Закон Ивановской области от 17.05.2007 № 71-ОЗ

О внесении изменений в Закон Ивановской области «О выборах в поселениях»

  
                                      Утратил силу - Закон Ивановской
  
  
                                     области от 26.11.2009 г. N 130-ОЗ
  
  
                         ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
             О внесении изменений в Закон Ивановской области            
                         «О выборах в поселениях»                       
          Принят Ивановской областной Думой 26 апреля 2007 года         
      Настоящий  Закон  принят  в  целях  приведения  Закона  Ивановскойобласти  «О выборах в поселениях» от 17.02.2005 № 35-ОЗ (в действующейредакции) в соответствие с Федеральным законом «Об основных  гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации» от 12.06.2002 № 67-ФЗ (в редакции  федеральных  законов  от05.12.2006 № 225-ФЗ, от 30.12.2006 № 274-ФЗ).
      Статья 1.
      Внести в Закон Ивановской области  «О  выборах  в  поселениях»  от17.02.2005 № 35-ОЗ (в действующей редакции) следующие изменения:
      1) статью 4 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
      «7. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:
      а) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особотяжких  преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятуюи непогашенную судимость за указанные преступления;
      б)   осужденные   за   совершение   преступлений    экстремистскойнаправленности,    предусмотренных   Уголовным   кодексом   РоссийскойФедерации, и  имеющие  на  день  голосования  на  выборах  неснятую  инепогашенную судимость за указанные преступления;
      в)  подвергнутые   административному   наказанию   за   совершениеадминистративного   правонарушения,   предусмотренного   статьей  20.3Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, еслиголосование  на  выборах  состоится  до  окончания  срока,  в  течениекоторого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
      г) в отношении которых вступившим в силу решением суда  установленфакт  нарушения  ограничений,  предусмотренных  пунктом  1  статьи  56Федерального  закона,  либо   совершения   действий,   предусмотренныхподпунктом   «ж»  пункта  7  и  подпунктом  «ж»  пункта  8  статьи  76Федерального закона, если указанные нарушения либо действия  совершеныдо  дня  голосования на выборах в течение установленного законом срокаполномочий органа местного самоуправления, в которые назначены выборы,либо должностного лица, для избрания которого назначены выборы.»;
      2) в статье 23:
      а) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
      «1.  О  выдвижении  кандидата  избирательная  комиссия   поселенияуведомляется в установленном настоящим Законом порядке.
      2.  Избирательная  комиссия  поселения  считается  уведомленной  овыдвижении  кандидата,  а  кандидат  считается выдвинутым, приобретаетправа и обязанности кандидата,  предусмотренные  Федеральным  законом,настоящим  Законом,  после  поступления  в  нее заявления в письменнойформе выдвинутого лица о согласии баллотироваться по  соответствующемуизбирательному   округу   с   обязательством  в  случае  его  избранияпрекратить деятельность, не совместимую со  статусом  депутата  или  сзамещением  иной  выборной должности. В заявлении указываются фамилия,имя, отчество, дата и место рождения, адрес места  жительства,  серия,номер  и  дата  выдачи  паспорта  или  документа,  заменяющего паспортгражданина,  наименование  или  код  органа,  выдавшего  паспорт   илидокумент,  заменяющий  паспорт  гражданина,  гражданство, образование,основное место работы  или  службы,  занимаемая  должность  (в  случаеотсутствия  основного  места  работы  или  службы - род занятий). Есликандидат  является  депутатом  и  осуществляет  свои   полномочия   нанепостоянной  основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этоми наименование  соответствующего  представительного  органа.  