Постановление Правительства Ивановской области от 02.04.2009 № 91-п

О денежных выплатах медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения Ивановской области

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                          от 02.04.2009 № 91 – п                        
                                г. Иваново                              
                О денежных выплатах медицинскому персоналу              
    фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам  и медицинским   
       сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи     
         муниципальной системы здравоохранения Ивановской области       
  
         (В редакции Постановлений Правительства Ивановской области
             от 16.04.2010 г. N 106-п;
            от 21.07.2010 г. N 267-п;
                          от 24.03.2011 г. N 73-п)
  
  
       В   соответствии   с   постановлением   Правительства  РоссийскойФедерации  от  29.12.2009 № 1111 «О порядке предоставления (В редакцииПостановления  Правительства  Ивановской  области  от  24.03.2011 г. N73-п)  субсидий  из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации  на  осуществление  денежных  выплат  медицинскому персоналуфельдшерско-акушерских   пунктов,  врачам,  фельдшерам  и  медицинскимсестрам   учреждений   и   подразделений   скорой  медицинской  помощимуниципальной   системы   здравоохранения,  а  при  их  отсутствии  натерритории  муниципального  образования  -  учреждений и подразделенийскорой    медицинской    помощи    субъектов   Российской   Федерации»Правительство  Ивановской области п о с т а н о в л я е т: (В редакцииПостановления  Правительства  Ивановской  области  от  03.03.2010 г. N47-п)
       1. Предусматривать в  областном  бюджете  бюджетам  муниципальныхрайонов и городских округов ассигнования на софинансирование расходов,связанных с осуществлением денежных  выплат  стимулирующего  характерамедицинскому   персоналу  фельдшерско-акушерских  пунктов  (заведующимфельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам,  акушеркам,  медицинскимсестрам,  в  том  числе патронажным), врачам, фельдшерам (акушеркам) имедицинским сестрам  учреждений  и  подразделений  скорой  медицинскойпомощи муниципальной системы здравоохранения Ивановской области (далее– медицинские работники) в форме субсидий.
       2.  Ивановская  область  обеспечивает  финансирование   расходов,указанных  в  пункте  1  настоящего  постановления,  в пределах общегообъема субсидий на финансовое обеспечение денежных выплат медицинскомуперсоналу   фельдшерско-акушерских   пунктов,   врачам,  фельдшерам  имедицинским сестрам  учреждений  и  подразделений  скорой  медицинскойпомощи  муниципальной  системы здравоохранения, а при их отсутствии натерритории муниципального образования  -  учреждений  и  подразделенийскорой  медицинской  помощи субъектов Российской Федерации, выделенныхиз федерального бюджета бюджету Ивановской области.
       3.  Утвердить  методику  определения  объема  субсидий   бюджетаммуниципальных  районов  и  городских  округов  из  бюджета  Ивановскойобласти  на  финансовое  обеспечение  денежных   выплат   медицинскомуперсоналу   фельдшерско-акушерских   пунктов,   врачам,  фельдшерам  имедицинским сестрам  учреждений  и  подразделений  скорой  медицинскойпомощи   муниципальной   системы  здравоохранения  Ивановской  области(приложение 1).
       4.  Утвердить  Правила  предоставления  и  расходования  субсидийбюджетам   муниципальных   районов  и  городских  округов  из  бюджетаИвановской  области  на  обеспечение  денежных   выплат   медицинскомуперсоналу   фельдшерско-акушерских   пунктов,   врачам,  фельдшерам  имедицинским сестрам  учреждений  и  подразделений  скорой  медицинскойпомощи   муниципальной   системы  здравоохранения  Ивановской  области(приложение 2).
       5. Утвердить Порядок  и  условия  осуществления  денежных  выплатмедицинскому   персоналу   фельдшерско-акушерских   пунктов,   врачам,фельдшерам и медицинским сестрам  учреждений  и  подразделений  скороймедицинской  помощи  муниципальной  системы здравоохранения Ивановскойобласти (приложение 3).
       6. Департаменту  здравоохранения  Ивановской  области  обеспечитьведение регистра медицинских работников.
  
