Распоряжение Правительства Ивановской области от 30.03.2009 № 75-рп
О мерах по обеспечению сохранности и безопасности музейных коллекций, хранящихся в музеях Ивановской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 30.03.2009 № 75 – рп г. Иваново О мерах по обеспечению сохранности и безопасности музейных коллекций, хранящихся в музеях Ивановской области В целях совершенствования государственной политики по обеспечениюсохранности и безопасности культурного наследия, хранящегося вгосударственных и муниципальных музеях Ивановской области, повышенияэффективности взаимодействия с правоохранительными органами Ивановскойобласти по профилактике преступных посягательств в отношении музейныхценностей: 1. Утвердить план межведомственных мероприятий по обеспечениюсохранности и безопасности музейных ценностей, усилению борьбы схищениями и контрабандным вывозом культурного наследия на 2009 – 2011годы (прилагается). 2. Комиссии по комплексной проверке сохранности культурныхценностей, хранящихся в государственных и муниципальных музеяхИвановской области (Хасбулатова О.А.) продолжить работу по контролю заустранением недостатков в учете и хранении музейных коллекций,выявленных в ходе проверок государственных и муниципальных музеевИвановской области. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Ивановской области организовать учет, хранение ибезопасность музейных фондов подведомственных муниципальных музеев. 4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить напервого заместителя Председателя Правительства Ивановской областиХасбулатову О.А.ГубернаторИвановской области М.А.МЕНЬ Приложение к распоряжению Правительства Ивановской области от 30.03.2009 № 75-рп П Л А Н межведомственных мероприятий по обеспечению сохранности и безопасности музейных ценностей, усилению борьбы с хищениями и контрабандным вывозом культурного наследия на 2009 - 2011 годы+-------+--------+----------------------------------------------------------+---------------------------+----------------+| № | № | Мероприятия | Исполнитель | Срок || п/п | п/п | | | |+-------+--------+----------------------------------------------------------+---------------------------+----------------+| 1. | | Организационные и информационно-методические мероприятия | | |+-------+--------+----------------------------------------------------------+---------------------------+----------------+| |1.1. |Проведение систематического анализа состояния борьбы с |УВД по Ивановской области, |ежемесячно || | |преступлениями, связанными с хищением музейных ценностей, |Департамент культуры и | || | |с целью выявления причин и условий, способствующих их |культурного наследия | || | |совершению |Ивановской области | |+-------+--------+----------------------------------------------------------+---------------------------+----------------+| |1.2. |Обеспечение исполнения мероприятий, утвержденных планом, |управление вневедомственной|2009 - 2011 гг. || | |по устранению недостатков в технической укрепленности |охраны при УВД по | || | |музейных зданий и экспозиций на 2009 - 2011 гг. |Ивановской области, | || | | |Департамент культуры и | || | | |культурного наследия | || | | |Ивановской области | |+-------+--------+----------------------------------------------------------+---------------------------+----------------+| |1.3. |Подготовка ходатайств к главам муниципальных образований |Департамент культуры и |I полугодие 2009|| | |городов и районов Ивановской области о выделении целевого |культурного наследия |г. || | |финансирования для организации работ по обеспечению |Ивановской области, | || | |технической укрепленности и оснащенности муниципальных |управление вневедомственной| || | |музеев, приобретению компьютерной техники, программного |охраны при УВД по | || | |обеспечения и цифровых фотоаппаратов для организации работ|Ивановской области | || | |по формированию электронной базы данных с фотофиксацией | | || | |изображений музейных предметов | | |+-------+--------+----------------------------------------------------------+---------------------------+----------------+| |1.4. |Продолжение работы по формированию электронной базы данных|Департамент культуры и |постоянно || | |музейных предметов с их изображениями |культурного наследия | || | | |Ивановской области, | || | | |государственные музеи | || | | |Ивановской области | |+-------+--------+----------------------------------------------------------+---------------------------+----------------+| |1.5. |Проведение рабочих встреч и обмена информацией с |УВД по Ивановской области, |постоянно || | |представителями территориальных органов ФСБ, ФТС и другими|управление ФСБ Российской | || | |заинтересованными ведомствами с целью принятия мер по |Федерации по Ивановской | || | |предупреждению и раскрытию хищений музейных ценностей |области, Ивановская таможня| || | |лицами и преступными группами, имеющими транснациональный | | || | |характер; организация работы по