Постановление Правительства Ивановской области от 07.04.2010 № 87-п
О порядке и условиях предоставления и расходования бюджетных средств на реализацию Программы дополнительных мероприятий Ивановской области на 2010 год по снижению напряженности на рынке труда, включая порядок и условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 07.04.2010 № 87-п г. Иваново О порядке и условиях предоставления и расходования бюджетных средств на реализацию Программы дополнительных мероприятий Ивановской области на 2010 год по снижению напряженности на рынке труда, включая порядок и условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 05.08.2010 г. N 279-п) В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 14.12.2009 № 1011 «О предоставлении в 2010 и 2011 годахсубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации»,в целях реализации Программы дополнительных мероприятий Ивановскойобласти на 2010 год по снижению напряженности на рынке труда,утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от27.01.2010 № 3-п, Правительство Ивановской области постановляет: Утвердить Положение о порядке и условиях предоставления ирасходования бюджетных средств на реализацию Программы дополнительныхмероприятий Ивановской области на 2010 год по снижению напряженностина рынке труда, включая порядок и условия предоставления ирасходования иных межбюджетных трансфертов (прилагается).ГубернаторИвановской области М.А. Мень Приложение к постановлению Правительства Ивановской области от 07.04.2010 № 87-п П О Л О Ж Е Н И Е о порядке и условиях предоставления и расходования бюджетных средств на реализацию Программы дополнительных мероприятий Ивановской области на 2010 год по снижению напряженности на рынке труда, включая порядок и условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов 1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условияпредоставления и расходования бюджетных средств на реализациюПрограммы дополнительных мероприятий Ивановской области на 2010 год поснижению напряженности на рынке труда (далее – Программа), включаяпорядок и условия предоставления и расходования иных межбюджетныхтрансфертов. 2. Бюджетные средства носят целевой характер и направляются всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета впределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных уполномоченномуисполнительному органу государственной власти Ивановской области поосуществлению взаимодействия с Федеральной службой по труду изанятости – комитету Ивановской области по труду, содействию занятостинаселения и трудовой миграции (далее – Комитет), на финансированиеследующих дополнительных мероприятий по снижению напряженности нарынке труда: опережающее профессиональное обучение работников, находящихся подугрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочеговремени, предоставление отпусков без сохранения заработной платы поинициативе работодателей, проведение мероприятий по высвобождениюработников) (далее – опережающее профессиональное обучение); организация общественных работ, временного трудоустройстваработников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных вустановленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу(далее – организация временного трудоустройства); стажировка выпускников образовательных учреждений в целяхприобретения ими опыта работы; содействие трудоустройству инвалидов; содействие самозанятости безработных граждан и стимулированиесоздания безработными гражданами, открывшими собственное дело,дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан(далее – содействие самозанятости). 3. Бюджетные средства перечисляются на открытый в управленииФедерального казначейства по Ивановской области лицевой счет Комитета. Комитет перечисляет бюджетные средства областным государственнымучреждениям центрам занятости населения Ивановской области (далее –ОГУ ЦЗН) и бюджетам муниципальных образований Ивановской области. (Вредакции Постановления Правительства Ивановской областиот 05.08.2010 г. N 279-п) 4. Средства на реализацию Программы по ОГУ ЦЗН предусматриваются вбюджетных сметах данных учреждений, предоставляются ОГУ ЦЗН всоответствии с бюджетной росписью и перечисляются Комитетом на ихлицевые счета. 5. Предоставление средств организациям, индивидуальнымпредпринимателям, участвующим в реализации мероприятий Программы,безработным гражданам – участникам мероприятия «Содействиесамозанятости безработных граждан и стимулирование созданиябезработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительныхрабочих мест для трудоустройства безработных граждан» осуществляетсяпутем перечисления ОГУ ЦЗН средств на счет организации,индивидуального предпринимателя в сроки и на условиях, определенныхдоговорами, заключаемыми ОГУ ЦЗН с организациями, индивидуальнымипредпринимателями или безработными гражданами. (В редакцииПостановления Правительства Ивановской областиот 05.08.2010 г. N 279-п) Предоставление средств федеральным бюджетным учреждениямосуществляется путем перечисления ОГУ ЦЗН средств на открытые счета поучету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящейдоход деятельности, с правом расходования федеральными бюджетнымиучреждениями перечисленных средств на осуществление мероприятийПрограммы в сроки и на условиях, определенных договорами, заключаемымимежду ОГУ ЦЗН и федеральными бюджетными учреждениями. 