Постановление Правительства Ивановской области от 05.08.2008 № 207-п
О Порядке принятия решений по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в городском округе Иваново, исполнительными органами государственной власти Ивановской области
Утратил силу - Постановление
Правительства Ивановской области
от 20.10.2010 г. N 375-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05.08.2008 № 207 – п
г. Иваново
О Порядке принятия решений по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся
в городском округе Иваново, исполнительными органами государственной
власти Ивановской области
(В редакции Постановлений Правительства Ивановской области
от 30.10.2009 г. N 308-п)
В соответствии со статьями 29-32, 34 Земельного кодексаРоссийской Федерации, Федеральным законом от 25.12.2001 № 137-ФЗ «Овведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ЗакономИвановской области от 17.06.2008 № 59-ОЗ «О распоряжении земельнымиучастками, государственная собственность на которые не разграничена,находящимися в городском округе Иваново» Правительство Ивановскойобласти постановляет:
1. Утвердить Порядок принятия решений по предоставлению земельныхучастков, государственная собственность на которые не разграничена,находящихся в городском округе Иваново, исполнительными органамигосударственной власти Ивановской области (приложение 1).
2. Создать межведомственную комиссию по предоставлению земельныхучастков, государственная собственность на которые не разграничена,находящихся в городском округе Иваново.
3. Утвердить Положение о межведомственной комиссии попредоставлению земельных участков, государственная собственность накоторые не разграничена, находящихся в городском округе Иваново(приложение 2).
4. Департаменту управления имуществом Ивановской областисовместно с органами местного самоуправления городского округа Ивановоопределить порядок взаимодействия по информационному обмену ивопросам формирования и предоставления земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена, находящихсяв городском округе Иваново.
ГубернаторИвановской области М.А.МЕНЬ
Приложение 1 к постановлению
Правительства Ивановской области
от 05.08.2008 № 207–п
П О Р Я Д О К
принятия решений по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся
в городском округе Иваново, исполнительными органами государственной
власти Ивановской области
1. Общие положения
1.1. Принятие решений по предоставлению земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена, находящихсяв городском округе Иваново (далее – земельные участки), ПравительствомИвановской области и уполномоченным органом - Департаментомуправления имуществом Ивановской области (далее – Департамент)осуществляется в соответствии с настоящим Порядком в пределахполномочий, определенных Законом Ивановской области от 17.06.2008 №59-ОЗ «О распоряжении земельными участками, государственнаясобственность на которые не разграничена, находящимися в городскомокруге Иваново» (далее – Закон). В случаях, предусмотренных настоящимПорядком, в процедуре рассмотрения заявлений о предоставленииземельных участков и подготовки решений принимает участиемежведомственная комиссия по предоставлению земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена, находящихсяв городском округе Иваново (далее – межведомственная комиссия).
1.2. Копии документов, необходимых для предоставления земельногоучастка, представляются заявителями при условии представления наобозрение подлинников или в виде их нотариально удостоверенных копий.
1.3. Решения о предоставлении земельных участков, принимаемыеПравительством Ивановской области, Департаментом в соответствии снастоящим порядком, оформляются в виде распоряжений ПравительстваИвановской области, распоряжений Департамента.
1.4. Решение об отказе в предоставлении земельного участкапринимается в случаях, установленных земельным законодательством.
1.5. Вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, разрешаютсяв соответствии с законодательством.
2. Предоставление земельных участков для строительства
без предварительного согласования места размещения объекта
2.1. Предоставление земельных участков для строительства безпредварительного согласования места размещения объекта если земельныеучастки сформированы.
2.1.1. Подпункты 2.1.1-2.1.11 Порядка применяются кправоотношениям, возникающим при предоставлении для строительстваземельных участков, прошедших государственный кадастровый учет,свободных от прав третьих лиц и не занятых зданиями, строениями,сооружениями.
2.1.2. Лицо, заинтересованное в предоставлении сформированногоземельного участка для строительства без предварительного согласованияместа размещения объекта, представляет в Департамент заявление опредоставлении земельного участка для строительства безпредварительного согласования места размещения объекта.
Заявление должно содержать сведения о заявителе (гражданине илиюридическом лице), сведения о земельном участке, содержащие егохарактеристики, включая местоположение, адресную часть, кадастровыйномер, площадь, испрашиваемые право и вид разрешенного использованияземельного участка, перечень объектов, для строительства которыхиспрашивается земельный участок.
2.1.3. Обязательным приложением к заявлению является кадастровыйпаспорт земельного участка.
