Постановление Правительства Ивановской области от 09.04.2009 № 106-п
Об итогах отопительного сезона 2008 - 2009 годов и задачах по подготовке систем жизнеобеспечения Ивановской области к работе в осенне-зимний период 2009 - 2010 годов
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 09.04.2009 № 106 – п г. Иваново Об итогах отопительного сезона 2008 - 2009 годов и задачах по подготовке систем жизнеобеспечения Ивановской области к работе в осенне-зимний период 2009 - 2010 годов Отопительный сезон 2008 - 2009 годов на территории Ивановскойобласти проходил в плановом режиме, без серьезных сбоев и аварий,имеющие место отключения потребителей от электро-, тепло- иводоснабжения устранялись в установленные сроки. Вместе с тем в ряде муниципальных образований Ивановской области(городской округ Кохма, Фурмановское городское поселение, Новоталицкоесельское поселение) со стороны акционерных обществ вводилисьограничения в поставке коммунальных услуг. Причина - несвоевременнаяоплата предприятиями жилищно-коммунального хозяйства потребленныхресурсов. Сложная ситуация с обеспечением топливом Ивановской области вначале отопительного сезона, обусловленная невыполнением поставщикамидоговоров поставок, была в дальнейшем нормализована с переходоммуниципальных и государственных заказчиков на самозакупки каменногоугля у альтернативных поставщиков. В целях организации своевременной подготовки жилищного фонда,инженерных сетей, объектов энергетики и водопроводно-канализационногохозяйства, устранения недостатков, снижающих надежность работы системжизнеобеспечения, создания запасов топлива и устойчивого снабжениякоммунальными услугами населения и объектов социальной сферыИвановской области в осенне-зимний период 2009 - 2010 годовПравительство Ивановской области п о с т а н о в л я е т: 1. Признать работу органов местного самоуправления муниципальныхобразований Ивановской области, предприятий топливно-энергетическогокомплекса и жилищно-коммунального хозяйства по проведениюотопительного сезона 2008 - 2009 годов удовлетворительной. 2. Поручить исполнительным органам государственной властиИвановской области и рекомендовать органам местного самоуправлениямуниципальных образований Ивановской области обеспечить своевременнуюподготовку к осенне-зимнему периоду 2009 - 2010 годов подведомственныхучреждений социальной сферы, организовать контроль за выполнениемпротивопожарных мероприятий. 3. Рекомендовать руководителям организаций и предприятийнезависимо от организационно-правовой формы, имеющих на своем балансежилищный фонд, объекты энергетического, водопроводно-канализационногохозяйства, инженерные сети, провести необходимые техническиемероприятия по подготовке к отопительному сезону 2009 - 2010 годов. 4. В целях оперативного решения вопросов и осуществлениявзаимодействия во время подготовительных работ, а также припрохождении отопительного сезона создать комиссию по подготовке системжизнеобеспечения Ивановской области к эксплуатации в осенне-зимнийпериод, состав комиссии утвердить распоряжением ПравительстваИвановской области. 5. Главам администраций городских округов и муниципальныхрайонов Ивановской области обеспечить представление в Департаментжилищно-коммунального хозяйства Ивановской области сводной (погородскому округу или муниципальному району) формы федеральногогосударственного статистического наблюдения № 1-ЖКХ (зима) срочная«Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе взимних условиях», утвержденной постановлением Росстата от 27.02.2006 №7 «Об утверждении статистического инструментария для организацииРосстроем статистического наблюдения за подготовкойжилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях». 6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Ивановской области: 6.1. Подвести итоги отопительного сезона 2008 - 2009 годов,выявить причины сбоев в обеспечении населения и объектов социальнойсферы коммунальными услугами, утвердить комплексные планы мероприятийпо подготовке муниципальных образований к осенне-зимнему периоду 2009- 2010 годов и в срок до 10.05.2009 представить их в Департаментжилищно-коммунального хозяйства Ивановской области. 6.2. Создать комиссии по организации работы и контролю заподготовкой к предстоящему отопительному сезону предприятий иорганизаций всех форм собственности, находящихся на подведомственнойтерритории и имеющих на балансе жилищный фонд, системы инженернойинфраструктуры, объекты социальной сферы. 