Постановление Правительства Ивановской области от 30.06.2009 № 190-п
О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2009 № 198
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.06.2009 № 190–п
г. Иваново
О мерах по реализации постановления Правительства Российской
Федерации от 10.03.2009 № 198
В целях обеспечения проведения мероприятий, направленных насовершенствование организации медицинской помощи пострадавшим вдорожно-транспортных происшествиях, в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 10.03.2009 № 198 «О финансовомобеспечении в 2009 году за счёт ассигнований федерального бюджетамероприятий, направленных на совершенствование организации медицинскойпомощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях» (далее –постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2009 № 198)и во исполнение Соглашения между Министерством здравоохранения исоциального развития Российской Федерации и Правительством Ивановскойобласти о реализации мероприятий, направленных на совершенствованиеорганизации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортныхпроисшествиях, от 08.04.2009 № 22/1846-1-31 (далее - Соглашение)Правительство Ивановской области постановляет:
1. Установить, что финансирование расходов, связанных свыполнением условий Соглашения в 2009 году, является расходнымобязательством Ивановской области.
2. Установить, что финансовое обеспечение расходных обязательствИвановской области, указанных в пункте 1 настоящего постановления,обеспечивается в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных в установленном порядке Департаментуздравоохранения Ивановской области, за счет средств областногобюджета.
3. Определить Департамент здравоохранения Ивановской областиуполномоченным исполнительным органом государственной властиИвановской области по осуществлению мероприятий, направленных насовершенствование организации медицинской помощи пострадавшим вдорожно-транспортных происшествиях на территории Ивановской области,представлению в Министерство здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации ежеквартальных отчетов о расходах бюджетаИвановской области, источником финансового обеспечения которыхявляются субсидии, и поставках оборудования по форме, утверждаемойМинистерством здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации.
4. Установить, что Департамент здравоохранения Ивановскойобласти осуществляет в установленном порядке централизованную закупкуоборудования, перечень которого предусмотрен Соглашением, дляучреждений здравоохранения Ивановской области и муниципальныхобразований.
5. Департаменту здравоохранения Ивановской областив срок до 01.07.2009:
- заключить договоры о совместной деятельности с органамиуправления здравоохранением муниципальных образований Ивановскойобласти (город Иваново, городской округ Тейково, Лежневскиймуниципальный район), участвующих в реализации мероприятий по снижениюсмертности пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях натерритории Ивановской области (вдоль федеральной автомобильной дорогиМ-7 «Волга-2», подъезд к городу Иванову);
- организовать направление на подготовку и повышениеквалификации специалистов областного государственного учрежденияздравоохранения «Ивановская областная клиническая больница»Департамента здравоохранения Ивановской области (далее – ОГУЗ «ИОКБ»),муниципальных учреждений здравоохранения «Тейковская центральнаярайонная больница» (далее – МУЗ «Тейковская ЦРБ»), «Станция скороймедицинской помощи» г. Иваново (далее – МУЗ ССМП) и муниципальногоучреждения «Лежневская центральная районная больница» (далее – МУ«Лежневская ЦРБ»), оказывающих медицинскую помощь пострадавшим придорожно-транспортных происшествиях;
- осуществить комплекс мероприятий по открытиютравматологического центра 1-го уровня в составе ОГУЗ «ИОКБ» дляоказания квалифицированной и специализированной медицинской помощипострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях.
6. Рекомендовать главе городского округа Тейково в срокдо 01.07.2009 обеспечить выделение и подготовку необходимыхпомещений для оборудования, поставляемого в рамках Соглашения.
7. Утвердить:
7.1. Зоны ответственности учреждений здравоохранения Ивановскойобласти по организации медицинской помощи и схему доставкипострадавших при дорожно-транспортных происшествиях в учрежденияздравоохранения Ивановской области (вдоль федеральной автомобильнойдороги М-7 «Волга-2», подъезд к городу Иванову) (приложение 1).
7.2. Порядок взаимодействия со специальными службамиМинистерства внутренних дел Российской Федерации и МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий(приложение 2).
7.3. Порядок передачи оборудования, приобретенного за счетсредств федерального бюджета в целях реализации мероприятий,направленных на совершенствование организации медицинской помощипострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, областномугосударственному учреждению здравоохранения «Ивановская областнаяклиническая больница» Департамента здравоохранения Ивановской области(приложение 3).
