Постановление Правительства Ивановской области от 12.02.2010 № 34-п

О Порядке предоставления субсидий организациям, поставляющим тепловую энергию на нужды отопления жилищного фонда, на возмещение недополученных доходов от разницы между тарифами на тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями, и тарифами на тепловую энергию, поставляемую населению на нужды отопления жилищного фонда

  
                                          Утратил силу - Постановление
  
  
                                        Правительства Ивановской области
                                            от 25.08.2010 г. N 300-п
  
  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          от 12.02.2010 № 34-п
                               г. Иваново
      О Порядке предоставления субсидий организациям, поставляющим
          тепловую энергию на нужды отопления жилищного фонда,
   на возмещение недополученных доходов от разницы между тарифами на
   тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями, и
     тарифами на тепловую энергию, поставляемую населению на нужды
                       отопления жилищного фонда
  
        (В редакции Постановлений Правительства Ивановской области
            от 14.07.2010 г. N 248-п)
  
  
       В соответствии  со  статьей 78  Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации и Законом  Ивановской области от  16.12.2009 № 151-ОЗ  «Обобластном бюджете  на 2010  год  и на  плановый период  2011 и  2012годов», в  целях эффективного предоставления  из областного  бюджетасубсидий  организациям,  поставляющим  тепловую  энергию  на   нуждыотопления жилищного фонда,  на возмещение недополученных доходов  отразницы   между   тарифами   на   тепловую   энергию,   поставляемуюэнергоснабжающими  организациями, и  тарифами  на тепловую  энергию,поставляемую   населению  на   нужды   отопления  жилищного   фонда,Правительство Ивановской области постановляет:
       1. Определить,   что  финансовое   обеспечение   предоставлениясубсидий  организациям,  поставляющим  тепловую  энергию  на   нуждыотопления жилищного фонда,  на возмещение недополученных доходов  отразницы   между   тарифами   на   тепловую   энергию,   поставляемуюэнергоснабжающими  организациями, и  тарифами  на тепловую  энергию,поставляемую населению на нужды отопления жилищного фонда,  являетсярасходным обязательством Ивановской области.
       2. Утвердить  Порядок  предоставления  субсидий   организациям,поставляющим тепловую энергию на нужды отопления жилищного фонда, навозмещение  недополученных  доходов  от разницы  между  тарифами  натепловую энергию,  поставляемую  энергоснабжающими организациями,  итарифами  на  тепловую  энергию,  поставляемую  населению  на  нуждыотопления жилищного фонда ().
       Исполняющий обязанностиПредседателя ПравительстваИвановской области П.А. Коньков
                                            Приложение к постановлению
                                      Правительства Ивановской области
                                                  от 12.02.2010 № 34-п
                             П О Р Я Д О К
           предоставления субсидий организациям, поставляющим
          тепловую энергию на нужды отопления жилищного фонда,
   на возмещение недополученных доходов от разницы между тарифами на
   тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями, и
          тарифами на тепловую энергию, поставляемую населению
                   на нужды отопления жилищного фонда
       1. Настоящий  Порядок определяет  предоставление  Департаментомжилищно-коммунального   хозяйства   Ивановской   области    субсидийорганизациям,  поставляющим  тепловую  энергию  на  нужды  отопленияжилищного фонда,  на  возмещение недополученных  доходов от  разницымежду тарифами на  тепловую энергию, поставляемую  энергоснабжающимиорганизациями,  и   тарифами  на   тепловую  энергию,   поставляемуюнаселению на нужды  отопления жилищного фонда  (далее - Порядок),  иустанавливает:
