Указ Губернатора Ивановской области от 30.09.2008 № 111-уг
Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Ивановской области
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙОБЛАСТИ
от30.09.2008 № 111-уг
г.Иваново
Об утверждении Положения оборганизации и ведении
гражданской обороны вИвановской области
(Вредакции Указа Губернатора Ивановской области
от 21.01.2019№ 5-уг;
от15.01.2021 г. № 4-уг)
В соответствии с Федеральным законом от26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне вРоссийской Федерации» постановляю:
1. Утвердить Положение об организации и ведениигражданской обороны в Ивановской области (далее – Положение) (прилагается).
2. Установить, что реализация мероприятийпо организации и ведению гражданской обороны в Ивановской областиосуществляется органами государственной власти Ивановской области в рамках законодательстваРоссийской Федерации на межмуниципальном и региональном уровне, являетсярасходным обязательством Ивановской области и осуществляется в пределахсредств, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете насоответствующий год. (В редакции Указа Губернатора Ивановской области от15.01.2021 г. № 4-уг)
3. Исполнительным органам государственной властиИвановской области в целях решения задач в области гражданской обороны всоответствии с установленными полномочиями спланировать и осуществлятьмероприятия по гражданской обороне согласно задачам, определенным в Положении.
4. Рекомендовать главам муниципальных образованийИвановской области:
- организовать, спланировать и осуществлятьмероприятия по гражданской обороне на своих территориях во взаимодействии сисполнительными органами государственной власти Ивановской области согласнозадачам, определенным в Положении;
- организовать взаимодействие с территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти в решении задач погражданской обороне на территории муниципального образования;
- организовать через органы местного самоуправлениясбор, обобщение, анализ и передачу информации об осуществлении мероприятий погражданской обороне от органов местного самоуправления, организаций,располагающихся на территории муниципального образования, в Главное управлениеМЧС России по Ивановской области.
5. Главному управлению МЧС России по Ивановскойобласти:
- организовать взаимодействие с территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органамигосударственной власти Ивановской области, организациями в решении задач погражданской обороне на территории Ивановской области;
- организовать сбор, обобщение, анализ выполняемыхмероприятий гражданской обороны на территории Ивановской области;
- представлять предложения Губернатору Ивановскойобласти по организации и осуществлению мероприятий гражданской обороны вИвановской области через комитет Ивановской области пообеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения. (Вредакции Указа Губернатора Ивановской области от 21.01.2019№ 5-уг)
6. Контроль за исполнением настоящего указавозложить на заместителя Председателя Правительства Ивановской области -руководителя аппарата Правительства Ивановской области Хасбулатову О.А. (Вредакции Указа Губернатора Ивановской области от 21.01.2019№ 5-уг)
Губернатор
Ивановской области М.А.МЕНЬ
Приложениек указу
ГубернатораИвановской области
от30.09.2008 № 111-уг
П О ЛО Ж Е Н И Е
оборганизации и ведении гражданской обороны
вИвановской области
(Вредакции Указа Губернатора Ивановской области
1 . Общиеположения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне вРоссийской Федерации» и определяет организационные основы гражданской обороны,содержание основных мероприятий гражданской обороны, состав сил и средствгражданской обороны, порядок организации и ведения гражданской обороны вИвановской области.
1.2.Мероприятия по гражданской обороне в Ивановской области организуются ипроводятся на всей территории Ивановской области в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации иПравительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий, указами и распоряжениями ГубернатораИвановской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ивановскойобласти, а также настоящим Положением.
1.3.Исполнительные органы государственной власти Ивановской области, органыместного самоуправления муниципальных образований Ивановской области (далее -органы местного самоуправления) и организации независимо от ихорганизационно-правовых форм (далее - организации) в целях решения задач вобласти гражданской обороны в соответствии с полномочиями в области гражданскойобороны создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасыматериально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств,планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне.
1.4.Руководители исполнительных органов государственной власти Ивановской области, муниципальныхобразований Ивановской области и организаций Ивановской области несутперсональную ответственность за организацию и проведение мероприятий погражданской обороне. (В редакции Указа Губернатора Ивановской области от15.01.2021 г. № 4-уг)
1.5.Обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне в территориальныхорганах федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территорииИвановской области, исполнительных органах государственной власти Ивановскойобласти и органах местного самоуправления осуществляется их соответствующимиорганами управления, силами и средствами гражданской обороны Ивановской областии Ивановской областной подсистемы единой государственной системы предупрежденияи ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с требованиями,установленными Положением о гражданской обороне в Российской Федерации,утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 №804.
