Постановление Правительства Ивановской области от 02.04.2010 № 84-п

Об утверждении форм документов, составляемых в ходе и по результатам проведения Департаментом культуры и культурного наследия Ивановской области проверок в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного...

  
                                          Утратил силу - Постановление
  
  
                                        Правительства Ивановской области
                                            от 17.10.2012 г. N 397-п
  
  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                           от 02.04.2010 № 84-п                         
                                г. Иваново                              Об утверждении форм документов, составляемых  в ходе и по результатам 
   проведения Департаментом культуры  и культурного наследия Ивановской 
   области проверок в сфере сохранения, использования, популяризации и  
     государственной охраны объектов культурного наследия (памятников   
       истории  и культуры), а также порядка их заполнения и учета      
  
         (В редакции Постановления Правительства Ивановской области
                         от 20.10.2010 г. N 370-п)
  
  
       В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 №  73-ФЗ   «Обобъектах  культурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской   Федерации,   постановлением   Правительства    РоссийскойФедерации   от   31.12.2009   №   1204  «Об  утверждении  Положения  огосударственном  контроле   в   области   сохранения,   использования,популяризации  и  государственной охраны объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации», ЗакономИвановской  области   от 09.11.2009 № 118-уг «Об утвержденииПоложения о Департаменте культуры и  культурного  наследия  Ивановскойобласти» Правительство Ивановской области п о с т а н о в л я е т:
            Утвердить:
       -  формы  документов,  составляемых  в  ходе  и  по   результатампроведения  Департаментом  культуры  и культурного наследия Ивановскойобласти проверок в сфере сохранения,  использования,  популяризации  игосударственной   охраны  объектов  культурного  наследия  (памятниковистории и культуры):
       акт проверки соблюдения  требований  законодательства  РоссийскойФедерации  и  Ивановской  области  в  сфере сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов  культурного  наследия(памятников истории и культуры) (приложение 1),
       предписание об  устранении  нарушений,  выявленных  в  результатепроверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации иИвановской области в сфере сохранения, использования, популяризации  игосударственной   охраны  объектов  культурного  наследия  (памятниковистории и культуры) (приложение 2);
       - порядок заполнения и учета документов, составляемых в ходе и порезультатам  проведения  Департаментом культуры и культурного наследияИвановской  области  проверок  в  сфере   сохранения,   использования,популяризации  и  государственной охраны объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) (приложение 3).Исполняющий обязанности  Председателя Правительства  Ивановской области                                        П.А. Коньков
                                            Приложение 1 к постановлению
                                       Правительства  Ивановской области
                                                    от 02.04.2010 № 84-п
                              А К Т  № ____                             проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации иИвановской области в сфере сохранения, использования, популяризации и 
     государственной охраны объектов культурного наследия (памятников   
                           истории и культуры)                          « _ » _________ 20 __ г.                           _________________
                                                                        