7.4. Порядок передачи оборудования, приобретенного за счетсредств федерального бюджета в целях реализации мероприятий,направленных на совершенствование организации медицинской помощипострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, в собственностьмуниципального образования Ивановской области (приложение 4).
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Председателя Правительства Ивановской областиХасбулатову О.А.Исполняющий обязанности ПредседателяПравительства Ивановской области П.А. КОНЬКОВ
Приложение 1 к постановлению
Правительства Ивановской области
от 30.06.2009 № 190-п
Зоны ответственности учреждений здравоохранения Ивановской области
по организации медицинской помощи и схема доставки пострадавших при
дорожно-транспортных происшествиях в учреждения здравоохранения
Ивановской области (вдоль федеральной автомобильной дороги М-7
«Волга-2», подъезд к городу Иванову) |——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|| Федеральная | № зоны ФАД | Ответственное ЛПУ | Ответственное ЛПУ | Силы усиления || автомобильная дорога | (название) | в зоне ФАД на | в зоне ФАД на | в зоне на || (ФАД) | | догоспитальном этапе | госпитальном этапе | догоспитальном этапе || (№ и наименование) | | | | ||——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————||М-7 «Волга-2» |Зона 1, |Муниципальное |Областное | МУЗ ССМП ||(подъезд к городу |в границах г. Иванова |учреждение |государственное | ||Иванову) |и Ивановского |здравоохранения |учреждение | || |муниципального района |«Станция скорой |здравоохранения | || | |медицинской помощи» г.|«Ивановская областная | || | |Иваново (далее – МУЗ |клиническая больница» | || | |ССМП) |Департамента | || | | |здравоохранения | || | | |Ивановской области | ||——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————||М-7 «Волга-2» |Зона 2, |Муниципальное |«Ивановская областная |МУЗ ССМП ||(подъезд к городу |в границах Лежневского|учреждение «Лежневская|клиническая больница» | ||Иванову) |муниципального района |центральная районная |Департамента | || | |больница» (далее – МУ |здравоохранения | || | |Лежневская ЦРБ) |Ивановской области | || | | |(далее – ОГУЗ «ИОКБ») | ||——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————||М-7 «Волга-2» |Зона 3, |Муниципальное |МУЗ «Тейковская ЦРБ», |МУЗ ССМП ||(подъезд к городу |в границах Тейковского|учреждение |ОГУЗ «ИОКБ» | ||Иванову) |муниципального района |здравоохранения | | || | |«Тейковская | | || | |центральная районная | | || | |больница» (далее – МУЗ| | || | |«Тейковская ЦРБ») | | ||——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
Пострадавшие при дорожно-транспортных происшествиях в Зоне 1ФАД доставляются бригадами скорой медицинской помощи МУЗ ССМП в ОГУЗ«ИОКБ», в Зоне 2 ФАД – бригадами отделения скорой медицинской помощиМУ Лежневская ЦРБ в ОГУЗ «ИОКБ», в Зоне 3 ФАД - бригадами отделенияскорой медицинской помощи МУЗ «Тейковская ЦРБ» в МУЗ «Тейковская ЦРБ».
При дорожно-транспортных происшествиях, произошедших в Зоне 3ФАД, и невозможности проведения специализированного лечения в МУЗ«Тейковская ЦРБ» пострадавшие доставляются транспортом отделенияэкстренной и планово-консультативной медицинской помощи (санитарнаяавиация) ОГУЗ «ИОКБ» в ОГУЗ «ИОКБ».
В случае если произошло дорожно-транспортное происшествие сколичеством пострадавших, превышающим возможность оказания медицинскойпомощи, а также их доставки бригадами скорой медицинской помощимуниципального учреждения здравоохранения, в зоне ответственностикоторого произошло дорожно-транспортное происшествие, к оказаниюмедицинской помощи и доставке пострадавших привлекаются силы усиленияиз состава МУЗ ССМП.