1.6.Исполнительные органы государственной власти Ивановской области определяютперечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданскойобороне регионального уровня по гражданской обороне.
1.7.Ведение гражданской обороны в Ивановской области и муниципальных образованияхИвановской области осуществляется на основе соответствующих планов гражданскойобороны и защиты населения Ивановской области и муниципальных образованийИвановской области.
Планыгражданской обороны и защиты населения (планы гражданской обороны) определяютобъем, организацию, порядок обеспечения, способы и сроки выполнения мероприятийпо гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера в военное время.
Выполнениемероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера в мирное время осуществляется всоответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций.
(Дополнен- Указ Губернатора Ивановской области от15.01.2021 г. № 4-уг)
2.Мероприятия по гражданской обороне
Исполнительныеорганы государственной власти Ивановской области, органы местногосамоуправления и организации в целях решения задач в области гражданскойобороны в соответствии с установленными федеральным законодательствомполномочиями планируют и осуществляют мероприятия:
2.1.По подготовке населения в области гражданской обороны:
нормативное,правовое и методическое обеспечение функционирования единой системы подготовкинаселения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера;
планированиеи осуществление обучения населения Ивановской области в области гражданскойобороны;
создание,оснащение, организация деятельности и всестороннего обеспеченияфункционирования учебно-методических центров по гражданской обороне и защите отчрезвычайных ситуаций, других образовательных учреждений дополнительногопрофессионального образования (повышения квалификации) должностных лиц иработников гражданской обороны, а также курсов гражданской оборонымуниципальных образований и учебно-консультационных пунктов по гражданскойобороне;
создание,поддержание в рабочем состоянии учебно-материальной базы для подготовкиработников организаций в области гражданской обороны;
пропагандазнаний в области гражданской обороны.
2.2.По оповещению населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах иливследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного итехногенного характера:
созданиеи поддержание в постоянной готовности системы централизованного оповещениянаселения, осуществление ее модернизации на базе технических средств новогопоколения, совершенствование системы оповещения;
созданиеи поддержание в состоянии готовности локальных систем оповещения организациями,эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности,особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, последствияаварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающегоили осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающихфакторов за пределами их территорий, гидротехнические сооружения чрезвычайновысокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности; (В редакцииУказа Губернатора Ивановской области от15.01.2021 г. № 4-уг)
установкаспециализированных технических средств оповещения и информирования населения вместах массового пребывания людей;
комплексноеиспользование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей исредств радио-, проводного и телевизионного вещания и других техническихсредств передачи информации;
сборинформации в области гражданской обороны и обмен ею.
2.3.По эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасныерайоны:
организацияпланирования, подготовки и проведения эвакуации;
подготовкабезопасных районов для размещения эвакуируемого населения, мест храненияматериальных и культурных ценностей;
создание,подготовка и организация деятельности эвакуационных органов.
Ответственностьза организацию эвакуации населения, материальных и культурных ценностей вбезопасные районы возлагается на эвакуационную комиссию Ивановской области,эвакуационные комиссии органов местного самоуправления, эвакуационные комиссииорганизаций, а также на исполнительные органы государственной власти Ивановскойобласти в соответствии с предназначением по выполнению мероприятий гражданскойобороны в Ивановской области.
2.4.По предоставлению населению средств индивидуальной и коллективной защиты:
строительство,сохранение, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию попредназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданскойобороны и их технических систем; (В редакции Указа Губернатора Ивановскойобласти от15.01.2021 г. № 4-уг)
приспособлениев мирное время и при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению ив ходе ее ведения в военное время заглубленных помещений и других сооруженийподземного пространства для укрытия населения;
планированиедействий сил гражданской обороны; (В редакции Указа Губернатора Ивановскойобласти от15.01.2021 г. № 4-уг)
обеспечениеукрытия населения в защитных сооружениях гражданской обороны, в заглубленныхпомещениях и других сооружениях подземного пространства; (В редакции УказаГубернатора Ивановской области от15.01.2021 г. № 4-уг)
накопление,хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальнойзащиты;
обеспечениевыдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средствколлективной защиты в установленные сроки.
2.5.По проведению мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки:
разработкапланов осуществления комплексной маскировки территорий, отнесенных вустановленном порядке к группам по гражданской обороне, а также организаций,являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения;
определениеперечня объектов, подлежащих маскировке;
созданиеи поддержание организациями, отнесенными в установленном порядке к категориямпо гражданской обороне, и организациями, обеспечивающими выполнение мероприятийпо гражданской обороне, в состоянии постоянной готовности к использованию попредназначению запасов материально-технических средств, необходимых дляпроведения мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
проведениеинженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаковорганизаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне.