                                               (место составления акта)На основании__________________________________________________________________
       (дата и номер приказа (распоряжения) Департамента культуры и     культурного наследия Ивановской области об утверждении плана проверок 
      (при плановой проверке) либо основание проведения мероприятий     
                          внеплановой проверки)                         __________________________________________________________________
   (ФИО должностного лица Департамента культуры и культурного наследия  
       Ивановской области, проводившего проверку; номер служебного      
   удостоверения, кем и когда выдано; в случае привлечения к участию в  проверке экспертов, экспертных организаций указываются  ФИО, должности
           экспертов и/или наименование экспертных организаций)         _______________________________________________________________________________________________проведена ______________________проверка(дата и время проведения проверки)      (плановая/внеплановая)__________________________________________________________________
    (наименование и местонахождение проверяемого (полное) и (в случае,  
      если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное     
   наименование юридического лица, ФИО индивидуального предпринимателя, 
    гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина, лица без  
           гражданства, в отношении которых проведена проверка)         __________________________________________________________________
     (наименование объекта культурного наследия (памятника истории и    
     культуры); категория историко-культурного значения, реквизиты и    наименование акта государственного органа о включении объекта в единый
     государственный реестр объектов культурного наследия (памятников   
    истории и культуры) народов Российской Федерации/список выявленных  
         объектов культурного наследия; адресный признак объекта)       на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерациии  Ивановской области в сфере сохранения, использования, популяризациии государственной охраны  объектов  культурного  наследия  (памятниковистории и культуры).
       Продолжительность проверки:______________________________
       С      копией      приказа      о       проведении       проверкиознакомлен:_____________________________________________________
    (ФИО проверяемого лица/уполномоченного лица, подпись, дата, время)  
       Дата и номер решения прокурора (его заместителя)  о  согласованиипроведения внеплановой выездной проверки:____________________________________________________________________________________________(заполняется в случае проведения внеплановой проверки субъекта малого 
                    или среднего предпринимательства)                   
       При проведении проверки присутствовали:______________________________________________________________________________________
      (ФИО, должность руководителя или уполномоченного представителя    
     юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального   
      предпринимателя, гражданина Российской Федерации, иностранного    
    гражданина, лица без гражданства, присутствовавших при проведении   
                         мероприятий по проверке)                       
       В  результате  проверки   установлено:_____________________________________________________________________________________________
      (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения;     
                  реквизитов ранее выданных предписаний)                
       Запись в журнал учета проверок юридического лица, индивидуальногопредпринимателя,   проводимых   органами   государственного   контроля(надзора), органами муниципального контроля, внесена (заполняется  припроведении выездной проверки):____________________________________________________
       Журнал  учета   проверок   юридического   лица,   индивидуальногопредпринимателя,   проводимых   органами   государственного   контроля(надзора), органами муниципального контроля, отсутствует  (заполняетсяпри проведении выездной проверки):____________________________________________________
                                                                        
       Прилагаемые документы:______________________________________________________________________________________________________
       Подписи лиц, проводивших проверку:____________________________________________________________________________________________________________________________________
       Объяснения   руководителя   или   уполномоченного   представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченногопредставителя,   гражданина   Российской    Федерации,    иностранногогражданина,  лица  без  гражданства,  в  отношении  которых  проведенапроверка, на предложения, выводы, замечания, изложенные в тексте  актапроверки:_________________________________________________________________________________________________________________________________
       Акт проверки с приложениями от «  _  »  ______20  __  года  №  __составлен на ___ страницах в ____ экземплярах.
       С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми  приложениямиполучил(а):  ______________________________________________________________________________________________________________________
      (ФИО, должность руководителя или уполномоченного представителя    юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного
       представителя, гражданина Российской Федерации, иностранного     
     гражданина, лица без гражданства, в отношении которых проведена    
                                проверка)                               
                                                 « __ » _______ 20__ год
                                                     ___________________
                                                                        
                                                            (подпись)
       Пометка     об     отказе     от     ознакомления     с     актомпроверки:_______________
                                                       _________________
                                                                        
                                                (подпись уполномоченного                                                                  
                                                                        
                                                      должностного лица,                                                                      
                                                                        
                                                  проводившего проверку)
       Акт от «___»_______ 20__ г.  №_____ направлен заказным   почтовымотправлением с уведомлением о вручении  «___»_______ 20__ г.
                                                                        
                                                                        
                                            Приложение 2 к постановлению
                                       Правительства  Ивановской области
                                                    от 02.04.2010 № 84-п
                        П Р Е Д П И С А Н И Е №___                      
   об устранении нарушений, выявленных в результате проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации  и Ивановской области
    в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной  
                   охраны объектов культурного наследия                 
                     (памятников истории и культуры)                    «___»_________20__г.                     ______________________                                              
                                      (место составления предписания)
       На основании акта проверки соблюдения требований законодательстваРоссийской   Федерации   и  Ивановской  области  в  сфере  сохранения,использования,  популяризации  и   государственной   охраны   объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры)  от « _ » _____20_ г. № ____я, __________________________________________________________________________________________________________________________________,
   (ФИО должностного лица Департамента культуры и культурного наследия  
                           Ивановской области,                          
    проводившего проверку; номер служебного удостоверения, кем и когда  
                                 выдано)                                
                                                                        