       - цели, условия и порядок предоставления субсидий организациям,поставляющим тепловую энергию на нужды отопления жилищного фонда, навозмещение недополученных  доходов  от  разницы  между  тарифами  натепловую энергию,  поставляемую  энергоснабжающими организациями,  итарифами  на  тепловую  энергию,  поставляемую  населению  на  нуждыотопления жилищного фонда (далее - субсидии);
       - категории  и  критерии   отбора  организаций  -   получателейсубсидий;
       - порядок  возврата  субсидий   в  случае  нарушения   условий,установленных при их предоставлении.
       2. Целью    предоставления   субсидий    является    возмещениенедополученных доходов организаций, поставляющих тепловую энергию нанужды  отопления  жилищного  фонда, от  разницы  между  тарифами  натепловую энергию,  поставляемую  энергоснабжающими организациями,  итарифами  на  тепловую  энергию,  поставляемую  населению  на  нуждыотопления жилищного фонда.
       3. К   категории   лиц,    имеющих   право   претендовать    напредоставление субсидий,  относятся  энергоснабжающие организации  -юридические лица любой организационно-правовой формы (за исключениемгосударственных   (муниципальных)  учреждений),   расположенные   натерритории    Ивановской    области,   заключившие    договоры    натеплоснабжение с потребителями (исполнителями коммунальных услуг) напериод с  1  января 2010  года и  имеющие  недополученные доходы  отразницы между тарифами на отпускаемую тепловую энергию и тарифами натепловую  энергию,   поставляемую  населению   на  нужды   отопленияжилищного  фонда  (далее   -  организации  -  получатели   субсидий,организация - получатель субсидии).
       4. Условиями предоставления субсидий являются:
       - соответствие организаций - получателей субсидий установленнойкатегории;
       - соответствие  организаций  - получателей  субсидий  критериямотбора на предоставление субсидий;
       - оказание организациями  - получателями субсидий  коммунальныхуслуг  по  отоплению  жилищного фонда  по  устанавливаемым  ежегодноРегиональной службой  по  тарифам Ивановской  области  (далее -  РСТИвановской  области)  тарифам  для  населения  на  нужды   отопленияжилищного фонда, начиная с 1 января 2010 года;
       - заключение  договоров  (соглашений)  между  организациями   -получателями   субсидий   и   Департаментом    жилищно-коммунальногохозяйства   Ивановской  области   (далее   -  Департамент   ЖКХ)   опредоставлении субсидий.
       5. Критериями отбора на предоставление субсидий являются:
       - наличие   свидетельства    о   государственной    регистрацииюридических   лиц,    выписки   налогового    органа   из    Единогогосударственного реестра юридических лиц и учредительных документов;
       - на  момент обращения  за  получением субсидии  организация  -получатель субсидии не должна находиться в процессе ликвидации;
       - наличие у  организации  - получателя  субсидии заключенных  всоответствии с положениями действующего законодательства договоров спотребителями (исполнителями  коммунальных услуг) на  теплоснабжениемногоквартирных (жилых) домов на текущий год;
       - наличие приборов учета  тепловой энергии на источниках  тепла(в случае установки и опломбировки приборов учета тепловой энергии -наличие актов допуска в эксплуатацию  в срок не позднее 1 июля  2010года);
       - наличие  утвержденной  программы установки  приборов  (узлов)учета тепловой энергии для многоквартирных домов;
       - наличие  утвержденной  организацией  -  получателем  субсидиипроизводственной  программы  по   теплоснабжению  на  текущий   год,согласованной в соответствии с действующим законодательством;
       - наличие   разработанного   и   утвержденного    руководителеморганизации      -       получателя      субсидии       бизнес-планафинансово-хозяйственной   деятельности  с   планируемым   финансовымрезультатом.
       6. Размер  субсидий   организациям   –   получателям   субсидийопределяется  Департаментом  ЖКХ   по согласованию с РСТ  Ивановскойобласти по формуле:                                               
  
