Распоряжение Губернатора Ивановской области от 30.09.2008 № 447-р
Об утверждении плана противодействия коррупции в Ивановской области
РАСПОРЯЖЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 30.09.2008 № 447 - р г. Иваново Об утверждении плана противодействия коррупции в Ивановской области (В редакции Распоряжения Губернатора Ивановской области от 26.02.2009 г. N 68-р) В соответствии с Национальным планом противодействия коррупции,утвержденным Президентом Российской Федерации 31.07.2008 Пр-1568: 1. Утвердить план противодействия коррупции в Ивановскойобласти (прилагается). 2. Заместителям Председателя Правительства Ивановскойобласти в срок до 30.01.2009 представить предложения по дополнениюплана противодействия коррупции в Ивановской области по итогам егоисполнения за 2008 год. 3. Предложить Общественной палате Ивановской области представитьпредложения по дополнению плана противодействия коррупции в Ивановскойобласти. 4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Ивановской области разработать и принять аналогичныепланы. 5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой. ГубернаторИвановской области М.А.МЕНЬ Приложение к распоряжению Губернатора Ивановской области от 30.09.2008 № 447-р П Л А Н противодействия коррупции в Ивановской области+-------+--------------------------------+--------------------------------+--------------------------------+-------------------+| № | Мероприятие | Ответственный исполнитель | Исполнители | Срок || п/п | | (координатор) | | |+-------+--------------------------------+--------------------------------+--------------------------------+-------------------+| 1. | Правовое регулирование в сфере противодействия коррупции в Ивановской области |+-------+--------------------------------+--------------------------------+--------------------------------+-------------------+| 1.1. | Разработка закона Ивановской | первый заместитель | государственно-правовое | до 15.12.2008 || | области «О некоторых вопросах | Председателя Правительства | управление аппарата | || | противодействия коррупции» | Ивановской области, | Правительства Ивановской | || | | руководитель аппарата | области (далее - ГПУ), | || | | Правительства Ивановской | управление региональной | || | | области Гладков И.Е. | безопасности аппарата | || | | | Правительства Ивановской | || | | | области (далее - УРБ) | |+-------+--------------------------------+--------------------------------+--------------------------------+-------------------+| 2. | Организационные меры по противодействию коррупции |+-------+--------------------------------+--------------------------------+--------------------------------+-------------------+| 2.1. | Создание координационного | первый заместитель | | до 30.11.2008 || | совета по противодействию | Председателя Правительства | | || | коррупции в Ивановской области | Ивановской области, | | || | | руководитель аппарата | | || | | Правительства Ивановской | | || | | области Гладков И.Е. | | |+-------+--------------------------------+--------------------------------+--------------------------------+-------------------+| 2.2. | Проведение комплексного | первый заместитель | ГПУ, УРБ, управление | ежегодно || | исследования причин возможного | Председателя Правительства | государственной службы и | || | возникновения коррупциогенных | Ивановской области, | кадров аппарата Правительства | || | факторов в Ивановской области | руководитель аппарата | Ивановской области (далее - | || | | Правительства Ивановской | управление государственной | || | | области Гладков И.Е. | службы и кадров) | |+-------+--------------------------------+--------------------------------+--------------------------------+-------------------+| 3. | Оптимизация полномочий и регламентация деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области || | в целях противодействия коррупции |+-------+-----------------------------------+------------------------------+--------------------------------+------------------+| 3.1. | Повышение качества и | Департамент экономического | исполнительные органы | постоянно || | оперативности оказания | развития и торговли | государственной власти | || | государственных услуг, в | Ивановской области | Ивановской области | || | частности, путем применения | | | || | системы «одного окна», создания | | | || | многофункциональных центров | | | || | оказания государственных услуг | | | |+-------+-----------------------------------+------------------------------+--------------------------------+------------------+| 3.2. | Разработка регламентов оказания | Департамент экономического | исполнительные органы | постоянно || | государственных услуг | развития и торговли | государственной власти | || | исполнительными органами | Ивановской области | Ивановской области | || | государственной власти Ивановской | | | || | области | | | |+-------+-----------------------------------+------------------------------+--------------------------------+------------------+| 4. | Проведение антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов и правовых актов || | Ивановской области |+-------+-----------------------------------+------------------------------+--------------------------------+------------------+| 4.1. | Разработка административного | первый заместитель | заместитель руководителя | 01.04.2009 || | регламента по проведению | Председателя Правительства | аппарата Правительства | || | антикоррупционной экспертизы | Ивановской области, | Ивановской области по правовым | || | правовых актов Ивановской области | руководитель аппарата | вопросам и вопросам | || | и их проектов | Правительства Ивановской | безопасности Изюмцев Н.С., ГПУ | || | | области Гладков И.Е. | | |+-------+-----------------------------------+------------------------------+--------------------------------+------------------+| 4.2. | Разработка методики проведения | первый заместитель | заместитель руководителя | 01.04.2009 || | антикоррупционной экспертизы | Председателя Правительства | аппарата Правительства | || | нормативных правовых актов | Ивановской области, | Ивановской области по правовым | || | Ивановской области и проектов | руководитель аппарата | вопросам и вопросам | || | нормативных правовых актов | Правительства Ивановской | безопасности Изюмцев Н.С., ГПУ | || | Ивановской области | области Гладков И.Е. | | |+-------+-----------------------------------+------------------------------+--------------------------------+------------------+| 4.3. | Проведение тренингов по освоению | первый заместитель | заместитель руководителя | не позднее || | методики антикоррупционной | Председателя Правительства | аппарата Правительства | 01.05.2009 и || | экспертизы для специалистов | Ивановской области, | Ивановской области по правовым | далее по мере || | органов государственной власти | руководитель аппарата | вопросам и вопросам | необходимости || | Ивановской области, органов | Правительства Ивановской | безопасности Изюмцев Н.С., | || | местного самоуправления | области Гладков И.Е. | ГПУ, управление | || | Ивановской области | | государственной службы и | || | | | кадров, Департамент по работе | || | | | с муниципальными образованиями | || | | | Ивановской области | |+-------+-----------------------------------+------------------------------+--------------------------------+------------------+| 4.4. | Анализ нормативных правовых актов | первый заместитель | заместитель руководителя | постоянно || | Ивановской области и проектов | Председателя Правительства | аппарата Правительства | || | нормативных правовых актов | Ивановской области, | Ивановской области по правовым | || | Ивановской области на | руководитель аппарата | вопросам и вопросам | || | коррупциогенность | Правительства Ивановской | безопасности Изюмцев Н.С., ГПУ | || | | области Гладков И.Е. | | |+-------+-----------------------------------+------------------------------+--------------------------------+------------------+| 5. | Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в Ивановской области |+-------+-----------------------------------+------------------------------+--------------------------------+------------------+| 5.1. | Разработка и утверждение методики | первый заместитель | управление государственной | до 01.04.2009 || | внутренней проверки достоверности | Председателя Правительства | службы и кадров | || | представленных государственными | Ивановской области, | | || | гражданскими служащими Ивановской | руководитель аппарата | | || | области сведений о доходах, | Правительства Ивановской | | || | имуществе, обязательствах | области Гладков И.Е. | | || | имущественного характера | | | |+-------+-----------------------------------+------------------------------+--------------------------------+------------------+| 5.2. | Мониторинг предоставления | первый заместитель | управление государственной | ежегодно до мая || | государственными гражданскими | Председателя Правительства | службы и кадров | текущего года || | служащими Ивановской области | Ивановской области, | | || | сведений о доходах, имуществе, | руководитель аппарата | | || | обязательствах имущественного | Правительства Ивановской | | || | характера | области Гладков И.