Постановление Правительства Ивановской области от 30.06.2009 № 190-п

О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2009 № 198

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                          от 30.06.2009 № 190–п                        
                                г. Иваново                              
      О мерах по реализации постановления Правительства  Российской     
                      Федерации от 10.03.2009 № 198                     
        В целях  обеспечения  проведения  мероприятий,  направленных  насовершенствование   организации   медицинской  помощи  пострадавшим  вдорожно-транспортных происшествиях, в  соответствии  с  постановлениемПравительства  Российской  Федерации от 10.03.2009 № 198 «О финансовомобеспечении в 2009 году  за  счёт  ассигнований  федерального  бюджетамероприятий, направленных на совершенствование организации медицинскойпомощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях»  (далее  –постановление  Правительства Российской Федерации от 10.03.2009 № 198)и во исполнение   Соглашения  между  Министерством  здравоохранения  исоциального  развития Российской Федерации и Правительством Ивановскойобласти о реализации мероприятий,  направленных  на  совершенствованиеорганизации  медицинской  помощи пострадавшим при дорожно-транспортныхпроисшествиях, от  08.04.2009  №  22/1846-1-31  (далее  -  Соглашение)Правительство Ивановской области  постановляет:
        1.  Установить,  что  финансирование   расходов,   связанных   свыполнением   условий  Соглашения  в  2009  году,  является  расходнымобязательством Ивановской области.
        2. Установить, что финансовое обеспечение расходных обязательствИвановской  области,  указанных  в  пункте 1 настоящего постановления,обеспечивается в пределах бюджетных ассигнований и  лимитов  бюджетныхобязательств,   утвержденных   в  установленном  порядке  Департаментуздравоохранения  Ивановской  области,  за  счет   средств   областногобюджета.
        3. Определить  Департамент  здравоохранения  Ивановской  областиуполномоченным    исполнительным    органом   государственной   властиИвановской  области  по  осуществлению  мероприятий,  направленных  насовершенствование   организации   медицинской  помощи  пострадавшим  вдорожно-транспортных происшествиях на территории  Ивановской  области,представлению  в  Министерство  здравоохранения и социального развитияРоссийской  Федерации   ежеквартальных  отчетов  о  расходах   бюджетаИвановской   области,   источником   финансового  обеспечения  которыхявляются субсидии, и поставках  оборудования  по  форме,  утверждаемойМинистерством   здравоохранения   и  социального  развития  РоссийскойФедерации.
        4.  Установить,  что  Департамент   здравоохранения   Ивановскойобласти  осуществляет в установленном порядке централизованную закупкуоборудования,  перечень   которого   предусмотрен   Соглашением,   дляучреждений   здравоохранения   Ивановской   области   и  муниципальныхобразований.
        5.    Департаменту    здравоохранения     Ивановской     областив срок до 01.07.2009:
        -  заключить  договоры  о  совместной  деятельности  с  органамиуправления   здравоохранением   муниципальных  образований  Ивановскойобласти  (город   Иваново,   городской   округ   Тейково,   Лежневскиймуниципальный район), участвующих в реализации мероприятий по снижениюсмертности  пострадавших  в  дорожно-транспортных  происшествиях    натерритории  Ивановской области (вдоль федеральной автомобильной дорогиМ-7 «Волга-2», подъезд к городу Иванову);
        -   организовать   направление   на   подготовку   и   повышениеквалификации   специалистов   областного  государственного  учрежденияздравоохранения   «Ивановская    областная    клиническая    больница»Департамента здравоохранения Ивановской области (далее – ОГУЗ «ИОКБ»),муниципальных  учреждений  здравоохранения   «Тейковская   центральнаярайонная  больница»  (далее  –  МУЗ «Тейковская ЦРБ»), «Станция скороймедицинской помощи» г. Иваново (далее –  МУЗ  ССМП)  и  муниципальногоучреждения  «Лежневская  центральная  районная  больница»  (далее – МУ«Лежневская ЦРБ»), оказывающих  медицинскую  помощь  пострадавшим  придорожно-транспортных происшествиях;
        -    осуществить    комплекс     мероприятий     по     открытиютравматологического  центра  1-го  уровня  в  составе  ОГУЗ «ИОКБ» дляоказания квалифицированной  и  специализированной  медицинской  помощипострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях.