            , где:
  
       (В  редакции  Постановления  Правительства  Ивановской  областиот 14.07.2010 г. N 248-п)
    - размер субсидий;
        i - организация - получатель субсидии;
        t -   теплоисточник   организации   -   получателя   субсидии,отпускающий  тепловую  энергию потребителям  по  отдельному  тарифу,установленному  РСТ  Ивановской  области,  и  поставляющий  тепловуюэнергию на нужды  отопления жилищного  фонда (далее -  теплоисточникорганизации - получателя субсидии);
          m - количество организаций - получателей субсидий;
          n -  количество  теплоисточников  организации  -  получателясубсидии, поставляющих тепловую энергию на нужды отопления жилищногофонда;- величина тарифа на тепловую энергию, установленная РСТ  Ивановскойобласти для теплоисточника организации  - получателя субсидии или  вцелом для организации  - получателя субсидии, поставляющей  тепловуюэнергию населению на  нужды отопления жилищного  фонда, руб. /  Гкал(без НДС при применении общей системы налогообложения);
   - величина  тарифа  на  тепловую энергию  для  населения  на  нуждыотопления  жилищного  фонда, установленная  РСТ  Ивановской  областитеплоисточнику организации  - получателя  субсидии или  в целом  дляорганизации  -  получателя  субсидии,  руб.  /  Гкал  (без  НДС  приприменении общей системы налогообложения);- плановый  объем  тепловой  энергии,  отпускаемой   теплоисточникоморганизации  -  получателя  субсидии  или  в  целом  организацией  -получателем субсидии населению на нужды отопления жилищного фонда  вгод в соответствии с  нормативами потребления коммунальных услуг  поотоплению,  или  объем  тепловой  энергии  на  основании   показанийколлективных (общедомовых) приборов учета, в случае оборудования имивсех многоквартирных  домов, за  последний  период не  менее 3  лет,предшествующий расчетному году.
       - коэффициент обеспечения поддержания технологического  цикла вноминальном  режиме  работы  котлоагрегатов  на  твердом,   жидком игазообразном   видах  топлива  при  суммарной  мощности   источниковтеплоснабжения    более    3   Гкал/час   и    уровне   недозагрузкикотлоагрегатов  более  20  процентов,  определенный  отношением   зарасчетный  период  выработки  тепловой  энергии  к  объему  тепловойэнергии,  обеспеченному  подключенной  нагрузкой, по  теплоисточникуорганизации   –  получателя  субсидий  на  территории   обслуживаниямонопрофильного муниципального образования Ивановской области.(Дополнен   -   Постановление   Правительства   Ивановской  областиот 14.07.2010 г. N 248-п)
       7. Основанием  для  предоставления  субсидий  является  договор(соглашение), заключенный между Департаментом ЖКХ и организациями  -получателями субсидий, о предоставлении субсидий.
       8. Средства   для    предоставления   субсидий    перечисляютсяДепартаментом   финансов   Ивановской  области   на   лицевой   счетДепартамента ЖКХ, открытый в управлении Федерального казначейства поИвановской области,  в  соответствии со  сводной бюджетной  росписьюрасходов областного бюджета и лимитами бюджетных обязательств.
       Средства для предоставления субсидий со второго полугодия  2010года  перечисляются  Департаментом  финансов  Ивановской  области  всоответствии с абзацем 6 части 8 статьи 7 Закона Ивановской  областиот 16.12.2009  №  151-ОЗ «Об  областном  бюджете на  2010  год и  наплановый период  2011 и  2012 годов»  после предоставления  сведенийДепартаментом  ЖКХ о  наличии  приборов  учета тепловой  энергии  наисточниках тепла и наличии утвержденных программ установки  приборов(узлов) учета тепловой энергии для многоквартирных домов.
       9. Для получения  субсидий  организации, поставляющие  тепловуюэнергию  на  нужды  отопления жилищного  фонда  Ивановской  области,представляют в Департамент ЖКХ документы, подтверждающие  выполнениеусловий  предоставления  субсидий,  установленных  абзацами  вторым,третьим, четвертым  пункта  4 настоящего  Порядка, и  справку-расчетгодовой суммы субсидии  из областного  бюджета, согласованную с  РСТИвановской области,  по  форме согласно  приложению  1 к  настоящемуПорядку.
       10.  Для  получения  субсидий организации – получатели субсидийпредставляют  в  Департамент  ЖКХ  на первое полугодие текущего года(январь - май отопительного периода) и на второе полугодие (сентябрь-  декабрь отопительного периода) расчеты размера субсидий по формами в сроки, установленные Департаментом ЖКХ.
  
         Для  повышения  финансовой  устойчивости  в условиях завершенияотопительного сезона и подготовки отопительных систем к эксплуатациив  последующем отопительном периоде предоставление Департаментом ЖКХсубсидий   из  расчета  на  второе  полугодие  (сентябрь  -  декабрьотопительного  периода)  может  производиться ранее предусмотренногоабзацем   первым   настоящего   пункта   срока,  при  предоставленииорганизацией  –  получателем  субсидии  расчетов размера субсидии поформам, установленным Департаментом ЖКХ, и принятого в установленномпорядке решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций   и   обеспечению  пожарной  безопасности  соответствующегогородского  округа  или  муниципального района Ивановской области обугрозе  возникновения  чрезвычайной  ситуации  в  связи с нарушениемтеплоснабжения  населения  на территории обслуживания организацией –получателем   субсидии.   (В  редакции  Постановления  ПравительстваИвановской области от 08.04.2010 г. N 91-п)
  