Кандидатвправе  указать  в заявлении свою принадлежность к политической партиилибо  не  более  чем  к  одному   иному   общественному   объединению,зарегистрированному  не  позднее  чем за один год до дня голосования вустановленном законом порядке,  и  свой  статус  в  этой  политическойпартии, этом общественном объединении при условии представления вместес  заявлением  документа,   подтверждающего   указанные   сведения   иофициально   заверенного  постоянно  действующим  руководящим  органомполитической  партии,  иного  общественного  объединения.   Вместе   сзаявлением   кандидат   представляет  копию  паспорта  или  документа,заменяющего  паспорт  гражданина,  копии  документов,   подтверждающихуказанные  в  заявлении сведения об образовании, основном месте работыили службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том,  чтокандидат является депутатом.»;
      б) в пункте 3 слова «Вместе с уведомлением, указанным в  пункте  1настоящей  статьи»  заменить словами «Вместе с заявлением, указанным впункте 2 настоящей статьи», третье предложение исключить;
      в) в пункте 7 слова «Уведомление о выдвижении кандидата»  заменитьсловами  «Заявление,  указанное  в  пункте 2 настоящей статьи,», слово«уведомление» заменить словом «заявление» в соответствующих падежах;
      3) в пункте 4 статьи 24 слова «пособий,  иных  социальных  выплат»заменить словами «пособий, стипендий, иных социальных выплат»;
      4) в статье 25:
      а) в пункте 10 слово «сокращения» заменить словами «сокращенияслов и дат»;
      б) в пункте  12  слова  «проведенная  проверка  подписных  листов»заменить  словами  «проведенная  комиссией проверка подписных листов»,пятое предложение изложить в следующей редакции:  «Повторная  проверкаподписных  листов  после  принятия  комиссией указанного решения можетбыть осуществлена только судом или комиссией в соответствии с  пунктом6  статьи  76  Федерального  закона  и  только  в  пределах  подписей,подлежавших проверке.»;
      5) в статье 26:
      а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
      «1. Регистрация кандидата осуществляется  избирательной  комиссиейпоселения  при наличии документов, указанных в пунктах 2 и 3 статьи 23настоящего   Закона,   иных   предусмотренных   законом    документов,представляемых  в  избирательную  комиссию поселения для уведомления овыдвижении кандидата, а  также  при  наличии  необходимого  количестваподписей  избирателей,  собранных  в  поддержку  кандидата,  либо  приналичии решения политической партии, указанной в  пункте  2  настоящейстатьи.»;
      б) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
      «1.1.  При  выявлении  неполноты   сведений   о   кандидатах   илинесоблюдения  требований  закона к оформлению документов избирательнаякомиссия поселения  не  позднее  чем  за  три  дня  до  дня  заседанияизбирательной  комиссии,  на  котором  должен рассматриваться вопрос орегистрации  кандидата,  извещает  об  этом  кандидата,  избирательноеобъединение.   Не   позднее   чем   за  один  день  до  дня  заседанияизбирательной комиссии, на котором  должен  рассматриваться  вопрос  орегистрации  кандидата, кандидат вправе вносить уточнения и дополненияв документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение  -в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутыхим кандидатах) и представленные  в  соответствии  с  пунктами  2  и  3статьи  23 настоящего Закона, а также в иные документы (за исключениемподписных  листов   с   подписями   избирателей),   представленные   визбирательную   комиссию   для   уведомления  о  выдвижении  кандидата(кандидатов) и их регистрации, в целях приведения указанных документовв  соответствие  с  требованиями  закона, в том числе к их оформлению.Кандидат, избирательное  объединение  вправе  заменить  представленныйдокумент  только  в  случае,  если он оформлен с нарушением требованийзакона.»;
      в) в пункте 6:
      - подпункт «в» изложить в следующей редакции:
      «в) отсутствие среди документов, представленных для уведомления  овыдвижении   и   регистрации   кандидата,  документов,  необходимых  всоответствии с настоящим Законом для уведомления о выдвижении и  (или)регистрации кандидата;»;
      - дополнить подпунктами «в.1» и «в.2» следующего содержания:
