучателей о процессе (порядке) ее оказания. Информированиеосуществляется посредством размещения нормативных правовых документов,образцов заявлений-анкет и иных материалов на информационных стендахнепосредственно в здании, где оказывается государственная услуга, атакже в сети Интернет на сайте администратора государственной услуги.Требования к составу информационных материалов устанавливаютсянормативными правовыми актами Российской Федерации (административнымирегламентами). Получателям государственной услуги предоставляется право наполучение консультаций (включая консультации по телефону) по вопросамоказания государственной услуги. Оказание таких консультацийосуществляется на протяжении всего времени работы администраторагосударственной услуги. Не допускается ограничивать число такихконсультаций или устанавливать их периодичность для отдельных лиц. Прием получателей государственной услуги организуется всоответствии с режимом, установленным администратором государственнойуслуги. Время ожидания получателя государственной услуги в очереди наприем к администратору государственной услуги составляет не более 30минут. Выдача разрешения или отказа в его предоставлении осуществляетсяв течение срока, установленного нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации (административными регламентами). Отказ впредоставлении разрешения оформляется в письменной форме,установленной нормативными правовыми актами Российской Федерации(административными регламентами), с указанием аргументированныхоснований принятого решения. При оказании государственной услуги по отношению к ее получателям(или их представителям) не допускается ограничивать права,установленные действующим законодательством, использовать методыфизического и психологического насилия (принуждения), а такжесовершать действия (бездействия), унижающие их человеческоедостоинство. Прилегающая к зданию, в котором оказывается услуга, территорияоборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатымитротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории совходом в здание. Содержание прилегающей территории соответствуеттребованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами иправилами для прилегающих территорий общественных учреждений. Натерритории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующиеподход (подъезд), в зимнее время места прохода (подъезда) в зданиеочищены от снега и льда. Помещения общего пользования, используемые при оказаниигосударственной услуги, соответствуют требованиям, установленнымстроительными нормами и правилами для зданий общественных учреждений,а также требованиям пожарной безопасности и иным требованиям,установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации(административными регламентами). Указанные помещения оборудуются: - источниками естественного и искусственного освещения (уровеньосвещенности в темное время суток составляет не менее значений,установленных санитарными нормами и правилами для искусственногоосвещения помещений зданий общественных учреждений); - системами отопления и вентиляции (температурный режим внутритакого помещения соответствует требованиям, установленным санитарныминормами и правилами эксплуатации зданий общественных учреждений); - противопожарными системами и оборудованием. Непосредственно перед помещениями, связанными с приемомполучателей государственной услуги, оборудуются посадочные места дляожидания приема на получение государственной услуги в количестве,достаточном для всех ожидающих в очереди, а также место для заполнениязаявлений (и иных документов), обеспеченное письменнымипринадлежностями, бланками и образцами заполнения заявлений (иныхдокументов). Санитарное содержание зданий и помещений, связанных с пребываниемполучателей государственной услуги, соответствует нормам итребованиям, установленным санитарно-эпидемиологическимзаконодательством. Предметы и оборудование отвечают санитарнымтребованиям, установленным действующим законодательством РоссийскойФедерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование,не связанное с процессом оказания государственной услуги илиобеспечением условий пребывания посетителей. В здании, в котором происходит оказание государственной услуги,обеспечивается охрана общественного порядка. Лица, оказывающие услугу,должны незамедлительно реагировать на обращения посетителей,связанные с нарушениями общественного порядка. В случае возникновениячрезвычайной ситуации обеспечивается эвакуация всех посетителей. IV. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений Решения и действия (бездействие) должностных лиц обжалуютсялицами, чьи права и интересы нарушены такими решениями, действиями(бездействием), в порядке досудебного обжалования нарушений требованийстандартов качества государственных услуг Ивановской областифизическими и (или) юридическими лицами, утвержденном постановлениемПравительства Ивановской области от 19.02.2009 № 39-п. Порядок досудебного обжалования нарушений требований стандартовкачества государственных услуг Ивановской области физическими и (или)юридическими лицами не лишает их права на защиту своих интересов всудебном порядке. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственнойуслуги, несут дисциплинарную и иные виды ответственности занеисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностныхобязанностей в соответствии с действующим законодательством. Приложение 14 к постановлению Правительства Ивановской области от 11.06.2010 № 188-п Стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Профилактика, выявление, лечение и ликвидация инфекционных и массовых незаразных болезней животных, птиц, рыб, пчел» I. Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качествагосударственной услуги Ивановской области «Профилактика, выявление,лечение и ликвидация инфекционных и массовых незаразных болезнейживотных, птиц, рыб, пчел» (далее - государственная услуга). Государственная услуга оказывается в отношении животных, птиц,рыб, пчел, разводимых в целях получения пищевых продуктов и продуктовнепищевого применения (шерсть, мех, кожа, перья и иные непищевыепродукты животного происхождения), животных, используемых человеком всельскохозяйственных и иных целях (домашние, вьючные, тягловыеживотные), а также диких животных (далее - животные). Оказание государственной услуги предусматривает: - предоставление консультационной помощи владельцам животных повопросам здоровья животных, их содержания и кормления; - проведение диагностических исследований; - осуществление отбора проб для лабораторных и мониторинговыхисследований; - оказание лечебной (в том числе медикаментозной) помощиживотным; - проведение вакцинации, дезинфекции и иных противоэпизоотическихмероприятий (далее - противоэпизоотические мероприятия). Государственная услуга предоставляется в государственныхучреждениях Ивановской области, оказывающих ветеринарную помощь (далее- ветеринарные службы). Администратором государственной услуги является исполнительныйорган государственной власти Ивановской области, ответственный заорганизацию оказания государственной услуги, установленный нормативнымправовым актом Губернатором Ивановской области (далее - администраторгосударственной услуги). Финансовое обеспечение оказания государственной услуги являетсярасходным обязательством Ивановской области. II. Порядок получения доступа к государственной услуге Получателями государственной услуги являются физические июридические лица, содержащие (разводящие) животных, независимо отместа проживания и (или) места осуществления ими хозяйственнойдеятельности (далее - владельцы животных). Оказание государственной услуги является бесплатным. В рамкахгосударственной услуги могут предоставляться платные услуги. Переченьплатных услуг и размер их оплаты устанавливается ветеринарнымислужбами по согласованию с администратором государственной услуги. Предоставление консультативной помощи осуществляется по личномуили телефонному обращению получателя государственной услуги вветеринарную службу. Оказание лечебной (в том числе медикаментозной) помощи животным ипроведение противоэпизоотических мероприятий осуществляетсянепосредственно в ветеринарной службе или на месте нахожденияживотного. Вызов сотрудника ветеринарной службы на место нахождениязаболевшего животного осуществляется по личному или телефонномуобращению его владельца в ветеринарную службу. При обращениисообщается вид животного, описываются нарушения его здоровья, а такжеуказывается адрес места нахождения животного. Проведение противоэпизоотических мероприятий осуществляется поличному обращению получателя государственной услуги в ветеринарнуюслужбу. Противоэпизоотические мероприятия могут проводиться поинициативе ветеринарной службы в соответствии с планом проведенияобязательных мероприятий, утвержденных администратором государственнойуслуги. В оказании государственной услуги не может быть отказано. III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги Настоящим разделом устанавливаются требования к качеству процессаоказания государственной услуги (условиям, в которых оказываетсяуслуга), предоставляемой ветеринарными службами. Требования,непосредственно относящиеся к процессу (регламенту) оказания лечебнойпомощи и проведения противоэпизоотических мероприятий, используемымтехникам и технологиям, применению оборудования и биологических,химических и иных средств (составу и количеству), устанавливаютсянормативными правовыми актами Российской Федерации в сфереветеринарии. Качественное оказание государственной услуги предполагает: - оказание государственной услуги ветеринарными службами,имеющими соответствующие разрешительные документы государственногообразца на проведение и оказание лечебной помощи животным и проведениепротивоэпизоотических мероприятий; - своевременность приема получателей государственной услуги; - обеспечение информирования граждан о проведениипротивоэпизоотических мероприятий по инициативе ветеринарных служб; - соответствие проводимых противоэпизоотических мероприятийтребованиям, установленным нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации в сфере ветеринарии; - соответствие прилегающей территории, зданий и помещений,связанных с пребыванием получателей государственной услуги,строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям,установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениямветеринарных учреждений; - обеспечение охраны общественного порядка и пожарнойбезопасности в зданиях и помещениях ветеринарных служб. 