Е. | | |+-------+-----------------------------------+------------------------------+--------------------------------+------------------+| 5.3. | Совершенствование системы | управление государственной | исполнительные органы | постоянно || | конкурсного отбора кадров для | службы и кадров | государственной власти | || | государственной гражданской | | Ивановской области | || | службы Ивановской области | | | |+-------+-----------------------------------+------------------------------+--------------------------------+------------------+| 5.4. | Проведение квалификационных | управление государственной | исполнительные органы | постоянно || | экзаменов и аттестаций | службы и кадров | государственной власти | || | гражданских служащих | | Ивановской области | |+-------+-----------------------------------+------------------------------+--------------------------------+------------------+| 5.5. | Формирование кадрового резерва | первый заместитель | управление государственной | постоянно || | государственных гражданских | руководителя аппарата | службы и кадров, | || | служащих и повышение | Правительства Ивановской | исполнительные органы | || | эффективности его использования | области - помощник | государственной власти | || | | Губернатора Ивановской | Ивановской области | || | | области Герасимчук В.В. | | |+-------+-----------------------------------+------------------------------+--------------------------------+------------------+| 5.6. | Мониторинг соблюдения требований | управление государственной | исполнительные органы | постоянно || | Федерального закона от 27.07.2004 | службы и кадров | государственной власти | || | № 79-ФЗ | | Ивановской области | || | «О государственной гражданской | | | || | службе Российской Федерации» и | | | || | Закона Ивановской области | | | || | от 06.04.2005 № 69-ОЗ | | | || | «О государственной гражданской | | | || | службе Ивановской области» в | | | || | части соблюдения исполнительными | | | || | органами государственной власти | | | || | Ивановской области процедур, | | | || | связанных с поступлением на | | | || | государственную гражданскую | | | || | службу и замещение должностей | | | || | государственной гражданской | | | || | службы по конкурсу | | | |+-------+-----------------------------------+------------------------------+--------------------------------+------------------+| 5.7. | Подготовка предложений по | управление государственной | | 15.09.2009 || | внедрению принципа ротации | службы и кадров | | || | государственных гражданских | | | || | служащих | | | |+-------+-----------------------------------+------------------------------+--------------------------------+------------------+| 5.8. | Проверка должностных регламентов | управление государственной | ГПУ | постоянно || | государственных гражданских | службы и кадров | | || | служащих Ивановской области на | | | || | предмет наличия в них положений, | | | || | способствующих коррупционным | | | || | проявлениям | | | |+-------+-----------------------------------+------------------------------+--------------------------------+------------------+| 5.9. | Разработать административные | первый заместитель | управление государственной | 01.05.2009 || | регламенты по мониторингу | Председателя Правительства | службы и кадров, УРБ, ГПУ | || | имущественного состояния и стиля | Ивановской области, | | || | жизни лиц, замещающих должности | руководитель аппарата | | || | государственной гражданской | Правительства Ивановской | | || | службы Ивановской области | области Гладков И.Е. | | |+-------+-----------------------------------+------------------------------+--------------------------------+------------------++--------+-----------------------------------+------------------------------+--------------------------------+------------------+| 5.10. | Мониторинг соблюдения требований | первый заместитель | управление государственной | постоянно || | к служебному поведению | Председателя Правительства | службы и кадров, УРБ, | || | государственных гражданских | Ивановской области, | исполнительные органы | || | служащих и урегулирование | руководитель аппарата | государственной власти | || | конфликта интересов | Правительства Ивановской | Ивановской области | || | | области Гладков И.