К заявлению прилагаются:
- для юридических лиц - выписка из единого государственногореестра юридических лиц, копии учредительных документов,свидетельства о государственной регистрации юридического лица,свидетельства о постановке на налоговый учет по месту регистрации и поместу нахождения имущества, документа, подтверждающего полномочиялица действовать от имени юридического лица без доверенности, а такжедокументы, подтверждающие полномочия представителя юридического лица;
- для физических лиц - копии документа, удостоверяющего личностьгражданина, свидетельства о регистрации физического лица в качествеиндивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей).
2.1.4. В отношении сформированного земельного участка,предоставляемого для строительства без предварительного согласованияместа размещения объекта, в установленном законодательством порядкедолжны быть определены разрешенное использование земельного участка итехнические условия подключения объектов к сетяминженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов ксетям инженерно-технического обеспечения.
2.1.5. Департамент не позднее 15 рабочих дней рассматриваетпоступившее заявление с прилагаемыми к нему документами,подготавливает и направляет для согласования в межведомственнуюкомиссию проект решения Правительства Ивановской области(Департамента) о предоставлении земельного участка без проведенияторгов (конкурсов, аукционов) или о проведении торгов (конкурсов,аукционов) по продаже земельных участков или продаже права назаключение договоров аренды земельного участка, об отказе впредоставлении земельного участка.
2.1.6. Межведомственная комиссия в течение семи рабочих днейпринимает решение о согласовании проекта решения о предоставленииземельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов) или опроведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участковили продаже права на заключение договора аренды земельного участка,об отказе в предоставлении земельного участка на основаниипредставленных документов либо запрашивает в Департаментедополнительные документы, необходимые для согласования проектарешения, предусмотренные земельным законодательством.
2.1.7. По результатам работы межведомственной комиссииПравительство Ивановской области (Департамент) в соответствии сустановленными Законом полномочиями принимает соответствующее решение,оформляемое в виде распоряжения Правительства Ивановской области(Департамента), или решение об отказе в предоставлении земельногоучастка.
2.1.8. Решение или выписка из него о предоставлении земельногоучастка для строительства без предварительного согласования местаразмещения объекта либо об отказе в его предоставлении выдаетсязаявителю Правительством Ивановской области (Департаментом) в7-дневный срок со дня его принятия.
2.1.9. Решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов)направляется Правительством Ивановской области (Департаментом) втечение 5 рабочих дней со дня его принятия в исполнительный органгосударственной власти Ивановской области, уполномоченный поорганизации торгов (конкурсов, аукционов).
Публикация решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов)осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством.
Протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) являетсяоснованием для заключения договора купли-продажи или аренды земельногоучастка. Договор купли-продажи земельного участка, договор арендыземельного участка заключается Департаментом.
2.1.10. В случае принятия решения о предоставлении земельногоучастка без проведения торгов (конкурсов, аукционов) Департаментнаправляет для публикации в средствах массовой информации и размещаетна сайте Департамента (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от 29.12.2008 г. N 354-п) сообщение о приемезаявлений о предоставлении земельного участка без проведения торгов(конкурсов, аукционов).
Заявления на приобретение данного земельного участка на основанииопубликованного и размещенного на сайте сообщения принимаютсяДепартаментом от граждан и юридических лиц в течение 7 дней с моментапубликации.
2.1.11. Департамент не позднее 1 месяца с момента публикациисообщения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка безпроведения торгов (конкурсов, аукционов) рассматривает все поступившиедокументы, подготавливает и направляет для согласования вмежведомственную комиссию проект решения Правительства Ивановскойобласти (Департамента). В случае поступления заявлений на приобретениеданного земельного участка Департаментом направляется вмежведомственную комиссию проект решения Правительства Ивановскойобласти (Департамента) о проведении торгов (конкурсов, аукционов) попродаже земельных участков или права на заключение договоров арендыземельного участка. Если в течение срока, указанного в подпункте2.1.10 (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от29.12.2008 г. N 354-п), заявлений на приобретение данного земельногоучастка не поступило Департамент направляет в межведомственнуюкомиссию проект решения Правительства Ивановской области(Департамента) о предоставлении земельного участка без проведенияторгов (конкурсов, аукционов). Процедура рассмотрения проектовмежведомственной комиссией и принятия решений устанавливаетсяподпунктами 2.1.6 - 2.1.9 Порядка.
2.1.12. В случае принятия Правительством Ивановской области,Департаментом решения о предоставлении земельного участка безпроведения торгов Департамент заключает договор аренды, если иное непредусмотрено земельным законодательством (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от 29.12.2008 г. N 354-п).
2.1.13. При наличии земельных участков, в отношении которыхзаявлений о предоставлении от заинтересованных лиц не поступало,предоставление земельного участка для строительства ПравительствомИвановской области, Департаментом в случае, если земельный участоксформирован в соответствии с требованиями законодательства,производится в соответствии с процедурой, установленной пунктами2.1.10, 2.1.11 настоящего Порядка.