2.6.По проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случаевозникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствиеэтих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенногохарактера:
создание,оснащение и подготовка необходимых сил и средств гражданской обороны Ивановскойобласти и Ивановской областной подсистемы единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также планирование ихдействий; (В редакции Указа Губернатора Ивановской области от15.01.2021 г. № 4-уг)
созданиеи поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию попредназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинскихи иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных и другихнеотложных работ;
разработкасовременных технологий и технических средств проведения аварийно-спасательных идругих неотложных работ;
организациявзаимодействия сил гражданской обороны с Вооруженными силами РоссийскойФедерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, а такжеспециальными формированиями, создаваемыми в военное время;
учети ведение реестров нештатных аварийно-спасательных формирований, привлекаемыхдля решения задач в области гражданской обороны, и нештатных формирований пообеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне;
учети ведение перечня организаций, обеспечивающих выполнение мероприятийрегионального уровня по гражданской обороне.
2.7.По первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего при военныхконфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуацияхприродного и техногенного характера:
планированиеи организация основных видов жизнеобеспечения населения;
созданиеи поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию попредназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинскихи иных средств;
нормированноеснабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами;
предоставлениенаселению коммунально-бытовых и иных услуг;
проведениесанитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди населения,пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
осуществлениеэвакуации пострадавших в лечебные учреждения;
развертываниенеобходимой лечебной базы в безопасных районах, организация ее энерго- иводоснабжения;
организацияоказания населению всех видов медицинской помощи;
определениечисленности населения, оставшегося без жилья;
инвентаризациясохранившегося и оценка состояния поврежденного жилого фонда, определениевозможности его использования для размещения пострадавшего населения;
размещениепострадавшего населения в домах отдыха, пансионатах и других оздоровительныхучреждениях, временных жилищах (сборных домах, палатках, землянках и т.п.), атакже подселение его на площади сохранившегося жилого фонда;
предоставлениенаселению информационно-психологической поддержки.
Привыполнении задачи гражданской обороны, связанной с первоочередным обеспечениемнаселения, мероприятия в рамках своей компетенции организуют органы местногосамоуправления, а также исполнительные органы государственной власти Ивановскойобласти в соответствии с предназначением по выполнению мероприятий гражданскойобороны в Ивановской области.
2.8.По борьбе с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этихконфликтов:
созданиенеобходимых противопожарных сил, их оснащение материально-техническимисредствами и подготовка в области гражданской обороны;
тушениепожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ ввоенное время;
тушениепожаров в военное время на объектах, отнесенных в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации к категориям по гражданской обороне. (Вредакции Указа Губернатора Ивановской области от15.01.2021 г. № 4-уг)
2.9.По обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому,биологическому или иному заражению (загрязнению):
созданиеи обеспечение готовности сети наблюдения и лабораторного контроля гражданскойобороны и защиты населения на базе действующих специализированных учреждений,подразделений и служб территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти, расположенных на территории Ивановской области, исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области и организаций, осуществляющих функциинаблюдения и контроля за радиационной, химической, биологической обстановкой натерритории Российской Федерации; (В редакции Указа Губернатора Ивановскойобласти от15.01.2021 г. № 4-уг)
введениережимов радиационной защиты на территориях, подвергшихся радиоактивномузагрязнению;
совершенствованиеметодов и технических средств мониторинга за радиационной, химической,биологической обстановкой, в том числе за степенью зараженности (загрязнения)продовольствия и объектов окружающей среды радиоактивными, химическими ибиологическими веществами.
2.10.По санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений,специальной обработке техники и территорий:
заблаговременноесоздание запасов дезактивирующих, дегазирующих веществ и растворов;
созданиеи оснащение сил гражданской обороны для проведения санитарной обработкинаселения, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники итерриторий, подготовка их в области гражданской обороны;
планированиеи организация проведения мероприятий по санитарной обработке населения,обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники итерриторий.
2.11.По восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при военныхконфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуацияхприродного и техногенного характера:
созданиеи оснащение сил охраны общественного порядка, подготовка их в областигражданской обороны;
восстановлениеи поддержание общественного порядка, обеспечение безопасности дорожногодвижения на маршрутах выдвижения сил гражданской обороны и эвакуации населения;
обеспечениебеспрепятственного передвижения сил гражданской обороны для проведенияаварийно-спасательных и других неотложных работ;
усилениеохраны объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел,имущества юридических и физических лиц по договорам, принятие мер по охранеимущества, оставшегося без присмотра.