розыску и возвращению | | || | |незаконно вывезенных из области музейных ценностей | | |+-------+--------+----------------------------------------------------------+---------------------------+----------------+| |1.6. |Проведение сверки полноты постановки на учет данных о |УВД по Ивановской области, |ежеквартально || | |похищенных музейных предметах из государственных и |Департамент культуры и | || | |муниципальных музеев Ивановской области |культурного наследия | || | | |Ивановской области | |+-------+--------+----------------------------------------------------------+---------------------------+----------------+| |1.7. |Продолжение работы по выполнению мероприятий плана «По |УВД по Ивановской области, |постоянно || | |предупреждению и раскрытию преступлений, связанных с |Департамент культуры и | || | |незаконными археологическими раскопками» |культурного наследия | || | | |Ивановской области | |+-------+--------+----------------------------------------------------------+---------------------------+----------------+| |1.8. |Оказание консультативной и методической помощи ОВД по |государственные музеи |постоянно || | |раскрытию преступлений, связанных с хищением музейных |Ивановской области | || | |ценностей; проведение экспертизы по постановлениям ОВД | | || | |Ивановской области | | |+-------+--------+----------------------------------------------------------+---------------------------+----------------+| |1.9. |Проведение однодневных семинаров с сотрудниками уголовного| УВД по Ивановской области |ежегодно || | |розыска и следственных подразделений, специализирующихся | | || | |на расследовании уголовных дел, связанных с хищением | | || | |музейных ценностей | | |+-------+--------+----------------------------------------------------------+---------------------------+----------------+| |1.10. |Организация выездов в районы Ивановской области с |Департамент культуры и |ежеквартально || | |наибольшим сосредоточением культурных ценностей с целью |культурного наследия | || | |проведения учебных семинаров с сотрудниками ГРУ ОВД по |Ивановской области | || | |действиям на объектах данной категории при возникновении | | || | |чрезвычайных обстоятельств и оперативно-тактических учений| | || | |на конкретных объектах с последующим разбором выявленных | | || | |недостатков на оперативных совещаниях при начальнике ГРУ | | || | |ОВД | | |+-------+--------+----------------------------------------------------------+---------------------------+----------------+| |1.11. |Обеспечение контроля за вывозом музейных предметов для |Департамент культуры и |постоянно || | |экспонирования на выставках за рубежом |культурного наследия | || | | |Ивановской области, | || | | |Ивановская таможня | |+-------+--------+----------------------------------------------------------+---------------------------+----------------+|2. | |Мероприятия по предупреждению и раскрытию преступлений | | |+-------+--------+----------------------------------------------------------+---------------------------+----------------+| |2.1. |Проведение специальных оперативно-поисковых мероприятий |УВД по Ивановской области, |в соответствии с|| | |под условным наименованием «Антиквариат» в целях |Ивановская таможня, |оперативной || | |профилактики, пресечения и раскрытия преступлений, |управление ФСБ Российской |обстановкой || | |связанных с незаконным оборотом культурных ценностей |Федерации по Ивановской | || | | |области | |+-------+--------+----------------------------------------------------------+---------------------------+----------------+| |2.2. |Представление в Ивановскую таможню ориентировок в случае |УВД по Ивановской области, |при наличии || | |хищений культурных ценностей с целью направления их на |Департамент культуры и |фактов || | |пункты пропуска, расположенные на таможенной границе |культурного наследия | || | |Российской Федерации |Ивановской области, | || | | |Ивановская таможня | |+-------+--------+----------------------------------------------------------+---------------------------+----------------+| |2.3. |Организация мероприятий по проверке предприятий, |УВД по Ивановской области |постоянно || | |осуществляющих скупку и реализацию культурных ценностей | | |+-------+--------+----------------------------------------------------------+---------------------------+----------------+| |2.4. |В целях выявления условий, способствующих хищению | | || | |культурных ценностей, хранящихся в музеях и выставочных | | || | |залах Ивановской области, осуществление: | | |+-------+--------+----------------------------------------------------------+---------------------------+----------------+| |2.4.1. |Сверки наличия музейных предметов с учетной документацией |Департамент культуры и |в соответствии с|| | | |культурного наследия |планом || | | |Ивановской области, | || | | |государственные и | || | | |муниципальные музеи | || | | |Ивановской области | |+-------+--------+----------------------------------------------------------+---------------------------+----------------+| |2.4.2. |Оперативных выездов по фактам хищений, крупных недостач, |УВД по Ивановской области, |при наличии || | |гибели и порчи движимых памятников истории и культуры |Департамент культуры и |фактов || | | |культурного наследия | || | | |Ивановской области | |+-------+--------+----------------------------------------------------------+---------------------------+----------------+| |2.5. |Осуществление анализа и обобщения информации о наиболее |УВД по Ивановской области |ежеквартально || | |распространенных способах хищения культурных ценностей с | | || | |музейных объектов в целях ориентирования подразделений | | || | |органов внутренних дел на местах и выработки новых методов| | || | |охраны | | |+-------+--------+----------------------------------------------------------+---------------------------+----------------+| |2.6. |Приблизить посты и маршруты патрульно-постовых нарядов в |УВД по Ивановской области |постоянно || | |рамках единой дислокации к местам хранения и | | || | |экспонирования культурных ценностей с обеспечением | | || | |необходимого инструктажа дежурных нарядов об особенностях | | || | |несения службы в указанных местах | | |+-------+--------+----------------------------------------------------------+---------------------------+----------------+| |2.7. |Обязать участковых инспекторов милиции уделять музеям и |УВД по Ивановской области |постоянно || | |прилегающим к ним территориям особое внимание | | |+-------+--------+----------------------------------------------------------+---------------------------+----------------+| |2.8. |Проведение обработки особо ценных музейных предметов, |УВД по Ивановской области, |2009 - 2011 гг. || | |находящихся в постоянных экспозициях и выставках, |Департамент культуры и | || | |специальным химическим веществом |культурного наследия | || | | |Ивановской области, музеи | || | | |Ивановской области | |+-------+--------+----------------------------------------------------------+---------------------------+----------------+| |2.9. |Обеспечение особого контроля за работой территориальных |УВД по Ивановской области |постоянно || | |органов внутренних дел по раскрытию значимых серийных | | || | |преступлений, связанных с хищением музейных ценностей; | | || | |расследование и принятие к производству СЧ СУ УВД | | || | |преступлений, вызвавших большой общественный резонанс или | | || | |особую сложность | | |+-------+--------+----------------------------------------------------------+---------------------------+----------------+| |2.10. |Оказание организационно-практической помощи ОВД районов |УВД по Ивановской области |постоянно || | |Ивановской области, наиболее пораженных преступлениями, | | || | |связанными с хищениями культурных ценностей | | |+-------+--------+----------------------------------------------------------+---------------------------+----------------+| |2.11. |В СМИ: | | |+-------+--------+----------------------------------------------------------+---------------------------+----------------+| |2.11.1. |Освещение работы подразделений органов внутренних дел, |УВД по Ивановской области, |постоянно || | |других органов государственной власти по профилактике и |Ивановская таможня, | || | |раскрытию преступлений, связанных с посягательствами на |Департамент культуры и | || | |культурные ценности |культурного наследия | || | | |Ивановской области | |+-------+--------+----------------------------------------------------------+---------------------------+----------------+| |2.11.2. |Проведение работы среди населения в целях разъяснения |пресс-служба УВД по |постоянно || | |положений законодательных и иных нормативных правовых |Ивановской области | || | |актов, регламентирующих порядок обращения культурных | | || | |ценностей | | |+-------+--------+----------------------------------------------------------+---------------------------+----------------+| |2.11.3. |Публикация материалов, связанных с проблемами |пресс-служба УВД по |постоянно || | |антикварно-художественного рынка, розыска антиквариата, |Ивановской области | || | |положительного опыта работы в этом направлении | | |+-------+--------+----------------------------------------------------------+---------------------------+----------------+| |2.12. |Обеспечение качественного оперативного прикрытия лиц, |УВД по Ивановской области |постоянно || | |склонных к хищению предметов антиквариата, их скупке и | | || | |реализации, каналов сбыта похищенного. Проведение | | || | |оперативной разработки наиболее активных лиц данной | | || | |категории | | |+-------+--------+----------------------------------------------------------+---------------------------+----------------+Примечание: УВД по Ивановской области, УФСБ Российской Федерации поИвановской области, Ивановская таможня являются исполнителямимероприятий при согласовании с руководителями указанных органов.