2.2. Предоставление земельных участков для строительства безпредварительного согласования места размещения объекта, если земельныеучастки не сформированы
2.2.1. Лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участкабез предварительного согласования места размещения объекта, еслиземельный участок не сформирован, обращается в Департамент сзаявлением о предоставлении земельного участка для строительства безпредварительного согласования места размещения объекта.
Заявление должно содержать сведения о заявителе (гражданине илиюридическом лице), сведения о земельном участке, включаяместоположение, адресную часть, назначение объекта, обоснованиепримерного размера земельного участка, испрашиваемое право наземельный участок.
2.2.2. К заявлению прилагаются:
- для юридических лиц - выписка из единого государственногореестра юридических лиц, копии учредительных документов,свидетельства о государственной регистрации юридического лица,свидетельства о постановке на налоговый учет по месту регистрации и поместу нахождения имущества, документа, подтверждающего полномочиялица действовать от имени юридического лица без доверенности, а такжедокументы, подтверждающие полномочия представителя юридического лица;
- для физических лиц - копии документа, удостоверяющего личностьгражданина, свидетельства о регистрации физического лица в качествеиндивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
- обоснование примерного размера земельного участка, необходимогодля строительства.
К заявлению также могут прилагаться план-схема земельногоучастка.
2.2.3. Департамент направляет копии поступившего заявления иприлагаемых документов в уполномоченный орган местного самоуправлениягородского округа Иваново, который проверяет соответствие строительныхнамерений заявителя градостроительным регламентам, обеспечиваетнанесение границ земельного участка на топографическую основу иутверждает схему расположения земельного участка на кадастровом планесоответствующей территории, либо направляет в Департаментмотивированный отказ в утверждении схемы расположения земельногоучастка.
Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельногоучастка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этогоземельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением обосуществлении государственного кадастрового учета этого земельногоучастка в порядке, установленном Федеральным законом «Огосударственном кадастре недвижимости».
Процедура предоставления земельного участка после представлениякадастрового паспорта устанавливается в соответствии с подпунктами2.1.4 -2.1.10 настоящего Порядка.
2.2.4. Департамент в целях последующего предоставления длястроительства без предварительного согласования места размещенияобъекта земельного участка, который не сформирован в соответствии стребованиями законодательства, и в отношении которого заявлений опредоставлении от заинтересованных лиц не поступало, может направитьобращение о формировании земельного участка в орган местногосамоуправления городского округа Иваново, который обеспечиваетнанесение границ земельного участка на топографическую основу иутверждает схему расположения земельного участка на кадастровом планесоответствующей территории, либо направляет в Департаментмотивированный отказ в утверждении схемы расположения земельногоучастка. Процедура предоставления земельного участка устанавливается всоответствии с пунктами 2.1.4-2.1.10 настоящего Порядка.
3. Предоставление земельных участков для строительства
с предварительным согласованием места размещения объекта
3.1. Предоставление земельных участков для строительства спредварительным согласованием места размещения объекта осуществляетсяна основании решения Правительства Ивановской области - если площадьземельного участка составляет 1 га и более, или на основании решенияДепартамента – если площадь земельного участка менее 1 га.
3.2. Лицо, заинтересованное в строительстве объекта спредварительным согласованием места его размещения в границахгородского округа Иваново, обращается в Департамент с заявлением овыборе земельного участка и предварительном согласовании местаразмещения объекта с приложением документов, предусмотренных Земельнымкодексом Российской Федерации.
3.3. Заявление, представленное в Департамент, должно содержатьинформацию о заявителе - гражданине или юридическом лице, сведения оназначении объекта, предполагаемом месте его размещения, обоснованиепримерного размера земельного участка, испрашиваемое право наземельный участок.
К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснованиепроекта строительства или необходимые расчеты, план-схема земельногоучастка.
3.4. Департамент в течение 7 дней со дня его получения направляетобращение о выборе земельного участка с приложением копии заявления иприложенных к нему документов в уполномоченный орган местногосамоуправления городского округа Иваново.
3.5. Оформленный в порядке, установленном земельнымзаконодательством, акт о выборе земельного участка для строительства сприложением утвержденных органом местного самоуправления схемрасположения каждого земельного участка на кадастровом плане иликадастровой карте соответствующей территории в соответствии свозможными вариантами их выбора направляется в Департамент согласноопределенному Департаментом совместно с органами местногосамоуправления городского округа Иваново порядку взаимодействия поинформационному обмену и вопросам формирования и предоставленияземельных участков, государственная собственность на которые неразграничена, находящихся в городском округе Иваново.
3.6. Департамент направляет в межведомственную комиссиюдокументы, поступившие из органа местного самоуправления городскогоокруга Иваново, с приложением проекта распоряжения Департамента либопроекта распоряжения Правительства Ивановской области опредварительном согласовании места размещения объекта либо об отказе вразмещении объекта.