  
       11. Выплата   субсидий   производится  путем   перечисления   сраспорядительного лицевого счета Департамента ЖКХ на расчетные счетаорганизаций   -   получателей   субсидий,   открытые   в   кредитныхорганизациях, в соответствии с приказом начальника Департамента ЖКХ.
       12. Департамент ЖКХ ежеквартально, в  срок до 20 числа  месяца,следующего  за   отчетным,  представляет   в  Департамент   финансовИвановской области отчет  об использовании предоставленных  субсидийпо форме согласно 2 к настоящему Порядку.
       13. В случае представления организацией - получателем  субсидиинедостоверных сведений  (документов)  данная организация  производитвозврат субсидии в установленном законодательством порядке.
       14. Контроль за достоверностью указанных сведений  (документов)осуществляет Департамент ЖКХ совместно с РСТ Ивановской области.
            15. Контроль за  соблюдением организациями -  получателямисубсидий настоящего Порядка осуществляется Департаментом ЖКХ.
       16. Несоблюдение организациями - получателями субсидий  условийпредоставления   субсидий   признается   нецелевым    использованиембюджетных   средств   и  влечет   ответственность,   предусмотреннуюзаконодательством Российской Федерации,  а также условиями  договора(соглашения) о предоставлении субсидий.
       
                                                Приложение 1 к Порядку
                             СПРАВКА-РАСЧЕТ
              годовой суммы субсидий из областного бюджетапо________________________________________________________________________________________
              (наименование организации, претендующей на получение изобластного бюджета субсидии)+----+-----------------+-----------------+-----------------------+------------------------+-----------+| №  |   Наименование  |  Объем тепловой |   Тариф на тепловую   |     Тариф на тепловую  | Расчетная || п/п| энергоснабжающей|     энергии,    | энергию, установленный|  энергию для населения |   сумма   ||    |   организации/  |   отпускаемой   | РСТ Ивановской области|   на нужды отопления   |  субсидии ||    |  теплоисточника | энергоснабжающей|   для теплоисточника  |    жилищного фонда,    | (тыс.руб.)||    | энергоснабжающей|   организацией  |    энергоснабжающей   |    установленный РСТ   |           ||    |   организации,  | (теплоисточником|   организации или в   | Ивановской области для |           ||    |   отпускающей   | энергоснабжающей|       целом для       |     теплоисточника     |           ||    | тепловую энергию|   организации)  |    энергоснабжающей   |    энергоснабжающей    |           ||    | потребителям по |   населению на  |      организации,     | организации или в целом|           ||    |    отдельному   | нужды отопления | поставляющей тепловую |  для энергоснабжающей  |           ||    |     тарифу,     | жилищного фонда |  энергию населению на |   организации, руб. /  |           ||    |  установленному |     в год в     |    нужды отопления    |    Гкал (без НДС при   |           ||    |  РСТ Ивановской |  соответствии с | жилищного фонда, руб. |    применении общей    |           ||    |    области, и   |   нормативами   |  / Гкал (без НДС при  |         системы        |           ||    |   поставляющей  |   потребления   |    применении общей   |    налогообложения)    |           ||    | тепловую энергию|   коммунальных  |        системы        |                        |           ||    |     на нужды    |     услуг по    |    налогообложения)   |                        |           ||    |    отопления    |  отоплению, или |                       |                        |           ||    | жилищного фонда |  объем тепловой |                       |                        |           ||    |                 |    энергии в    |                       |                        |           ||    |                 |  соответствии с |                       |                        |           ||    |                 |   показаниями   |                       |                        |           ||    |                 |   коллективных  |                       |                        |           ||    |                 |  (общедомовых)  |                       |                        |           ||    |                 | приборов учета, |                       |                        |           ||    |                 |     в случае    |                       |                        |           ||    |                 | оборудования ими|                       |                        |           ||    |                 |       всех      |                       |                        |           ||    |                 | многоквартирных |                       |                        |           ||    |                 |    домов, за    |                       |                        |           ||    |                 | последний период|                       |                        |           ||    |                 | не менее 3 лет, |                       |                        |           ||    |                 |  предшествующих |                       |                        |           ||    |                 | расчетному году,|                       |                        |           ||    |                 |   на 20 _ год   |                       |                        |           ||    |                 |      (Гкал)     |                       |                        |           |+----+-----------------+-----------------+-----------------------+------------------------+-----------+|  1 |        2        |        3        |           4           |            5           |     6     |+----+-----------------+-----------------+-----------------------+------------------------+-----------+|  1 |                 |                 |                       |                        |           |+----+-----------------+-----------------+-----------------------+------------------------+-----------+|  2 |                 |                 |                       |                        |           |+----+-----------------+-----------------+-----------------------+------------------------+-----------+|    |                 |                 |                       |    Всего по организации|           ||    |                 |                 |                       |            /предприятию|           |+----+-----------------+-----------------+-----------------------+------------------------+-----------+Руководитель организации____________________(подпись) инициалы, фамилияДатаМ.П.СОГЛАСОВАНО:Начальник Региональной службы по тарифам Ивановской областиМ.П.«___» ____________ 20__ года
                                                Приложение 2 к Порядку
                               О Т Ч Е Т
   Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области об
   использовании предоставленных субсидий организациям, поставляющим
   тепловую энергию на нужды отопления жилищного фонда, на возмещение
                   недополученных доходов от разницы
   между тарифами на тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими
      организациями, и тарифами на тепловую энергию, поставляемую
              населению на нужды отопления жилищного фонда
                                                               