        Ответственность   за   своевременность   и   полноту   финансовогообеспечения   расходов,   подлежащих  осуществлению  за  счет  целевыхсредств,  и  целевое  использование  указанных  средств  возложить  наДепартамент здравоохранения Ивановской области. (В            редакцииПостановления         Правительства         Ивановской         областиот 03.03.2010 г. N 47-п)
  
  
       7.  Признать   утратившими   силу   постановления   ПравительстваИвановской области:
       от 11.06.2008  №  145-п  «Об  утверждении  Правил  предоставлениясубсидий  из  областного  бюджета  бюджетам  муниципальных  районов  игородских  округов  на  осуществление  денежных  выплат   медицинскомуперсоналу   фельдшерско-акушерских   пунктов,   врачам,  фельдшерам  имедицинским сестрам  учреждений  и  подразделений  скорой  медицинскойпомощи муниципальной системы здравоохранения Ивановской области в 2008и 2009 годах» (Собрание  законодательства  Ивановской  области,  №  23(393), 20.04.2008);
       от 24.09.2008 №  245-п  «О  внесении  изменений  и  дополнения  впостановление  Правительства Ивановской области от 11.06.2008 № 145-п»(Собрание   законодательства   Ивановской   области,   №   38   (408),03.10.2008).
      8. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дняего  официального  опубликования и распространяется на правоотношения,возникшие с 01.01.2010. (В    редакции   Постановления   ПравительстваИвановской области от 16.04.2010 г. N 106-п)ГубернаторИвановской области                                            М.А.МЕНЬ
                                            Приложение 1 к постановлению
                                        Правительства Ивановской области
                                                    от 02.04.2009 № 91-п
                                                                        
                             М Е Т О Д И К А                            
      определения объема субсидий бюджетам муниципальных районов  и     
      городских округов из бюджета Ивановской области на финансовое     
            обеспечение денежных выплат медицинскому персоналу          
            фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам          
   и медицинским сестрам учреждений и подразделений  скорой медицинской 
     помощи муниципальной системы  здравоохранения Ивановской области   
                                                                        
       1.   Настоящая методика определяет порядок распределения субсидиибюджетам   муниципальных   районов  и  городских  округов  из  бюджетаИвановской  области  на   финансовое   обеспечение   денежных   выплатмедицинскому   персоналу   фельдшерско-акушерских   пунктов,   врачам,фельдшерам и медицинским сестрам  учреждений  и  подразделений  скороймедицинской  помощи  муниципальной  системы здравоохранения Ивановскойобласти.
       2.  Размер  предоставляемой  бюджету  муниципального   района   игородского  округа  субсидии, указанной в пункте 1 настоящей методики,определяется по формуле:Q  = [(5 тыс. руб. x P bi + 3,5 тыс. руб. x P fi + 2,5 тыс. руб.  x  Pmc) x Т + О вр + O fe + О мс] + Н дв,
  
            где:
        Q - размер субсидии,  выделяемой  из  бюджета  Ивановской  областибюджету  муниципального  района  и  городского  округа  на  финансовоеобеспечение денежных выплат и предоставление  гарантий,  установленныхТрудовым   кодексом  Российской  Федерации,    медицинскому  персоналуфельдшерско-акушерских пунктов,  врачам,    фельдшерам  и  медицинскимсестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи;
        5 тыс.  руб.  -  размер  денежной  выплаты  в  месяц  на  1  врачаучреждений и подразделений скорой медицинской помощи;
        P bi  -  численность  врачей  учреждений  и  подразделений  скороймедицинской  помощи в муниципальном районе и городском округе согласноФедеральному регистру медицинских работников;
        3,5 тыс. руб. - размер денежной выплаты в  месяц  на  1  фельдшера(акушерку);
        P fi - численность фельдшеров (акушерок) в муниципальном  районе игородском    округе   согласно   Федеральному   регистру   медицинскихработников;
        2,5 тыс. руб. - размер денежной выплаты в месяц на  1  медицинскуюсестру;
        P mc - численность медицинских сестер в муниципальном  образованиии   городском   округе   согласно  Федеральному  регистру  медицинскихработников;
        T - количество месяцев в календарном году, уменьшенное на  среднююпродолжительность ежегодного отпуска;
        О вр -  сумма  средств  на  среднюю  продолжительность  ежегодногоотпуска врачей учреждений и подразделений скорой медицинской помощи;
        O fe -  сумма  средств  на  среднюю  продолжительность  ежегодногоотпуска фельдшеров (акушерок);
        О мс -  сумма  средств  на  среднюю  продолжительность  ежегодногоотпуска медицинских сестер;
        Н дв - начисления страховых  взносов  на  обязательное  пенсионноестрахование,  обязательное  социальное страхование на случай временнойнетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное  медицинскоестрахование,  а  также  страховых взносов по обязательному социальномустрахованию от несчастных случаев на производстве и   профессиональныхзаболеваний на денежные выплаты. (В       редакции       ПостановленияПравительства Ивановской области от 03.03.2010 г. N 47-п)
  