6.3. Организовать выполнение мероприятий по подготовке жилищногофонда, систем жизнеобеспечения городов и населенных пунктов косенне-зимнему периоду 2009 - 2010 годов с учетом рекомендаций,изложенных в приложении к настоящему постановлению. 6.4. Осуществлять своевременное финансированиеремонтно-подготовительных работ на объектах жилищно-коммунальногохозяйства, учреждений социальной сферы в объемах, утвержденныхмуниципальными бюджетами на 2009 год. 6.5. Обеспечить полное финансирование расходов, предусмотренныхна оплату топливно-энергетических ресурсов и коммунальных услугучреждений, финансируемых из местных бюджетов, а также принятьисчерпывающие меры по взысканию долгов с потребителейжилищно-коммунальных услуг (населения, организаций). 6.6. Создать до 01.10.2009 нормативные запасы топлива для нужджилищно-коммунального хозяйства и объектов социальной сферы (покаменному углю - 45-суточную, по топочному мазуту - 30-суточнуюпотребность), организовать контроль качества поступающего топлива. 6.7. При проведении капитального ремонта жилищного фонда,модернизации объектов коммунальной инфраструктуры использоватьновейшие технологии, оборудование и материалы; обратить особоевнимание на организацию приборного учета фактического потреблениякоммунальных ресурсов в многоквартирных домах, замену трубопроводовсистем тепло- и водоснабжения на трубы из полимерных материалов ипредварительно изолированные трубы. 6.8. Отбор поставщиков (исполнителей, подрядчиков) на поставкутоваров (работ, услуг) проводить на конкурсной основе в соответствии сзаконодательством. 6.9. Сформировать (пополнить) аварийные запасыматериально-технических ресурсов для оперативного устранениянеисправностей на объектах жилищно-коммунального хозяйства. 6.10. Осуществить проверку готовности энергоснабжающихорганизаций к предстоящему отопительному сезону в соответствии сПоложением об оценке готовности электро- и теплоснабжающих организацийк работе в осенне-зимний период (СО 153-34.08.105-2004), утвержденнымМинистерством промышленности и энергетики Российской Федерации25.08.2004. 7. Рекомендовать органам местного самоуправления поселенийИвановской области направить в Департамент жилищно-коммунальногохозяйства Ивановской области заявки для формирования лотов по закупкетоплива путем проведения совместных торгов для муниципальных нужд спредставлением графиков поставок топлива на отопительный период 2009 -2010 годов. 8. Рекомендовать органам местного самоуправления поселенийИвановской области заключить с Департаментом конкурсов и аукционовИвановской области соглашения о проведении совместных торгов в формеоткрытого аукциона на поставку топлива на отопительный сезон 2009 -2010 годов. 9. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства Ивановскойобласти совместно с Департаментом экономического развития и торговлиИвановской области определить начальную (максимальную) стоимость однойтонны топочного мазута и каменного угля и рекомендовать еемуниципальным заказчикам для формирования муниципального контракта напоставку каменного угля и топочного мазута. 10. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства Ивановскойобласти: 10.1. Осуществлять мониторинг подготовки жилищно-коммунальногохозяйства муниципальными образованиями Ивановской области. 10.2. Обеспечить в установленные сроки сбор, обобщение ипредставление в Федеральное агентство по строительству ижилищно-коммунальному хозяйству отчета по форме № 1-ЖКХ (зима) в целомпо Ивановской области. 10.3. В срок до 01.10.2009 сформировать областной фондматериально-технических ресурсов для предупреждения и ликвидациипоследствий аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунальногохозяйства, находящихся в муниципальной собственности. 11. Департаменту финансов Ивановской области в срок до01.07.2009 профинансировать расходы, предусмотренные ЗакономИвановской области от 16.12.2008 № 160-ОЗ «Об областном бюджете на2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов», на реализациюведомственной целевой программы «Предоставлениематериально-технических ресурсов для оперативного устранениянеисправностей на муниципальных объектах жилищно-коммунальногохозяйства». 12. Службе государственной жилищной инспекции Ивановской областиосуществлять контроль за ходом подготовки жилищного фонда кэксплуатации в осенне-зимний период 2009 - 2010 годов, а такжесвоевременным оформлением паспортов готовности жилых домов всоответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищногофонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищногофонда». 