Постановление Правительства Ивановской области от 27.06.2008 № 169-п
О Порядке формирования, реализации и мониторинга исполнения областной адресной инвестиционной программы
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27.06.2008 № 169 - п г. Иваново О Порядке формирования, реализации и мониторинга исполнения областной адресной инвестиционной программы (В редакции Постановлений Правительства Ивановской области от 03.03.2010 г. N 55-п; от 20.05.2010 г. N 152-п; от 23.09.2010 г. N 334-п) В соответствии с Бюджетным кодексом Российской ФедерацииПравительство Ивановской области постановляет: 1. Утвердить Порядок формирования, реализации и мониторингаисполнения областной адресной инвестиционной программы(прилагается). 2. Признать утратившим силу пункт 2 постановления ПравительстваИвановской области от 07.06.2007 № 140-п «О порядках разработки,рассмотрения и реализации областных целевых, адресной инвестиционнойпрограмм и участия Ивановской области в федеральных программах», заисключением раздела IV «Финансирование областной адреснойинвестиционной программы» Порядка формирования и финансированияперечня строек и объектов областной адресной инвестиционнойпрограммы Ивановской области, который остается в силе и действует до31.12.2008. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Председателя Правительства Ивановской областиСоколова Н.Н. 4. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования, но не ранее вступления в силу закона Ивановскойобласти «О бюджетном процессе в Ивановской области» и применяетсядля формирования, реализации и мониторинга исполнения областнойадресной инвестиционной программы на 2009 год и последующие годы.Исполняющий обязанностиГубернатора Ивановской области И.Е. ГЛАДКОВ Приложение к постановлению Правительства Ивановской области от 27.06.2008 № 169-п П О Р Я Д О Кформирования, реализации и мониторинга исполнения областной адресной инвестиционной программы 1. Общие положения Настоящий Порядок определяет действия исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области по формированию,реализации и мониторингу исполнения областной адреснойинвестиционной программы, требования к форме представления иутверждения областной адресной инвестиционной программы. 1.1. В областную адресную инвестиционную программу (далее -ОАИП) включаются объекты капитального строительства, находящиеся всобственности Ивановской области (далее - объекты капитальногостроительства), включенные в долгосрочные и ведомственные целевыепрограммы Ивановской области, а также не включенные в данныепрограммы, на основании нормативных правовых актов ПравительстваИвановской области. 1.2. Рассмотрение и принятие нормативных правовых актовПравительства Ивановской области, предусматривающих инвестиции вобъекты капитального строительства, не включенные в долгосрочные иведомственные целевые программы Ивановской области, осуществляется сиспользованием оценки бюджетной и социальной эффективностиинвестиционных проектов, в соответствии с методикой оценки, согласноприложению 2 к настоящему Порядку. Оценку бюджетной и социальной эффективности инвестиционныхпроектов осуществляют государственные заказчики и согласовываютрезультаты данной оценки с Департаментом экономического развития иторговли Ивановской области. 1.3. Объекты капитального строительства негосударственныхорганизаций, осуществление инвестиций в которые осуществляется приподдержке Ивановской области, включаются в ОАИП при условиивозникновения права государственной собственности на эквивалентнуючасть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц. 1.4. ОАИП утверждается на очередной финансовый год и плановыйпериод нормативным правовым актом Правительства Ивановской областипри составлении проекта областного бюджета на очередной финансовыйгод и плановый период. ОАИП утверждается ежегодно. (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от 25.11.2009 г. N 327-п) 1.5. В случаях, установленных настоящим Порядком, в ОАИПвносятся изменения, обеспечивающие ее актуализацию и соответствиеплановым (утвержденным) бюджетным ассигнованиям на осуществлениебюджетных инвестиций. (Дополнен - Постановление ПравительстваИвановской области от 25.11.2009 г. N 327-п) 2. Формирование областной адресной инвестиционной программы,внесение изменений и дополнений в областную адресную инвестиционную программу 2.1. ОАИП формируется Департаментом строительства и архитектурыИвановской области по формам, в соответствии с Приложением 1 кнастоящему Порядку. 