Е. | | |+--------+-----------------------------------+------------------------------+--------------------------------+------------------+| 6. | Взаимодействие с обществом и информационное обеспечение реализации мероприятий, направленных || | на борьбу с коррупцией |+--------+-----------------------------------+------------------------------+--------------------------------+------------------+| 6.1. | Привлечение общественности к | заместитель Председателя | | ежегодно при || | обсуждению проекта областного | Правительства Ивановской | | подготовке || | бюджета, а также дополнений и | области, начальник | | проекта || | изменений к нему | Департамента финансов | | областного || | | Ивановской области Грузнов | | бюджета и по || | | А.П. | | мере подготовки || | | | | поправок в закон || | | | | об областном || | | | | бюджете |+--------+-----------------------------------+------------------------------+--------------------------------+------------------+| 6.2. | Анализ обращений граждан на | первый заместитель | отдел по работе с обращениями | постоянно || | предмет наличия информации о | руководителя аппарата | граждан аппарата Правительства | || | фактах коррупции со стороны | Правительства Ивановской | Ивановской области, УРБ | || | государственных гражданских | области - помощник | | || | служащих | Губернатора Ивановской | | || | | области Герасимчук В.В. | | |+--------+-----------------------------------+------------------------------+--------------------------------+------------------++-------+-----------------------------------+-------------------------------+--------------------------------+-------------------+| 6.3. | Анализ обращений юридических лиц | первый заместитель | отдел делопроизводства и | постоянно || | на предмет наличия информации о | руководителя аппарата | контроля аппарата | || | фактах коррупции со стороны | Правительства Ивановской | Правительства Ивановской | || | государственных гражданских | области - помощник | области, УРБ | || | служащих | Губернатора Ивановской | | || | | области Герасимчук В.В. | | |+-------+-----------------------------------+-------------------------------+--------------------------------+-------------------+| 6.4. | Обеспечение функционирования | первый заместитель | пресс-служба Правительства | постоянно || | антикоррупционного электронного | руководителя аппарата | Ивановской области | || | ящика Губернатора Ивановской | Правительства Ивановской | | || | области | области - помощник | | || | | Губернатора Ивановской | | || | | области Герасимчук В.В. | | |+-------+-----------------------------------+-------------------------------+--------------------------------+-------------------+| 6.5. | Анализ информации, опубликованной | пресс-служба Правительства | Департамент общественных | постоянно || | (распространенной) в СМИ, на | Ивановской области | связей, молодежной и | || | предмет наличия сведений о фактах | | информационной политики | || | коррупции со стороны | | Ивановской области | || | государственных гражданских | | | || | служащих | | | |+-------+-----------------------------------+-------------------------------+--------------------------------+-------------------+| 6.6. | Размещение в сети Интернет на | пресс-служба Правительства | ГПУ, исполнительные органы | по мере || | портале Правительства Ивановской | Ивановской области | государственной власти | утверждения || | области административных | | Ивановской области | администра-тивных || | регламентов оказания | | | регламентов || | государственных услуг | | | |+-------+-----------------------------------+-------------------------------+--------------------------------+-------------------+| 6.7. | Анализ практики рассмотрения | первый заместитель | отдел делопроизводства и | постоянно || | обращений юридических лиц в | Председателя Правительства | контроля аппарата | || | исполнительные органы | Ивановской области, | Правительства Ивановской | || | государственной власти Ивановской | руководитель аппарата | области, ГПУ | || | области с целью выявления причин | Правительства Ивановской | | || | и условий, способствующих | области Гладков И.Е. | | || | затягиванию принятия | | | || | управленческих решений | | | |+-------+-----------------------------------+-------------------------------+--------------------------------+-----------------+| 7. | Внедрение антикоррупционных механизмов в основных коррупционно опасных сферах |+-------+-----------------------------------+-------------------------------+--------------------------------+-----------------+| 7.1. | Разработка административных | первый заместитель | Департамент экономического | до 01.05.2009 || | регламентов размещения | Председателя Правительства | развития и торговли Ивановской | || | государственного заказа и | Ивановской области Михеев | области, Департамент | || | реализации государственного | Д.