  
                                            Приложение 2 к постановлению
                                        Правительства Ивановской области
                                                    от 02.04.2009 № 91-п
                              П Р А В И Л А                             предоставления  и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов
    и городских округов из бюджета Ивановской области  на обеспечение   
                  денежных выплат медицинскому персоналу                
     фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским   
       сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи     
         муниципальной системы здравоохранения Ивановской области       
       1.  Настоящие  Правила  определяют   порядок   предоставления   ирасходования  субсидий  бюджетам  муниципальных  районов  и  городскихокругов из бюджета Ивановской области на обеспечение  денежных  выплатмедицинскому   персоналу  фельдшерско-акушерских  пунктов  (заведующимфельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам,  акушеркам,  медицинскимсестрам,   в  том  числе  медицинским  сестрам  патронажным),  врачам,фельдшерам   (акушеркам)   и   медицинским   сестрам   учреждений    иподразделений   скорой   медицинской   помощи   муниципальной  системыздравоохранения Ивановской области (далее соответственно  -  субсидии,медицинские работники).
       2.  Субсидии  из  бюджета  Ивановской   области   предоставляютсябюджетам   муниципальных   районов   и  городских  округов,  принявшихнормативные правовые акты, определяющие:
       -  расходные  обязательства  муниципальных  районов  и  городскихокругов  по  установлению  денежных  выплат  стимулирующего  характерамедицинским работникам, указанным в пункте 1 настоящих Правил;
       - размер денежных выплат стимулирующего характера;
       - порядок и условия осуществления денежных выплат  стимулирующегохарактера  медицинским  работникам,  указанным  в  пункте  1 настоящихПравил.
       3. Объем субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районови   городских   округов,  определяется  в  соответствии  с  методикой,утвержденной приложением 1 к настоящему постановлению, из расчета:
       - 5 тыс. руб. в месяц для врача;
       - 3,5 тыс. руб. в месяц для фельдшера (акушерки);
       - 2,5 тыс. руб. в месяц для медицинской сестры.
       При определении размера субсидии учитываются начисления страховыхвзносов   на  обязательное  пенсионное  страхование,  на  обязательноесоциальное  страхование  на  случай  временной  нетрудоспособности и всвязи  с  материнством,  на  обязательное  медицинское  страхование  истраховых   взносов   по   обязательному  социальному  страхованию  отнесчастных  случаев  на производстве и профессиональных заболеваний, атакже  средства  для  предоставления  медицинским работникам гарантий,установленных  трудовым  законодательством  Российской  Федерации.  (Вредакции  Постановления Правительства Ивановской области от 21.07.2010г. N 267-п)
       4.  Субсидии  перечисляются   бюджетам   муниципальных   районов,городских  округов в пределах средств федерального бюджета, выделенныхбюджету Ивановской области в виде субсидий на  осуществление  денежныхвыплат  медицинским работникам, в соответствии с федеральным законом офедеральном бюджете на соответствующий финансовый год  и  на  плановыйпериод.
       5. Субсидии предоставляются в соответствии со  сводной  бюджетнойросписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств,утвержденных  в  установленном  порядке  Департаменту  здравоохраненияИвановской области на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
       6. Субсидии перечисляются в установленном порядке с единого счетабюджета   Ивановской   области   на   счета   территориальных  органовФедерального  казначейства,  открытые  для  учета  поступлений  и   ихраспределения  между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации,для последующего их перечисления в  бюджеты  муниципальных  районов  игородских округов.
       7.   Учет   операций,   связанных   с   использованием  субсидий,осуществляется   на   лицевых   счетах  получателей  средств  бюджетовмуниципальных   районов   и   городских  кругов,  открытых  в  органахФедерального  казначейства.  (В  редакции  Постановления ПравительстваИвановской области от 02.06.2010 г. N 178-п)
       8.  Органы   местного   самоуправления   муниципальных   районов,городских   округов   после   получения   выписки  из  лицевого  счетаосуществляют   в   течение   трех   дней   перечисление   средств   посоответствующим распорядителям и получателям средств местного бюджета.
       9.  Органы  местного  самоуправления  муниципальных   районов   игородских   округов  ежемесячно  до  8  числа  месяца,  следующего  заотчетным,  представляют  в  Департамент   здравоохранения   Ивановскойобласти  отчет  о  расходах  местного  бюджета, источником финансовогообеспечения которых являются указанные субсидии, по форме и в порядке,утверждаемым  Министерством  здравоохранения  и  социального  развитияРоссийской Федерации.
       10. Департамент здравоохранения Ивановской  области  представляетежемесячно,  не  позднее  25  числа  месяца, следующего за отчетным, вМинистерство  здравоохранения  и   социального   развития   РоссийскойФедерации  отчет  об  исполнении  условий  предоставления субсидий и орасходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансовогообеспечения   которых   являются  субсидии,  по  форме  и  в  порядке,утверждаемым  Министерством  здравоохранения  и  социального  развитияРоссийской Федерации.
       11.   Перераспределение   субсидий,    предусмотренных    закономИвановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и наплановый период, между бюджетами  муниципальных  районов  и  городскихокругов  осуществляется  путем  внесения  изменений  в указанный законИвановской области. Департамент здравоохранения Ивановской области  наосновании   отчета,  представляемого  Министерству  здравоохранения  исоциального развития Российской Федерации, представляет в  Департаментфинансов  Ивановской  области предложения для внесения соответствующихизменений в закон Ивановской области об областном бюджете  на  текущийфинансовый год и на плановый период.
       12. В случае использования субсидии  не  по  целевому  назначениюсоответствующие  средства взыскиваются в бюджет Ивановской области дляпоследующей передачи в федеральный  бюджет  в  порядке,  установленномзаконодательством Российской Федерации.
       13. Контроль за перечислением субсидий  в  бюджеты  муниципальныхрайонов и городских округов возлагается на Департамент здравоохраненияИвановской области.
                                            Приложение 3 к постановлению
                                        Правительства Ивановской области
                                                    от 02.04.2009 № 91-п
                                                                        