      «в.1) наличие на день, предшествующий дню заседания  избирательнойкомиссии,  на  котором  должен  рассматриваться  вопрос  о регистрациикандидата,  среди  документов,  представленных   для   уведомления   овыдвижении   и   регистрации   кандидата,  документов,  оформленных  снарушением требований настоящего Закона;
      в.2)   отсутствие   на   день,   предшествующий   дню    заседанияизбирательной  комиссии,  на  котором  должен рассматриваться вопрос орегистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления  овыдвижении    и    регистрации    кандидата,    каких-либо   сведений,предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 23 настоящего Закона;»;
      - в подпункте «к» пункта 6  слова  «пунктом  1»  заменить  словами«пунктом 1 или 1.1»;
      - дополнить подпунктом «н» следующего содержания:
      «;  н)  установленный  решением  суда  факт  подкупа   избирателейкандидатом,  его  доверенным  лицом,  уполномоченным представителем пофинансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицомили организацией.»;
      г) в части 2 пункта 10 слова «по основаниям,  предусмотренным  егоуставом»  заменить словами «по основаниям, предусмотренным Федеральнымзаконом и (или) уставом избирательного объединения»;
      6) в статье 31:
      а) в пункте 5:
      - в подпункте «д» слова  «списка  акционеров  за  предыдущий  год»заменить  словами  «списка  лиц,  имеющих  право участвовать в годовомобщем собрании акционеров за предыдущий финансовый год»;
      -  подпункт  «и»  дополнить  словами  «(для  открытых  акционерныхобществ  -  списка  лиц,  имеющих  право  участвовать  в годовом общемсобрании акционеров за предыдущий финансовый год)»;
      - в подпункте «к» слова  «списка  акционеров  за  предыдущий  год»заменить  словами  «списка  лиц,  имеющих  право участвовать в годовомобщем собрании акционеров за предыдущий финансовый год»;
      - дополнить подпунктом «п» следующего содержания:
      «; п) некоммерческим  организациям,  получавшим  в  течение  года,предшествующего  дню  внесения  пожертвования  в  избирательный  фонд,денежные средства либо иное имущество от:
      - иностранных государств, а также от указанных в подпунктах «а»  -«г»,  «е»  - «з», «л» - «о» настоящего пункта органов, организаций илифизических лиц;
      - российских юридических лиц с  иностранным  участием,  если  доля(вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном) капиталепревышала (превышал) 30 процентов на день перечисления  этих  денежныхсредств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерныхобществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать  вгодовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
      - юридических лиц, в уставном (складочном) капитале  которых  доля(вклад)  Российской  Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)муниципальных образований превышала (превышал) 30  процентов  на  деньперечисления  этих денежных средств либо передачи иного имущества (дляоткрытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющихправо  участвовать  в  годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год);
      -  организаций,  учрежденных  государственными  органами  и  (или)органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,учрежденных в порядке приватизации);
      -  организаций,  учрежденных  юридическими  лицами,  указанными  вабзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
      - организаций,  в  уставном  (складочном)  капитале  которых  доля(вклад)  юридических  лиц,  указанных  в  абзацах  третьем и четвертомнастоящего  подпункта,  превышала  (превышал)  30  процентов  на  деньперечисления  этих денежных средств либо передачи иного имущества (дляоткрытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющихправо  участвовать  в  годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год).»;
      б) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