2.12.По вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальныхслужб в военное время:
обеспечениеготовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени ипланирование их действий; (В редакции Указа Губернатора Ивановской области от15.01.2021 г. № 4-уг)
созданиезапасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-,энерго- и водоснабжения;
созданиеи подготовка резерва мобильных средств для очистки, опреснения итранспортировки воды;
созданиена водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов,консервантов и дезинфицирующих средств;
созданиезапасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильныхрезервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средствдля организации коммунального снабжения населения.
2.13.По срочному захоронению трупов в военное время:
заблаговременное,в мирное время, определение мест возможных захоронений;
создание,подготовка и обеспечение готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечениямероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе специализированныхритуальных организаций;
оборудованиемест погребения (захоронения) тел (останков) погибших;
организацияи проведение мероприятий по осуществлению опознания, учету и захоронению ссоблюдением установленных законодательством правил;
организацияработ по перевозке и захоронению погибших;
организациясанитарно-эпидемиологического надзора за погребением погибших.
2.14.По обеспечению устойчивости функционирования организаций, необходимых длявыживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, атакже при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:
созданиеи организация работы в мирное и военное время в исполнительных органахгосударственной власти Ивановской области и организациях Ивановской областикомиссий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики;
рациональноеразмещение объектов экономики и инфраструктуры, а также средств производства всоответствии с требованиями инженерно-технических мероприятий гражданскойобороны;
разработкаи проведение мероприятий, направленных на повышение надежности функционированиясистем и источников энерго- и водоснабжения;
разработкаи реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятийгражданской обороны, в том числе в проектах строительства;
планирование,подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ наобъектах экономики, продолжающих работу в военное время;
заблаговременноесоздание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иныхсредств, необходимых для восстановления производственного процесса;
созданиестрахового фонда документации;
повышениеэффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современныхсредств поражения.
Ответственностьза выполнение задачи гражданской обороны по разработке и осуществлению мер,направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивогофункционирования экономики и выживания населения в военное время, возлагаетсяна комиссию по повышению устойчивости функционирования объектов экономикиИвановской области.
2.15.По вопросам обеспечения готовности сил и средств гражданской обороны:
созданиеи оснащение сил гражданской обороны современными техникой и оборудованием;
проведениезанятий по месту работы с личным составом аварийно-спасательных формирований испасательных служб, нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатныхформирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне,проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
созданиеи планирование применения группировки сил гражданской обороны;
разработкавысокоэффективных технологий для проведения аварийно-спасательных и другихнеотложных работ;
определениепорядка взаимодействия и привлечения сил и средств различных ведомств иорганизаций в интересах гражданской обороны, а также всестороннего обеспеченияих действий.
3.Руководство и организационная структура гражданской
обороныв Ивановской области, состав сил
исредств гражданской обороны
3.1.Гражданская оборона в Ивановской области организуется потерриториально-производственному принципу.
3.2.Руководитель гражданской обороны Ивановской области - Губернатор Ивановскойобласти - осуществляет руководство гражданской обороной в Ивановской областичерез Главное управление МЧС России по Ивановской области - орган,уполномоченный решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций по Ивановской области.
3.3.Руководство гражданской обороной на территории муниципальных образованийИвановской области осуществляют руководители муниципальных образованийИвановской области. (В редакции Указа Губернатора Ивановской области от15.01.2021 г. № 4-уг)
3.4.Руководство гражданской обороной в организациях осуществляют их руководители.
3.5.Руководители гражданской обороны осуществляют руководство гражданской оборонойчерез соответствующие органы, осуществляющие управление гражданской обороной,органы управления спасательных служб, эвакуационные органы, комиссию поповышению устойчивости функционирования экономики и организаций Ивановскойобласти в военное время и другие органы, создаваемые в целях решения задач вобласти гражданской обороны.
3.6.Органами, осуществляющими управление гражданской обороной в Ивановской области,являются:
Главноеуправление МЧС России по Ивановской области;
структурныеподразделения органов местного самоуправления, уполномоченные на решение задачв области гражданской обороны;
структурныеподразделения (работники) организаций, уполномоченные на решение задач вобласти гражданской обороны, создаваемые (назначаемые) в порядке, установленномПравительством Российской Федерации.