2.2. Государственные заказчики в сроки, предусмотренныенормативным правовым актом Правительства Ивановской области,устанавливающим порядок подготовки проекта областного бюджета наочередной финансовый год и плановый период, представляют вДепартамент строительства и архитектуры Ивановской области следующуюинформацию в отношении каждого объекта капитального строительства, вкоторый планируется предоставление бюджетных инвестиций в очередномфинансовом году и плановом периоде: - наименование объекта капитального строительства; - государственный заказчик объекта капитального строительства; - юридическое лицо, не являющееся государственным учреждениемили государственным унитарным предприятием, которому предоставляютсябюджетные инвестиции; - реквизиты правового акта, предусматривающего осуществлениеинвестиций в объект капитального строительства; - наименование долгосрочной целевой программы Ивановскойобласти или ведомственной целевой программы Ивановской области, вкоторую включен объект капитального строительства (при наличии); - период, в течение которого планируется осуществлениебюджетных инвестиций в объект капитального строительства; - плановый объем бюджетных ассигнований на осуществлениебюджетных инвестиций в объект капитального строительства, в т.ч. погодам осуществления инвестиций, с выделением бюджетных ассигнованийза счет средств федерального бюджета; - фактически осуществленный объем бюджетных инвестиций в объекткапитального строительства на 1 число текущего года. 2.3. На основании информации, представленной государственнымизаказчиками, Департамент строительства и архитектуры Ивановскойобласти формирует проект ОАИП и направляет его на рассмотрение вПравительство Ивановской области. 2.4. Рассмотрение и утверждение ОАИП осуществляется в порядке,предусмотренном для рассмотрения и утверждения нормативных правовыхактов Правительства Ивановской области. 2.5. В течение финансового года в ОАИП могут вноситьсяизменения и дополнения. Внесение изменений и дополнений в ОАИП осуществляется вследующих случаях: - при внесении изменений и дополнений в долгосрочные иведомственные целевые программы Ивановской области,предусматривающих изменение объемов и (или) периода предоставлениябюджетных инвестиций в объекты, включенные в ОАИП, исключение изпрограмм отдельных объектов капитального строительства либовключение в программы новых объектов капитального строительства; - при внесении в нормативные правовые акты ПравительстваИвановской области, предусматривающие бюджетные инвестиции в объектыкапитального строительства, не включенные в долгосрочные иведомственные целевые программы Ивановской области, изменений идополнений, касающихся изменения объемов и (или) периодапредоставления бюджетных инвестиций в объекты, включенные в ОАИП,либо прекращение финансирования отдельных объектов капитальногостроительства; - при принятии нормативных правовых актов ПравительстваИвановской области, предусматривающих инвестиции в объектыкапитального строительства, не включенные в долгосрочные иведомственные целевые программы Ивановской области и не включенные вОАИП. Внесение изменений и дополнений в ОАИП осуществляется впорядке, установленном для внесения изменений и дополнений внормативные правовые акты Правительства Ивановской области. 3. Реализация областной адресной инвестиционной программы 3.1. Государственные заказчики обеспечивают реализациюинвестиционных проектов по объектам капитального строительства,включенным в ОАИП. 3.2. Государственные заказчики могут в установленном порядке надоговорной основе передавать часть своих функцийзаказчикам-застройщикам. Заказчиками-застройщиками объектов капитального строительства,включенных в ОАИП, могут быть получатели бюджетных средств всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации,осуществляющие финансирование строек и объектов с лицевых счетов,открытых в органах Федерального казначейства. 3.3. Отбор исполнителей работ (услуг) в целях осуществленияинвестиционных проектов по объектам, включенным в ОАИП,осуществляется в соответствии с действующим законодательством. 3.4. В государственном контракте на выполнение работ (оказаниеуслуг) для государственных нужд на весь период строительства пообъекту капитального строительства, включенному в перечень ОАИП,могут предусматриваться авансовые платежи в размере до 30 процентовсуммы лимита бюджетных обязательств текущего финансового года, еслииное не предусмотрено законодательством Ивановской области и неустановлено Правительством Ивановской области. 