      «5.1. Некоммерческие организации, указанные в подпункте «п» пункта5  настоящей  статьи,  не вправе вносить пожертвования в избирательныйфонд   кандидата,   зарегистрированного   кандидата,    избирательногообъединения  только  в  случае,  если полученные этими некоммерческимиорганизациями денежные средства либо иное имущество не были возвращеныими   перечислившим   эти   денежные  средства  либо  передавшим  иноеимущество  иностранным   государствам,   органам,   организациям   илифизическим  лицам,  указанным в абзацах втором - седьмом подпункта «п»пункта 5 настоящей статьи (в случае  невозможности  возврата  не  былиперечислены  (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесенияпожертвования в избирательный фонд.»;
      7) в статье 32:
      а) подпункт «а»  пункта  2  после  слов  «финансовое  обеспечение»дополнить словами «изготовления подписных листов,»;
      б) в пункте 13 слова «уполномоченные органы исполнительной власти,осуществляющие  государственную регистрацию юридических лиц,» заменитьсловами «органы исполнительной власти, осуществляющие  государственнуюрегистрацию  юридических  лиц  либо уполномоченные в сфере регистрациинекоммерческих организаций,»;
      8) в статье 36:
      а) пункт 7 дополнить подпунктом «з» следующего содержания:
      «; з) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимойизбирательной   кампании   установлен   факт   нарушения  ограничений,предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона.»;
      б) в пункте 10 слова «предоставляемая избирательным  объединениям»заменить    словами   «предоставляемая   избирательным   объединениям,кандидатам»;
      9) пункт 4 статьи 41 признать утратившим силу;
      10) статью 42 изложить в следующей редакции:
       «Статья 42. Ограничения при проведении предвыборной агитации
      Ограничения при проведении предвыборной  агитации  устанавливаютсяФедеральным законом.»;
      11) пункты 3 и 5 статьи 51 признать утратившими силу;
      12) в статье 53:
      а) в пункте 2 слова «по решению избирательной комиссии  поселения»заменить словами «по решению органа, уполномоченного законом назначатьповторные выборы,»;
      б) в пункте 3  слова  «по  решению  соответствующей  избирательнойкомиссии» заменить словами «по решению органа, уполномоченного закономназначать дополнительные выборы,»;
      13) статью 56 изложить в следующей редакции:
      «Статья 56. Основания аннулирования регистрации кандидата, отмены
                  решения комиссии о регистрации кандидата, об отказе в 
                    регистрации кандидата,отмены регистрации кандидата
      1.  Решение  избирательной  комиссии   поселения   о   регистрациикандидата  аннулируется  избирательной  комиссией Ивановской области вслучае нарушения требования пункта 4 статьи 26 настоящего Закона.  Приэтом  аннулированию  подлежат  все решения о регистрации кандидата, заисключением принятого первым.
      2.  Регистрация  кандидата  аннулируется  решением   избирательнойкомиссии  поселения  на  основании  заявления кандидата о снятии своейкандидатуры, решения избирательного объединения об  отзыве  кандидата,представленных  в  данную  избирательную  комиссию  в  соответствии  спунктами 9 или 10 статьи 26 настоящего Закона,  а  также  в  связи  сосмертью кандидата.
      3.  Регистрация  кандидата  аннулируется  избирательной  комиссиейпоселения, зарегистрировавшей кандидата, в случае утраты им пассивногоизбирательного права.
      4. Регистрация кандидата,  выдвинутого  политической  партией,  еерегиональным   отделением   или   иным   структурным   подразделением,аннулируется  избирательной  комиссией  поселения,  зарегистрировавшейкандидата,  на  основании  вступившего  в законную силу решения суда оприостановлении   деятельности    либо    ликвидации    соответственнополитической  партии,  ее  регионального отделения, иного структурногоподразделения. Регистрация кандидата,  выдвинутого  иным  общественнымобъединением,    аннулируется   избирательной   комиссией   поселения,зарегистрировавшей кандидата, на  основании  решения  соответствующегодолжностного   лица   или   органа   о   приостановлении  деятельностиобщественного объединения (если  это  решение  не  обжаловано  или  непризнано  судом  незаконным)  либо  в  случае ликвидации общественногообъединения.