                          П Р Е Д П И С Ы В А Ю                         ____________________________________________________________________________________________________________________________________(наименование и местонахождение проверяемого  (полное)  и  (в  случае,если   имеется)   сокращенное  наименование,  в  том  числе  фирменноенаименование юридического лица, ФИО  индивидуального  предпринимателя,гражданина  Российской  Федерации,  иностранного  гражданина, лица безгражданства, которому выдается предписание)|———|—————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|| № | Содержание предписания  | Срок исполнения |  Основание вынесения   ||п/п|                         |                 |      предписания       ||———|—————————————————————————|—————————————————|————————————————————————||   |                         |                 |                        ||———|—————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|
       Предписание  может  быть  обжаловано  в   установленном   закономпорядке.   Обжалование   не   приостанавливает  исполнение  настоящегопредписания.
       Во  исполнение  предписаний  разработать  план   мероприятий   поустранению  отмеченных  нарушений с указанием конкретных исполнителей.Копию плана представить в Департамент культуры и культурного  наследияИвановской  области  в 10-дневный срок. Отчет о выполнении предписанийпредставить в установленный срок.
       Невыполнение    в    срок    настоящего    предписания     влечетадминистративную ответственность согласно ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
       Подпись должностного лица:___________________      ______________________     ___________________(ФИО)                            (подпись)                (дата)
       Предписание получено:______________________________           _____________________________
       Предписание от «___»_______ 20__ г.  №_____  направлено  заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении  «___»_______ 20__ г.
                                                                        
                                                                        
                                            Приложение 3 к постановлению
                                       Правительства  Ивановской области
                                                    от 02.04.2010 № 84-п
                                                                        
                                                                        
                              П О Р Я Д О К                             
    заполнения и учета документов, составляемых в ходе и по результатам 
   проведения Департаментом культуры и культурного наследия  Ивановской 
   области проверок в сфере сохранения, использования, популяризации и  
     государственной охраны объектов культурного наследия (памятников   
                           истории и культуры)                          
                                                                        