3.7. Согласование проекта распоряжения Департамента либо проектараспоряжения Правительства Ивановской области осуществляетсямежведомственной комиссией.
3.8. По результатам работы межведомственной комиссииПравительство Ивановской области (Департамент) в соответствии сустановленными Законом полномочиями принимает решение опредварительном согласовании места размещения объекта, утверждающееакт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантоввыбора земельного участка, оформляемое в виде распоряженияПравительства Ивановской области (Департамента), или решение об отказев размещении объекта.
3.9. Копия распоряжения Правительства Ивановской области(Департамента) о предварительном согласовании места размещения объектас приложением схемы расположения земельного участка на кадастровомплане или кадастровой карте соответствующей территории либо об отказев размещении объекта выдается заявителю в 7-дневный срок со дня егоутверждения.
3.10. Решение о предварительном согласовании места размещенияобъекта является основанием установления в соответствии с заявкамиграждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставленииземельного участка для строительства, и за их счет границ такогоземельного участка и его государственного кадастрового учета впорядке, установленном федеральными законами.
Решение о предварительном согласовании места размещения объектаявляется основанием последующего принятия решения о предоставленииземельного участка для строительства и действует в течение 3 лет.
3.11. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные впредоставлении земельного участка для строительства, обращаются вДепартамент с заявлением о предоставлении земельного участка длястроительства, приложенным к нему кадастровым паспортом земельногоучастка, решением о предварительном согласовании места размещенияобъекта.
3.12. Если принятие решения о предоставлении земельного участкаотнесено Законом к полномочиям Департамента как исполнительного органагосударственной власти Ивановской области, уполномоченного нараспоряжение земельными участками, Департамент на основаниидокументов, предусмотренных подпунктом 3.11 настоящего Порядка, в2-недельный срок принимает решение о предоставлении земельного участкадля строительства, оформляемое в виде распоряжения Департамента.
Если принятие решения о предоставлении земельного участкаотнесено к полномочиям Правительства Ивановской области, Департаментне позднее 5 дней с даты поступления заявления и необходимыхдокументов подготавливает и направляет в Правительство Ивановскойобласти проект распоряжения Правительства Ивановской области опредоставлении земельного участка для строительства с приложениемкомплекта необходимых документов.
Правительство Ивановской области не позднее чем в 7-дневный сроксо дня поступления необходимых документов принимает решение опредоставлении земельного участка для строительства, оформляемое ввиде распоряжения Правительства Ивановской области.
Общий срок принятия решения о предоставлении земельного участкадля строительства с предварительным согласованием места размещенияобъекта не должен превышать 2 недель с даты поступления в Департаментдокументов, предусмотренных подпунктом 3.11 настоящего Порядка.
Департамент направляет заявителю копию принятого решения сприложением проекта договора аренды земельного участка (иногодоговора), подлежащего заключению в соответствии с земельнымзаконодательством (В редакции Постановления Правительства Ивановскойобласти от 29.12.2008 г. N 354-п).
4. Предоставление земельных участков для целей,
не связанных со строительством
4.1. Департамент принимает решение о предоставлении земельныхучастков для целей, не связанных со строительством, в пределахполномочий, установленных Законом, в соответствии с предусмотренныминастоящим Порядком процедурой и критериями предоставления земельныхучастков, порядком рассмотрения заявок и принятия решений.
В соответствии с разделом 4 настоящего Порядка земельные участки,распоряжение которыми отнесено к компетенции Департамента,предоставляются для целей, не связанных со строительством, в томчисле: (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от29.12.2008 г. N 354-п):
- установка киосков, павильонов, иных строений, не являющихсяобъектами недвижимости (кроме гаражей);
- размещение открытых автостоянок, площадок для складированиястройматериалов, грунтов; рынков;
- установка отдельно стоящих рекламных конструкций.
4.2. Предоставление земельного участка, включенного в Переченьземельных участков на территории городского округа Иваново, которыемогут быть предоставлены физическим и юридическим лицам всобственность или аренду для целей, не связанных со строительством,осуществляется Департаментом в отношении земельных участков,распоряжение которыми отнесено к компетенции Департамента, в следующемпорядке:
4.2.1. Перечень земельных участков на территории городскогоокруга Иваново, которые могут быть предоставлены физическим июридическим лицам в собственность или аренду для целей, не связанныхсо строительством, ежегодно формируется Департаментом с учетомпредложений органа местного самоуправления городского округа Иваново.