4. Порядок предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, включенные в ОАИП (кроме объектов дорожного хозяйства) 4.1. Государственные заказчики и заказчики-застройщики дляоткрытия финансирования по каждому объекту капитальногостроительства представляют в Департамент строительства и архитектурыИвановской области следующие документы: - договор, заключенный государственным заказчиком, о передачефункций заказчику-застройщику; - копию лицензии на осуществление отдельных видов деятельностив области строительства, если наличие лицензии на осуществление этихвидов деятельности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации является обязательным; - титульные списки вновь начинаемых и переходящих строек, атакже внутрипостроечные титульные списки; - государственный контракт на выполнение работ (оказание услуг)для государственных нужд Ивановской области на весь периодстроительства с указанием объемов и стоимости подлежащих выполнениюработ (оказанию услуг), порядка их оплаты, даты и номера протокола орезультатах размещения заказов; - календарный план работ; - документ об утверждении проектной документации; - договор долевого участия в строительстве; - сводный сметный расчет стоимости строительства объекта; - положительное заключение государственной экспертизы проектнойдокументации. (В редакции Постановления Правительства Ивановскойобласти от 20.05.2010 г. N 152-п) Кроме того, ежегодно в Департамент строительства и архитектурыИвановской области представляются: - акты сверки выполненных работ по переходящим объектамкапитального строительства; - справки о стоимости выполненных работ (услуг), актысдачи-приемки выполненных работ (услуг) по формам, утвержденнымФедеральной службой государственной статистики, иные документы,подтверждающие необходимость оплаты затрат, предусмотренных своднымсметным расчетом; - дополнительное соглашение по переходящим объектам на текущийгод; - уточненные объемы капитальных вложений истроительно-монтажных работ по переходящим объектам капитальногостроительства. В случае софинансирования объектов капитального строительстваза счет средств федерального бюджета государственными заказчиками изаказчиками-застройщиками представляется указанный переченьдокументов с учетом всего объема предполагаемого финансирования. 4.2. Юридические лица, не являющиеся государственнымиучреждениями или государственными унитарными предприятиями,указанные в п. 3.2 настоящего Порядка, для получения средствобластного бюджета на строительство объектов в дополнение кдокументам, предусмотренным в п. 4.1 настоящего Порядка,представляют в Департамент финансов Ивановской области договорымежду Департаментом финансов Ивановской области, Департаментомуправления имуществом Ивановской области и указанными организациямиоб участии Ивановской области в их уставном капитале. 4.3. Департамент строительства и архитектуры Ивановской областипосле получения документов, указанных в п. 4.1 настоящего Порядка,от государственных заказчиков и заказчиков-застройщиков и ихрассмотрения принимает решение об открытии финансирования иоформляет его приказом с указанием объемов финансирования за счетсредств областного и федерального бюджетов в случае софинансированияобъектов капитального строительства за счет средств федеральногобюджета. Один экземпляр приказа направляется в Департамент финансовИвановской области, второй экземпляр приказа направляется вуправление Федерального казначейства по Ивановской области,осуществляющее кассовое исполнение областного бюджета в соответствиис Соглашением между Правительством Ивановской области и управлениемФедерального казначейства по Ивановской области. 4.4. Предоставление бюджетных инвестиций в объекты капитальногостроительства осуществляется Департаментом финансов Ивановскойобласти в соответствии с кассовым планом на текущий финансовый год,в пределах лимита бюджетных обязательств и на основании письменнойзаявки государственного заказчика. Заявка на авансовые платежи представляется государственнымзаказчиком до 25 числа месяца, предшествующего месяцу, в которомпредоставляются бюджетные инвестиции. Заявка на оплату выполненных работ (услуг) и иных затрат,предусмотренных сводным сметным расчетом, представляется до 15 числамесяца, в котором предоставляются бюджетные инвестиции. Заявки подлежат согласованию Департаментом строительства иархитектуры Ивановской области. Государственные заказчики дляполучения согласования заявки на оплату выполненных работ (услуг) ииных затрат, предусмотренных сводным сметным расчетом, представляютв Департамент строительства и архитектуры Ивановской области справкио стоимости выполненных работ (услуг), акты сдачи-приемкивыполненных работ (услуг) по формам, утвержденным Федеральнойслужбой государственной статистики, иные документы, подтверждающиенеобходимость оплаты затрат, предусмотренных сводным сметнымрасчетом. Департамент строительства и архитектуры Ивановской областисогласовывает заявки в виде произведенной записи «Согласовано» иподписи руководителя. 