1. Требования к ветеринарным службам, оказывающим государственную услугу Ветеринарные службы, оказывающие государственную услугу, имеют (Вредакции Постановления Правительства Ивановской области от 13.10.2010г. N 362-п) разрешение органов государственного пожарного надзора наэксплуатацию зданий и помещений, в которых оказывается услуга. Работы, непосредственно связанные с оказанием лечебной помощи,проведением противоэпизоотических мероприятий, а такжеконсультирование владельцев животных осуществляются работниками,имеющими соответствующие документы государственного образца,подтверждающие их квалификацию. 2. Требования к приему получателей государственной услуги, времени прибытия сотрудника ветеринарной службы при его вызове и осуществлению противоэпизоотических мероприятий, проводимых по инициативе ветеринарных служб Получателям государственной услуги предоставляется право наполучение консультаций (включая консультации по телефону) по вопросамоказания государственной услуги. Не допускается ограничивать числотаких консультаций или устанавливать их периодичность для отдельныхлиц. Прием получателей государственной услуги, лично обратившихся вветеринарную службу с животным, требующим оказания экстренной лечебнойпомощи, осуществляется незамедлительно. До начала оказания лечебнойпомощи обеспечивается проведение комплекса мероприятий повосстановлению и (или) поддержанию жизненно важных функций животного.В течение всего времени проведения таких мероприятий должен находитьсяработник ветеринарной службы. Прием получателей государственной услуги, лично обратившихся вветеринарную службу с животным, по вопросам, не связанным с оказаниемэкстренной лечебной помощи животным, осуществляется в течение 40 минутс момента их обращения. При невозможности принять получателягосударственной услуги в указанный срок назначается иное время (дата)его обращения. Вновь назначенное время (дата) обращения назначается ссогласия получателя государственной услуги. Время обращения за государственной услугой может бытьпредварительно согласовано с ветеринарной службой по телефону или приличном обращении. Прием получателей государственной услуги,предварительно согласовавших время обращения, осуществляется в течение15 минут с момента, установленного при предварительном обращении. Прибытие работника ветеринарной службы на место нахожденияживотного осуществляется в соответствии с датой и временем,назначенными при его вызове. Назначенный срок прибытия работникаветеринарной службы не может превышать 3-х дней с момента обращения, вслучаях, связанных с оказанием экстренной помощи животным, такой срокне превышает 1 дня. Перенос сроков прибытия работника ветеринарнойслужбы на место нахождения животного может быть осуществлен в случаях,не связанных с оказанием экстренной лечебной помощи животным, и приусловии предварительного согласования переноса указанного срока сполучателем государственной услуги. Противоэпизоотические мероприятия, проводимые по инициативеветеринарных служб, осуществляются в соответствии с планом проведенияобязательных противоэпизоотических мероприятий, утвержденнымадминистратором государственной услуги. При организациипротивоэпизоотических мероприятий по инициативе ветеринарных службосуществляется уведомление владельцев животных в срок не позднее 3-хдней до их проведения. 3. Требования к оказанию лечебной помощи животным, проведению противоэпизоотических мероприятий Оказание лечебной помощи животным и проведениепротивоэпизоотических мероприятий осуществляются в соответствии стребованиями нормативных правовых актов Российской Федерации в сфереветеринарии. Изъятие проб, контрольных образцов и иных материалов,необходимых для проведения лабораторных исследований, необходимых приоказании лечебной помощи или проведении противоэпизоотическихмероприятий, осуществляется в количестве, не превышающем нормы,установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации всфере ветеринарии. Предоставление медикаментозной помощи осуществляется в случаях ив соответствии с нормами, установленными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации в сфере ветеринарии. При оказании государственной услуги работникам ветеринарнойслужбы не допускается оставлять получателей государственной услуги иих животных без присмотра. Средства одноразового использованияизвлекаются из защитной упаковки непосредственно перед их применением.Использованный инструментарий сразу после окончания манипуляции илипроцедуры дезинфицируется (утилизируется) в соответствии сустановленными ветеринарно-санитарными требованиями. 4. Требования к взаимодействию с получателями государственной услуги При оказании государственной услуги не допускается ограничениеправ получателей государственной услуги, установленных действующимзаконодательством, а также действия (бездействие), унижающие ихчеловеческое достоинство. Информация о методах лечебных процедур, применяемых в отношенииживотных, включая альтернативные методы, возможных болевых ощущениях ипобочных явлениях доводится их владельцам в доступной и понятнойформе. При проведении лечебных процедур не применяются методы,запрещенные к применению в ветеринарной практике законодательствомРоссийской Федерации. Сведения о получателе государственной услуги, которые сталиизвестны во время оказания государственной услуги, не подлежатразглашению, за исключением случаев, установленных действующимзаконодательством Российской Федерации. По требованию получателя государственной услуги емупредоставляется информация о состоянии здоровья его животного, наличиизаболеваний, их диагнозе и прогнозе развития болезни, методахлечения, связанном с ними риске, возможных вариантах хирургическоговмешательства, их последствиях и результатах проведенного лечения. 5. Требования к зданиям и помещениям ветеринарных служб, оказывающих государственную услугу, к охране общественного порядка и пожарной безопасности Прилегающая к зданию ветеринарной службы территория оборудуетсясистемами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми тротуарами(дорожками), соединяющими входы и выходы с территории с входом вздание. Содержание территории, прилегающей к зданию ветеринарной службы,соответствует требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическиминормами и правилами для прилегающих территорий общественныхучреждений. На территории отсутствуют строительный и бытовой мусор,лужи, блокирующие подход (подъезд), в зимнее время места прохода(подъезда) в здание очищены от снега и льда. Помещения общего пользования, используемые при оказаниигосударственной услуги, соответствуют требованиям, установленнымстроительными нормами и правилами для зданий соответствующихучреждений, а также требованиям пожарной безопасности. Указанныепомещения оборудуются: - источниками естественного и искусственного освещения (уровеньосвещенности в темное время суток составляет не менее значений,установленных санитарными нормами и правилами для искусственногоосвещения помещений зданий соответствующих учреждений); - системами отопления и вентиляции (температурный режим внутритакого помещения соответствует требованиям, установленным санитарныминормами и правилами эксплуатации зданий соответствующих учреждений); - противопожарными системами и оборудованием. Помещения, в которых осуществляется прием получателейгосударственной услуги, и места в коридорах перед такими помещениямиоборудуются посадочными местами для ожидания. Санитарное содержание зданий и помещений, в которых происходитоказание государственной услуги, соответствует нормам и требованиям,установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметыи оборудование, используемые при ветеринарных процедурах, отвечаютсанитарным требованиям, установленным действующим законодательствомРоссийской Федерации. В указанных помещениях не должно находитьсяоборудование, не связанное с процессом оказания государственной услугиили обеспечения условий пребывания ее получателей. В здании ветеринарной службы обеспечивается охрана общественногопорядка. В случае возникновения чрезвычайной ситуации персоналомветеринарной службы обеспечивается эвакуация и спасение всех лиц,находящихся в здании ветеринарной службы. Не допускается оставлятьполучателей государственной услуги без присмотра со стороны персоналаветеринарной службы с момента возникновения чрезвычайной ситуации и доее ликвидации или эвакуации всех получателей. IV. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений Решения и действия (бездействие) должностных лиц обжалуютсялицами, чьи права и интересы нарушены такими решениями, действиями(бездействием), в порядке досудебного обжалования нарушений требованийстандартов качества государственных услуг Ивановской областифизическими и (или) юридическими лицами, утвержденном постановлениемПравительства Ивановской области от 19.02.2009 № 39-п. Порядок досудебного обжалования нарушений требований стандартовкачества государственных услуг Ивановской области физическими и (или)юридическими лицами не лишает их права на защиту своих интересов всудебном порядке. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственнойуслуги, несут дисциплинарную и иные виды ответственности занеисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностныхобязанностей в соответствии с действующим законодательством. Приложение 15 к постановлению Правительства Ивановской области от 11.06.2010 № 188-п Стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью» I. Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качества оказаниягосударственной услуги Ивановской области «Регистрация специалистов вобласти ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью»(далее – государственная услуга). Государственная услуга оказывается исполнительным органомгосударственной власти Ивановской области, ответственным заорганизацию оказания государственной услуги (далее – администраторгосударственной услуги). Оказание государственной услуги предусматривает проведениерегистрационных процедур, связанных с учетом лиц обратившихся зарегистрацией, и выдачу документа, подтверждающего факт регистрации(далее – свидетельство). Финансовое обеспечение оказания государственной услуги являетсярасходным обязательством Ивановской области. II. Порядок получения доступа к государственной услуге Получателями государственной услуги являются физические лица,имеющие высшее или среднее ветеринарное образование и занимающиесяпредпринимательской деятельностью в сфере ветеринарии на территорииИвановской области. Государственная услуга оказывается бесплатно. Оказание государственной услуги осуществляется по заявлениюполучателя услуги, поданному в адрес администратора государственнойуслуги. Форма заявления, а также перечень документов представляемыхвместе с ним, устанавливаются нормативными правовыми актами Ивановскойобласти. Рассмотрение заявления, полноты и достоверности представленныхсведений проводится администратором государственной услуги. Выдачасвидетельства, осуществляется в течение 15 дней с момента приемазаявления. В регистрации и выдаче свидетельства отказывается при наличии впредставленных документах недостоверной или искаженной информации. По письменному заявлению получателя государственной услугипредоставляются дубликат (копия) свидетельства. Выдача указанныхдокументов осуществляется в течение 15 дней с момента получениязаявления об этом. В предоставлении дубликата (копии) свидетельства неможет быть отказано.III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги Качественное оказание государственной услуги предполагает: - обеспечение информирования о процессе оказания государственнойуслуги; - своевременность приема получателей государственной услуги; - своевременность рассмотрения поданных документов и выдачисвидетельства; - соответствие формы выдаваемого свидетельства установленнымтребованиям; - соблюдение прав получателей государственной услуги,установленных действующим законодательством; - соблюдение конфиденциальности факта обращения загосударственной услугой, а также иных данных о лицах, обратившихся загосударственной услугой; - соответствие прилегающей территории, зданий, помещений иоборудования, связанных с оказанием государственной услуги,строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям,установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениямобщественных учреждений; - обеспечение охраны общественного порядка и пожарнойбезопасности в зданиях и помещениях, связанных с оказаниемгосударственной услуги. При оказании государственной услуги обеспечивается информированиеполучателей о процессе (порядке) ее оказания. Информированиеосуществляется посредством размещения образцов заявлений, перечнядокументов, требуемых при подаче заявления, и иных материалов,необходимых для оказания государственной услуги, и нормативныхправовых документов (или их отдельных частей, разделов, статей),регламентирующих процесс ее оказания, на информационных стендах,расположенных в помещениях администратора государственной услуги, атакже в сети Интернет на сайте администратора государственной услуги. Получателям государственной услуги предоставляется право наполучение консультаций (включая консультации по телефону) по вопросамоказания государственной услуги. Оказание таких консультацийосуществляется на протяжении всего времени работы администраторагосударственной услуги. Не допускается ограничивать число такихконсультаций или устанавливать их периодичность для отдельных лиц. По требованию получателя государственной услуги администраторомгосударственной услуги предоставляется содействие в заполнениизаявления на предоставление государственной услуги. Прием получателей государственной услуги, обратившихся лично,осуществляется на протяжении всего времени работы администраторагосударственной услуги. Время ожидания получателя государственнойуслуги в очереди на прием к сотруднику администратора государственнойуслуги составляет не более 20 минут. При невозможности принятьполучателя государственной услуги в указанный срок назначается иноевремя (дата) его обращения. Вновь назначенное время (дата) обращенияназначается с согласия получателя государственной услуги. Время обращения за государственной услугой может бытьпредварительно согласовано с администратором государственной услуги потелефону или при личном обращении. Прием получателей государственнойуслуги, предварительно согласовавших время обращения, осуществляется всоответствии со временем, установленным таким образом. Регистрация и выдача свидетельства или отказ в регистрации ипредоставлении свидетельства осуществляются в течение 15 дней смомента обращения за государственной услугой. Отказ оформляется вписьменной форме с указанием аргументированных оснований принятогорешения. Выдаваемое свидетельство должно соответствовать форме,установленной Правительством Ивановской области. При оказании государственной услуги по отношению к ее получателям(или их представителям) не допускается ограничивать права,установленные действующим законодательством, использовать методыфизического и психологического насилия (принуждения), а такжесовершать действия (бездействие), унижающие их человеческоедостоинство. Сведения о получателе государственной услуги, которые сталиизвестны во время ее оказания, в том числе сведения о факте обращенияза государственной услугой, иные сведения о получателе государственнойуслуги, находящиеся в информационных базах данных (реестрах), неподлежат разглашению, за исключением случаев, установленныхзаконодательством Российской Федерации. Прилегающая к зданию, в котором оказывается услуга, территорияоборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатымитротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории совходом в здание. Содержание прилегающей территории соответствуеттребованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами иправилами для прилегающих территорий общественных учреждений. Натерритории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующиеподход (подъезд), в зимнее время места прохода (подъезда) в зданиеочищены от снега и льда. Помещения общего пользования, используемые при оказаниигосударственной услуги, соответствуют требованиям, установленнымстроительными нормами и правилами для зданий общественных учреждений,а также требованиям пожарной безопасности и иным требованиям,установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации.Указанные помещения оборудуются: - источниками естественного и искусственного освещения (уровеньосвещенности в темное время суток составляет не менее значений,установленных санитарными нормами и правилами для искусственногоосвещения помещений зданий общественных учреждений); - системами отопления и вентиляции (температурный режим внутритакого помещения соответствует требованиям, установленным санитарныминормами и правилами эксплуатации зданий общественных учреждений); - противопожарными системами и оборудованием. Непосредственно перед помещениями, связанными с приемомполучателей государственной услуги, оборудуются посадочные места дляожидания приема на получение государственной услуги в количестве,достаточном для всех ожидающих в очереди, а также место для заполнениязаявлений (и иных документов), обеспеченное письменнымипринадлежностями, бланками и образцами заполнения заявлений (иныхдокументов). Санитарное содержание зданий и помещений, связанных с пребываниемполучателей государственной услуги, соответствует нормам итребованиям, установленным санитарно-эпидемиологическимзаконодательством. Предметы и оборудование отвечают санитарнымтребованиям, установленным действующим законодательством РоссийскойФедерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование,не связанное с процессом оказания государственной услуги илиобеспечением условий пребывания посетителей. В здании, в котором происходит оказание государственной услуги,обеспечивается охрана общественного порядка. Лица, оказывающие услугу,должны незамедлительно реагировать на обращения посетителей,связанные с нарушениями общественного порядка. В случае возникновениячрезвычайной ситуации обеспечивается эвакуация всех посетителей. IV. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений Решения и действия (бездействие) должностных лиц обжалуютсялицами, чьи права и интересы нарушены такими решениями, действиями(бездействием), в порядке досудебного обжалования нарушений требованийстандартов качества государственных услуг Ивановской областифизическими и (или) юридическими лицами, утвержденном постановлениемПравительства Ивановской области от 19.02.2009 № 39-п. Порядок досудебного обжалования нарушений требований стандартовкачества государственных услуг Ивановской области физическими и (или)юридическими лицами не лишает их права на защиту своих интересов всудебном порядке. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственнойуслуги, несут дисциплинарную и иные виды ответственности занеисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностныхобязанностей в соответствии с действующим законодательством. Приложение 16 к постановлению Правительства Ивановской области от 11.06.2010 № 188-п Стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Выдача заключений на проекты отвода земельных участков под строительство предприятий по производству и хранению продукции животноводства » (Вредакции Постановления Правительства Ивановской областиот 13.10.2010 г. N 362-п) I. Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качествагосударственной услуги Ивановской области «Выдача заключений напроекты отвода земельных участков под строительство животноводческихпомещений и ферм, предприятий по убою скота, переработке и хранениюпродуктов и сырья животного происхождения, утилизационных и кормовыхзаводов и выбор мест забора воды» (далее – государственная услуга). Государственная услуга оказывается исполнительным органомгосударственной власти Ивановской области, ответственным заорганизацию оказания государственной услуги (далее – администраторгосударственной услуги). Оказание государственной услуги предусматривает выдачу документа,подтверждающего соответствие проектной документации по отводуземельных участков, расположенных на территории Ивановской области,под строительство предприятий по производству и хранению продукцииживотноводства требованиям, установленным ветеринарнымзаконодательством Российской Федерации (далее – заключение). (Вредакции Постановления Правительства Ивановской областиот 13.10.2010 г. N 362-п) Финансовое обеспечение оказания государственной услуги являетсярасходным обязательством Ивановской области. II. Порядок получения доступа к государственной услуге Получателями государственной услуги являются физические июридические лица, планирующие провести отвод земельного участка подстроительство предприятий по производству и хранению продукцииживотноводства (В редакции Постановления Правительства Ивановскойобласти от 13.10.2010 г. N 362-п). Государственная услуга оказывается бесплатно. Государственная услуга оказывается по личному или письменномуобращению к администратору государственной услуги. При обращениипредставляется заявление о выдаче заключения. Заявление представляетсяв простой письменной форме, допускается машинописное оформление.