Распоряжение Губернатора Ивановской области от 27.01.2009 № 20-р
Об утверждении плана основных мероприятий Ивановской области в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2009 год
РАСПОРЯЖЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 27.01.2009 № 20 - р г. Иваново Об утверждении плана основных мероприятий Ивановской области в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2009 год В соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «Озащите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера» и от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданскойобороне», в целях совершенствования подготовки органов управления, силгражданской обороны и единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций в области гражданской обороны,защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, обеспечения пожарной безопасности ибезопасности людей на водных объектах: 1. Утвердить план основных мероприятий Ивановской области вобласти гражданской обороны, защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности ибезопасности людей на водных объектах на 2009 год (прилагается). 2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований организовать разработку планов основных мероприятий вобласти гражданской обороны, защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности ибезопасности людей на водных объектах на 2009 год и утвердить их вустановленном порядке. 3. Расходы, связанные с реализацией настоящего распоряжения,осуществлять в пределах средств, предусмотренных в сметах доходов ирасходов на 2009 год на содержание учреждений, принимающих участие ввыполнении вышеуказанных мероприятий. 4. Контроль за выполнением настоящего распоряжениявозложить на первого заместителя Председателя ПравительстваИвановской области, руководителя аппарата Правительства Ивановскойобласти Гладкова И.Е.ГубернаторИвановской области М.А. МЕНЬ Список сокращений к плану основных мероприятий Ивановской области в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2009 год |——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————||АД |- административный департамент МЧС России; ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————||ДТП |- департамент территориальной политики МЧС России; ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————||ДГЗ |- департамент гражданской защиты МЧС России; ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————||ДУ |- департамент оперативного управления; ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————||УВС |- управление войск и сил гражданской обороны; ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————||ОМД |- организационно-мобилизационный департамент МЧС России; ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————||УЗИ |- управление защиты информации и обеспечения безопасности|| |спасательных работ; ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————||НЦУКС |- начальник центра управления в кризисных ситуациях МЧС России ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————||УГИМС (ОГИМС) |- управление (отдел) государственной инспекции по маломерным|| |судам МЧС России; ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————||ЦРЦ |- Центральный региональный центр по делам гражданской обороны,|| |чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных|| |бедствий; ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————||НРЦ |- начальник ЦРЦ; ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————||ОУ |- оперативное управление ЦРЦ; ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————||У(ПЧСиГЗ) |- управление (предупреждения чрезвычайных ситуаций и гражданской|| |защиты) ЦРЦ; ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————||УП(ВиС) |- управление подготовки (войск и сил) ЦРЦ; ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————||ПСФ и АССиФ |- поисково-спасательные формирования и аварийно-спасательные|| |службы и формирования; ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————||ТП РСЧС |- территориальная подсистема Единой государственной системы по|| |предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————||ГО |- гражданская оборона; ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————||КЧС и ПБ |- комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и|| |обеспечению пожарной безопасности; ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————||ГУ МЧС России по |- Главное управление Министерства Российской Федерации по делам||Ивановской |гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации||области |последствий стихийных бедствий по Ивановской области; ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————||УМЦ ГОЧС |- учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным|| |ситуациям; ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————||ОУ ГОЧС области |- органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным|| |ситуациям Ивановской области; ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————||ГИМС |- государственная инспекция по маломерным судам; ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————||НГУ |- начальник Главного управления; ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————||ЦУКС РЦ |- Центр управления в кризисных ситуациях регионального центра; ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————||УГЗ |- управление гражданской защиты; ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————||УОА |- управление оперативно-аналитическое; ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————||УОПТ и АСР |- управление организации пожаротушения и аварийно-спасательных|| |работ ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————| Приложение к распоряжению Губернатора Ивановской области от 27.01.2009 № 20-р П Л А Н основных мероприятий Ивановской области в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2008 год+------+----------------------------------------------+-------------+--------------------+-----------------+-------------------+| № | Наименование мероприятий | Срок | Исполнители, | Ориентировочные | Примечание || п/п | | исполнения | соисполнители | затраты, в т. | || | | | | ч. | || | | | | командировочные | || | | | | расходы | || | | | | (тыс.