4.5. Департамент финансов Ивановской области перечисляетбюджетные средства государственным заказчикам на лицевые счета,открытые в органах Федерального казначейства. 4.6. Управление Федерального казначейства по Ивановской областиосуществляет перечисление средств с лицевых счетов государственныхзаказчиков и заказчиков-застройщиков на основании отметки«Проверено», проставленной Департаментом строительства и архитектурыИвановской области в платежном документе государственного заказчикаи заказчика-застройщика. 5. Порядок предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, включенные в ОАИП (в части объектов дорожного хозяйства) 5.1. Под объектами дорожного хозяйства в настоящем Порядкепонимаются автомобильные дороги общего пользования регионального имежмуниципального значения Ивановской области с расположенными наних искусственными сооружениями. 5.2. Департамент дорожного хозяйства Ивановской области, а вслучаях, предусмотренных постановлением Правительства Ивановскойобласти, - Департамент строительства и архитектуры Ивановскойобласти, (В редакции Постановления Правительства Ивановской областиот 23.09.2010 г. N 334-п) после оформления документов, указанных вп. 4.1 настоящего Порядка, принимает решение об открытиифинансирования и оформляет его приказом с указанием объемовфинансирования за счет средств областного и федерального бюджетов (вслучае софинансирования объектов капитального строительства за счетсредств федерального бюджета). Один экземпляр приказа направляется в Департамент финансовИвановской области, второй экземпляр приказа направляется вуправление Федерального казначейства по Ивановской области,осуществляющее кассовое обслуживание исполнения областного бюджета всоответствии с Соглашением между Правительством Ивановской области иуправлением Федерального казначейства по Ивановской области. 5.3. Предоставление бюджетных инвестиций в объекты капитальногостроительства (в части объектов дорожного хозяйства) осуществляетсяДепартаментом финансов Ивановской области в соответствии с кассовымпланом на текущий финансовый год в пределах лимита бюджетныхобязательств и на основании письменной заявки Департамента дорожногохозяйства Ивановской области, а в случаях, предусмотренныхпостановлением Правительства Ивановской области, - Департаментастроительства и архитектуры Ивановской области, (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от 23.09.2010 г. N334-п) на финансирование строек и объектов. Заявка на авансовые платежи представляется Департаментомдорожного хозяйства Ивановской области, а в случаях, предусмотренныхпостановлением Правительства Ивановской области, - Департаментомстроительства и архитектуры Ивановской области, (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от 23.09.2010 г. N334-п) в Департамент финансов Ивановской области до 25 числа месяца,предшествующего месяцу, в котором предоставляются бюджетныеинвестиции. Заявка на оплату выполненных работ (услуг) и иных затрат,предусмотренных сводным сметным расчетом, представляетсяДепартаментом дорожного хозяйства Ивановской области, а в случаях,предусмотренных постановлением Правительства Ивановской области, -Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области, (Вредакции Постановления Правительства Ивановской области от23.09.2010 г. N 334-п) до 15 числа месяца, в котором предоставляютсябюджетные инвестиции. Заявка оформляется на основании справки остоимости выполненных работ (услуг), акта сдачи-приемки выполненныхработ (услуг), иных документов, подтверждающих необходимость оплатызатрат, предусмотренных сводным сметным расчетом. 5.4. Департамент финансов Ивановской области доводит расходнымирасписаниями предельные объемы финансирования на лицевой счет,открытый Департаменту дорожного хозяйства Ивановской области, а вслучаях, предусмотренных постановлением Правительства Ивановскойобласти, - Департаменту строительства и архитектуры Ивановскойобласти, (В редакции Постановления Правительства Ивановской областиот 23.09.2010 г. N 334-п) в органе Федерального казначейства. 