Приложение 2 к постановлению
Правительства Ивановской области
от 30.06.2009 № 190-п
П О Р Я Д О К взаимодействия со специальными службами Министерства
внутренних дел Российской Федерации и Министерства Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий
1. Настоящий Порядок разработан в целях осуществлениясогласованных действий муниципального учреждения здравоохранения«Станция скорой медицинской помощи» г. Иваново, отделения скороймедицинской помощи муниципального учреждения здравоохранения«Тейковская центральная районная больница», отделения скороймедицинской помощи муниципального учреждения «Лежневская центральнаярайонная больница» (далее – станции скорой медицинской помощи) соспециальными службами Министерства внутренних дел Российской Федерации(далее – управление ГИБДД УВД по Ивановской области) и МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Главноеуправление МЧС России по Ивановской области) при ликвидациипоследствий дорожно-транспортных происшествий на территории Ивановскойобласти (далее - ДТП).
2. Сотрудники станций скорой медицинской помощи:
- проводят медицинскую сортировку пострадавших;
- оказывают пострадавшим доврачебную, первую врачебную помощь (сэлементами квалифицированной медицинской помощи);
- обеспечивают щадящую транспортировку с одновременнымпроведением интенсивной терапии и госпитализацию пострадавших вучреждения здравоохранения.
3. Сотрудники управления ГИБДД УВД по Ивановской области:
- принимают участие в извлечении пострадавших из загоревшихсятранспортных средств и тушении загоревшихся транспортных средств доприезда формирований Главного управления МЧС России по Ивановскойобласти;
- оказывают пострадавшим первую медицинскую помощь доприбытия бригад скорой медицинской помощи;
- обеспечивают безопасность дорожного движения в зонепроведения поисково-спасательных работ;
- организуют дорожное движение в районе ДТП;
- оказывают помощь сотрудникам скорой медицинской помощи впереноске и погрузке в автомобили скорой медицинской помощипострадавших в ДТП.
4. Сотрудники специальных служб Главного управления МЧС России поИвановской области:
- осуществляют поиск пострадавших, тушение загоревшихсятранспортных средств;
- оказывают пострадавшим первую медицинскую помощь до прибытиябригад скорой медицинской помощи;
- извлекают пострадавших из транспортных средств, поврежденных врезультате ДТП;
- оказывают помощь сотрудникам скорой медицинской помощи впереноске и погрузке в автомобили скорой медицинской помощипострадавших в ДТП.
5. При получении дежурным управления ГИБДД УВД по Ивановскойобласти информации о ДТП на место ДТП немедленно направляется экипаждорожно-патрульной службы управления (отдела) ГИБДД УВД по Ивановскойобласти того района, города или иного муниципального образования, взоне ответственности которого произошло ДТП (далее - ДПС).
6. При наличии пострадавших сотрудники ДПС сообщают о случившемсядиспетчеру станции скорой медицинской помощи, в зоне ответственностикоторой произошло ДТП, а также диспетчеру Единой службы спасенияГлавного управления МЧС России по Ивановской области.
7. Общее руководство ликвидацией последствий ДТП осуществляетруководитель специальной службы Главного управления МЧС России поИвановской области в порядке, установленном действующимзаконодательством.
Приложение 3 к постановлению
Правительства Ивановской области
от 30.06.2009 № 190-п
П О Р Я Д О К
передачи оборудования, приобретенного за счет средств федерального
бюджета в целях реализации мероприятий, направленных на
совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при
дорожно-транспортных происшествиях, областному государственному учреждению здравоохранения «Ивановская областная клиническая больница»
Департамента здравоохранения Ивановской области
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок и условия передачиоборудования, приобретенного за счет средств федерального бюджета вцелях реализации мероприятий, направленных на совершенствованиеоказания организации медицинской помощи пострадавшим придорожно-транспортных происшествиях (далее - оборудование), областномугосударственному учреждению здравоохранения «Ивановская областнаяклиническая больница» Департамента здравоохранения Ивановской области(далее - учреждение).
2. В соответствии с государственными контрактами на поставкуоборудования, включая доставку, монтаж и пусконаладочные работы,заключенными Департаментом здравоохранения Ивановской области сорганизациями, осуществляющими поставку оборудования (далее -организации-поставщики), оборудование доставляется в учреждение.
3. Учреждение принимает на учет оборудование оторганизации-поставщика и обеспечивает его сохранность с моментаполучения.