       1. Порядок  заполнения  документов,  составляемых  в  ходе  и  порезультатам  проведения  Департаментом культуры и культурного наследияИвановской  области  проверок  в  сфере   сохранения,   использования,популяризации  и  государственной охраны объектов культурного наследия(памятников истории и культуры)
       1.1. В  ходе  проведения  Департаментом  культуры  и  культурногонаследия    Ивановской    области   проверок   в   сфере   сохранения,использования,  популяризации  и   государственной   охраны   объектовкультурного  наследия  составляется акт проверки соблюдения требованийзаконодательства Российской Федерации и  Ивановской  области  в  сфересохранения,  использования,  популяризации  и  государственной  охраныобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) (далее -акт).
       1.2.  Акт  состоит  из  вводной,  описательной  и  заключительнойчастей.
       1.3. Вводная часть акта содержит следующую информацию:
       наименование органа, осуществившего проверку;
       дату и  номер  приказа  (распоряжения)  Департамента  культуры  икультурного   наследия   Ивановской  области,  на  основании  которогопроведена проверка;
       наименование должности, фамилию, имя, отчество должностного лица,проводившего  проверку,  номер  служебного  удостоверения, кем и когдавыдано;
       наименование   должности,   фамилию,   имя,   отчество   эксперта(экспертов) и (или) наименование экспертных организаций (указываются вслучае  привлечения  к  участию  в  проверке   экспертов,   экспертныхорганизаций);
       дату, время и место составления акта;
       наименование, местонахождение проверяемого (полное) и (в  случае,если   имеется)   сокращенное  наименование,  в  том  числе  фирменноенаименование юридического лица, фамилию, имя, отчество индивидуальногопредпринимателя,   гражданина   Российской   Федерации,   иностранногогражданина,  лица  без  гражданства,  в  отношении  которых  проведенапроверка;
       наименование объекта культурного наследия  (памятника  истории  икультуры),   категорию   историко-культурного  значения,  реквизиты  инаименование акта государственного органа о включении объекта в единыйгосударственный   реестр  объектов  культурного  наследия  (памятниковистории и культуры)  народов  Российской  Федерации/список  выявленныхобъектов культурного наследия; адресный признак объекта;
       сведения о продолжительности и виде  (плановая  или  внеплановая,выездная или документарная) проверки;
       сведения   об   ознакомлении   проверяемого   лица   с   приказом(распоряжением)   Департамента   культуры   и   культурного   наследияИвановской области, на основании которого проводится проверка;
       дату и номер решения прокурора (его заместителя)  о  согласованиипроведения   внеплановой   выездной   проверки  (в  случае  проведениявнеплановой     проверки     субъекта     малого     или      среднегопредпринимательства);
       наименование должности, фамилию, имя, отчество  руководителя  илиуполномоченного   представителя   юридического  лица,  индивидуальногопредпринимателя   или   уполномоченного   представителя,    гражданинаРоссийской  Федерации,  иностранного гражданина, лица без гражданства,присутствовавших при проведении мероприятий по проверке.
       1.4. Описательная часть акта содержит следующую информацию:
       описание   выявленных   нарушений   законодательства   РоссийскойФедерации  и  Ивановской  области  в  сфере сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов  культурного  наследия(памятников истории и культуры).
       В описании каждого нарушения, выявленного в ходе проверки, должныбыть указаны:
       положения законодательных  и  иных  нормативных  правовых  актов,которые были нарушены;
       в чем выражено нарушение установленных требований;
       документы, подтверждающие нарушение установленных требований;
       лицо, допустившее нарушение установленных требований.
       1.5. Заключительная часть акта содержит следующую информацию:
       запись в журнал учета проверок юридического лица, индивидуальногопредпринимателя,   проводимых   органами   государственного   контроля(надзора),   органами   муниципального   контроля   (заполняется   припроведении выездной проверки), или запись об отсутствии у юридическоголица,   индивидуального   предпринимателя   журнала   учета   проверокюридического   лица,   индивидуального   предпринимателя,   проводимыхорганами государственного контроля (надзора), органами  муниципальногоконтроля (заполняется при проведении выездной проверки);
       перечень прилагаемых документов;
       подписи должностного лица (лиц), проводившего(их) проверку;
       объяснения   руководителя   или   уполномоченного   представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченногопредставителя,   гражданина   Российской    Федерации,    иностранногогражданина,  лица  без  гражданства,  в  отношении  которых  проведенапроверка,  на  предложения,  выводы,  замечания,  изложенные  в   актепроверки;
       количество страниц и экземпляров акта и приложений к нему;
       отметка об  ознакомлении  с  актом  и  его  получением  со  всемиприложениями  либо  об  отказе  от  ознакомления с актом, а также лиц,присутствовавших при проведении мероприятия по  контролю,  их  подписиили  отказ от подписания акта либо отметка о направлении акта почтовымотправлением с указанием даты.