Утвержденный Департаментом Перечень подлежит официальномуопубликованию до 1 марта текущего года. Изменения и (или) дополненияПеречня подлежат официальному опубликованию в течение 10 дней со дняих утверждения Департаментом. (Дополнен - Постановление ПравительстваИвановской области от 29.12.2008 г. N 354-п)
Перечень должен содержать информацию о земельных участках,включающую местоположение, площадь, вид права, на котором будетпредоставляться участок, целевое использование, ограничения иобременения.
4.2.2. Лица, заинтересованные в предоставлении земельных участковв собственность или аренду для целей, не связанных со строительством,подают в указанные в публикации сроки в Департамент заявления опредоставлении земельного участка, включенного в Перечень, с указаниемцели использования земельного участка, его предполагаемых размеров иместоположения, испрашиваемого права на землю (согласноопубликованному Перечню).
К заявлению прилагаются:
- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личностьзаявителя - физического лица;
- для юридических лиц - копии учредительных документов, копиисвидетельств о государственной регистрации и о постановке на налоговыйучет, документы, подтверждающие полномочия обратившегося лица;
- для индивидуальных предпринимателей - копии свидетельств огосударственной регистрации и о постановке на налоговый учет, копияпаспорта;
- кадастровый паспорт земельного участка если земельный участоксформирован;
- необходимые разрешения, заключения (согласования).
Департамент проверяет поступившие документы на соответствиезаявленных целей использования земельного участка градостроительнымрегламентам. В случае выявления несоответствия градостроительнымрегламентам в предоставлении участка должно быть отказано.
4.2.3. В случае если в отношении одного земельного участка,указанного в Перечне, в течение указанного в публикации срока поступитболее одного заявления Департамент принимает решение о проведенииторгов и направляет необходимые документы в исполнительный органгосударственной власти Ивановской области, уполномоченный поорганизации торгов (конкурсов, аукционов), для организации ипроведения торгов в соответствии с порядком, установленнымПравительством Российской Федерации.
Протокол о результатах торгов является основанием для заключениядоговора купли-продажи или аренды земельного участка. Договоркупли-продажи земельного участка, договор аренды земельного участказаключается Департаментом.
4.2.4. В случае, когда на земельный участок, указанный в Перечне,было подано одно заявление:
- если земельный участок не сформирован Департамент направляетзаявление в орган местного самоуправления городского округа Иваново,который на основании указанного заявления гражданина или юридическоголица в месячный срок со дня поступления заявления утверждает и выдаетзаявителю схему расположения земельного участка на кадастровом планеили кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, котороеобратилось с заявлением о предоставлении земельного участка,обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельногоучастка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлениигосударственного кадастрового учета этого земельного участка впорядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастренедвижимости»;
- если соответствующий земельный участок сформирован в2-недельный срок со дня представления кадастрового паспортаиспрашиваемого земельного участка Департамент принимает решение опредоставлении этого земельного участка в собственность за плату илибесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю инаправляет ему копию такого решения с приложением кадастровогопаспорта этого земельного участка.
4.3. Земельные участки, не включенные в Перечень земельныхучастков на территории городского округа Иваново, предоставляютсяфизическим и юридическим лицам в аренду для целей, не связанных состроительством, с учетом временного характера предлагаемых кразмещению объектов в следующем порядке:
4.3.1. Лица, заинтересованные в предоставлении земельныхучастков, подают в Департамент заявления с указанием целииспользования земельного участка, его предполагаемых размеров иместоположения, испрашиваемого права на землю.
К заявлению прилагаются документы, предусмотренные подпунктом4.3.8 Порядка, – в отношении сформированных земельных участков,подпунктом 4.3.11 Порядка, – в отношении не сформированных земельныхучастков.
4.3.2. Департамент в течение 7 рабочих дней со дня принятиядокументов осуществляет их проверку на соответствие требованиям,установленным законодательством, подпунктом 4.3.1 Порядка.Несоблюдение установленных требований является основанием длявозвращения документов заявителю.
4.3.3. Информация о земельных участках, которые предоставляютсягражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренныхусловиях (за плату или бесплатно), направляется Департаментом дляпубликации в средствах массовой информации и размещается на сайтеДепартамента. Указанная информация должна включать в себяместоположение, предполагаемую площадь, вид права, на котором будетпредоставляться земельный участок, целевое использование, ограниченияи обременения.
4.3.4. В течение 7 дней с момента публикации граждане июридические лица вправе направить в Департамент мотивированное мнениев письменной форме по вопросу предоставления земельного участка подуказанные цели, которое учитывается при принятии решения по заявлениюо предоставлении земельного участка. (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от 29.12.2008 г. N 354-п)
4.3.5. (Исключен - Постановление Правительства Ивановской областиот 29.12.2008 г. N 354-п)
4.3.6. (Исключен - Постановление Правительства Ивановской областиот 29.12.2008 г. N 354-п)
4.3.7. (Исключен - Постановление Правительства Ивановской областиот 29.12.2008 г. N 354-п)
4.3.8. Если земельный участок сформирован, лица, заинтересованныев предоставлении в аренду для целей, не связанных со строительством,земельных участков, не включенных в Перечень, подают в Департаментзаявление о предоставлении земельного участка. В заявлении указываютсяданные о заявителе, испрашиваемый земельный участок, его размеры,местоположение и кадастровый номер, цель использования земельногоучастка.
