Постановление от 01.02.2007 г № 19-П
О мерах по реализации Закона Ивановской области «Об областном бюджете на 2007 год»
В соответствии с Уставом (Основным Законом) Ивановской области, Законом Ивановской области от 29.12.2006 N 158-ОЗ "Об областном бюджете на 2007 год" Правительство Ивановской области постановляет:
1.Установить, что исполнение областного бюджета осуществляется на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета на 2007 год.
2.Администраторам поступлений доходов в областной бюджет и администраторам источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей, а также сокращению задолженности по их уплате.
3.Лимиты бюджетных обязательств главным распорядителям средств областного бюджета утверждаются Департаментом финансов Ивановской области в размере бюджетных ассигнований, установленных сводной бюджетной росписью областного бюджета на 2007 год по кварталам в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации.
4.В целях выполнения условий Соглашения о переносе срока уплаты реструктурированной задолженности Ивановской области по переоформленной в государственный внутренний долг Российской Федерации под гарантии Ивановской области задолженности сельскохозяйственных организаций всех форм собственности и других организаций агропромышленного комплекса, организаций потребительской кооперации и организаций, осуществляющих завоз (хранение и реализацию) продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, по централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах, и начисленным по ним процентам, заключенного с Министерством финансов Российской Федерации, обеспечить:
4.1.главным распорядителям средств областного бюджета:
- отсутствие задолженности по выплате заработной платы работникам учреждений бюджетной сферы и начислениям на оплату труда по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября, 1 декабря 2007 года и 1 января 2008 года;
- отсутствие задолженности по расходам бюджетных учреждений на оплату коммунальных услуг по состоянию на 01.12.2007;
4.2.Департаменту социальной защиты населения Ивановской области (Эрмиш И.Г.) - отсутствие задолженности по выплате государственного ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, и по реализации иных мер социальной поддержки, установленных законодательством Ивановской области отдельным категориям граждан, по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября, 1 декабря 2007 года и 1 января 2008 года.
5.Подготовить в установленном порядке в срок до 01.03.2007 проекты следующих законов и нормативных правовых актов Ивановской области:
5.1.первому заместителю Председателя Правительства Ивановской области Вавилову О.В. с участием администрации города Иванова (Фомин А.Г.) - по перечню расходов бюджета города Иванова на 2007 год, связанных с осуществлением им функций административного центра Ивановской области, за счет субвенции бюджету городского округа Иваново на реализацию Закона Ивановской области от 30.06.2003 N 61-ОЗ "О статусе административного (областного) центра Ивановской области";
5.2.заместителю Председателя Правительства Ивановской области Хасбулатовой О.А. - "Об утверждении Порядка расходования и учета средств на предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов, городских округов в Ивановской области на осуществление полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав";
5.3.главным распорядителям средств областного бюджета - о внесении изменений в законы Ивановской области об утверждении областных целевых программ в целях приведения объемов финансирования в соответствие с Законом Ивановской области "Об областном бюджете на 2007 год";
5.4.Департаменту здравоохранения Ивановской области (Рябова Э.Н.):
а) "О порядке расходования и учета средств, выделяемых муниципальным районам Ивановской области на капитальные вложения по областной целевой программе "Строительство (реконструкция) и оснащение офисов врачей общей практики в Ивановской области" на 2007 - 2009 годы",
б) "О внесении изменений и дополнений в Закон Ивановской области от 14.01.2005 N 18-ОЗ "О некоторых вопросах организации охраны здоровья населения Ивановской области" в части установления мер социальной поддержки по обеспечению социально не защищенных больных артериальной гипертонией с 3 - 4 степенью риска осложнений необходимым минимумом гипотензивных лекарственных средств, больных галактоземией лечебным питанием (заместительная терапия), приведения названий заболеваний и мер социальной поддержки в соответствие с Законом Ивановской области от 09.01.2007 N 8-ОЗ "Об областной целевой программе "Дети Ивановской области на 2007 - 2009 годы",