В. | управления имуществом | || | имущества | | Ивановской области, | || | | | Департамент конкурсов и | || | | | аукционов Ивановской области | |+-------+-----------------------------------+-------------------------------+--------------------------------+-----------------+| 7.2. | Мониторинг | Департамент конкурсов и | Департамент конкурсов и | постоянно, с || | эффективности и | аукционов Ивановской области | аукционов Ивановской области | подготовкой || | результативности | | | ежеквартального || | использования | | | отчета || | бюджетных средств при | | | || | размещении заказов на | | | || | поставки товаров, | | | || | выполнение работ, | | | || | оказание услуг для | | | || | государственных нужд | | | || | Ивановской области | | | || | путем проведения | | | || | торгов | | | |+-------+-----------------------------------+-------------------------------+--------------------------------+-----------------+| 7.3. | Контроль за соблюдением | Департамент экономического | Департамент экономического | постоянно, с || | государственными заказчиками | развития и торговли Ивановской| развития и торговли | подготовкой || | Ивановской области | области | Ивановской области | полугодовых || | законодательства о размещении | | | отчетов не || | заказов путем проведения проверок | | | позднее месяца, || | отдельных государственных | | | следующего за || | закупок; | | | отчетным || | обоснованности начальных | | | периодом || | (максимальных) цен и существенных | | | || | условий государственных контрактов| | | || | Ивановской области в заявках на | | | || | размещение государственного заказа| | | || | путем проведения торгов в случаях,| | | || | предусмотренных нормативными | | | || | правовыми актами Ивановской | | | || | Ивановской области; | | | || | конкурсной, аукционной | | | || | документации при согласовании | | | || | возможности заключения | | | || | государственных контрактов | | | || | Ивановской области по итогам | | | || | несостоявшихся торгов | | | |+-------+-----------------------------------+-------------------------------+--------------------------------+-----------------+ (В редакции Распоряжения Губернатора Ивановской областиот 26.02.2009 г. N 68-р) +-------+-----------------------------------+-------------------------------+--------------------------------+------------------+| 7.4. | Сопровождение в сети Интернет | Департамент экономического | Департамент конкурсов и | постоянно || | портала государственных закупок | развития и торговли | аукционов Ивановской области | || | Ивановской области | Ивановской области | | |+-------+-----------------------------------+-------------------------------+--------------------------------+------------------+| 7.5. | Анализ исполнения государственных | Департамент экономического | государственные заказчики | постоянно, с || | контрактов Ивановской области | развития и торговли Ивановской| Ивановской области | подготовкой || | | области | | ежеквартального || | | | | отчета || | | | | || | | | | |+-------+-----------------------------------+-------------------------------+--------------------------------+------------------+ (В редакции Распоряжения Губернатора Ивановской областиот 26.02.2009 г. N 68-р) +-------+-----------------------------------+-------------------------------+--------------------------------+------------------+| 8. | Содействие проведению антикоррупционной политики в муниципальных образованиях Ивановской области |+-------+-----------------------------------+-------------------------------+--------------------------------+-----------------+| 8.1. | Проведение антикоррупционной | заместитель Председателя | Департамент по работе с | постоянно || | экспертизы нормативных правовых | Правительства Ивановской | муниципальными образованиями | || | актов органов местного | области Поляков М.Б. | Ивановской области, ГПУ | || | самоуправления, включенных в | | | || | регистр муниципальных правовых | | | || | актов Ивановской области | | | |+-------+-----------------------------------+-------------------------------+--------------------------------+-----------------+| 8.2. | Подготовка аналитических справок | заместитель Председателя | Департамент по работе с | два раза в год || | по результатам антикоррупционной | Правительства Ивановской | муниципальными образованиями | || | экспертизы нормативных правовых | области Поляков М.Б. | Ивановской области, ГПУ | || | актов органов местного | | | || | самоуправления, включенных в | | | || | регистр муниципальных нормативных | | | || | правовых актов Ивановской области | | | |+-------+-----------------------------------+-------------------------------+--------------------------------+-----------------+