        6.  Рекомендовать  главе  городского  округа  Тейково   в   срокдо   01.07.2009   обеспечить   выделение   и   подготовку  необходимыхпомещений для оборудования, поставляемого в рамках Соглашения.
        7. Утвердить:
        7.1. Зоны ответственности учреждений здравоохранения  Ивановскойобласти   по   организации   медицинской   помощи   и  схему  доставкипострадавших  при  дорожно-транспортных  происшествиях  в   учрежденияздравоохранения  Ивановской  области  (вдоль федеральной автомобильнойдороги М-7 «Волга-2», подъезд к городу Иванову) (приложение 1).
        7.2.   Порядок   взаимодействия   со    специальными    службамиМинистерства   внутренних  дел  Российской  Федерации  и  МинистерстваРоссийской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,   чрезвычайнымситуациям     и     ликвидации    последствий    стихийных    бедствий(приложение 2).
        7.3.  Порядок  передачи  оборудования,  приобретенного  за  счетсредств   федерального   бюджета   в   целях  реализации  мероприятий,направленных  на  совершенствование  организации  медицинской   помощипострадавшим   при   дорожно-транспортных   происшествиях,  областномугосударственному  учреждению  здравоохранения  «Ивановская   областнаяклиническая  больница» Департамента здравоохранения Ивановской области(приложение 3).
        7.4.  Порядок  передачи  оборудования,  приобретенного  за  счетсредств   федерального   бюджета   в   целях  реализации  мероприятий,направленных  на  совершенствование  организации  медицинской   помощипострадавшим  при  дорожно-транспортных происшествиях, в собственностьмуниципального образования Ивановской области (приложение 4).
       8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  напервого  заместителя  Председателя  Правительства  Ивановской  областиХасбулатову О.А.Исполняющий обязанности ПредседателяПравительства Ивановской области                          П.А. КОНЬКОВ
                                            Приложение 1 к постановлению
                                        Правительства Ивановской области
                                                   от 30.06.2009 № 190-п
                                                                        
    Зоны ответственности учреждений здравоохранения Ивановской области  
   по организации медицинской помощи и схема доставки пострадавших  при 
     дорожно-транспортных происшествиях в учреждения здравоохранения    
     Ивановской области  (вдоль федеральной автомобильной дороги М-7    
                   «Волга-2», подъезд к городу Иванову)                 |——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————||     Федеральная      |      № зоны ФАД      |  Ответственное ЛПУ   |  Ответственное ЛПУ   |    Силы усиления     || автомобильная дорога |      (название)      |    в зоне ФАД на     |    в зоне ФАД на     |       в зоне на      ||        (ФАД)         |                      | догоспитальном этапе |  госпитальном этапе  | догоспитальном этапе ||  (№ и наименование)  |                      |                      |                      |                      ||——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————||М-7 «Волга-2»         |Зона 1,               |Муниципальное         |Областное             |      МУЗ ССМП        ||(подъезд к городу     |в границах г. Иванова |учреждение            |государственное       |                      ||Иванову)              |и Ивановского         |здравоохранения       |учреждение            |                      ||                      |муниципального района |«Станция скорой       |здравоохранения       |                      ||                      |                      |медицинской помощи» г.|«Ивановская областная |                      ||                      |                      |Иваново (далее – МУЗ  |клиническая больница» |                      ||                      |                      |ССМП)                 |Департамента          |                      ||                      |                      |                      |здравоохранения       |                      ||                      |                      |                      |Ивановской области    |                      ||——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————||М-7 «Волга-2»         |Зона 2,               |Муниципальное         |«Ивановская областная |МУЗ ССМП              ||(подъезд к городу     |в границах Лежневского|учреждение «Лежневская|клиническая больница» |                      ||Иванову)              |муниципального района |центральная районная  |Департамента          |                      ||                      |                      |больница» (далее – МУ |здравоохранения       |                      ||                      |                      |Лежневская ЦРБ)       |Ивановской области    |                      ||                      |                      |                      |(далее – ОГУЗ «ИОКБ») |                      ||——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————||М-7 «Волга-2»         |Зона 3,               |Муниципальное         |МУЗ «Тейковская ЦРБ», |МУЗ ССМП              ||(подъезд к городу     |в границах Тейковского|учреждение            |ОГУЗ «ИОКБ»           |                      ||Иванову)              |муниципального района |здравоохранения       |                      |                      ||                      |                      |«Тейковская           |                      |                      ||                      |                      |центральная районная  |                      |                      ||                      |                      |больница» (далее – МУЗ|                      |                      ||                      |                      |«Тейковская ЦРБ»)     |                      |                      ||——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
        Пострадавшие при дорожно-транспортных происшествиях  в  Зоне   1ФАД  доставляются  бригадами скорой медицинской помощи МУЗ ССМП в ОГУЗ«ИОКБ», в Зоне 2 ФАД – бригадами отделения скорой  медицинской  помощиМУ  Лежневская  ЦРБ  в ОГУЗ «ИОКБ», в Зоне 3 ФАД - бригадами отделенияскорой медицинской помощи МУЗ «Тейковская ЦРБ» в МУЗ «Тейковская ЦРБ».