в) "О внесении изменений и дополнений в указ Губернатора Ивановской области от 14.09.2006 N 128-уг "О Порядке и условиях обеспечения безбелковыми продуктами питания, белковыми гидролизатами детей с рождения до 18 лет, больных фенилкетонурией, и лекарственными средствами детей первых трех лет жизни, страдающих болезнями мочеполовой системы, болезнями органов пищеварения, бронхиальной астмой, для лечения в амбулаторных условиях в муниципальных учреждениях здравоохранения, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь" в части приведения в соответствие с Законом Ивановской области от 09.01.2007 N 8-ОЗ "Об областной целевой программе "Дети Ивановской области на 2007 - 2009 годы" названий заболеваний и мер социальной поддержки,
г) определяющих порядок и условия обеспечения социально не защищенных больных артериальной гипертонией с 3 - 4 степенью риска осложнений необходимым минимумом гипотензивных лекарственных средств,
д) "О внесении изменений и дополнений в Закон Ивановской области от 13.07.2006 N 64-ОЗ "О денежных выплатах медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи" в части уточнения категорий медицинских работников, являющихся получателями денежных выплат,
е) "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Ивановской области от 20.07.2006 N 125-п "Об утверждении Порядка и условий осуществления денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи",
ж) "О внесении изменений и дополнений в указ Губернатора Ивановской области от 23.11.2005 N 149-уг "О Порядке и условиях обеспечения сахаропонижающими препаратами граждан, больных сахарным диабетом, для лечения в амбулаторных условиях в муниципальных учреждениях здравоохранения, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь",
з) об определении форм предоставления мер социальной поддержки, установленных федеральным законодательством о донорстве крови и ее компонентов для лиц, награжденных знаком "Почетный донор России";
5.5.Департаменту землепользования и природных ресурсов Ивановской области (Петров Н.Е.):
а) определяющих расходные обязательства Ивановской области:
- на содержание ОГУ "Агентство по охране и использованию объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических и природных ресурсов Ивановской области",
- по реализации преимущественного права покупки земельных участков сельскохозяйственного назначения,
- по обеспечению режима охраны памятников природы областного значения,
- по обеспечению режима охраны природных заказников областного значения,
- по установлению границ особо охраняемых природных территорий,
б) о выделении из областного бюджета субсидии бюджету городского округа Кохма на капитальный ремонт водоподъемной дамбы "Запрудка" в пределах средств, выделенных Ивановской области из федерального бюджета;
5.6.Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Ивановской области (Артемьева Н.П.):
а) "О порядке расходования в 2007 году обязательного запаса материально-технических ресурсов для оперативного устранения неисправностей на объектах жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в муниципальной собственности",
б) "О порядке предоставления субсидии Юрьевецкому муниципальному району на текущее содержание инженерной защиты (дамбы, дренажные системы, водоперекачивающие станции), предохраняющей поселения Ивановской области от подтопления водами Горьковского водохранилища",
в) определяющих расходное обязательство Ивановской области о предоставлении в 2007 году субсидии Юрьевецкому муниципальному району на текущее содержание инженерной защиты (дамбы, дренажные системы, водоперекачивающие станции), предохраняющей поселения Ивановской области от подтопления водами Горьковского водохранилища;
5.7.Департаменту образования Ивановской области (Туркина Л.В.):
а) "О внесении изменений в постановление Администрации Ивановской области от 17.02.2005 N 13-па "Об утверждении Порядка предоставления бесплатного проезда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в областных государственных и муниципальных образовательных учреждениях",
б) "О Порядке учета и расходования субвенций на осуществление государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки детям, находящимся в трудной жизненной ситуации", в части организации их отдыха и оздоровления в соответствии с Законом Ивановской области от 06.05.1997 N 9-ОЗ "О защите прав ребенка",
в) "О порядке учета и расходования субвенций на осуществление государственных полномочий в части предоставления бесплатных путевок в оздоровительные лагеря, лагеря с дневным пребыванием детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся под опекой, а также переданным на воспитание в приемные семьи", в соответствии с Законом Ивановской области от 14.03.1997 N 7-ОЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ивановской области",