руб.)5* | |+------+----------------------------------------------+-------------+--------------------+-----------------+-------------------+| I. || Основные мероприятия в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, || обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в части, касающейся Ивановской области |+------+----------------------------------------------+-------------+--------------------+-----------------+-------------------+| 1. | Всероссийский сбор по подведению итогов | февраль | АД, директора | | || | деятельности единой государственной системы | | департаментов и | | || | предупреждения и ликвидации чрезвычайных | | начальники | | || | ситуаций, выполнения мероприятий гражданской | | управлений, | | || | обороны в 2008 году и постановке задач на | | НРЦ, НГУ | | || | 2009 год (г. Москва) | | | | |+------+----------------------------------------------+-------------+--------------------+-----------------+-------------------+| 2. | Учебно-методический сбор с председателями | сентябрь | ДТП, | | || | комиссий по предупреждению и ликвидации | | директора | | || | чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной | | департаментов и | | || | безопасности органов исполнительной власти | | начальники | | || | субъектов Российской Федерации (г. Курск) | | управлений, | | || | | | ЦРЦ, председатели | | || | | | КЧС и ПБ | | |+------+----------------------------------------------+-------------+--------------------+-----------------+-------------------+| II. Мероприятия, проводимые центральным аппаратом МЧС России в части, касающейся Ивановской области |+------+----------------------------------------------+-------------+--------------------+-----------------+-------------------+| 1. | Организация проведения | 15 ноября - | УГИМС, | | || | надзорно-профилактической | 15 декабря | ОГИМС | | || | операции «Ледовая переправа» на водных | | | | || | объектах Российской Федерации | | | | |+------+----------------------------------------------+-------------+--------------------+-----------------+-------------------++----+----------------------------------------------+-------------+--------------------+-----------------+-------------------+| 2. | Организация и проведение IX Всероссийского | июль | ДГЗ | | || | полевого лагеря «Юный спасатель» (Республика | | | | || | Удмуртия) | | | | |+----+----------------------------------------------+-------------+--------------------+-----------------+-------------------+| 3. | Тренировка по гражданской обороне | октябрь | ДГЗ, | | || | | | директора | | || | | | департаментов и | | || | | | управлений, РЦ | | |+----+----------------------------------------------+-------------+--------------------+-----------------+-------------------+| 4. | Проведение Всероссийского смотра-конкурса на | IV квартал | ДТП | | || | звание «Лучшее муниципальное образование в | | | | || | области обеспечения безопасности | | | | || | жизнедеятельности населения» | | | | || | | | | | |+----+----------------------------------------------+-------------+--------------------+-----------------+-------------------+| III. Мероприятия, проводимые региональным центром в части, касающейся Ивановской области |+----+----------------------------------------------+-------------+--------------------+-----------------+-------------------+| 1. | Совместная штабная тренировка по теме | 4 марта | У(ПЧСиГЗ), ОУ, | | || | «Действия органов управления территориальных | | ЦУКС РЦ, ГУ МЧС | | || | подсистем РСЧС субъектов РФ при | | России по | | || | возникновении чрезвычайных ситуаций, | | субъектам РФ, УГЗ, | | || | вызванных паводками» | | УОА | | |+----+----------------------------------------------+-------------+--------------------+-----------------+-------------------+| 2. | Заседание комиссии по предупреждению и | 11 марта | У(ПЧСиГЗ), | | || | ликвидации чрезвычайных ситуаций и | 15 апреля | ГУ МЧС | | || | обеспечению пожарной безопасности ЦФО | 15 октября | России по | | || | | | Ивановской | | || | | | области | | |+----+----------------------------------------------+-------------+--------------------+-----------------+-------------------+| 3. | Совместная штабная тренировка по теме | 22 апреля | ОУ, У(ПЧСиГЗ), | | || | «Работа органов управления территориальных | | ГУ МЧС России по | | || | подсистем РСЧС субъектов РФ при | | субъектам РФ, | | || | возникновении чрезвычайных ситуаций, | | УОПТ и АСР, УОА | | || | вызванных природными пожарами» | | | | |+----+----------------------------------------------+-------------+--------------------+-----------------+-------------------+| 4. | Проведение региональных соревнований «Школа | 22-28 июня | У (ПЧСиГЗ), | | || | безопасности» и «Юный спасатель» | | УГЗ | | || | (Владимирская область) | | | | |+----+----------------------------------------------+-------------+--------------------+-----------------+-------------------+| 5. | Совместная штабная тренировка по теме | 16 сентября | ОУ, У (ПЧСиГЗ), | | || | «Работа органов управления