       При дорожно-транспортных происшествиях,  произошедших  в  Зоне  3ФАД,  и  невозможности  проведения  специализированного лечения  в МУЗ«Тейковская  ЦРБ»  пострадавшие  доставляются   транспортом  отделенияэкстренной  и  планово-консультативной  медицинской помощи (санитарнаяавиация) ОГУЗ «ИОКБ» в ОГУЗ «ИОКБ».
       В  случае  если  произошло  дорожно-транспортное  происшествие  сколичеством пострадавших, превышающим возможность оказания медицинскойпомощи, а  также  их  доставки  бригадами  скорой  медицинской  помощимуниципального  учреждения  здравоохранения,   в  зоне ответственностикоторого  произошло  дорожно-транспортное   происшествие,  к  оказаниюмедицинской  помощи и доставке пострадавших привлекаются силы усиленияиз состава МУЗ ССМП.
                                           Приложение  2 к постановлению
                                        Правительства Ивановской области
                                                   от 30.06.2009 № 190-п
   П О Р Я Д О К  взаимодействия  со специальными службами Министерства 
      внутренних дел Российской Федерации и Министерства  Российской    
     Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и   
                ликвидации последствий  стихийных бедствий              
       1.   Настоящий   Порядок   разработан   в   целях   осуществлениясогласованных   действий   муниципального  учреждения  здравоохранения«Станция скорой  медицинской  помощи»  г.  Иваново,  отделения  скороймедицинской    помощи    муниципального   учреждения   здравоохранения«Тейковская   центральная   районная   больница»,   отделения   скороймедицинской  помощи  муниципального учреждения «Лежневская центральнаярайонная больница» (далее –  станции  скорой  медицинской  помощи)  соспециальными службами Министерства внутренних дел Российской Федерации(далее – управление ГИБДД УВД по Ивановской  области)  и  МинистерстваРоссийской   Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Главноеуправление   МЧС   России   по   Ивановской  области)  при  ликвидациипоследствий дорожно-транспортных происшествий на территории Ивановскойобласти (далее - ДТП).
       2. Сотрудники станций скорой медицинской помощи:
       - проводят медицинскую сортировку пострадавших;
       - оказывают пострадавшим доврачебную, первую врачебную помощь  (сэлементами квалифицированной медицинской помощи);
       -   обеспечивают   щадящую   транспортировку   с    одновременнымпроведением   интенсивной  терапии  и  госпитализацию  пострадавших  вучреждения здравоохранения.
       3. Сотрудники управления ГИБДД УВД по Ивановской области:
       - принимают участие в  извлечении  пострадавших  из  загоревшихсятранспортных  средств  и тушении загоревшихся транспортных средств  доприезда формирований Главного  управления  МЧС  России  по  Ивановскойобласти;
           -  оказывают  пострадавшим  первую  медицинскую   помощь   доприбытия бригад скорой медицинской помощи;
            -  обеспечивают  безопасность  дорожного  движения  в   зонепроведения поисково-спасательных работ;
           - организуют дорожное движение в районе ДТП;
           - оказывают помощь сотрудникам скорой  медицинской  помощи  впереноске   и   погрузке   в   автомобили  скорой  медицинской  помощипострадавших в ДТП.