       1.6. В акте проверки не допускаются:
       помарки, подчистки и иные неоговоренные исправления;
       выводы, предположения, факты, не подтвержденные  соответствующимидокументами.
       1.7. На основании акта, оформленного  по  результатам  проведенияДепартаментом  культуры  и  культурного  наследия  Ивановской  областипроверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации иИвановской  области в сфере сохранения, использования, популяризации игосударственной  охраны  объектов  культурного  наследия   (памятниковистории    и    культуры),   в   ходе   которых   выявлены   нарушениязаконодательства, должностное  лицо,  осуществившее  проверку,  выдаетобязательные  для  исполнения  предписания  об  устранении  нарушений,выявленных    в    результате    проверки    соблюдения     требованийзаконодательства  Российской  Федерации  и  Ивановской области в сфересохранения,  использования,  популяризации  и  государственной  охраныобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры).
       1.8. Предписание об устранении нарушений, выявленных в результатепроверки  соблюдения  требований законодательства Российской Федерациии Ивановской области в сфере сохранения, использования,  популяризациии  государственной  охраны  объектов  культурного наследия (памятниковистории и культуры), состоит из вводной, непосредственно предписания изаключительной частей.
       Вводная часть содержит следующие положения:
       наименование органа,  от  имени  которого  действует  должностноелицо, выдавшее предписание;
       дату и место его составления;
       дату и номер акта проверки;
       должность, фамилию, имя, отчество  лица,  выдавшего  предписание,номер служебного удостоверения, кем и когда выдано;
       наименование  проверяемого  юридического  лица,   фамилию,   имя,отчество   индивидуального   предпринимателя,   гражданина  РоссийскойФедерации, иностранного гражданина, лица без гражданства, в  отношениикоторых проведена проверка.
       Пункты непосредственного предписания вносятся в  табличную  формус отражением конкретного мероприятия, которое должно быть выполнено;
       содержание предписания с ссылкой  на  нормативный  правовой  акт,предусматривающий  предписываемую обязанность, и предельного срока еговыполнения.
       В заключительной части отражается информация:
       о порядке обжалования предписания;
       о  сроке  информирования  лица,  выдавшего  предписание,  о   егоисполнении;
       наименование  должности,  фамилия,  имя,   отчество   и   подпись(расшифровка подписи) лица, выдавшего предписание;
       сведения  о  вручении  предписания,  должность,   фамилия,   имя,отчество  и  подпись  (расшифровка  подписи) проверяемого юридическоголица  или  уполномоченного  представителя,  фамилия,   имя,   отчествоиндивидуального  предпринимателя  или  уполномоченного  представителя,гражданина Российской Федерации,  иностранного  гражданина,  лица  безгражданства,  получившего предписание, дата получения предписания либоотметка об отправлении предписания почтовым отправлением;
       ответственность за невыполнение в срок предписания в соответствиис КоАП РФ.
       2. Порядок учета документов, составляемых в ходе и по результатампроведения  Департаментом  культуры  и культурного наследия Ивановскойобласти проверок в сфере сохранения,  использования,  популяризации  игосударственной   охраны  объектов  культурного  наследия  (памятниковистории и культуры)
       2.1.    Все    материалы    осуществленных    проверок     должнырегистрироваться  в  журнале  учета  проверок  Департамента культуры икультурного  наследия  Ивановской  области  непосредственно  после  ихзавершения.
       2.2. Ведение делопроизводства, связанного с проведением проверок,возлагается  на  структурное  подразделение  Департамента  культуры  икультурного  наследия  Ивановской   области,   определяемое   приказом(распоряжением)   начальника   Департамента   культуры  и  культурногонаследия  Ивановской   области,   и   выделяется   в   самостоятельное(отдельное) делопроизводство.
       2.3. Делопроизводство, связанное с проведением проверок,  состоитиз:
       журнала    учета    актов    проверки    соблюдения    требованийзаконодательства  Российской  Федерации  и  Ивановской области в сфересохранения,  использования,  популяризации  и  государственной  охраныобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры);
       журнала  учета  выданных  предписаний  об  устранении  нарушений,выявленных     в    результате    проверки    соблюдения    требованийзаконодательства Российской Федерации и  Ивановской  области  в  сфересохранения,  использования,  популяризации  и  государственной  охраныобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры);
       отдельных  дел  на  каждый  объект  проверки  с   соответствующимномером,  наименованием  и количеством томов, которые должны содержатьприказы  (распоряжения),  акты  осуществленных   проверок   со   всемиприложениями,  а  также  в случае выявления нарушений законодательствакопии принятых решений и документы по их выполнению, иные материалы.
       2.4. Срок хранения материалов осуществленных проверок:
       актов и предписаний - не менее 5 лет;
       журналов учета проверок, актов и выданных предписаний - не  менее5 лет;
       отдельных дел на каждый объект проверки - не менее 5 лет.