г) "Об условиях и порядке предоставления мер социальной поддержки обучающимся в областных государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования по бесплатному питанию и бесплатному медицинскому осмотру для обучающихся по профессиям общественного питания пищевой промышленности, торговли и сферы обслуживания",
д) "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 07.09.2006 N 148-п "Об утверждении Порядка предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на внедрение инновационных образовательных программ в муниципальных образовательных учреждениях",
е) "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 26.01.2006 N 2-п "Об утверждении Порядка и условий выплаты вознаграждения педагогическим работникам за выполнение функций классного руководителя в областных государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях Ивановской области",
ж) определяющих порядки:
- централизованного приобретения учебно-наглядных пособий и оборудования и его передачи муниципальным образовательным учреждениям,
- воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и размер компенсации затрат на указанные цели,
з) определяющих расходные обязательства Ивановской области в части финансирования расходов на реализацию проекта "Дневник первоклассника";
5.8.Департаменту общественных связей, молодежной и информационной политики Ивановской области (Батов А.Ю.):
а) "О внесении изменений в Закон Ивановской области от 06.10.1997 N 25-ОЗ "О молодежной политике" в части разграничения полномочий с учетом действующего законодательства Российской Федерации,
б) "О внесении изменений в Закон Ивановской области от 19.03.2003 N 24-ОЗ "О системе оплаты труда работников редакций областных, городских и районных газет, финансируемых за счет средств областного бюджета",
в) "Об оплате труда работников областного государственного учреждения "Ивановский дом национальностей",
г) о порядке организационного, материально-технического обеспечения деятельности Общественной палаты Ивановской области,
д) определяющих расходные обязательства Ивановской области в части финансирования расходов по:
- выплате стипендий Губернатора Ивановской области студентам средних профессиональных и высших учебных заведений Ивановской области,
- выплате премий Губернатора Ивановской области для одаренной молодежи,
- содержанию ОГУ редакций газет, ОГУП "Редакция "Ивановская газета" и иных средств массовой информации,
- социальной рекламе;
5.9.Департаменту сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области (Митин И.А.):
а) "О внесении изменений в Закон Ивановской области от 25.11.2005 N 170-ОЗ "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Ивановской области",
б) "О Порядке предоставления государственных гарантий Ивановской области юридическим лицам всех форм собственности, отобранным на конкурсной основе, в целях оказания государственной поддержки сельскохозяйственного производства, в обеспечение обязательств по договорам финансовой аренды (лизинга) на поставку сельскохозяйственной техники для сельхозтоваропроизводителей Ивановской области, а также в обеспечение кредитов, полученных в кредитных организациях для кредитования членов сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов",
в) "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 13.03.2006 N 32-п "Об утверждении Порядка получения и использования субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства",
г) "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета гражданам, проживающим в сельской местности, а также молодым семьям и молодым специалистам на селе субсидий на строительство (приобретение) жилья",
д) о внесении изменений и дополнений в порядки возмещения за счет средств областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, утвержденные постановлениями Администрации Ивановской области от 29.01.2003 N 3-па "Об утверждении Порядка возмещения за счет средств областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями, предприятиями и организациями агропромышленного комплекса, а также крестьянскими (фермерскими) хозяйствами Ивановской области в кредитных организациях" и от 05.05.2005 N 86-па "Об утверждении Порядка возмещения за счет средств областного бюджета части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями Ивановской области в кредитных организациях", в целях приведения в соответствие с Законом Ивановской области от 25.11.2005 N 170-ОЗ "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Ивановской области";
5.10.Департаменту строительства и архитектуры Ивановской области (Догадин А.О.):
а) "Об утверждении перечня объектов газификации жилищного фонда и объектов социальной сферы муниципальных районов и городских округов в Ивановской области в 2007 году",