К заявлению должны прилагаться:
- обоснование цели использования земельного участка;
- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личностьзаявителя - физического лица; копии устава, свидетельств ИНН и ОГРН,подтверждение полномочий лица, подписавшего заявление (для заявителя -юридического лица);
- кадастровый паспорт земельного участка;
- необходимые разрешения, заключения (согласования);
- эскиз объекта (строения) для случаев, указанных в абзацах 3, 4подпункта 4.1 настоящего Порядка.
4.3.9. Департамент направляет поступившие документы вмежведомственную комиссию, которая в недельный срок определяетсоответствие представленных документов установленным требованиям, втом числе - градостроительным регламентам. (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от 29.12.2008 г. N 354-п)
4.3.10. На основании заключения межведомственной комиссииДепартамент принимает решение о предоставлении земельного участка варенду (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от29.12.2008 г. N 354-п) или об отказе в предоставлении земельногоучастка и извещает заявителя о принятом решении.
4.3.11. Если земельный участок не сформирован, лица,заинтересованные в предоставлении в аренду для целей, не связанных состроительством, земельных участков, не включенных в Перечень, подают вДепартамент заявление о предоставлении земельного участка, в которомуказываются данные о заявителе, испрашиваемый земельный участок, егопредполагаемые размеры и местоположение, цель использования земельногоучастка.
К заявлению должны прилагаться:
- обоснование примерного размера земельного участка и цели егоиспользования;
- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личностьзаявителя - физического лица; копии устава, свидетельств ИНН и ОГРН,подтверждение полномочий лица, подписавшего заявление (для заявителя -юридического лица);
- необходимые разрешения, заключения (согласования).
4.3.12. Департамент в 7-дневный срок с даты принятия заявленияпроводит проверку документов на соответствие установленным требованиями направляет их в межведомственную комиссию.
4.3.13. Рассмотрев представленные документы в 7-дневный срок,межведомственная комиссия направляет в Департамент заключение оневозможности (нецелесообразности) предоставления земельного участка,или о предварительной возможности предоставления земельного участкабез проведения торгов, или о возможности предоставления земельногоучастка путем проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продажеправа на заключение договоров аренды, которое учитывается при принятиисоответствующего решения Департаментом.
4.3.14. В соответствии с заключением межведомственной комиссииДепартамент направляет заявителю мотивированный отказ в предоставленииземельного участка или извещает заявителя о предварительнойвозможности предоставления земельного участка без проведения торгов,или о возможности предоставления земельного участка путем проведенияторгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договороваренды.
Одновременно с направлением в адрес заявителя извещения опредварительной возможности предоставления земельного участкаДепартамент направляет в орган местного самоуправления городскогоокруга Иваново обращение об утверждении схемы расположения земельногоучастка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующейтерритории (В редакции Постановления Правительства Ивановской областиот 29.12.2008 г. N 354-п) с приложением копий документов,представленных заявителем.
Орган местного самоуправления городского округа Иваново наосновании указанного обращения в месячный срок со дня его поступленияутверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка накадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этогоземельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением обосуществлении государственного кадастрового учета этого земельногоучастка в порядке, установленном Федеральным законом «Огосударственном кадастре недвижимости».
4.3.15. Для предоставления земельного участка в аренду для целей,не связанных со строительством, заявитель, осуществившийгосударственный кадастровый учет земельного участка, подает вДепартамент соответствующее заявление о предоставлении земельногоучастка с приложением кадастрового паспорта земельного участка суказанием его кадастровой стоимости, всех необходимых разрешений,заключений (согласований), эскиза объекта (строения). Эскиз объекта(строения) требуется в случаях, указанных в абзацах 3, 4 подпункта 4.1настоящего Порядка.
Департамент в течение 4 дней рассматривает поступившие документы,подготавливает и направляет проект решения о предоставленииземельного участка или, если имеются основания, предусмотренныеподпунктом 1.4 Порядка, - об отказе в предоставлении земельногоучастка, в межведомственную комиссию для согласования.
4.3.16. Согласование проекта решения о предоставлении земельногоучастка или об отказе в предоставлении участка осуществляетсямежведомственной комиссией на основании представленных документов в7-дневный срок.