      5.  Решение  избирательной  комиссии   поселения   о   регистрациикандидата,  об  отказе  в  регистрации  кандидата  может быть отмененосудом, а  решение  избирательной  комиссии  об  отказе  в  регистрациикандидата  -  также  избирательной  комиссией  муниципального района впорядке, предусмотренном статьей 75 Федерального закона, по  заявлениюзарегистрировавшей   кандидата   избирательной   комиссии,  кандидата,избирательного  объединения,  в  отношении  которых   вынесено   такоерешение,  кандидата,  зарегистрированного  по  тому  же избирательномуокругу,  избирательного  объединения,   список   кандидатов   которогозарегистрирован   по   тому   же  избирательному  округу,  если  будетустановлено,  что  решение  было  принято  избирательной  комиссией  снарушением  требований, предусмотренных пунктом 6 статьи 26 настоящегоЗакона,  иных   требований,   предусмотренных   Федеральным   законом,настоящим Законом.
      6. Регистрация кандидата может быть отменена  судом  по  заявлениюзарегистрировавшей   кандидата   избирательной   комиссии   поселения,кандидата, зарегистрированного по тому  же  избирательному  округу,  вслучаях:
      а) вновь  открывшихся  обстоятельств,  являющихся  основанием  дляотказа  в  регистрации кандидата, предусмотренным подпунктом «а», «б»,«е», «з», «и», «к», «л» или «н» пункта 6 статьи 26 настоящего  Закона.При  этом  вновь  открывшимися  считаются  те  обстоятельства, которыесуществовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но небыли  и  не  могли  быть  известны  избирательной  комиссии поселения,зарегистрировавшей кандидата;
      б)  использования  кандидатом  в  целях  достижения  определенногорезультата  на  выборах  денежных  средств помимо средств собственногоизбирательного  фонда,  если  их  сумма  превысила  5   процентов   отпредельного   размера   расходования   средств  избирательного  фонда,установленного   законом,   или   превышения    предельного    размерарасходования  средств  избирательного  фонда, установленного настоящимЗаконом, более чем на 5 процентов;
      в)  неоднократного  использования  кандидатом  преимуществ  своегодолжностного или служебного положения;
      г)  установления  факта  подкупа   избирателей   кандидатом,   егодоверенным   лицом,   уполномоченным   представителем   по  финансовымвопросам,  а  также  действующими  по  их  поручению  иным  лицом  илиорганизацией;
      д) несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом  1или 1.1 статьи 56 Федерального закона;
      е)    неоднократного    несоблюдения    кандидатом    ограничений,предусмотренных пунктом 5.2 статьи 56 Федерального закона;
      ж) установления в отношении кандидата факта, свидетельствующего  отом, что в течение периода, указанного в подпункте «г» пункта 7 статьи4 настоящего Закона  (но  до  приобретения  статуса  кандидата),  этотгражданин  в своих выступлениях на публичных мероприятиях, в средствахмассовой информации или в распространяемых им материалах (в том  числеразмещаемых    в   информационно-телекоммуникационных   сетях   общегопользования,  включая  «Интернет»)  призывал  к   совершению   деяний,определяемых   в  статье  1  Федерального  закона  «О  противодействииэкстремистской деятельности» от 25.07.2002 № 114-ФЗ как экстремистскаядеятельность,   либо   иным   способом   побуждал   к  таким  деяниям,обосновывал  или  оправдывал  экстремизм,  либо   совершал   действия,направленные  на  возбуждение  социальной,  расовой,  национальной илирелигиозной  розни,  унижение  национального  достоинства,  пропагандуисключительности,   превосходства   либо  неполноценности  граждан  попризнаку их отношения к религии,  социальной,  расовой,  национальной,религиозной   или  языковой  принадлежности,  либо  пропагандировал  ипублично  демонстрировал  нацистскую  атрибутику  или  символику  либоатрибутику   или  символику,  сходные  с  нацистской  атрибутикой  илисимволикой до степени их смешения;
      з)  установления  факта  сокрытия  кандидатом  сведений  о   своейсудимости.»;
      14) исключить приложение 1.
      Статья 2.
      Настоящий Закон вступает в силу  через  десять  дней  со  дня  егоофициального опубликования.ГУБЕРНАТОРИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                                           М.А. МЕНЬг. Иваново17 мая 2007 г.№ 71-ОЗ