6. Бюджетные средства предоставляются организациям, индивидуальнымпредпринимателям, участвующим в реализации дополнительных мероприятийПрограммы, на возмещение следующих затрат: 6.1. При опережающем профессиональном обучении на: - оплату труда (с учетом начисления страховых взносов вгосударственные внебюджетные фонды) педагогических работников учебныхбаз, образовательных подразделений, работодателей, квалифицированныхрабочих и специалистов, непосредственно осуществляющих теоретическое ипроизводственное обучение, исходя из объемов (количества часов)образовательных профессиональных программ; - оплату за разработку, приобретение, изготовление учебных планови программ, учебно-методических материалов, технологий и средствобучения; - оплату труда членов квалификационных комиссий по аттестации лиц,закончивших профессиональное обучение; - аренду необходимых для проведения опережающего профессиональногообучения учебно-производственных площадей, аренду оборудования,приобретение материальных ресурсов; - прохождение практики; - оплату проезда к месту обучения в другую местность и обратно вразмерах, предусмотренных для переезда безработных граждан в связи снаправлением их на обучение в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 02.07.2007 № 422 «Офинансировании материальных затрат безработных граждан в связи снаправлением их на работу или обучение в другую местность попредложению органов государственной службы занятости населения», вформе авансирования или компенсации расходов; - оплату расходов по найму жилого помещения на время пребывания вдругой местности по предоставлению подтверждающих расходы документов; - оплату банковских услуг, связанных с перечислением бюджетныхсредств на организацию опережающего обучения. 6.2. При организации временного трудоустройства на: - заработную плату участникам и компенсацию за неиспользованныйотпуск работникам, находящимся под угрозой увольнения, а такжепризнанным в установленном порядке безработными гражданам и гражданам,ищущим работу, с учетом страховых взносов в государственныевнебюджетные фонды; - оплату банковских услуг, связанных с перечислением указанныхсредств; - приобретение мелкого инвентаря, спецодежды. 6.3. При стажировке выпускников образовательных учреждений в целяхприобретения ими опыта работы на: - заработную плату выпускников–стажеров и компенсацию занеиспользованный отпуск с учетом страховых взносов в государственныевнебюджетные фонды; - выплаты за наставничество с учетом страховых взносов вгосударственные внебюджетные фонды; - оплату банковских услуг, связанных с перечислением указанныхсредств. 6.4. При содействии трудоустройству инвалидов (в размерефактически произведенных расходов, но не более 30,0 тыс. руб. на однорабочее место) на: - приобретение, монтаж и установку специального оборудования,необходимого для оснащения (дооснащения) существующего свободного илиоснащения вновь созданного рабочего места, на которое трудоустроеннезанятый инвалид по направлению ОГУ ЦЗН; - технические приспособления, специальную мебель, а также средствадля создания благоприятных климатических условий для работы инвалида; - изменение отдельных элементов интерьера, которые могут бытьнеудобны для инвалидов (установка пандусов на входе, расширениедверных проемов, переоборудование туалетов и т. д.), в целяхприменения труда инвалидов; - приобретение специальных аудиопрограмм для слабовидящих и слепыхлюдей; - приобретение специального оборудования, усиливающего звук, идругого вспомогательного оснащения для слабослышащего инвалида; - оплату банковских услуг, связанных с перечислением указанныхсредств. 7. Бюджетные средства предоставляются ОГУ ЦЗН на оплату следующихзатрат: 7.1. При содействии самозанятости на: - финансовую помощь безработным гражданам, открывшим собственноедело, в сумме 12-кратной максимальной величины пособия по безработице; - финансовую поддержку безработным гражданам, открывшимсобственное дело, создавшим дополнительные рабочие места длятрудоустройства безработных граждан, в сумме 12-кратной максимальнойвеличины пособия по безработице за каждого трудоустроенного гражданинаиз числа безработных, которая может быть использована на выплатузаработной платы, приобретение оборудования, основных средств,приобретение лицензий, оформление сертификатов, оплату арендыпомещений; - оплату банковских услуг, связанных с перечислением средств нареализацию Программы. 7.2. При информационном сопровождении реализации мероприятийПрограммы на: - подготовку, издание и тиражирование справочных, информационных ирекламно-информационных материалов (брошюр, буклетов и т. д.),оформление наглядной информации, типографские расходы, расходы надоставку информационных материалов; - размещение материалов в средствах массовой информации; - изготовление или аренду рекламных щитов; - услуги связи (включая сеть Интернет), в том числе услугипочтовой связи. 8. ОГУ ЦЗН ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным,представляют в Комитет отчеты о расходах на реализацию дополнительныхмероприятий Программы и о достижении значений целевых показателейэффективности расходов по форме, утвержденной Комитетом. 