5.5. Перечисление средств с лицевого счета Департаментадорожного хозяйства Ивановской области, а в случаях, предусмотренныхпостановлением Правительства Ивановской области, - Департаментастроительства и архитектуры Ивановской области, (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от 23.09.2010 г. N334-п) осуществляется на основании платежного документа Департаментадорожного хозяйства Ивановской области, а в случаях, предусмотренныхпостановлением Правительства Ивановской области, - Департаментастроительства и архитектуры Ивановской области, (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от 23.09.2010 г. N334-п) с отметкой «Проверено», проставленной уполномоченным лицомДепартамента дорожного хозяйства Ивановской области, а в случаях,предусмотренных постановлением Правительства Ивановской области, -Департамента строительства и архитектуры Ивановской области, (Вредакции Постановления Правительства Ивановской области от23.09.2010 г. N 334-п). Платежный документ с отметкой Департамента дорожного хозяйстваИвановской области, а в случаях, предусмотренных постановлениемПравительства Ивановской области, - Департамента строительства иархитектуры Ивановской области, (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от 23.09.2010 г. N 334-п)представляется в обслуживающий его орган Федерального казначействана бумажном носителе или в виде скан-копии произвольным документом,посредством прикладного программного обеспечения «Сис темыэлектронного документооборота». (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от 23.03.2010 г. N 70-п)6. Мониторинг исполнения областной адресной инвестиционной программы 6.1. Система мониторинга исполнения ОАИП включает в себя: - текущий мониторинг хода реализации инвестиционных проектов пообъектам капитального строительства, включенным в ОАИП; - квартальный мониторинг хода исполнения ОАИП; - годовую отчетность об исполнении ОАИП за отчетный год; - ежегодную оценку бюджетной и социальной эффективностиинвестиционных проектов по объектам капитального строительства,включенным в ОАИП. 6.2. Текущий мониторинг хода реализации инвестиционных проектовпо объектам капитального строительства, включенным в ОАИП, направленна обеспечение своевременной корректировки инвестиционных проектов и(или) своевременного приостановления бюджетных инвестиций вотдельные объекты капитального строительства. Текущий мониторинг хода реализации инвестиционных проектов пообъектам капитального строительства, включенным в ОАИП,осуществляется государственными заказчиками. Инвестиционный проект подлежит досрочному прекращению принаступлении условий, при которых бюджетные инвестиции в объекткапитального строительства становятся нецелесообразными, в томчисле: - прекращение деятельности по реализации инвестиционногопроекта юридическими лицами, не являющимися государственнымиучреждениями или государственными унитарными предприятиями,указанными в п. 3.2 настоящего Порядка; - несоответствие реализации инвестиционного проекта полномочияморганов государственной власти Ивановской области; - несоответствие реализации инвестиционного проекта целям изадачам социально-экономического развития Ивановской области. При наступлении условий досрочного прекращения инвестиционногопроекта государственный заказчик в течение не более 10 днейуведомляет об этом Департамент финансов Ивановской области,Департамент строительства и архитектуры Ивановской области и втечение 1 месяца обеспечивает внесение изменений в долгосрочныецелевые программы Ивановской области, ведомственные целевыепрограммы Ивановской области, нормативные правовые актыПравительства Ивановской области, предусматривающие инвестиции вобъекты капитального строительства, не включенные в долгосрочные иведомственные целевые программы Ивановской области. Инвестиционный проект подлежит корректировке при наступленииусловий, делающих невозможной реализацию инвестиционного проекта вутвержденных параметрах, в том числе: - отклонение общей плановой стоимости реализацииинвестиционного проекта от суммы, утвержденной в ОАИП (порезультатам разработки проектной документации, выполнения отдельныхработ и т.д.); - расторжение государственного контракта с исполнителем работпо капитальному строительству, задержка выполнения работ покапитальному строительству (в т.