4.3.17. По результатам работы межведомственной комиссииДепартамент в соответствии с установленными Законом полномочиями в3-дневный срок принимает решение, оформляемое в виде распоряженияДепартамента, или, если имеются основания, предусмотренные подпунктом1.4 Порядка, - решение об отказе в предоставлении земельного участка.
Решение о предоставлении земельного участка либо решение оботказе в предоставлении земельного участка выдается заявителю в7-дневный срок со дня его принятия.
4.3.18. Решение о предоставлении земельного участка являетсяоснованием для заключения договора аренды земельного участка.
5. Приобретение прав на земельные участки, на которых расположены
здания, строения, сооружения
5.1. Граждане и юридические лица, заинтересованные впредоставлении земельных участков, на которых расположены здания,строения, сооружения, принадлежащие им на праве собственности,хозяйственного ведения, оперативного управления и безвозмездногопользования, за исключением земельных участков под индивидуальнымижилыми домами, гаражами, предоставленных для садоводства иогородничества, обращаются в Департамент с соответствующим заявлениемо приобретении прав на земельный участок с приложением егокадастрового паспорта.
5.2. Вместе с заявлением о приобретении прав на земельный участокв Департамент должны быть представлены документы, предусмотренныеПеречнем документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав наземельный участок, который находится в государственной илимуниципальной собственности и на котором расположены здания, строения,сооружения, утвержденным приказом Министерства экономическогоразвития и торговли Российской Федерации от 30.10.2007 № 370.
5.3. Департамент в месячный срок со дня поступления указанного вподпункте 5.1 Порядка заявления принимает решение о предоставленииземельного участка в собственность бесплатно, в случаях,предусмотренных федеральными и областными законами, на правепостоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договоракупли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителюс предложением о заключении соответствующего договора.
5.4. В случае, когда заявителем не представлен кадастровыйпаспорт земельного участка, поскольку не осуществлен государственныйкадастровый учет земельного участка или в государственном кадастренедвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые длявыдачи кадастрового паспорта земельного участка, Департаментобращается в орган местного самоуправления городского округа Иваново,который на основании указанного обращения в месячный срок утверждает ивыдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровомплане или кадастровой карте соответствующей территории.
Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельногоучастка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этогоземельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением обосуществлении государственного кадастрового учета этого земельногоучастка в порядке, установленном Федеральным законом «Огосударственном кадастре недвижимости».
5.5. В случаях, предусмотренных подпунктом 5.4 настоящегоПорядка, Департамент в 2-недельный срок со дня представлениязаявителем кадастрового паспорта земельного участка и иных документов,предусмотренных подпунктами 5.1 и 5.2 настоящего Порядка, принимаетрешение о предоставлении этого земельного участка заявителю инаправляет ему копию такого решения с приложением кадастровогопаспорта этого земельного участка.
Приложение 2 к постановлению
Правительства Ивановской области
от 05.08.2008 № 207 – п
П О Л О Ж Е Н И Е
о межведомственной комиссии по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся
в городском округе Иваново
1. Общие положения
1.1. Межведомственная комиссия по предоставлению земельныхучастков, государственная собственность на которые не разграничена,находящихся в городском округе Иваново (далее – межведомственнаякомиссия), создается для обеспечения реализации в соответствии сзаконодательством процедуры распоряжения исполнительными органамигосударственной власти Ивановской области земельными участками,государственная собственность на которые не разграничена, находящимисяна территории городского округа Иваново (далее – земельные участки).
1.2. Межведомственная комиссия осуществляет свою деятельность напостоянно действующей основе.
1.3. Основными задачами межведомственной комиссии являются:
обеспечение эффективности, рациональности, справедливости,публичности и прозрачности процедур предоставления земельных участковисполнительными органами государственной власти Ивановской области;
соблюдение интересов Ивановской области, городского округаИваново, граждан и юридических лиц при осуществлении распоряженияисполнительными органами государственной власти Ивановской областиземельными участками.
1.4. В своей деятельности межведомственная комиссияруководствуется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексомРоссийской Федерации, федеральными законами и законами Ивановскойобласти, иными нормативными правовыми актами, а также настоящимПоложением.
1.5. Организационно-техническое обеспечение деятельностимежведомственной комиссии осуществляет Департамент управленияимуществом Ивановской области.
2. Состав межведомственной комиссии
2.1. Межведомственная комиссия формируется в составе председателямежведомственной комиссии, его заместителя, ответственного секретаряи членов межведомственной комиссии.
В состав межведомственной комиссии входят представителиДепартамента управления имуществом Ивановской области, Департаментастроительства и архитектуры Ивановской области, Департаментаэкономического развития и торговли Ивановской области, Департаментагосударственного (В редакции Постановления Правительства Ивановскойобласти от 30.10.2009 г. N 308-п) контроля Ивановской области,Департамента культуры и культурного наследия Ивановской области,Департамента конкурсов и аукционов Ивановской области, иныхисполнительных органов государственной власти Ивановской области иорганизаций.