9. Ответственность за целевое использование бюджетных средств идостоверность представляемых сведений несут руководители ОГУ ЦЗН. 10. Финансирование расходов, связанных с реализацией Программыорганами местного самоуправления муниципальных образований Ивановскойобласти, осуществляется в виде иных межбюджетных трансфертов. (Вредакции Постановления Правительства Ивановской областиот 05.08.2010 г. N 279-п) 11. Иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальныхобразований Ивановской области предоставляются в соответствии сосводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитовбюджетных обязательств, утвержденных Комитету, на следующие цели: (Вредакции Постановления Правительства Ивановской областиот 05.08.2010 г. N 279-п) 11.1. При стажировке выпускников образовательных учреждений вцелях приобретения ими опыта работы на: - заработную плату выпускников–стажеров и компенсацию занеиспользованный отпуск с учетом страховых взносов в государственныевнебюджетные фонды; - выплаты за наставничество с учетом страховых взносов вгосударственные внебюджетные фонды; - оплату банковских услуг, связанных с перечислением указанныхсредств. 11.2. При содействии трудоустройству инвалидов (в размерефактически произведенных расходов, но не более 30,0 тыс. руб. на однорабочее место) на: - приобретение, монтаж и установку специального оборудования,необходимого для оснащения (дооснащения) существующего свободного илиоснащения вновь созданного рабочего места, на которое трудоустроеннезанятый инвалид по направлению ОГУ ЦЗН; - технические приспособления, специальную мебель, а также средствадля создания благоприятных климатических условий для работы инвалида; - изменение отдельных элементов интерьера, которые могут бытьнеудобны для инвалидов (установка пандусов на входе, расширениедверных проемов, переоборудование туалетов и т. д.), в целяхприменения труда инвалидов; - приобретение специальных аудиопрограмм для слабовидящих и слепыхлюдей; - приобретение специального оборудования, усиливающего звук, идругого вспомогательного оснащения для слабослышащего инвалида; - оплату банковских услуг, связанных с перечислением указанныхсредств. 11.3. При организации временного трудоустройства на: - заработную плату участникам и компенсацию за неиспользованныйотпуск работникам, находящимся под угрозой увольнения, а такжепризнанным в установленном порядке безработными гражданам и гражданам,ищущим работу, с учетом страховых взносов в государственныевнебюджетные фонды; - оплату банковских услуг, связанных с перечислением указанныхсредств; - приобретение мелкого инвентаря, спецодежды. (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской областиот 05.08.2010 г. N 279-п) 12. Иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных районов,городских округов Ивановской области предоставляются при условиизаключения договора между органами местного самоуправлениямуниципальных образований Ивановской области, ОГУ ЦЗН и бюджетнымучреждением, участвующим в реализации мероприятий Программы. (Вредакции Постановления Правительства Ивановской областиот 05.08.2010 г. N 279-п) 13. Иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных районов,городских округов Ивановской области перечисляются Комитетом на счетапо учету средств муниципальных образований Ивановской области,открытые управлению Федерального казначейства по Ивановской области вГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области г. Иванова для кассовогоисполнения бюджетов муниципальных районов, городских округовИвановской области. (В редакции Постановления Правительства Ивановскойобласти от 05.08.2010 г. N 279-п) Учет операций, связанных с использованием иных межбюджетныхтрансфертов, осуществляется на лицевых счетах получателей средствбюджетов муниципальных образований Ивановской области, открытых ворганах Федерального казначейства, за исключением городского округаИваново, где учет операций осуществляется на лицевых счетах, открытыхполучателям средств в финансово-казначейском управлении администрациигорода Иванова. (В редакции Постановления Правительства Ивановскойобласти от 05.08.2010 г. N 279-п) 14. Органы местного самоуправления муниципальных образованийИвановской области ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего заотчетным, представляют в Комитет отчеты о расходах на реализациюдополнительных мероприятий Программы и о достижении значений целевыхпоказателей эффективности расходов по форме, утвержденной Комитетом.(В редакции Постановления Правительства Ивановской областиот 05.08.2010 г. N 279-п) 15. Ответственность за целевое использование бюджетных средств идостоверность представляемых сведений несут органы местногосамоуправления муниципальных образований Ивановской области. (Вредакции Постановления Правительства Ивановской областиот 05.08.2010 г. N 279-п) 16. Комитет ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего заотчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду изанятости отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта РоссийскойФедерации, источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия, и о достижениях значений целевых показателей эффективностииспользования субсидии по форме, утвержденной Министерствомздравоохранения и социального развития Российской Федерации. 17. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетныхсредств осуществляет Комитет.