Перечень сведений, указываемых в заявлении, и перечень документов,представляемых вместе с заявлением, устанавливаются нормативнымиправовыми актами Ивановской области. В приеме заявления отказывается при нарушении требований кзаполнению заявления или отсутствии документов, обязательных кпредставлению. Рассмотрение представленных заявлений и выдача заключенияосуществляется администратором государственной услуги в течение 30дней с момента приема заявления. Отрицательное заключение, содержащеевыводы о невозможности отвода земельного участка под заявленные цели,оформляется при наличии несоответствия представленного проектатребованиям, установленным ветеринарным законодательством РоссийскойФедерации. Иные причины не могут служить основанием для предоставленияотрицательного заключения. Получатели государственной услуги имеют право на неоднократноеобращение за ее получением, при этом не допускается устанавливатькакие-либо ограничения и (или) периодичность обращений.III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги Качественное оказание государственной услуги предполагает: - обеспечение информирования о процессе оказания государственнойуслуги; - своевременность приема получателей государственной услуги; - своевременность рассмотрения поданных документов и выдачизаключения; - соблюдение прав получателей государственной услуги,установленных действующим законодательством; - соблюдение конфиденциальности факта обращения загосударственной услугой, а также иных данных о лицах, обратившихся загосударственной услугой; - соответствие прилегающей территории, зданий, помещений иоборудования, связанных с оказанием государственной услуги,строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям,установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениямобщественных учреждений; - обеспечение охраны общественного порядка и пожарнойбезопасности в зданиях и помещениях, связанных с оказаниемгосударственной услуги. При оказании государственной услуги обеспечивается информированиеполучателей о процессе (порядке) ее оказания. Информированиеосуществляется посредством размещения образцов заявлений, перечнядокументов, требуемых при подаче заявления, и иных материалов,необходимых для оказания государственной услуги, и нормативныхправовых документов (или их отдельных частей, разделов, статей),регламентирующих процесс ее оказания, на информационных стендахнепосредственно в здании, где оказывается государственная услуга, атакже в сети Интернет на сайте администратора государственной услуги. Получателям государственной услуги предоставляется право наполучение консультаций (включая консультации по телефону) по вопросамоказания государственной услуги. Оказание таких консультацийосуществляется на протяжении всего времени работы администраторагосударственной услуги. Не допускается ограничивать число такихконсультаций или устанавливать их периодичность для отдельных лиц. По требованию получателя государственной услуги сотрудникамиадминистратора государственной услуги оказывается содействие взаполнении заявления на предоставление государственной услуги. Прием получателей государственной услуги, обратившихся лично,осуществляется на протяжении всего времени работы администраторагосударственной услуги. Время ожидания получателя государственнойуслуги в очереди на прием к сотруднику администратора государственнойуслуги составляет не более 20 минут. При невозможности принятьполучателя государственной услуги в указанный срок назначается иноевремя (дата) его обращения. Вновь назначенное время (дата) обращенияназначается с согласия получателя государственной услуги. Время обращения за государственной услугой может бытьпредварительно согласовано с администратором государственной услуги потелефону или при личном обращении. Прием получателей государственнойуслуги, предварительно согласовавших время обращения, осуществляется всоответствии со временем установленным таким образом. Выдача заключения осуществляется в течение 30 дней с моментаприема заявления. Заключение оформляется в письменной форме наофициальном бланке администратора государственной услуги. При оказании государственной услуги по отношению к ее получателям(или их представителям) не допускается ограничивать права,установленные действующим законодательством, использовать методыфизического и психологического насилия (принуждения), а такжесовершать действия (бездействие), унижающие их человеческоедостоинство. Сведения о получателе государственной услуги, которые сталиизвестны во время ее оказания, в том числе сведения о факте обращенияза государственной услугой, иные сведения о получателе государственнойуслуги, находящиеся в информационных базах данных (реестрах), неподлежат разглашению, за исключением случаев, установленныхзаконодательством Российской Федерации. Прилегающая к зданию, в котором оказывается услуга, территорияоборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатымитротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории совходом в здание. Содержание прилегающей территории соответствуеттребованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами иправилами для прилегающих территорий общественных учреждений. Натерритории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующиеподход (подъезд), в зимнее время места прохода (подъезда) в зданиеочищены от снега и льда. Помещения общего пользования, используемые при оказаниигосударственной услуги, соответствуют требованиям, установленнымстроительными нормами и правилами для зданий общественных учреждений,а также требованиям пожарной безопасности и иным требованиям,установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации.Указанные помещения оборудуются: - источниками естественного и искусственного освещения (уровеньосвещенности в темное время суток составляет не менее значений,установленных санитарными нормами и правилами для искусственногоосвещения помещений зданий общественных учреждений); - системами отопления и вентиляции (температурный режим внутритакого помещения соответствует требованиям, установленным санитарныминормами и правилами эксплуатации зданий общественных учреждений); - противопожарными системами и оборудованием. Непосредственно перед помещениями, связанными с приемомполучателей государственной услуги, оборудуются посадочные места дляожидания приема на получение государственной услуги в количестве,достаточном для всех ожидающих в очереди, а также место для заполнениязаявлений (и иных документов), обеспеченное письменнымипринадлежностями, бланками и образцами заполнения заявлений (иныхдокументов). Санитарное содержание зданий и помещений, связанных с пребываниемполучателей государственной услуги, соответствует нормам итребованиям, установленным санитарно-эпидемиологическимзаконодательством. Предметы и оборудование отвечают санитарнымтребованиям, установленным действующим законодательством РоссийскойФедерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование,не связанное с процессом оказания государственной услуги илиобеспечением условий пребывания посетителей. В здании, в котором происходит оказание государственной услуги,обеспечивается охрана общественного порядка. Лица, оказывающие услугу,должны незамедлительно реагировать на обращения посетителей,связанные с нарушениями общественного порядка. В случае возникновениячрезвычайной ситуации обеспечивается эвакуация всех посетителей. IV. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений Решения и действия (бездействие) должностных лиц обжалуютсялицами, чьи права и интересы нарушены такими решениями, действиями(бездействием), в порядке досудебного обжалования нарушений требованийстандартов качества государственных услуг Ивановской областифизическими и (или) юридическими лицами, утвержденном постановлениемПравительства Ивановской области от 19.02.2009 № 39-п. Порядок досудебного обжалования нарушений требований стандартовкачества государственных услуг Ивановской области физическими и (или)юридическими лицами не лишает их права на защиту своих интересов всудебном порядке. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственнойуслуги, несут дисциплинарную и иные виды ответственности занеисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностныхобязанностей в соответствии с действующим законодательством. Приложение 17 к постановлению Правительства Ивановской области от 11.06.2010 № 188-п Стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Выдача разрешений на ввоз на территорию Ивановской области (вывоз) поднадзорных грузов и животных» I. Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качествагосударственной услуги Ивановской области «Выдача разрешений на ввозна территорию Ивановской области (вывоз) поднадзорных грузов иживотных» (далее – государственная услуга). Администратором государственной услуги является исполнительныйорган государственной власти Ивановской области, ответственный заорганизацию оказания государственной услуги (далее - администраторгосударственной услуги). Государственная услуга оказывается администраторомгосударственной услуги и подведомственными ему государственнымиучреждениями Ивановской области (далее – организации, оказывающиеуслугу). Оказание государственной услуги предусматривает выдачуветеринарных сопроводительных документов, характеризующихтерриториальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарноесостояние ввозимых на территорию Ивановской области (или вывозимых)поднадзорных грузов и животных, эпизоотическое состояние места еговыхода и позволяющих идентифицировать груз (далее – разрешение). Выдача разрешений осуществляется в отношении поднадзорных грузови животных в соответствии с действующим законодательством. Перечень поднадзорных грузов и животных устанавливаетсянормативными правовыми актами Российской Федерации. Финансовое обеспечение оказания государственной услуги являетсярасходным обязательством Ивановской области. II. Порядок получения доступа к государственной услуге Получателями государственной услуги являются физические июридические лица, осуществляющие ввоз на территорию Ивановской областиили вывоз с территории Ивановской области поднадзорных грузов иживотных. Государственная услуга оказывается бесплатно. Государственная услуга оказывается по личному обращениюполучателя в организацию, оказывающую услугу. При обращениипредоставляется документация, подтверждающая происхождение, качество ибезопасность ввозимой (вывозимой) продукции, по перечню и всоответствии с требованиями, установленными действующими нормативнымиправовыми актами Российской Федерации в сфере ветеринарии. При отсутствии указанной документации или предоставлении ее внеполном объеме получателю государственной услуги предлагаетсяпровести полное лабораторное исследование поднадзорных грузов илиживотных (ветеринарно-санитарную экспертизу). Выдача разрешения осуществляется в течение 30 дней с моментаобращения за оказанием государственной услуги. Выдаваемое разрешениеоформляется в соответствии с требованиями, установленными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации в сфере ветеринарии. В оказании государственной услуги отказывается в следующихслучаях: - при отсутствии или предоставлении в неполном объемедокументации, подтверждающей происхождение, качество и безопасностьввозимой (вывозимой) продукции, и отказе в проведенииветеринарно-санитарной экспертизы; - при неудовлетворительном заключении