4. Учреждение в течение 2 рабочих дней с даты ввода в эксплуатациюорганизацией-поставщиком оборудования направляет в Департаментздравоохранения Ивановской области копии документов, подтверждающихдоставку оборудования, актов его приема-передачи и ввода вэксплуатацию.
5. Организации-поставщики представляют в Департаментздравоохранения Ивановской области документы, подтверждающие поставкуоборудования (товарно-транспортные накладные, акты приема-передачи иввода в эксплуатацию).
6. Департамент здравоохранения Ивановской области в течение 3рабочих дней с даты получения указанных документов составляет поучреждению опись оборудования (с указанием вида, количества,стоимости) и передает ее Департаменту управления имуществом Ивановскойобласти с приложением копий документов, указанных в пункте 4настоящего Порядка.
7. Департамент управления имуществом Ивановской области в течение7 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 6настоящего Порядка, закрепляет имущество за учреждением на правеоперативного управления.
Приложение 4 к постановлению
Правительства Ивановской области
от 30.06.2009 № 190-п
П О Р Я Д О К
передачи оборудования, приобретенного за счет средств федерального
бюджета в целях реализации мероприятий, направленных на
совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при
дорожно-транспортных происшествиях, в собственность муниципального
образования Ивановской области
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок и условия передачиоборудования, приобретенного за счет средств федерального бюджета вцелях реализации мероприятий, направленных на совершенствованиеорганизации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортныхпроисшествиях (далее - оборудование), в собственность муниципальногообразования Ивановской области.
2. В соответствии с государственными контрактами на поставкуоборудования, предусматривающими обеспечение доставки, осуществлениемонтажа и пусконаладочных работ, заключенными Департаментомздравоохранения Ивановской области с организациями, осуществляющимипоставку оборудования (далее - организации-поставщики), оборудованиедоставляется в муниципальное учреждение здравоохранения «Тейковскаяцентральная районная больница» (далее - учреждение-получатель).
3. Учреждение-получатель принимает на учет оборудование оторганизации-поставщика и обеспечивает его сохранность с моментаполучения.
4. Учреждение-получатель в течение 2 рабочих дней с даты ввода вэксплуатацию организацией-поставщиком оборудования направляет вДепартамент здравоохранения Ивановской области копии документов,подтверждающих доставку оборудования, актов его приема-передачи иввода в эксплуатацию.
5. Организации-поставщики представляют в Департаментздравоохранения Ивановской области документы, подтверждающие поставкуоборудования (товарно-транспортные накладные, акты приема-передачи иввода в эксплуатацию).
6. Департамент здравоохранения Ивановской области в течение 3рабочих дней с даты получения документов, подтверждающих поставкуоборудования:
- осуществляет учет оборудования;
- составляет опись этого оборудования с указанием муниципальногообразования и учреждения-получателя, его вида, количества и стоимостии передает опись Департаменту управления имуществом Ивановской областина бумажных и электронных носителях с приложением копий документов,предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка.
7. Департамент управления имуществом Ивановской области в течение7 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 6настоящего Порядка, готовит распоряжение Департамента управленияимуществом Ивановской области о передаче имущества в собственностьмуниципального образования Ивановской области.
8. Департамент управления имуществом Ивановской области в течение3 рабочих дней с даты издания распорядительного акта, указанного впункте 7 настоящего Порядка, направляет в исполнительный органмуниципального образования акт приема-передачи оборудования в 2экземплярах (с описью) с указанием учреждения-получателя, вида,количества и стоимости оборудования.
Исполнительный орган муниципального образования в течение 5рабочих дней с даты получения акта приема-передачи оборудования:
а) проверяет совместно с учреждением-получателем наличиепоставленного оборудования;
б) оформляет 2 экземпляра акта приема-передачи, подписывает их,заверяет своей печатью и направляет 1 экземпляр в Департаментуправления имуществом Ивановской области;
в) осуществляет постановку оборудования на учет;
г) составляет по учреждению-получателю опись с указанием видаоборудования, его количества и стоимости;
д) издает распорядительный акт (с описью) о передаче оборудованияв оперативное управление учреждения-получателя.
9. Департамент управления имуществом Ивановской области в течение2 рабочих дней с даты получения оформленного акта приема-передачинаправляет в Департамент здравоохранения Ивановской области копиираспорядительного акта о передаче имущества в собственностьмуниципального образования и оформленного акта приема-передачи.