ч. отдельных этапов) более чем на 6месяцев; - изменение параметров софинансирования объекта капитальногостроительства за счет средств федерального бюджета (изменение доли,объема софинансирования); - финансирование инвестиционного проекта в отчетном периодеменее чем на 50 процентов от планового значения. При наступлении условий для корректировки инвестиционногопроекта государственный заказчик в течение не более 10 днейуведомляет об этом Департамент финансов Ивановской области,Департамент строительства и архитектуры Ивановской области и втечение 2 месяцев обеспечивает корректировку инвестиционного проектас внесением изменений в соответствующие долгосрочные целевыепрограммы Ивановской области, ведомственные целевые программыИвановской области, нормативные правовые акты ПравительстваИвановской области, предусматривающие инвестиции в объектыкапитального строительства, не включенные в долгосрочные иведомственные целевые программы Ивановской области 6.3. Квартальный мониторинг хода исполнения ОАИП осуществляетсяс целью получения оперативной информации о выполнении работ(оказании услуг) в отношении объектов капитального строительства,включенных в ОАИП. Ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего заокончанием квартала, Департамент строительства и архитектурыИвановской области, представляет в Департамент экономическогоразвития и торговли Ивановской области отчеты о ходе реализацииОАИП. 6.4. Годовой отчет о реализации ОАИП в прошедшем годуформируется для целей подготовки годовой бюджетной отчетности,оценки исполнения годовых планов по финансированию и реализацииотдельных инвестиционных проектов. Годовой отчет о реализации ОАИП в прошедшем году формируетсяДепартаментом строительства и архитектуры Ивановской области и послесогласования с Департаментом финансов Ивановской областипредставляется в Правительство Ивановской области не позднее 1 мартакаждого года. (В редакции Постановления Правительства Ивановскойобласти от 23.03.2010 г. N 70-п) 6.5. Ежегодная оценка бюджетной и социальной эффективностиинвестиционных проектов по объектам капитального строительства,включенным в ОАИП, осуществляется с целью информированияобщественности о реализуемых за счет областного бюджетаинвестиционных проектах и их эффективности. Ежегодная оценка бюджетной и социальной эффективностиинвестиционных проектов по объектам капитального строительства,включенным в ОАИП, осуществляется Департаментом экономическогоразвития и торговли Ивановской области в срок до 1 апреля каждогогода, в соответствии с методикой, установленной Приложением 1 кнастоящему Порядку. Показатели для проведения ежегодной оценки бюджетной исоциальной эффективности инвестиционных проектов по объектамкапитального строительства, включенным в ОАИП, в срок до 1 мартапредставляются государственными заказчиками в Департаментэкономического развития и торговли Ивановской области. Результаты ежегодной оценки бюджетной и социальнойэффективности инвестиционных проектов по объектам капитальногостроительства, включенным в ОАИП, подлежат размещению в сетиИнтернет в соответствии с формой, установленной Приложением 3 кнастоящему Порядку. Приложение 1 к Порядку Формы представления областной адресной инвестиционной программыФорма 1--------------------------------------------------------------------------------------------------|№ |Объект |Государственный|Нормативный |Период |Плановый |Плановый |В т.ч. за ||п/п |капитального | заказчик |правовой акт,|осуществ-|срок ввода |объем |счет средств|| |строительства| |целевая |ления |объекта в |бюджетных |федерального|| | | |программа |инвести- |эксплуатацию|инвестиций,|бюджета, || | | | |ций | |тыс.руб. |тыс.руб. ||-------------------------------------------------------------------------------------------------| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||-------------------------------------------------------------------------------------------------| | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------- (В редакции Постановления Правительства Ивановской областиот 03.03.2010 г. N 55-п) Форма 2+---+------------------------------------------------+-------------------+-------------------+-------------------------------+| № | Объект капитального строительства | Фактически | Плановый объем | В т.ч. плановые бюджетные || | | осуществленные | бюджетных | инвестиции по годам || | | инвестиции на | инвестиций, | реализации, тыс. руб. || | | начало года, тыс. | всего, тыс. руб. | || | | руб. | | |+---+------------------------------------------------+-------------------+-------------------+-----------+--------+----------+| | | | | + год | + год | + год |+---+------------------------------------------------+-------------------+-------------------+-----------+--------+----------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |+---+------------------------------------------------+-------------------+-------------------+-----------+--------+----------+| | Объект №1, итого, | | | | | || | в т.