б) "О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации Ивановской области от 04.04.2002 N 27-па "О Порядке формирования и реализации областных целевых и адресной инвестиционной программ";
5.11.Департаменту финансов Ивановской области (Грузнов А.П.):
а) "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 28.02.2006 N 23-п "Об утверждении Порядка предоставления субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Ивановской области для выплаты субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на 1 тонну реализованного молока",
б) "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 08.02.2006 N 9-п "Об утверждении Порядка расходования и учета средств на предоставление субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов для выплаты гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг",
в) "О внесении изменений и дополнений в постановление Главы Администрации Ивановской области от 28.10.1999 N 716 "О проведении реструктуризации задолженности юридических лиц перед областным бюджетом",
г) "Об утверждении Порядка возмещения из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным предприятиями Ивановской области в кредитных организациях",
д) "О субвенциях на цели равного с Министерством внутренних дел Российской Федерации повышения денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам подразделений милиции общественной безопасности, содержащихся за счет средств местных бюджетов на 2007 год",
е) "Об утверждении Правил предоставления в 2007 году субвенций из областного фонда компенсаций бюджетам муниципальных районов и городских округов на цели равного с Министерством внутренних дел Российской Федерации повышения денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам подразделений милиции общественной безопасности, содержащихся за счет средств местных бюджетов",
ж) "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Ивановской области от 06.04.2006 N 59-п "Об утверждении Порядка предоставления, расходования и учета средств, выделенных на реализацию мер социальной поддержки работников учреждений социальной сферы в сельской местности и поселках",
з) "О внесении изменений в Закон Ивановской области от 18.07.2006 N 74-ОЗ "О субвенциях на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты",
и) "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 29.08.2006 N 145-п "Об утверждении Правил расходования и учета субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, городских округов на осуществление органами местного самоуправления поселений, городских округов полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты";
5.12.Департаменту экономического развития и торговли Ивановской области (Соков В.С):
а) определяющих расходные обязательства в части финансирования расходов на:
- проведение конкурса сварщиков в г. Иванове,
- разработку стратегии социально-экономического развития Ивановской области,
- осуществление выставочно-ярмарочной деятельности;
5.13.Региональной службе по тарифам Ивановской области (Головков А.П.) - "О порядке расходования в 2007 году субсидий на покрытие убытков организаций, снабжающих население сжиженным газом, возникающих в связи с установлением максимально возможного изменения цен на сжиженный газ для населения";
5.14.комитету Ивановской области по культуре (Котлова Т.Б.):
а) "О Порядке приобретения и условиях передачи в собственность муниципальных образований музыкальных инструментов, приобретенных за счет средств областного бюджета",
б) определяющих расходное обязательство Ивановской области в части финансирования расходов на организацию регионального творческого лагеря юных и молодых художников "Волжский художник";
5.15.Департаменту социальной защиты населения Ивановской области (Эрмиш И.Г.):
а) "О порядке расходования и учета средств на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилья, коммунальных услуг и топлива",
б) "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 02.03.2006 N 30-п "Об утверждении Порядка предоставления, расходования и учета средств областного бюджета, выделенных на реализацию мер социальной поддержки ветеранам труда, приравненным к ним гражданам, труженикам тыла и реабилитированным лицам в части бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости протезов из драгоценных металлов и металлокерамики)...",
в) "О внесении изменений в постановление Администрации Ивановской области от 26.12.2002 N 130-па "Об утверждении Положения о порядке и условиях обеспечения протезно-ортопедическими изделиями граждан, не имеющих группы инвалидности, но по медицинским показаниям нуждающихся в протезно-ортопедических изделиях",
г) "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 06.04.2006 N 56-п "Об утверждении Порядка назначения и определения размера государственной социальной помощи",
