Постановление Областной Думы Ивановской области от 07.09.2007 № 309

Об обращении Ивановской областной Думы к Президенту Российской Федерации, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Председателю Правительства...

  
                       ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ07.09.2007                                                      № 309
                              г. ИвановоОб обращении Ивановской областной  Думык    Президенту  Российской  Федерации,Председателю      Совета      ФедерацииФедерального    Собрания     Российской Федерации, Председателю ГосударственнойДумы  Федерального  Собрания Российской Федерации,  Председателю  ПравительстваРоссийской   Федерации   об   ускорении принятия федерального закона № 193202-4«Об   особенностях  участия   субъектовмалого        предпринимательства     вприватизации              арендованногогосударственного     и   муниципального имущества»
            Рассмотрев проект  постановления  «Об  обращении  Ивановскойобластной  Думы к Президенту Российской Федерации, Председателю СоветаФедерации Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  ПредседателюГосударственной   Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,Председателю Правительства Российской Федерации об ускорении  принятияфедерального  закона  №  193202-4  «Об  особенностях участия субъектовмалого    предпринимательства     в     приватизации     арендованногогосударственного  и  муниципального  имущества»,  внесенный  комитетомИвановской областной Думы по вопросам экономики,  предпринимательства,собственности  и  земельным отношениям (решение от 28.08.2007 № 13-6),руководствуясь Федеральным законом  «Об  общих  принципах  организациизаконодательных    (представительных)    и    исполнительных   органовгосударственной власти субъектов  Российской  Федерации»  от  06.10.99№ 184-ФЗ, Ивановская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Принять  обращение  Ивановской  областной  Думы  к  ПрезидентуРоссийской   Федерации,  Председателю  Совета  Федерации  ФедеральногоСобрания  Российской  Федерации,  Председателю  Государственной   ДумыФедерального Собрания Российской Федерации, Председателю ПравительстваРоссийской Федерации об ускорении принятия  федеральногозакона  №  193202-4  «Об   особенностях   участия   субъектов   малогопредпринимательства  в  приватизации  арендованного государственного имуниципального имущества» (прилагается).
       2.   Направить   обращение   Президенту   Российской   Федерации,Председателю   Совета   Федерации   Федерального  Собрания  РоссийскойФедерации, Председателю  Государственной  Думы  Федерального  СобранияРоссийской Федерации, Председателю Правительства Российской Федерации.
       3.    Направить    настоящее    постановление     законодательным(представительным) органам государственной власти субъектов РоссийскойФедерации с просьбой поддержать обращение Ивановской областной Думы.
       4.  Опубликовать  постановление  в   «Собрании   законодательстваИвановской области».И.О. ПРЕДСЕДАТЕЛЯ,ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ                                В.Н. ВАСИЛЬЕВ
                                                              Приложение
                                                         к постановлению
                                               Ивановской областной Думы
                                                                        
                                                   Президенту Российской
                                                               Федерации
                                                             В.В. ПУТИНУ
                                           Председателю Совета Федерации
                                                   Федерального Собрания
                                                    Российской Федерации
                                                           С.М. МИРОНОВУ
                                            Председателю Государственной
                                              Думы Федерального Собрания
                                                    Российской Федерации
                                                           Б.В. ГРЫЗЛОВУ
                                              Председателю Правительства
                                                    Российской Федерации
                                                           М.Е. ФРАДКОВУ
                     Уважаемый Владимир Владимирович!                   
                       Уважаемый Сергей Михайлович!                     
                      Уважаемый Борис Вячеславович!                     
                        Уважаемый Михаил Ефимович!                      
                                                   
                       
      Депутатов   Ивановской   областной   Думы   беспокоит    ситуация,сложившаяся   в  области,  связанная  с  дальнейшим  существованием  иразвитием малого предпринимательства.
      В Ивановской  области,  особенно  в  областном  центре  и  крупныхрайонных  центрах,  большое  число  индивидуальных  предпринимателей имелких предприятий в настоящее время осуществляют свою деятельность  варендуемых помещениях, являющихся муниципальной собственностью.
      Федеральный  закон  «Об  общих  принципах   организации   местногосамоуправления в Российской Федерации» предписывает в срок до 1 января2009  года  осуществить   в   соответствии   с   законодательством   оприватизации   отчуждение  всего  «коммерческого»  государственного  имуниципального имущества.
      Вместе с тем Федеральный закон «О приватизации государственного  имуниципального   имущества»   в  настоящее  время  не  предусматриваетльготных  способов   приватизации   для   указанной   категории   лиц.Предусматривавшийся  ранее  способ  приватизации  -  выкуп арендаторомарендуемого государственного или муниципального имущества  -  позволялпредприятиям  малого  бизнеса  существовать  и  развиваться. Они имеливозможность выкупать арендованное ими имущество  постепенно,  по  меренакопления  средств.  Отмена  указанной  льготы  лишила индивидуальныхпредпринимателей   и   малые   предприятия   возможности    приобрестинеобходимое  им  имущество,  которым  они  добросовестно пользовались,приносили доход, в частности, местным бюджетам в виде  арендной  платыза  пользование муниципальным имуществом. Необходимо отметить, что этиарендаторы  вкладывали   свои   средства   в   ремонт   и   содержаниегосударственного  и  муниципального  имущества в самый сложный период,когда государство и муниципальные  образования  не  имели  возможностисодержать  свое  имущество.  Но  в  общем порядке на открытых торгах иаукционах мелкие предприятия  не  могут  конкурировать  с  крупными  ибогатыми предприятиями и финансово-промышленными группами.
      Подобная ситуация складывается в большинстве субъектов  РоссийскойФедерации,  в  первую очередь, в городах и  крупных населенных пунктахрегионов России.
      Если в самое  ближайшее  время  на  федеральном  уровне  не  будутприняты  конкретные  меры  по  поддержке  малых  предпринимателей  приприватизации  государственного  и  муниципального  имущества,  то  этоприведет к негативным последствиям: произойдет существенное сокращениеколичества   предприятий,   относящихся    к    предприятиям    малогопредпринимательства,  следствием  которого  станет  рост  безработицы,уменьшение доходной части  местных бюджетов.
      В  2005  году  в  Государственную   Думу   Федерального   СобранияРоссийской Федерации был внесен проект закона «Об особенностях участиясубъектов  малого  предпринимательства  в  приватизации  арендованногогосударственного  и  муниципального  имущества»  №  193202-4, принятыйГосударственной Думой Федерального  Собрания  Российской  Федерации  впервом чтении, способный разрешить возникшую проблему.
      Незамедлительное принятие указанного федерального закона  позволитсохранить  существующее  малое  предпринимательство,  предоставит  емуреальный шанс на  дальнейшее  развитие,  что  согласуется  с  позициейПрезидента Российской Федерации.
      Учитывая  изложенное,  Ивановская  областная  Дума  обращается   спросьбой  ускорить рассмотрение указанного проекта федерального законаи принять, одобрить и подписать  федеральный  закон  «Об  особенностяхучастия    субъектов   малого   предпринимательства   в   приватизацииарендованного государственного и муниципального имущества».Принято на заседанииИвановской областной Думы7 сентября 2007 года