ч.: | | | | | |+---+------------------------------------------------+-------------------+-------------------+-----------+--------+----------+| | - бюджетные инвестиции за счет средств | | | | | || | областного бюджета | | | | | || | - бюджетные инвестиции за счет средств | | | | | || | федерального бюджета | | | | | |+---+------------------------------------------------+-------------------+-------------------+-----------+--------+----------+| | Объект №+, итого, | | | | | || | в т.ч.: | | | | | |+---+------------------------------------------------+-------------------+-------------------+-----------+--------+----------+| | - бюджетные инвестиции за счет средств | | | | | || | областного бюджета | | | | | || | - бюджетные инвестиции за счет средств | | | | | || | федерального бюджета | | | | | |+---+------------------------------------------------+-------------------+-------------------+-----------+--------+----------+| | ВСЕГО | | | | | |+---+------------------------------------------------+-------------------+-------------------+-----------+--------+----------+ Приложение 2 к Порядку М Е Т О Д И К Аоценки бюджетной и социальной эффективности инвестиционных проектов 1. Бюджетная эффективность инвестиционного проекта определяетсякак отношение годового бюджетного эффекта от реализацииинвестиционного проекта к сумме бюджетных инвестиций всоответствующий объект капитального строительства:, где БЭi - бюджетная эффективность i-го инвестиционного проекта; БЭФi - годовой бюджетный эффект от реализации i-гоинвестиционного проекта; Инвi - общий объем бюджетных инвестиций в объект капитальногостроительства по i-му инвестиционному проекту. Годовой бюджетный эффект от реализации инвестиционного проектаопределяется по формуле:, где БЭФi - годовой бюджетный эффект от реализации i-гоинвестиционного проекта;Дохi - расчетный годовой прирост налоговых и иных поступлений вобластной бюджет в связи с реализацией i-го инвестиционного проекта(для года, следующего за годом завершения реализации инвестиционногопроекта); Эконi - объем экономии расходов областного бюджета в расчете наодин финансовый год, который может быть получен в связи среализацией i-го инвестиционного проекта (для года, следующего загодом завершения реализации инвестиционного проекта); ЭРi - объем ежегодных эксплуатационных расходов областногобюджета, возникающих по завершению i-го инвестиционного проекта (длягода, следующего за годом завершения реализации инвестиционногопроекта). 2. Бюджетная эффективность совокупности инвестиционныхпроектов, включенных в ОАИП, определяется по формуле: , где БЭ - бюджетная эффективность совокупности инвестиционныхпроектов; БЭi - бюджетная эффективность i-го инвестиционного проекта; Инвi - общий объем бюджетных инвестиций в объект капитальногостроительства по i-му инвестиционному проекту. 3. Социальная эффективность инвестиционного проектаопределяется как совокупность позитивных социально-экономическихизменений (социальных эффектов), возникновение которыхпрогнозируется в связи с реализацией инвестиционного проекта. В качестве социальных эффектов, учитываемых для оценкисоциальной эффективности инвестиционного проекта, используются: - увеличение объема, повышение доступности и качествагосударственных услуг Ивановской области; - решение (полное или частичное) комплексныхсоциально-экономических проблем Ивановской области; - повышение эффективности деятельности органов государственнойвласти Ивановской области; - создание новых рабочих мест в экономике Ивановской области; - снижение негативного воздействия на окружающую среду; - повышение безопасности производства, улучшение условий труда; - иные направления позитивных социально-экономическихизменений. 3.1. Социальные эффекты в виде увеличения объема, повышениядоступности и качества государственных услуг Ивановской областиопределяются на основе ведомственных целевых программ Ивановскойобласти (далее - ВЦП). В качестве характеристик социального эффекта используютсяплановые изменения значений отдельных целевых индикаторов ВЦП сучетом вклада реализации инвестиционного проекта в достижение целиВЦП. Вклад реализации инвестиционного проекта в достижение цели ВЦПоценивается экспертно либо пропорционально доле затрат наосуществление мероприятий ВЦП. При отсутствии ВЦП социальные эффекты в виде увеличения объема,повышения доступности и качества государственных услуг Ивановскойобласти определяются на основе оценки изменения показателей,характеризующих объем, доступность и качество государственных услугв связи с реализацией инвестиционного проекта. 