ветеринарно-санитарнойэкспертизы. Получатели государственной услуги имеют право на неоднократноеобращение за ее получением, при этом не допускается устанавливатькакие-либо ограничения и (или) периодичность обращений.III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги Качественное оказание государственной услуги предполагает: - обеспечение информирования о процессе оказания государственнойуслуги; - своевременность приема получателей государственной услуги; - своевременность рассмотрения поданных документов и выдачиразрешения; - соблюдение прав получателей государственной услуги,установленных действующим законодательством; - соблюдение конфиденциальности факта обращения загосударственной услугой, а также иных данных о лицах, обратившихся загосударственной услугой; - соответствие прилегающей территории, зданий, помещений иоборудования, связанных с оказанием государственной услуги,строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям,установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениямобщественных учреждений; - обеспечение охраны общественного порядка и пожарнойбезопасности в зданиях и помещениях, связанных с оказаниемгосударственной услуги. При оказании государственной услуги обеспечивается информированиеполучателей о процессе (порядке) ее оказания. Информированиеосуществляется посредством размещения образцов заявлений, перечнядокументов, требуемых при подаче заявления, и иных материалов,необходимых для оказания государственной услуги, и нормативныхправовых документов (или их отдельных частей, разделов, статей),регламентирующих процесс ее оказания, на информационных стендах,расположенных в общедоступных помещениях организации, оказывающейуслугу, а также в сети Интернет на сайте администраторагосударственной услуги. Получателям государственной услуги предоставляется право наполучение консультаций (включая консультации по телефону) по вопросамоказания государственной услуги. Оказание таких консультацийосуществляется на протяжении всего времени работы организации,оказывающей услугу. Не допускается ограничивать число такихконсультаций или устанавливать их периодичность для отдельных лиц. Прием получателей государственной услуги, обратившихся лично,осуществляется на протяжении всего времени работы организации,оказывающей услугу. Время ожидания получателя государственной услуги вочереди на прием к сотруднику организации, оказывающей услугу,составляет не более 20 минут. При невозможности принять получателягосударственной услуги в указанный срок назначается иное время (дата)его обращения. Вновь назначенное время (дата) обращения назначается ссогласия получателя государственной услуги. Время обращения за государственной услугой может бытьпредварительно согласовано с организацией, оказывающей услугу, потелефону или при личном обращении. Прием получателей государственнойуслуги, предварительно согласовавших время обращения, осуществляется всоответствии со временем установленным таким образом. Выдача разрешения или отказа в его предоставлении осуществляетсяв течение 30 дней с момента обращения за государственной услугой.Отказ в предоставлении разрешения оформляется в письменной форме суказанием аргументированных оснований принятого решения. При оказании государственной услуги по отношению к ее получателям(или их представителям) не допускается ограничивать права,установленные действующим законодательством, использовать методыфизического и психологического насилия (принуждения), а такжесовершать действия (бездействие), унижающие их человеческоедостоинство. Сведения о получателе государственной услуги, которые сталиизвестны во время ее оказания, в том числе сведения о факте обращенияза государственной услугой, иные сведения о получателе государственнойуслуги, находящиеся в информационных базах данных (реестрах), неподлежат разглашению, за исключением случаев, установленныхзаконодательством Российской Федерации. Прилегающая к зданию, в котором оказывается услуга, территорияоборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатымитротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории совходом в здание. Содержание прилегающей территории соответствуеттребованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами иправилами для прилегающих территорий общественных учреждений. Натерритории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующиеподход (подъезд), в зимнее время места прохода (подъезда) в зданиеочищены от снега и льда. Помещения общего пользования, используемые при оказаниигосударственной услуги, соответствуют требованиям, установленнымстроительными нормами и правилами для зданий общественных учреждений,а также требованиям пожарной безопасности и иным требованиям,установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации.Указанные помещения оборудуются: - источниками естественного и искусственного освещения (уровеньосвещенности в темное время суток составляет не менее значений,установленных санитарными нормами и правилами для искусственногоосвещения помещений зданий общественных учреждений); - системами отопления и вентиляции (температурный режим внутритакого помещения соответствует требованиям, установленным санитарныминормами и правилами эксплуатации зданий общественных учреждений); - противопожарными системами и оборудованием. Непосредственно перед помещениями, связанными с приемомполучателей государственной услуги, оборудуются посадочные места дляожидания приема на получение государственной услуги в количестве,достаточном для всех ожидающих в очереди, а также место для заполнениязаявлений (и иных документов), обеспеченное письменнымипринадлежностями, бланками и образцами заполнения заявлений (иныхдокументов). Санитарное содержание зданий и помещений, связанных с пребываниемполучателей государственной услуги, соответствует нормам итребованиям, установленным санитарно-эпидемиологическимзаконодательством. Предметы и оборудование отвечают санитарнымтребованиям, установленным действующим законодательством РоссийскойФедерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование,не связанное с процессом оказания государственной услуги илиобеспечением условий пребывания посетителей. В здании, в котором происходит оказание государственной услуги,обеспечивается охрана общественного порядка. Лица, оказывающие услугу,должны незамедлительно реагировать на обращения посетителей,связанные с нарушениями общественного порядка. В случае возникновениячрезвычайной ситуации обеспечивается эвакуация всех посетителей. IV. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений Решения и действия (бездействие) должностных лиц обжалуютсялицами, чьи права и интересы нарушены такими решениями, действиями(бездействием), в порядке досудебного обжалования нарушений требованийстандартов качества государственных услуг Ивановской областифизическими и (или) юридическими лицами, утвержденном постановлениемПравительства Ивановской области от 19.02.2009 № 39-п. Порядок досудебного обжалования нарушений требований стандартовкачества государственных услуг Ивановской области физическими и (или)юридическими лицами не лишает их права на защиту своих интересов всудебном порядке. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственнойуслуги, несут дисциплинарную и иные виды ответственности занеисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностныхобязанностей в соответствии с действующим законодательством. Приложение 18 к постановлению Правительства Ивановской области от 11.06.2010 № 188-п Стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Государственный контроль и надзор за исполнением ветеринарного законодательства (текущий контроль на поднадзорных объектах, плановые и внеплановые проверки)» I. Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качествагосударственной услуги Ивановской области «Государственный контроль инадзор за соблюдением ветеринарного законодательства (текущий контрольна поднадзорных объектах, плановые и внеплановые проверки)» (далее -контроль и надзор). Контроль и надзор осуществляется исполнительным органомгосударственной власти Ивановской области, ответственным заорганизацию оказания государственной услуги, (далее – администраторгосударственной услуги) или организациями, подведомственнымиадминистратору государственной услуги, на бесплатной основе, заисключением случаев возмещения расходов, установленныхзаконодательством Российской Федерации (далее – надзорные органы). Контроль и надзор подразумевает проведение мероприятий повыявлению в деятельности физических и юридических лиц нарушенийтребований норм и правил, установленных действующим законодательствомРоссийской Федерации в сфере ветеринарии (далее - контрольно-надзорныемероприятия). Предметом контрольно-надзорных мероприятий являются отношения,связанные с оборотом: - животных, разводимых в целях получения пищевых продуктов ипродуктов непищевого применения (шерсть, мех, кожа, перья и иныенепищевые продукты животного происхождения), животных, используемыхчеловеком в сельскохозяйственных и иных целях (домашние, вьючные,тягловые животные), птиц, рыб, пчел, а также диких животных,разводимых в неволе (далее - животные); - продукции и пищевых продуктов, изготовленных из сырья животногопроисхождения (далее - продукция животного происхождения); - кормов и кормовых добавок растительного, животного и иногопроисхождения для животных, а также биологических, химических илекарственных средств для животных (далее - корма и лекарственныесредства для животных); - биологических отходов. Контрольно-надзорные мероприятия включают проведение плановых ивнеплановых проверок деятельности, осуществляемой хозяйствующимисубъектами на территории Ивановской области: - по разведению и содержанию животных, включая деятельность попроведению противоэпизоотических мероприятий (в том числе мероприятийпо предупреждению и ликвидации болезней, общих для человека иживотных) и мероприятий по предупреждению и ликвидации заболеванийживотных заразными и незаразными болезнями, а также деятельности поприменению кормов и лекарственных средств для животных (далее -контроль и надзор разведения и содержания животных); - по организации и функционировании системы производственногоконтроля при промышленном производстве (переработке) пищевыхпродуктов, изготовляемых из сырья животного происхождения, реализациии хранении таких продуктов и сырья для их изготовления наживотноводческих комплексах, птицефабриках, мясокомбинатах, другихпредприятиях и организациях по производству, хранению и реализациипродуктов животноводства, а также промышленного производства ихранения кормов и лекарственных средств для животных (далее - текущийконтроль промышленного производства пищевых продуктов, кормов илекарственных средств для животных); - по реализации продукции животного