территориальных | | ГУ МЧС России по | | || | подсистем РСЧС субъектов РФ при | | субъектам РФ, | | || | возникновении чрезвычайных ситуаций на | | УГЗ, УОА | | || | объектах ЖКХ» | | | | |+----+----------------------------------------------+-------------+--------------------+-----------------+-------------------+| 6. | Аттестация спасателей 1 класса: | | УП (ВиС), | | || | Тверская область; | 16-19 марта | УОПТ и АСР | | || | Ивановская область; | 22-25 | | | || | | сентября | | | || | Калужская область | 9-11 ноября | | | |+----+----------------------------------------------+-------------+--------------------+-----------------+-------------------+| 7. | Учебно-методический сбор по подведению | 14-17 | ОУ, | | || | итогов деятельности в области ГО, | декабря | Правительство | | || | предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения | | Ивановской | | || | пожарной безопасности и безопасности людей | | области, | | || | на водных объектах в 2009 году и постановке | | ГУ МЧС России по | | || | задач на 2010 год с органами исполнительной | | Ивановской области | | || | власти субъектов РФ и территориальными | | | | || | органами МЧС России по субъектам РФ | | | | || | (Белгородская область) | | | | |+----+----------------------------------------------+-------------+--------------------+-----------------+-------------------+| IV. Мероприятия, проводимые Правительством Ивановской области || 1. Основные мероприятия в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной || безопасности и безопасности людей на водных объектах |+----+----------------------------------------------+-------------+--------------------+-----------------+-------------------+| 1. | Заседания комиссии по предупреждению и | | Председатель | | || | ликвидации чрезвычайных ситуаций и | | КЧС и ПБ | | || | обеспечению пожарной безопасности области по | | Ивановской | | || | вопросам предупреждения и ликвидации | | области, | | || | чрезвычайных ситуаций, связанных с: | | ГУ МЧС России по | | || | | | Ивановской области | | || | | | | | || | весенним паводком, | 19 февраля | | | || | | | | | || | лесными и торфяными пожарами, | 16 апреля | | | || | | | | | || | авариями на коммунально-энергетических | 18 июня | | | || | сетях в осенне-зимний период, | | | | || | | | | | || | происшествиями на водных объектах | 19 ноября | | | |+----+----------------------------------------------+-------------+--------------------+-----------------+-------------------+| 2. | Сборы руководящего состава территориальной | | Председатель | | || | подсистемы РСЧС по организации и проведению | | КЧС и ПБ | | || | превентивных мер, связанных с циклическими | | Ивановской области | | || | явлениями: | | | | || | | | | | || | весенним паводком и наводнением, | 4 марта | | | || | | | | | || | лесными и торфяными пожарами, | 23 апреля | | | || | | | | | || | авариями на | 25 июня | | | || | коммунально-энергетических сетях в | | | | || | осенне-зимний период, | | | | || | | | | | || | происшествиями на водных объектах | 25 ноября | | | |+----+----------------------------------------------+-------------+--------------------+-----------------+-------------------+| 2. Мероприятия по подготовке органов управления, сил и средств ГО и РСЧС, должностных лиц, специалистов и населения: || а) подготовка органов управления, сил и средств ГО и РСЧС |+----+----------------------------------------------+-------------+--------------------+-----------------+-------------------+| 1. | Тренировка с учреждениями, входящими в | | Председатель | | || | территориальную подсистему мониторинга и | | КЧС и ПБ | | || | прогнозирования, по прогнозированию | | Ивановской | | || | обстановки, обмену информацией и | | области, УОА, | | || | реагированию на ЧС, вызванные: | | УГЗ, ЦУКС ГУ МЧС | | || | | | России по | | || | весенним паводком, | 27 февраля | Ивановской области | | || | | | | | || | лесными и торфяными пожарами, | 27 апреля | | | || | | | | | || | авариями на КЭС в осеннее-зимний период | 10 сентября | | | |+----+----------------------------------------------+-------------+--------------------+-----------------+-------------------+| 2. | Командно-штабная тренировка с КЧС и ПБ, | 27 апреля | Председатель | | || | органами управления по делам ГОЧС | | КЧС и ПБ | | || | муниципальных образований области по теме | | Ивановской | | || | «Организация управления силами и средствами | | области, | | || | звеньев ТП РСЧС области при ликвидации | | ГУ МЧС России по | | || | лесных и торфяных пожаров» | | Ивановской области | | |+----+----------------------------------------------+-------------+--------------------+-----------------+-------------------+| 3. | Командно-штабное учение с органами | 29-30 | Председатель | | || | управления, силами и средствами районного | апреля | КЧС и ПБ | | || | звена ТП РСЧС Фурмановского муниципального | | Ивановской | | || | района по теме «Действия органов по | | области, | | || | управлению силами и средствами ТП РСЧС при | | ГУ МЧС России по | | || | угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций | | Ивановской области | | || | природного и техногенного характера, | | | | || | переводе гражданской обороны района с | | | | || | мирного на военное время» | | | | |+----+----------------------------------------------+-------------+--------------------+-----------------+-------------------+| 4. | Специальное учение с руководящим составом, | 27-28 мая | Председатель | | || | силами и средствами ГО Департамента | | КЧС и ПБ | | || | жилищно-коммунального хозяйства Ивановской | | Ивановской | | || | области по теме «Обеспечение мероприятий при | | области, | | || | переводе гражданской обороны области с | | ГУ МЧС России по | | || | мирного на военное время» | | Ивановской области | | |+----+----------------------------------------------+-------------+--------------------+-----------------+-------------------+| 5. | Командно-штабная тренировка с руководящим | 24 июня | Правительство | | || | составом ГО области и муниципальных | | Ивановской | | || | образований области и ОУ ГОЧС области по | | области, | | || | теме «Перевод системы ГО области с мирного | | ГУ МЧС России по | | || | на военное время» | | Ивановской области | | |+----+----------------------------------------------+-------------+--------------------+-----------------+-------------------+| 6. | Командно-штабное учение с органами | 23-24 | Председатель | | || | управления, силами и средствами городского | сентября | КЧС и ПБ | | || | звена ТП РСЧС и ГО городского округа Кохма | | Ивановской | | || | по теме «Действия органов по управлению | | области, | | || | силами и средствами ТП РСЧС при угрозе и | | ГУ МЧС России по | | || | возникновении чрезвычайных ситуаций | | Ивановской области | | || | природного и техногенного характера, | | | | || | переводе гражданской обороны района с | | | | || | мирного на военное время» | | | | |+----+----------------------------------------------+-------------+--------------------+-----------------+-------------------+| б) подготовка должностных лиц, специалистов и населения |+----+----------------------------------------------+-------------+--------------------+-----------------+-------------------+| 1. | Проведение месячника безопасности на водных | 1 июля- | Председатель | | || | объектах | 3 августа | КЧС и ПБ | | || | | | Ивановской области | | |+----+----------------------------------------------+-------------+--------------------+-----------------+-------------------+| 2. | Организация и проведение месячника | 2 ноября- | Правительство | | || | безопасности в учебных заведениях области | 2 декабря | Ивановской | | || | | | области, | | || | | | Департамент | | || | | | образования | | || | | | Ивановской области | | |+----+----------------------------------------------+-------------+--------------------+-----------------+-------------------+| 3. | Организация и проведение месячника | 12 октября- | Правительство | | || | гражданской обороны | 13 ноября | Ивановской области | | |+----+----------------------------------------------+-------------+--------------------+-----------------+-------------------+| 4. | Проведение аттестации спасателей | 19 марта | Председатель | | || | поисково-спасательных формирований области | 18 июня | аттестационной | | || | | 24 | комиссии | | || | | сентября | Ивановской области | | || | | 25 декабря | | | |+----+----------------------------------------------+-------------+--------------------+-----------------+-------------------+| 5. | Повышение квалификации руководителей | согласно | Председатель | | || | муниципальных образований и организаций по | графику | КЧС и ПБ области, | | || | вопросам ГО, защиты населения от ЧС, ПБ и | | ГУ МЧС России по | | || | безопасности на водных объектах | | Ивановской области | | |+----+----------------------------------------------+-------------+--------------------+-----------------+-------------------+| 3. Мероприятия по проверке готовности органов управления, сил и средств ГО и РСЧС Ивановской области || к действиям по предназначению |+----+----------------------------------------------+-------------+--------------------+-----------------+-------------------+| 1. | Комплексная проверка по вопросам гражданской | | Правительство | | || | обороны, защиты населения и территорий от | | Ивановской | | || | чрезвычайных ситуаций природного и | | области, | | || | техногенного характера, обеспечения пожарной | | ГУ МЧС России по | | || | безопасности и безопасности людей на водных | | Ивановской области | | || | объектах: | | | | |+----+----------------------------------------------+-------------+--------------------+-----------------+-------------------+| | Фурмановского муниципального района, | 27-28 | | 7,5/7,5 | || | | апреля | | | || | | | | | || | городского округа Кохма | 21-22 | | | || | | сентября | | | |+----+----------------------------------------------+-------------+--------------------+-----------------+-------------------+| 2. | Комплексная проверка по вопросам гражданской | | Правительство | | || | обороны, защиты населения и территорий от | | Ивановской | | || | чрезвычайных ситуаций природного и | | области, | | || | техногенного характера, обеспечения пожарной | | ГУ МЧС России по | | || | безопасности и безопасности людей на водных | | Ивановской области | | || | объектах | 25-26 мая | | | || | Департамента жилищно-коммунального | | | | || | хозяйства Ивановской области | | | | |+----+----------------------------------------------+-------------+--------------------+-----------------+-------------------+| 3. | Комплексная проверка областной | 19 ноября | Правительство | | || | автоматизированной системы централизованного | | Ивановской | | || | оповещения (с запуском электросирен и | | области, | | || | передачей сигналов оповещения по радио и ТВ) | | ГУ МЧС России по | | || | | | Ивановской области | | |+----+----------------------------------------------+-------------+--------------------+-----------------+-------------------+* В строке «Ориентировочные затраты» указаны общие затраты напроведение мероприятий, проводимых только под руководствомначальника Главного управления МЧС России по Ивановской области.