       4. Сотрудники специальных служб Главного управления МЧС России поИвановской области:
       -   осуществляют   поиск   пострадавших,   тушение   загоревшихсятранспортных средств;
       - оказывают пострадавшим первую медицинскую  помощь  до  прибытиябригад скорой медицинской помощи;
       - извлекают пострадавших из транспортных средств, поврежденных  врезультате ДТП;
       -  оказывают  помощь  сотрудникам  скорой  медицинской  помощи  впереноске   и   погрузке   в   автомобили  скорой  медицинской  помощипострадавших в ДТП.
       5. При получении дежурным  управления  ГИБДД  УВД  по  Ивановскойобласти  информации  о ДТП на место ДТП немедленно направляется экипаждорожно-патрульной службы управления (отдела) ГИБДД УВД по  Ивановскойобласти  того  района,  города или иного муниципального образования, взоне ответственности которого произошло ДТП (далее - ДПС).
       6. При наличии пострадавших сотрудники ДПС сообщают о случившемсядиспетчеру  станции  скорой медицинской помощи, в зоне ответственностикоторой произошло ДТП,  а  также  диспетчеру  Единой  службы  спасенияГлавного управления МЧС России по Ивановской области.
       7. Общее руководство  ликвидацией  последствий  ДТП  осуществляетруководитель  специальной  службы  Главного  управления  МЧС России поИвановской    области    в    порядке,    установленном    действующимзаконодательством.
                                                                        
                                            Приложение 3 к постановлению
                                        Правительства Ивановской области
                                                   от 30.06.2009 № 190-п
                              П О Р Я Д О К                             
    передачи оборудования, приобретенного за счет средств федерального  
         бюджета в целях реализации мероприятий, направленных  на       
    совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при   
     дорожно-транспортных происшествиях, областному государственному    учреждению здравоохранения «Ивановская областная клиническая больница»
             Департамента здравоохранения Ивановской области            
      1. Настоящий Порядок  устанавливает  порядок  и  условия  передачиоборудования,  приобретенного  за  счет средств федерального бюджета вцелях  реализации  мероприятий,  направленных   на   совершенствованиеоказания    организации    медицинской    помощи    пострадавшим   придорожно-транспортных происшествиях (далее - оборудование),  областномугосударственному   учреждению  здравоохранения  «Ивановская  областнаяклиническая больница» Департамента здравоохранения Ивановской  области(далее - учреждение).
      2. В  соответствии  с  государственными  контрактами  на  поставкуоборудования,  включая  доставку,  монтаж  и  пусконаладочные  работы,заключенными  Департаментом  здравоохранения  Ивановской   области   сорганизациями,   осуществляющими   поставку   оборудования   (далее  -организации-поставщики), оборудование доставляется в учреждение.
      3.    Учреждение    принимает    на    учет    оборудование     оторганизации-поставщика   и  обеспечивает  его  сохранность  с  моментаполучения.
      4. Учреждение в течение 2 рабочих дней с даты ввода в эксплуатациюорганизацией-поставщиком   оборудования   направляет   в   Департаментздравоохранения Ивановской области  копии  документов,  подтверждающихдоставку   оборудования,   актов   его   приема-передачи   и  ввода  вэксплуатацию.
      5.    Организации-поставщики    представляют     в     Департаментздравоохранения  Ивановской области документы, подтверждающие поставкуоборудования (товарно-транспортные накладные, акты  приема-передачи  иввода в эксплуатацию).
      6. Департамент здравоохранения  Ивановской  области  в  течение  3рабочих  дней  с  даты  получения  указанных  документов составляет поучреждению  опись  оборудования   (с   указанием   вида,   количества,стоимости) и передает ее Департаменту управления имуществом Ивановскойобласти  с  приложением  копий  документов,  указанных  в   пункте   4настоящего Порядка.
      7. Департамент управления имуществом Ивановской области в  течение7  рабочих  дней  с  даты  получения  документов, указанных в пункте 6настоящего Порядка,  закрепляет  имущество  за  учреждением  на  правеоперативного управления.