3.7.Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятийисполнительными органами государственной власти Ивановской области, органамиместного самоуправления и руководителями организаций заблаговременно в мирноевремя создаются эвакуационные органы. Эвакуационные и эвакоприемные комиссиивозглавляются руководителями или заместителями руководителей соответствующихисполнительных органов государственной власти Ивановской области, органов местногосамоуправления и организаций. Деятельность эвакуационных комиссийрегламентируется положениями об эвакуационных комиссиях, утверждаемымисоответствующими руководителями гражданской обороны.
Деятельность остальных эвакуационныхорганов регламентируется положениями о них, утверждаемыми соответствующимипредседателями эвакуационных или эвакоприемных комиссий.
3.8.Для выполнения мероприятий гражданской обороны, проведенияаварийно-спасательных и других неотложных работ на территории Ивановскойобласти в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населениясоздается группировка сил гражданской обороны в составе подразделенийГосударственной противопожарной службы, аварийно-спасательных формирований,нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданскойобороне и спасательных служб, а также специальных формирований, создаваемых навоенное время в целях решения задач в области гражданской обороны.
Длявыполнения задач гражданской обороны решением исполнительных органов государственнойвласти Ивановской области могут привлекаться расположенные на территорииИвановской области специализированные аварийно-спасательные формирования,медицинские учреждения, строительно-монтажные организации.
Участиедобровольных организаций аттестованных спасателей в проведенииаварийно-спасательных и других неотложных работ осуществляется под руководствоморганов управления гражданской обороной.
3.9.Для выполнения задач в области гражданской обороны в Ивановской области впорядке, определяемом Президентом Российской Федерации, могут привлекатьсявоинские части и подразделения Вооруженных сил Российской Федерации, другихвойск и воинских формирований.
3.10.Силы гражданской обороны в мирное время могут привлекаться для участия вмероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, а также ликвидации последствий, вызванныхтеррористическими акциями.
Решениео привлечении в мирное время сил и средств гражданской обороны для ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций на территории Ивановской области принимаютруководители гражданской обороны Ивановской области, органов местногосамоуправления и организаций в отношении созданных ими сил гражданской обороны.
3.11.Для осуществления управления гражданской обороной исполнительные органыгосударственной власти Ивановской области, органы местного самоуправления иорганизации в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны создаюти поддерживают в постоянной готовности технические системы управления гражданскойобороной, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военныхконфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуацияхприродного и техногенного характера.
Созданиетехнических систем управления гражданской обороной предусматриваетпроектирование и строительство новых, поддержание в готовности существующихпунктов управления и систем связи гражданской обороны, а также ихорганизационно-техническое сопряжение с пунктами управления системгосударственного и военного управления.
3.12.В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий погражданской обороне и своевременного оповещения населения о прогнозируемых ивозникших опасностях в военное время на территории Ивановской области организуетсясбор и обмен информацией в области гражданской обороны (далее - информация).
Сбори обмен информацией осуществляются исполнительными органами государственнойвласти Ивановской области, органами местного самоуправления и организациями,эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности,особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты,гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехническиесооружения высокой опасности, а также организациями, отнесенными вустановленном порядке к категориям по гражданской обороне.
Порядоксбора и обмена информацией в области гражданской обороны, формы донесений исроки их представления на территории Ивановской области устанавливаются всоответствии с законодательством Российской Федерации в области гражданскойобороны.
4.Подготовка к ведению и ведение гражданской обороны
вИвановской области
4.1.Подготовка к ведению гражданской обороны в Ивановской области основывается назаблаговременном, согласованном и взаимоувязанном по целям и задачам выполнениимероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурныхценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этихконфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенногохарактера, и осуществляется на основании плана основных мероприятий по вопросамгражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах вИвановской области.
4.2.Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защитенаселения, материальных и культурных ценностей на территории Ивановской областиот опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этихконфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенногохарактера, и осуществляется на основании плана гражданской обороны и защитынаселения Ивановской области, планов гражданской обороны и защиты населениямуниципальных образований Ивановской области и планов гражданской обороныорганизаций.
4.3.Планы гражданской обороны и защиты населения определяют объем, организацию,порядок, способы и сроки выполнения мероприятий при приведении гражданскойобороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения, а также при чрезвычайныхситуациях природного и техногенного характера.
4.4.Порядок разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны изащиты населения определяется в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации в области гражданской обороны.
5.Заключительные положения
5.1.Финансирование мероприятий по гражданской обороне осуществляется в соответствиис законодательством Российской Федерации.
5.2.Неисполнение должностными лицами и гражданами Российской Федерации норм итребований в области гражданской обороны влечет ответственность в соответствиис законодательством Российской Федерации.