                                                                              за
                        _______ квартал ____ г.+----------------------------------+-----------------------------------+|      Дата представления отчета:  | _________________________________ |+----------------------------------+-----------------------------------+| Единица измерения:               | тыс.                              ||                                  | рублей________________________    |+----------------------------------+-----------------------------------+
       
       +------------------+----------------------+----------------------+------------------+-------------------------+|   Наименование   |  Поступило субсидий  | Перечислено субсидий |    Потребность   |         Остаток         ||   организации -  |    на лицевой счет   |   с лицевого счета   | энергоснабжающих |    неисполь-зованных    ||    получателя    |     Департамента     |     Департамента     |   организаций в  |         средств         ||     субсидии     | жилищно-коммунального| жилищно-коммунального|    возмещении    |    на конец отчетного   ||   на территории  | хозяйства Ивановской | хозяйства Ивановской |  недополученных  |         периода         ||   обслуживания   |        области       |        области       |      доходов     |                         || соответствую-щего|  (нарастающим итогом |     на возмещение    | от разницы между |                         ||    городского    |     с начала года)   |    недополученных    |    тарифами на   |                         ||      округа,     |                      |        доходов       | тепловую энергию,|                         ||  муниципального  |                      |   от разницы между   |   поставляемую   |                         ||      района      |                      | тарифами на тепловую | энергоснабжающими|                         ||                  |                      | энергию, поставляемую|  организациями,  |                         ||                  |                      |   энергоснабжающими  |   и тарифами на  |                         ||                  |                      |   организациями, и   | тепловую энергию,|                         ||                  |                      | тарифами на тепловую |   поставляемую   |                         ||                  |                      | энергию, поставляемую|     населению    |                         ||                  |                      |       населению      |     на нужды     |                         ||                  |                      |  на нужды отопления  |     отопления    |                         ||                  |                      |    жилищного фонда   |  жилищного фонда |                         ||                  |                      |  (нарастающим итогом |                  |                         ||                  |                      |    с начала года)    |                  |                         |+------------------+----------------------+----------------------+------------------+-------------------------+|                  |                      |                      |                  |                         |+------------------+----------------------+----------------------+------------------+-------------------------+|                  |                      |                      |                  |                         |+------------------+----------------------+----------------------+------------------+-------------------------+|                  |                      |                      |                  |                         |+------------------+----------------------+----------------------+------------------+-------------------------+|         А        |           1          |           2          |         3        |            4            |+------------------+----------------------+----------------------+------------------+-------------------------+|                  |                      |                      |                  |                         |+------------------+----------------------+----------------------+------------------+-------------------------+|                  |                      |                      |                  |                         |+------------------+----------------------+----------------------+------------------+-------------------------+|                  |                      |                      |                  |                         |+------------------+----------------------+----------------------+------------------+-------------------------+| Всего            |                      |                      |                  |                         ||                  |                      |                      |                  |                         |+------------------+----------------------+----------------------+------------------+-------------------------+
       
       Начальник Департамента ____________________ ________________________
                             (подпись)          (расшифровка подписи)Заместитель начальника управленияэкономики, финансов и отчетностиДепартамента, главный бухгалтер ________________  _______________________
                                   (подпись)         (расшифровка подписи)Должностное лицо,ответственное засоставление отчета ____________ ____________________ ____________________
                       (подпись) (расшифровка подписи) (контактный телефон)