2.2. Состав межведомственной комиссии утверждается распоряжениемПравительства Ивановской области.
3. Функции межведомственной комиссии
3.1. Межведомственная комиссия:
3.1.1. Контролирует подготовку Департаментом управленияимуществом Ивановской области проектов решений по вопросампредоставления земельных участков для строительства или для целей, несвязанных со строительством, путем:
- согласования проекта решения о предоставлении земельногоучастка (отказе в предоставлении земельного участка) или отказа всогласовании проекта решения;
- согласования проекта решения о проведении торгов (конкурса,аукциона) по продаже земельного участка или продаже права назаключение договора аренды земельного участка или отказа всогласовании проекта решения;
- согласования проекта решения о предварительном согласованииместа размещения объекта (об отказе в размещении объекта) или отказа всогласовании проекта решения.
3.1.2. По вопросам предоставления земельных участков для целей,не связанных со строительством, готовит заключения о возможностипредоставления земельного участка без проведения торгов, о возможностипредоставления земельного участка путем проведения торгов (конкурса,аукциона) по продаже земельных участков или права на заключениедоговоров аренды или о невозможности (нецелесообразности)предоставления земельного участка.
3.1.3. Проверяет соответствие разрешенного использованияиспрашиваемого земельного участка градостроительным регламентам.
3.2. В целях осуществления закрепленных функций межведомственнаякомиссия имеет право:
- запрашивать в установленном порядке, а также поручатьДепартаменту управления имуществом Ивановской области запрашивать иподготавливать информацию (материалы) по вопросам, входящим вкомпетенцию межведомственной комиссии;
- заслушивать на своих заседаниях информацию представителейисполнительных органов государственной власти Ивановской области повопросам, входящим в компетенцию межведомственной комиссии;
- взаимодействовать со средствами массовой информации в целяхгласного рассмотрения вопросов по предоставлению земельных участковдля строительства;
- вносить в исполнительные органы государственной властиИвановской области предложения по вопросам, входящим в компетенциюмежведомственной комиссии.
4. Организация работы межведомственной комиссии
4.1. Повестка дня заседания межведомственной комиссии и регламентее работы утверждаются председателем межведомственной комиссии.
4.2. Заседания межведомственной комиссии проводятся по инициативепредседателя межведомственной комиссии, а в его отсутствие -заместителя председателя межведомственной комиссии, осуществляющегополномочия председателя межведомственной комиссии, по меренеобходимости в зависимости от поступления в межведомственную комиссиюдокументов и материалов от Департамента управления имуществомИвановской области, но не реже чем 1 раз в неделю.
4.3. Заседание межведомственной комиссии считается правомочным,если в нем принимает участие не менее 1/2 численного состава (Вредакции Постановления Правительства Ивановской области от 30.10.2009г. N 308-п) межведомственной комиссии. Ответственный секретарьмежведомственной комиссии участвует в работе межведомственной комиссиибез права голоса.
4.4. Ответственный секретарь межведомственной комиссии:
- обеспечивает подготовку необходимых материалов для рассмотренияих на заседании;
- организует проведение заседаний, уведомляет участников о месте,времени и повестке дня заседания;
- осуществляет делопроизводство.
4.5. Присутствие на заседаниях межведомственной комиссии еечленов обязательно. Члены межведомственной комиссии обладают равнымиправами при обсуждении рассматриваемых на заседании межведомственнойкомиссии вопросов, имеют право вносить замечания по существурассматриваемых вопросов, повестке дня, порядку рассмотрения вопросов.
4.6. Ответственный секретарь межведомственной комиссиидокладывает об обращениях, подлежащих рассмотрению на заседаниимежведомственной комиссии. Межведомственная комиссия обсуждаетпоступившие обращения и соответствующие документы. По результатамобсуждения проводится голосование и принимается соответствующеерешение простым большинством голосов от присутствующих на заседаниичленов межведомственной комиссии. При равенстве голосов решающимявляется голос председателя межведомственной комиссии, а в егоотсутствие – заместителя председателя межведомственной комиссии.
4.7. Решения межведомственной комиссии оформляются протоколомзаседания межведомственной комиссии. Протокол ведет ответственныйсекретарь межведомственной комиссии.
4.8. Протокол заседания, выписка из протокола заседанияподписывается председателем межведомственной комиссии (в егоотсутствие - заместителем председателя межведомственной комиссии) иответственным секретарем межведомственной комиссии. (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от 29.12.2008 г. N354-п)
4.9. Решение межведомственной комиссии в виде копии выписки изпротокола заседания межведомственной комиссии в течение 1 рабочего днясо дня принятия решения направляется в Департамент управленияимуществом Ивановской области.