происхождения непромышленногоизготовления, а также кормов и лекарственных средств для животных насельскохозяйственных рынках и в торговых организациях на территорииИвановской области (далее - контроль и надзор реализации продукцииживотного происхождения и кормов для животных на сельскохозяйственныхрынках); - по захоронению (утилизации) биологических отходов. Плановые проверки осуществляются в соответствии с планами,утверждаемыми надзорным органом. Внеплановые проверки проводятся вслучаях, предусмотренных действующим законодательством. Контрольно-надзорные мероприятия проводятся должностными лицаминадзорного органа. Финансовое обеспечение оказания государственной услуги являетсярасходным обязательством Ивановской области. II. Порядок инициирования контроля и надзора Получателем государственной услуги является неограниченный круглиц. Для инициирования проведения внеплановых контрольно-надзорныхмероприятий граждане и организации могут обратиться в надзорный органлибо к государственному ветеринарному инспектору. Обращениепредставляется в письменной форме в адрес надзорного органа илипосредством личного обращения к государственному ветеринарномуинспектору. При обращении требуется указать: - ФИО обратившегося лица; - наименование организации, а также занимаемую обратившимсядолжность в случае, если обращение осуществляется от лица органагосударственной власти, органа местного самоуправления илиюридического лица; - информацию, свидетельствующую о наличии признаков нарушенияветеринарного законодательства; - место и время совершения действий, имеющих признаки нарушенияветеринарного законодательства, либо обнаружения последствий такихдействий. Проведение внеплановых контрольно-надзорных мероприятий должнобыть согласовано с прокуратурой Ивановской области или соответствующейрайонной прокуратурой в порядке, установленном Федеральным закономот 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля». Заявитель вместе с обращением представляет документы или иныематериалы, подтверждающие признаки нарушения законодательства. В принятии обращения отказывается в случае анонимного обращения и(или) предоставления обратившимся неполной (недостоверной) информации,а также в случае принятия решения органами прокуратуры об отказе всогласовании проведения внеплановой выездной проверки. III. Требования к качеству осуществления контроля и надзора Качественное осуществление контроля и надзора предполагает: - публичное объявление о проведении контрольно-надзорныхмероприятий на плановый период; - соблюдение прав лиц, в отношении которых осуществляютсяконтрольно-надзорные мероприятия. - соответствие процессуальных действий лиц, осуществляющихконтрольно-надзорные мероприятия, нормативным правовым актамРоссийской Федерации; - предоставление публичной отчетности о результатах проведенныхконтрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде. Публичное объявление о планируемых в течение годаконтрольно-надзорных мероприятиях в отношении деятельностихозяйствующих субъектов размещается в печатных средствах массовойинформации или на информационном портале (сайте) администраторагосударственной услуги в сети Интернет не позднее 1 января каждогогода. Публичное объявление о планируемых в течение годаконтрольно-надзорных мероприятиях в отношении деятельностихозяйствующих субъектов (владельца (собственника) поднадзорнойпродукции) утверждается в виде приказа надзорного органа. Публичное объявление о проведении контрольно-надзорныхмероприятий на плановый период должно содержать следующую информацию вразрезе отдельных муниципальных образований: - лица, в отношении которых планируется осуществитьконтрольно-надзорные мероприятия, физические лица указываются вразрезе их местожительства (без указания персональных данных); - предмет контрольно-надзорных мероприятий; - плановый срок начала проведения контрольно-надзорныхмероприятий; - форма проведения контрольно-надзорных мероприятий (выезднаяпроверка, камеральная проверка, иная форма); - перечень нормативных правовых актов, регламентирующихпроведение контрольно-надзорных мероприятий и устанавливающих права иобязанности лица, в отношении которого планируется осуществить такиемероприятия. Проведение контрольно-надзорных мероприятий на плановой основедопускается не ранее двух недель с момента официального опубликованияобъявления об их проведении на плановый период или не ранее 3 дней смомента персонального уведомления хозяйствующего субъекта, в отношениидеятельности которого планируется проведение контрольно-надзорногомероприятия. Проведение плановых проверок в отношении отдельногохозяйствующего субъекта не должно осуществляться чаще сроков,установленных законодательством Российской Федерации оконтрольно-надзорной деятельности органов государственной власти. Продолжительность проведения отдельного контрольно-надзорногомероприятия (проверки) не может превышать сроков, установленныхдействующим законодательством Российской Федерации оконтрольно-надзорной деятельности органов государственной власти, атакже нарушать режим работы, проверяемого лица. Проведение контрольно-надзорных мероприятий (проверки) вотношении деятельности хозяйствующих субъектов осуществляется приналичии решения надзорного органа на проведение таких мероприятий вотношении соответствующих субъектов. Указанное решение предъявляетсялицу, в отношении которого осуществляются контрольно-надзорныемероприятия (или его представителям), до начала проведения проверки. Врешении указываются наименование лица, в отношении которогоосуществляются контрольно-надзорные мероприятия, предметконтрольно-надзорных мероприятий, срок их проведения, ФИО и должностигосударственных ветеринарных инспекторов, осуществляющихконтрольно-надзорные мероприятия, телефоны и электронный адреснадзорного органа. Срок проведения расследования по административному правонарушениюне может превышать срока, установленного действующимзаконодательством об административных правонарушениях. Припроизводстве по делу об административном правонарушении не допускаетсяограничение прав лица, участвующего в таком производстве, наознакомление со всеми материалами дела, дачу объяснений,предоставление доказательств, заявление ходатайств и отводов,пользование юридической помощью защитника, а также иные процессуальныеправа, установленные действующим законодательством обадминистративных правонарушениях. По требованию лица, участвующего впроизводстве по делу об административном правонарушении и невладеющего русским языком, предоставляется переводчик. Осуществление изъятия или ареста имущества, принадлежащего лицу,в отношении которого осуществляются контрольно-надзорные мероприятия,проводится в случаях и в порядке, установленных действующимзаконодательством об административных правонарушениях. При определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений,не допускается: - ограничение прав и законных интересов лиц, совершившихадминистративное правонарушение, а также действий (бездействие),унижающих человеческое достоинство физического лица, совершившегоадминистративное правонарушение. К таким лицам не могут быть примененымеры кратковременного ограничения свободы (административноезадержание); - привлечение к административной ответственности лица заадминистративные правонарушения, в отношении которых не установленаего вина; - привлечение к административной ответственности лица по делу обадминистративном правонарушении по истечении срока давности,установленного федеральным законодательством об административныхправонарушениях; - применение мер принуждения к подписанию физическим лицомпротоколов, актов и иных документов, составляемых при оформленииадминистративного правонарушения, а также уплате штрафа заадминистративное правонарушение на месте его совершения. Сведения о хозяйствующем субъекте, которые стали известны вовремя осуществления контрольно-надзорных мероприятий, не подлежатразглашению, за исключением случаев, установленных действующимзаконодательством Российской Федерации. Публичная отчетность о проведенных контрольно-надзорныхмероприятиях в отношении деятельности хозяйствующих субъектовежеквартально размещается на информационном портале (сайте)администратора государственной услуги в сети Интернет. Публичнаяотчетность о результатах проведенных контрольно-надзорных мероприятийв отчетном периоде утверждается надзорным органом. Публичная отчетность о результатах проведенных плановых ивнеплановых контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде должнасодержать следующую информацию в разрезе отдельных муниципальныхобразований: - лица, в отношении которых осуществлялись контрольно-надзорныемероприятия, физические лица указываются в разрезе их местожительства(без указания персональных данных); - предмет контрольно-надзорных мероприятий; - санкции, примененные к лицу, в отношении которогоосуществлялись контрольно-надзорные мероприятия, в том числепредписания об устранении последствий выявленных правонарушений. IV. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений Решения и действия (бездействие) должностных лиц обжалуютсялицами, чьи права и интересы нарушены такими решениями, действиями(бездействием), в порядке досудебного обжалования нарушений требованийстандартов качества государственных услуг Ивановской областифизическими и (или) юридическими лицами, утвержденном постановлениемПравительства Ивановской области от 19.02.2009 № 39-п. Порядок досудебного обжалования нарушений требований стандартовкачества государственных услуг Ивановской области физическими и (или)юридическими лицами не лишает их права на защиту своих интересов всудебном порядке. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственнойуслуги, несут дисциплинарную и иные виды ответственности занеисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностныхобязанностей в соответствии с действующим законодательством. Приложение 19 к постановлению Правительства Ивановской области от 11.06.2010 № 188-п Стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Ветеринарно-санитарная экспертиза поднадзорной продукции» I. Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качествагосударственной услуги Ивановской области «Ветеринарно-санитарнаяэкспертиза поднадзорной продукции» (далее - государственная услуга). Оказание государственной услуги предусматривает установлениесоответствия токсикологических, санитарно-гигиенических и иныхкачественных и количественных характеристик продовольственного сырья ипищевых продуктов животного происхождения, пищевых продуктовживотного и растительного происхождения непромышленного изготовления,предназначенных для продажи на продовольственных рынках, а такженепромышленного производства пищевых продуктов требованиям,предъявляемым к ним ветеринарными правилами, нормами, стандартами,регламентами, иными документами (далее - ветеринарно-санитарнаяэкспертиза). Ветеринарно-санитарной экспертизе подлежат мясо, мясные и другиепродукты убоя (промысла) животных, рыба, другие гидробионты и продуктыих переработки, молоко и молочные продукты, яйца, продуктыпчеловодства (меда), иная продукция животного происхождения, а такжекорма для животных, кормовые добавки растительного происхождения ипродукция растительного происхождения непромышленного изготовления,реализуемая на продовольственных рынках (далее - продукцияживотноводства). Ветеринарно-санитарная экспертиза продукции животноводствапредусматривает: - проверку документов, подтверждающих качество и безопасностьпредставленной продукции животноводства; - проведение лабораторного исследования, испытания,токсикологических, санитарно-гигиенических и иных видов оценки, атакже определения соответствия качеству и безопасности, установленныхветеринарно-санитарным требованиями и нормам; - выдачу ветеринарного сопроводительного документа на продукциюлибо разрешения (заключения) на дальнейшую реализацию продукцииживотноводства на продовольственных рынках. Государственная услуга оказывается государственными учреждениямиИвановской области, подведомственными исполнительному органугосударственной власти Ивановской области, ответственному заорганизацию оказания государственной услуги (далее - организации,оказывающие услугу). Работы, связанные с проведением клеймения мяса имясопродуктов (В редакции Постановления Правительства Ивановскойобласти от 13.10.2010 г. N 362-п), проводятся сотрудниками указанныхорганизаций, имеющими соответствующие аттестаты ветеринарного врача(фельдшера) и получившими разрешение государственного ветеринарногоинспектора. Финансовое обеспечение оказания государственной услуги являетсярасходным обязательством Ивановской области. II. Порядок получения доступа к государственной услуге Получателями государственной услуги являются обратившиеся запроведением экспертизы физические и юридические лица, являющиесявладельцами представленной продукции животноводства (далее -получатели услуги или владельцы продукции). Государственная услуга оказывается на платной основе. Переченьработ, выполняемых в составе экспертизы, а также размер их оплатыустанавливается организациями, оказывающими услугу, по согласованию сисполнительным органом государственной власти Ивановской области,ответственным за организацию оказания государственной услуги (далее -администратор государственной услуги). Оказание государственной услуги осуществляется по факту обращенияполучателем услуги за проведением ветеринарно-санитарной экспертизы иобусловлено необходимостью получения им разрешения на реализациюпродукции животного происхождения на продовольственных рынках и (или)подтверждения качества и безопасности продукции вветеринарно-санитарном отношении. При обращении владельцем продукции предоставляется документация,подтверждающая происхождение, качество и безопасность представленнойпродукции животноводства, по перечню и в соответствии с требованиями,установленными действующими ветеринарными правилами. При отсутствииуказанной документации или предоставлении ее в неполном объемевладельцу продукции предлагается провести полное лабораторноеисследование продукции животноводства. Владельцем предоставляется вся партия продукции животноводства,подлежащая ветеринарно-санитарной экспертизе. Отбор проб (образцов)представленной продукции для экспертизы осуществляется лицами,проводящими экспертизу, в присутствии владельца в соответствии спорядками, методами и в количествах, установленных действующимзаконодательством Российской Федерации. В проведении экспертизы отказывается в следующих случаях: - непредставления проб (образцов) продукции животноводства дляпроведения ветеринарно-санитарной экспертизы; - предоставления продукции животноводства в загрязненной таре илитаре, не соответствующей требованиям, установленным действующимзаконодательством Российской Федерации; - невозможности со стороны владельца подтвердить происхождениепродукции животноводства и эта продукция имеет явные признакинедоброкачественности. III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги Качественное проведение экспертизы предусматривает: - проведение экспертных работ на базе специализированныхлабораторий; - своевременность оказания государственной услуги, обработкипредставляемых получателем услуги документов, приема продукции,подлежащей ветеринарно-санитарной экспертизе, лабораторногоисследования, подготовки и выдачи заключения(ветеринарно-сопроводительного документа); - соответствие санитарно-гигиеническим требованиям помещений,связанных с пребыванием получателя услуги на всех этапах проведенияветеринарно-санитарной экспертизы; - информативность, полноту и ясность экспертного заключения,своевременность и исчерпываемость предоставленных разъясненийотносительно экспертного заключения. Оказание государственной услуги организуется на всех постояннодействующих продовольственных рынках, а также в помещенияхорганизаций, оказывающих услугу, в течение всего времени их работы. Прием заявления, рассмотрение предъявляемых на экспертизуполучателем услуги документов, прием образцов продукции, проведениелабораторного исследования, а также подготовка и выдача (или отказ ввыдаче) заключения осуществляются в срок, установленный действующимзаконодательством Российской Федерации. Проведение экспертизы, включая все виды исследованийпредоставленных проб (образцов) продукции животноводства,осуществляется в специально оборудованных помещениях. Помещения общегопользования, используемые при оказании государственной услуги, должныотвечать требованиям, установленным строительным нормами и правиламиобщественных зданий, а также требованиям пожарной безопасности.Указанные помещения должны быть оборудованы: - источниками естественного и искусственного освещения (уровеньосвещенности в темное время суток должен быть не менее значений,установленных санитарными нормами и правилами для искусственногоосвещения помещений общественных зданий); - системами отопления и вентиляции (температурный режим внутритакого помещения должен соответствовать требованиям, установленнымсанитарными нормами и правилами эксплуатации общественных зданий); - противопожарными системами и оборудованием; - посадочными местами для ожидания. Санитарное содержание помещений, в которых происходит оказаниегосударственной услуги, должно соответствовать нормам и требованиям,установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметыи оборудование, контактирующие с пробами (образцами) продукции,должны отвечать санитарным требованиям, установленным действующимзаконодательством Российской Федерации. Проведение дополнительных исследований и повторный отбор проб(образцов) продукции животноводства осуществляются в случаях ипорядке, установленных действующими ветеринарными правилами. При проведении ветеринарно-санитарной экспертизы в отношении мясаи мясопродуктов (субпродуктов) всех видов сельскохозяйственных идиких животных, в том числе птицы, вся партия представленной дляэкспертизы продукции подлежит клеймению. Клеймение проводится послепроведения ветеринарно-санитарной экспертизы в порядке, установленномдействующими ветеринарными правилами. По результатам проведенной экспертизы владельцу продукциивыдается заключение ветеринарно-санитарной экспертизы(ветеринарно-сопроводительный документ), подтверждающее качество ибезопасность представленной продукции животноводства. В случаях, предусмотренных действующими ветеринарными правилами,в отношении продукции животноводства может быть выдано разрешение овозможности использования в пищу после обеззараживания такой продукциии (или) ее промышленной переработки или использования ее в качествекорма для животных. В случае несоответствия представленной продукции животноводстваустановленным требованиям ее владельцу предоставляется информация овыявленных в ходе экспертизы несоответствиях. По требованию владельцапродукции эта информация оформляется в письменном виде и заверяетсядолжностным лицом организации, оказывающей услугу. Заключение (ветеринарно-сопроводительный документ) непредоставляется в случае признания продукции животноводстванекачественной и (или) опасной. Уничтожение (денатурирование,утилизация) продукции, признанной некачественной и (или) опасной,осуществляется ее владельцем любым доступным способом, исключающимвозможность дальнейшего использования такой продукции в пищу.Процедуры денатурирования, уничтожения (утилизации) проводятся вприсутствии лиц, осуществлявших ветеринарно-санитарную экспертизу. Вслучае проведения процедур уничтожения (утилизации) продукцииживотноводства в отсутствие лиц, проводивших экспертизу,предоставляется документальное подтверждение совершения такихпроцедур. IV. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений Решения и действия (бездействие) должностных лиц обжалуютсялицами, чьи права и интересы нарушены такими решениями, действиями(бездействием), в порядке досудебного обжалования нарушений требованийстандартов качества государственных услуг Ивановской областифизическими и (или) юридическими лицами, утвержденном постановлениемПравительства Ивановской области от 19.02.2009 № 39-п. Порядок досудебного обжалования нарушений требований стандартовкачества государственных услуг Ивановской области физическими и (или)юридическими лицами не лишает их права на защиту своих интересов всудебном порядке. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственнойуслуги, несут дисциплинарную и иные виды ответственности занеисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностныхобязанностей в соответствии с действующим законодательством. Приложение 20 к постановлению Правительства Ивановской области от 11.06.2010 № 188-п Стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Лабораторная диагностика болезней животных, птиц, рыб, пчел и другой поднадзорной продукции» I. Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качествагосударственной услуги Ивановской области «Лабораторная диагностикаболезней животных, птиц, рыб, пчел и другой поднадзорной продукции»(далее - государственная услуга). Оказание государственной услуги предусматривает: - предоставление консультационной помощи по вопросам здоровьяживотных, разводимых в целях получения пищевых продуктов и продуктовнепищевого применения (шерсть, мех, кожа, перья и иные непищевыепродукты животного происхождения), животных, используемых человеком всельскохозяйственных и иных целях (домашние, вьючные, тягловыеживотные), а также диких животных (далее - предоставлениеконсультативной помощи); - проведение лабораторных исследований животных на наличие у нихзаболеваний или установление причин их гибели, а также лабораторныхисследований используемых при выращивании животных воды, кормов икормовых добавок растительного, животного и иного происхождения,биологических, химических и лекарственных средств, а также инойпродукции, используемой в животноводстве (далее - проведениелабораторных исследований). Государственная услуга оказывается государственными учреждениямиИвановской области, осуществляющими ветеринарную деятельность (далее -ветеринарные лаборатории). Администратором государственной услуги является исполнительныйорган государственной власти Ивановской области, ответственный заорганизацию оказания государственной услуги, установленный нормативнымправовым актом Правительства Ивановской области (далее -администратор государственной услуги). Финансовое обеспечение оказания государственной услуги являетсярасходным обязательством Ивановской области. II. Порядок получения доступа к государственной услуге Получателями государственной услуги являются физические июридические лица, содержащие (разводящие) животных, независимо отместа проживания и (или) места осуществления ими хозяйственнойдеятельности (далее - владельцы животных). Оказание государственной услуги является бесплатным. В рамкахгосударственной услуги могут предоставляться платные услуги. Переченьплатных услуг и размер их оплаты устанавливается ветеринарнымилабораториями по согласованию с администратором государственнойуслуги. Предоставление консультативной помощи осуществляется по личномуили телефонному обращению получателя государственной услуги вветеринарную лабораторию. Проведение лабораторных исследований осуществляется по личномуобращению получателя государственной услуги в ветеринарнуюлабораторию. Лабораторные исследования могут проводиться по инициативеветеринарной лаборатории в соответствии с планом проведенияобязательных мониторинговых исследований, утвержденным администраторомгосударственной услуги. В оказании государственной услуги не может быть отказано. III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги Настоящим разделом устанавливаются требования к качеству процессаоказания государственной услуги (условиям, в которых оказываетсяуслуга), предоставляемой ветеринарными лабораториями. Требования,непосредственно относящиеся к процессу (регламенту) проведениялабораторных исследований, используемым техникам и технологиям,применению оборудования и биологических, химических и иных средств(составу и количеству), устанавливаются нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации в сфере ветеринарии. Качественное оказание государственной услуги предполагает: - оказание государственной услуги ветеринарными лабораториями,имеющими соответствующие разрешительные документы государственногообразца на проведение лабораторных исследований и предоставлениеконсультативной помощи; - своевременность приема получателей государственной услуги; - обеспечение информирования граждан о проведении лабораторныхисследований по инициативе ветеринарных лабораторий; - соответствие проводимых лабораторных исследований требованиямнормативных правовых актов Российской Федерации в сфере ветеринарии; - соответствие прилегающей территории, зданий и помещений,связанных с пребыванием получателей государственной услуги,строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям,установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениямветеринарных учреждений; - обеспечение охраны общественного порядка и пожарнойбезопасности в зданиях и помещениях ветеринарных лабораторий. 1. Требования к ветеринарным лабораториям, оказывающим государственную услугу Ветеринарные лаборатории, оказывающие государственную услугу,имеют соответствующие разрешительные документы государственногообразца на осуществление ветеринарной деятельности, а также разрешениеорганов государственного пожарного надзора на эксплуатацию зданий ипомещений, в которых оказывается услуга. Работы, связанные с лабораторными исследованиями, ипредоставление консультативной помощи осуществляются работниками,имеющими соответствующие документы государственного образца,подтверждающие их квалификацию. 2. Требования к приему получателей государственной услуги и информированию о проводимых по инициативе ветеринарных лабораторий исследованиях Получателям государственной услуги предоставляется право наполучение консультаций (включая консультации по телефону) по вопросамоказания государственной услуги. Не допускается ограничивать числотаких консультаций или устанавливать их периодичность для отдельныхлиц. Прием получателей государственной услуги осуществляется в течение30 минут с момента их обращения. При невозможности принять получателягосударственной услуги в указанный срок назначается иное время (дата)его обращения. Вновь назначенное время (дата) обращения назначается ссогласия получателя государственной услуги. Время обращения за государственной услугой может бытьпредварительно согласовано с ветеринарной лабораторией по телефону илипри личном обращении. Прием получателей государственной услуги,предварительно согласовавших время обращения, осуществляется втечение 15 минут с момента, установленного при предварительномобращении. Лабораторные исследования по инициативе ветеринарных лабораторийпроводятся в соответствии с планом проведения обязательныхмониторинговых исследований, утвержденным администраторомгосударственной услуги. Отбор проб при таких исследованияхосуществляется по месту нахождения животных. При организации лабораторных исследований по инициативеветеринарных лабораторий осуществляется уведомление владельцевживотных в срок не позднее 3-х дней до проведения таких исследований. Проведение лабораторных исследований осуществляется всоответствии с требованиями нормативных правовых актов РоссийскойФедерации в сфере ветеринарии. Изъятие проб, контрольных образцов ииных материалов, необходимых для проведения лабораторных исследований,осуществляется в количестве, не превышающем нормы, установленныенормативными правовыми актами Российской Федерации в сфереветеринарии. По окончании лабораторных исследований получателямгосударственной услуги предоставляется заключение ветеринарнойлаборатории о результатах проведенного исследования. Указанноезаключение оформляется в письменной форме в соответствии стребованиями, установленными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации в сфере ветеринарии. Средства одноразового использования извлекаются из защитнойупаковки непосредственно перед их применением. Использованныйинструментарий сразу после окончания манипуляции или процедурыдезинфицируется (утилизируется) в соответствии с установленнымиветеринарно-санитарными требованиями. 3. Требования к взаимодействию с получателями государственной услуги При оказании государственной услуги не допускается ограниченияправ получателей государственной услуги, установленных действующимзаконодательством, а также действия (бездействие), унижающие ихчеловеческое достоинство. Сведения о получателе государственной услуги, которые сталиизвестны во время проведения лабораторного исследования илипредоставления консультативной помощи, в том числе сведения о фактеобращения за государственной услугой, не подлежат разглашению, заисключением случаев, установленных действующим законодательствомРоссийской Федерации. 4. Требования к зданиям и помещениям ветеринарных лабораторий, оказывающих государственную услугу, к охране общественного порядка и пожарной безопасности Прилегающая к зданию ветеринарной лаборатории территорияоборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатымитротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории свходом в здание. Содержание территории, прилегающей к зданию ветеринарнойлаборатории, соответствует требованиям, установленнымсанитарно-эпидемиологическими нормами и правилами для прилегающихтерриторий общественных учреждений. На территории отсутствуютстроительный и бытовой мусор, лужи, блокирующие подход (подъезд), взимнее время места прохода (подъезда) в здание очищены от снега ильда. Помещения общего пользования, используемые при оказаниигосударственной услуги, соответствуют требованиям, установленнымстроительными нормами и правилами для зданий соответствующихучреждений, а также требованиям пожарной безопасности. Указанныепомещения оборудуются: - источниками естественного и искусственного освещения (уровеньосвещенности в темное время суток составляет не менее значений,установленных санитарными нормами и правилами для искусственногоосвещения помещений зданий соответствующих учреждений); - системами отопления и вентиляции (температурный режим внутритакого помещения соответствует требованиям, установленным санитарныминормами и правилами эксплуатации зданий соответствующих учреждений); - противопожарными системами и оборудованием. Помещения, в которых осуществляется прием получателейгосударственной услуги, и места в коридорах перед такими помещениямиоборудуются посадочными местами для ожидания. Санитарное содержание зданий и помещений, в которых происходитоказание государственной услуги, соответствует нормам и требованиям,установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметыи оборудование, используемые при ветеринарных процедурах, отвечаютсанитарным требованиям, установленным действующим законодательствомРоссийской Федерации. В указанных помещениях не должно находитьсяоборудование, не связанное с процессом оказания государственной услугиили обеспечения условий пребывания ее получателей. В здании ветеринарной лаборатории обеспечивается охранаобщественного порядка. В случае возникновения чрезвычайной ситуацииперсоналом ветеринарной лаборатории обеспечивается эвакуация испасение всех лиц, находящихся в здании ветеринарной лаборатории. Недопускается оставлять получателей государственной услуги без присмотрасо стороны персонала ветеринарной лаборатории с момента возникновениячрезвычайной ситуации и до ее ликвидации или эвакуации всехполучателей. IV. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений Решения и действия (бездействие) должностных лиц обжалуютсялицами, чьи права и интересы нарушены такими решениями, действиями(бездействием), в порядке досудебного обжалования нарушений требованийстандартов качества государственных услуг Ивановской областифизическими и (или) юридическими лицами, утвержденном постановлениемПравительства Ивановской области от 19.02.2009 № 39-п. Порядок досудебного обжалования нарушений требований стандартовкачества государственных услуг Ивановской области физическими и (или)юридическими лицами не лишает их права на защиту своих интересов всудебном порядке. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственнойуслуги, несут дисциплинарную и иные виды ответственности занеисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностныхобязанностей в соответствии с действующим законодательством.