                                                                        
                                            Приложение 4 к постановлению
                                        Правительства Ивановской области
                                                   от 30.06.2009 № 190-п
                              П О Р Я Д О К                             
    передачи оборудования, приобретенного за счет средств федерального  
         бюджета в целях реализации мероприятий, направленных  на       
    совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при   
    дорожно-транспортных происшествиях, в собственность муниципального  
                      образования Ивановской области                    
      1. Настоящий Порядок  устанавливает  порядок  и  условия  передачиоборудования,  приобретенного  за  счет средств федерального бюджета вцелях  реализации  мероприятий,  направленных   на   совершенствованиеорганизации  медицинской  помощи пострадавшим при дорожно-транспортныхпроисшествиях (далее - оборудование), в  собственность  муниципальногообразования Ивановской области.
      2. В  соответствии  с  государственными  контрактами  на  поставкуоборудования,  предусматривающими  обеспечение доставки, осуществлениемонтажа   и   пусконаладочных   работ,   заключенными    Департаментомздравоохранения  Ивановской  области  с организациями, осуществляющимипоставку оборудования (далее -  организации-поставщики),  оборудованиедоставляется  в  муниципальное  учреждение здравоохранения «Тейковскаяцентральная районная больница» (далее - учреждение-получатель).
      3.  Учреждение-получатель  принимает  на  учет   оборудование   оторганизации-поставщика   и  обеспечивает  его  сохранность  с  моментаполучения.
      4. Учреждение-получатель в течение 2 рабочих дней с даты  ввода  вэксплуатацию   организацией-поставщиком   оборудования   направляет  вДепартамент  здравоохранения  Ивановской  области  копии   документов,подтверждающих  доставку  оборудования,  актов  его  приема-передачи иввода в эксплуатацию.
      5.    Организации-поставщики    представляют     в     Департаментздравоохранения  Ивановской области документы, подтверждающие поставкуоборудования (товарно-транспортные накладные, акты  приема-передачи  иввода в эксплуатацию).
      6. Департамент здравоохранения  Ивановской  области  в  течение  3рабочих  дней  с  даты  получения  документов, подтверждающих поставкуоборудования:
      - осуществляет учет оборудования;
      - составляет опись этого оборудования с  указанием  муниципальногообразования  и учреждения-получателя, его вида, количества и стоимостии передает опись Департаменту управления имуществом Ивановской областина  бумажных  и  электронных носителях с приложением копий документов,предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка.
      7. Департамент управления имуществом Ивановской области в  течение7  рабочих  дней  с  даты  получения  документов, указанных в пункте 6настоящего  Порядка,  готовит  распоряжение  Департамента   управленияимуществом  Ивановской  области  о  передаче имущества в собственностьмуниципального образования Ивановской области.
      8. Департамент управления имуществом Ивановской области в  течение3  рабочих  дней  с  даты издания распорядительного акта, указанного впункте  7  настоящего  Порядка,  направляет  в  исполнительный   органмуниципального   образования  акт  приема-передачи  оборудования  в  2экземплярах  (с  описью)  с  указанием  учреждения-получателя,   вида,количества и стоимости оборудования.
      Исполнительный  орган  муниципального  образования  в  течение   5рабочих дней с даты получения акта приема-передачи оборудования:
      а)   проверяет   совместно   с   учреждением-получателем   наличиепоставленного оборудования;
      б) оформляет 2 экземпляра акта  приема-передачи,  подписывает  их,заверяет   своей  печатью  и  направляет  1  экземпляр  в  Департаментуправления имуществом Ивановской области;
      в) осуществляет постановку оборудования на учет;
      г) составляет по  учреждению-получателю  опись  с  указанием  видаоборудования, его количества и стоимости;
      д) издает распорядительный акт (с описью) о передаче  оборудованияв оперативное управление учреждения-получателя.
      9. Департамент управления имуществом Ивановской области в  течение2  рабочих  дней  с  даты  получения оформленного акта приема-передачинаправляет в  Департамент  здравоохранения  Ивановской  области  копиираспорядительного   акта   о   передаче    имущества  в  собственностьмуниципального образования и оформленного акта приема-передачи.