13. Рекомендовать руководителям предприятий всех формсобственности, имеющих для котельных мазут в качестве резервноготоплива, в срок до 01.10.2009 обеспечить подготовку мазутногохозяйства и создание необходимого запаса резервного топлива. 14. Признать утратившими силу: постановление Правительства Ивановской области от 30.05.2008 №133-п «Об итогах отопительного сезона 2007 - 2008 годов и задачах поподготовке систем жизнеобеспечения Ивановской области к эксплуатации восенне-зимний период 2008 - 2009 годов» (Собрание законодательстваИвановской области, № 22 (392), 16.06.2008); распоряжения Правительства Ивановской области: от 25.09.2006 № 212-рп «О ходе выполнения постановленияПравительства Ивановской области от 23.05.2006 № 91-п», от 18.10.2007 № 356-рп «О готовности систем жизнеобеспеченияИвановской области к эксплуатации в осенне-зимний период 2007 - 2008годов», от 15.10.2008 № 370-рп «О готовности жилищно-коммунальногохозяйства Ивановской области к работе в осенне-зимний период 2008 -2009 годов». 15. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Ивановской областиЧужбинкина А.Н.ГубернаторИвановской области М.А. МЕНЬ Приложение к постановлению Правительства Ивановской области от 09.04.2009 № 106-п Р Е К О М Е Н Д А Ц И И по подготовке жилищного фонда, систем жизнеобеспечения городов и населенных пунктов Ивановской области к эксплуатации в осенне-зимний период 2009 - 2010 годов |——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————||№ п/п | Содержание рекомендаций | Срок || | | исполнения ||——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————|| 1 | 2 | 3 ||——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————|| 1 |Рассмотреть итоги отопительного сезона 2008 - 2009| 01.05.2009 || |годов, разработать и утвердить комплексные планы| || |мероприятий по подготовке муниципальных образований| || |к осенне-зимнему периоду 2009 - 2010 годов | ||——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————|| 2 |При организации и проведении работ руководствоваться| постоянно || |законами и иными нормативными правовыми актами| || |Российской Федерации, правилами и нормами| || |технической эксплуатации, определяющими порядок| || |организации и производства работ, требования к| || |зданиям, сооружениям и оборудованию, подготовке| || |персонала предприятий, обеспечения безопасного| || |производства работ | ||——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————|| 3 |Провести ремонт, наладку, техническое| 15.09.2009 || |освидетельствование и техническое диагностирование| || |энергетического оборудования, гидравлические| || |испытания тепловых сетей, а также промывку| || |внутренних систем отопления жилых домов с| || |использованием современных технологий и с| || |оформлением соответствующих актов | ||——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————|| 4 |Обеспечить готовность жилищного фонда, объектов| 15.09.2009 || |энергетического и коммунального хозяйства,| || |инженерных сетей, учреждений социальной сферы к| || |работе в осенне-зимний период 2009 - 2010 годов | ||——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————|| 5 |Организовать подготовку обслуживающего персонала| 01.09.2009 || |предприятий жилищно-коммунального хозяйства в| || |соответствии с требованиями регламентирующих| || |документов | ||——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————|| 6 |Принять меры по обеспечению объектов тепло-,| 01.10.2009 || |водоснабжения и водоотведения резервными источниками| || |электроснабжения | ||——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————|| 7 |Заключить (пролонгировать) договоры на поставку| 01.10.2009 || |необходимых коммунальных ресурсов между управляющими| || |организациями, осуществляющими обслуживание| || |жилищного фонда, и предприятиями - поставщиками| || |коммунальных ресурсов в соответствии с| || |постановлением Правительства Российской Федерации| || |от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления| || |коммунальных услуг гражданам» | ||——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————|| 8 |Обеспечить готовность механизмов, автотранспорта,| 15.10.2009 || |автодорог для эксплуатации в осенне-зимний период;| || |создать запасы материалов, противогололедных смесей,| || |необходимых для зимнего содержания автодорог | ||——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————|