3.2. Социальные эффекты в виде решения (полного или частичного)комплексных социально-экономических проблем Ивановской областиопределяются на основе долгосрочных целевых программ Ивановскойобласти (далее - ДЦП). В качестве характеристик социального эффекта используютсяплановые изменения значений целевых индикаторов реализации ДЦП (приналичии) с учетом вклада реализации инвестиционного проекта вдостижение цели ДЦП. При отсутствии целевых индикаторов ДЦП, изменение значенийкоторых зависит от реализации инвестиционного проекта, социальныйэффект определяется на основе ожидаемых результатов реализации ДЦП сучетом вклада реализации инвестиционного проекта в достижение целиДЦП. Вклад реализации инвестиционного проекта в достижение цели ДЦПоценивается экспертно либо пропорционально доле затрат наосуществление мероприятий ДЦП. 3.3. Социальные эффекты в виде повышения эффективностидеятельности органов государственной власти Ивановской областиоцениваются: - аналогично п. 3.2 при условии, если инвестиционный проектявляется частью программного документа; - на основе показателей, характеризующих ожидаемое повышениеэффективности деятельности органов государственной власти Ивановскойобласти; - в виде качественного описания результатов, способствующихповышению эффективности деятельности органов государственной властиИвановской области, которые предположительно будут получены приреализации инвестиционного проекта. 3.4. Социальные эффекты в виде создания новых рабочих мест вэкономике Ивановской области оцениваются на основе информации,представленной организациями, претендующими на получениегосударственной поддержки за счет областного бюджета. Социальный эффект в виде создания новых рабочих мест вэкономике Ивановской области выражается в количестве новых рабочихмест, которые могут быть созданы в экономике Ивановской области вслучае реализации инвестиционного проекта. 3.5. Социальные эффекты в виде снижения негативного воздействияна окружающую среду оцениваются на основе информации, представленнойорганизациями, претендующими на получение государственной поддержкиза счет областного бюджета, либо на основе иной имеющейсяинформации. Социальный эффект в виде снижения негативного воздействия наокружающую среду выражается как уменьшение объема выбросазагрязняющих веществ в атмосферу (без учета уловленных), объемасброса неочищенных сточных вод, снижение иных показателей,характеризующих негативное воздействие на окружающую среду, в связис реализацией инвестиционного проекта. 3.6. Социальные эффекты в виде повышения безопасностипроизводства, улучшения условий труда оцениваются на основеинформации, представленной организациями, претендующими на получениегосударственной поддержки за счет областного бюджета. Социальный эффект в виде повышения безопасности производства,улучшения условий труда выражается в численности рабочих (служащих),в отношении которых планируется улучшение условий труда, с указаниемстандартов безопасности производства, условий труда, которыхпланируется достичь благодаря реализации инвестиционного проекта(при наличии). Приложение 3 к Порядку Форма результатов ежегодной оценки социальной и бюджетной эффективности реализуемых инвестиционных проектов+----+-------------------+----------------+--------------+----------------+-----------------+| № | Объект | Плановый срок | Плановый | Бюджетная | Социальная || | капитального | ввода в | объем | эффектив-ность | эффектив-ность || | строительства | эксплуатацию | бюджетных | | || | | | инвестиций, | | || | | | тыс. руб. | | |+----+-------------------+----------------+--------------+----------------+-----------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |+----+-------------------+----------------+--------------+----------------+-----------------+| | | | | | |+----+-------------------+----------------+--------------+----------------+-----------------+| | | | | | |+----+-------------------+----------------+--------------+----------------+-----------------+| | Итого | х | | | х |+----+-------------------+----------------+--------------+----------------+-----------------+