д) определяющих расходные обязательства Ивановской области в части финансирования расходов на:
- проведение праздничных мероприятий, посвященных памятным датам и международным дням,
- проведение мониторинговых исследований,
- оказание финансовой помощи общественным организациям (Ивановскому региональному отделению Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, Ивановскому областному отделению Общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест"),
- проведение новогодних детских представлений;
5.16.комитету Ивановской области по спорту (Кукаев С.А.):
а) "О внесении изменений в Закон Ивановской области от 21.04.1995 N 10-ОЗ "О физической культуре и спорте в Ивановской области" в части разграничения полномочий с учетом действующего законодательства Российской Федерации,
б) "О Порядке финансирования расходов из бюджета Ивановской области по государственной поддержке футбольных команд, играющих в первой и высшей лигах",
в) "О порядке финансирования спортивных мероприятий, включенных в календарный план спортивно-массовых мероприятий на 2007 год, и норм расходов на финансирование спортивных мероприятий, проводимых за счет средств областного бюджета";
5.17.комитету Ивановской области по транспорту и связи (Хватов С.В.):
а) "О предоставлении в 2007 году из областного бюджета субсидий организациям железнодорожного и речного транспорта на возмещение убытков, возникающих вследствие регулирования Правительством Ивановской области тарифов на перевозку пассажиров в пригородном сообщении",
б) "О порядке предоставления в 2007 году из областного бюджета субсидий организациям железнодорожного и речного транспорта на возмещение убытков, возникающих вследствие регулирования Правительством Ивановской области тарифов на перевозку пассажиров в пригородном сообщении";
5.18.управлению внутренних дел Ивановской области (Забегалов А.Ю.) - определяющих расходное обязательство Ивановской области на содержание подразделений милиции общественной безопасности УВД Ивановской области;
5.19.областному государственному учреждению "Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области" (Калинкин А.К.):
а) определяющих расходные обязательства Ивановской области в части финансирования расходов на:
- обеспечение равного с федеральной противопожарной службой повышения денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам территориальных подразделений Государственной противопожарной службы, содержащихся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации (за исключением подразделений, созданных субъектами Российской Федерации в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"),
- организацию и осуществление на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне.
6.Первым заместителям Председателя Правительства Ивановской области Вавилову О.В. и Михееву Д.В. с участием Департамента строительства и архитектуры Ивановской области (Догадин А.О.) и Департамента финансов Ивановской области (Грузнов А.П.) представить в Правительство Ивановской области предложения по исключению и перераспределению средств, предусмотренных в областном бюджете на 2007 год:
в срок до 14.04.2007 - по стройкам и объектам областной адресной инвестиционной программы, по которым по состоянию на 01.04.2007 не открыто финансирование;
абзац исключен
7.Департаменту финансов Ивановской области (Грузнов А.П.) осуществлять финансирование субсидий на капитальные вложения по объектам собственности муниципальных районов и городских округов при выполнении ими условий софинансирования (в том числе по областным целевым программам) и после подтверждения Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области наличия актов приема выполненных работ (форма КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) , подтверждающих фактически выполненные работы и затраты и принятые муниципальными заказчиками (за исключением областных целевых программ), в срок до 15 числа месяца, в котором осуществляется финансирование. Авансовые выплаты на проведение подрядных работ осуществляются при представлении в Департамент строительства и архитектуры Ивановской области копий муниципальных контрактов.
8.Рекомендовать органам местного самоуправления Ивановской области:
обеспечить выполнение пункта 4.1 настоящего постановления;
представить в Департамент финансов Ивановской области не позднее 01.03.2007 решения о принятых бюджетах муниципальных образований на 2007 год.
9.Продлить на 2007 год действие следующих нормативных правовых актов Ивановской области:
а) утратил силу
б) постановления Правительства Ивановской области от 28.02.2006 N 17-п "Об утверждении Порядка расходования средств федерального бюджета на реализацию мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы в 2006 году".
Губернатор Ивановской области
М.А.МЕНЬ