                            Порядок и условия                           
           осуществления денежных выплат медицинскому персоналу         
     фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским   
       сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи     
         муниципальной системы здравоохранения Ивановской области       
       1. Настоящий Порядок определяет  правила  осуществления  денежныхвыплат  медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам,фельдшерам и медицинским сестрам  учреждений  и  подразделений  скороймедицинской  помощи  муниципальной  системы здравоохранения Ивановскойобласти  (далее  соответственно  -   денежные   выплаты,   медицинскийработник) и условия осуществления денежных выплат.
       2. Денежные выплаты  осуществляются:
       - медицинским работникам фельдшерско-акушерских пунктов:
       заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами,
       фельдшерам,
       акушеркам, медицинским сестрам, в том числе  медицинским  сестрампатронажным;
       -  медицинским  работникам  учреждений  и  подразделений   скороймедицинской  помощи  муниципальной  системы здравоохранения Ивановскойобласти:
       врачам,
       фельдшерам (акушеркам),
       медицинским сестрам.
       3.  Установление  денежных   выплат   производится   медицинскомуработнику,  замещающему не менее 1 ставки или менее 1 ставки в случае,если медицинский работник работает по основной должности  на  неполнуюставку  в  связи  с  тем,  что  действующими  штатными  нормативами посоответствующей категории медицинских работников предусмотрено менее 1ставки,  и  оформляется  путем заключения дополнительного соглашения ктрудовому   договору,   в   котором    предусматривается    выполнениеобязанностей    медицинскими   работниками   по   повышению   качестваоказываемой медицинской помощи.
       4.  Для   работников,   которым   законодательством   установленасокращенная  продолжительность рабочего времени при условии сохраненияоплаты  труда  в  полном  объеме,  дополнительные   денежные   выплатыосуществляются в полном объеме.
       5.  Выплата  средств  медицинским   работникам   производится   собеспечением   обособленного   их   учета   (по   отдельной  платежнойведомости).