Постановление Правительства Ивановской области от 25.04.2008 № 90-п
О Порядке оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в 2008 году в Ивановской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25.04.2008 № 90 – п г. Иваново О Порядке оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в 2008 году в Ивановской области (В редакции Постановлений Правительства Ивановской области от 17.12.2008 г. N 337-п) В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 21.07.2007 №182-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2008 годи плановый период 2009 и 2010 годов», постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 28.12.2007 № 936 «Об утверждении Правилпредоставления в 2008-2010 годах из бюджета Пенсионного фондаРоссийской Федерации субсидий бюджетам субъектов Российской Федерациина социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные сукреплением материально-технической базы учреждений социальногообслуживания населения и оказанием адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности, а также на оказание адресной социальнойпомощи указанной категории неработающих пенсионеров, пострадавших врезультате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий», ЗакономИвановской области от 18.04.2008 № 9-ОЗ «О социальной программеИвановской области «Укрепление материально-технической базы учрежденийсоциального обслуживания населения и оказание адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовыхпенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидии из бюджетаПенсионного фонда Российской Федерации и средств бюджета Ивановскойобласти в 2008 году» Правительство Ивановской области постановляет: 1. Утвердить Порядок оказания адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности, за счет субсидии из бюджета Пенсионногофонда Российской Федерации в 2008 году в Ивановской области(прилагается). 2. Департаменту социальной защиты населения Ивановской областисоздать комиссию по контролю за оказанием адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности, за счет субсидии из бюджета Пенсионногофонда Российской Федерации в 2008 году в Ивановской области (далее –Комиссия), утвердить положение о Комиссии и ее состав. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов Ивановской области создать муниципальныекомиссии по рассмотрению вопросов оказания адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности, за счет субсидии из бюджета Пенсионногофонда Российской Федерации в 2008 году в Ивановской области,председателями которых назначить заместителей глав администрациймуниципальных районов (городских округов) по социальным вопросам,включив в состав представителей территориальных исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области по социальной защитенаселения. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Ивановской области ХасбулатовуО.А.ГубернаторИвановской области М.А. МЕНЬ Приложение к постановлению Правительства Ивановской области от 25.04.2008 № 90-п П О Р Я Д О К оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в 2008 году в Ивановской области 1. Настоящий Порядок устанавливает основные положения и механизмоказания за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда РоссийскойФедерации в 2008 году в Ивановской области адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности, в том числе: материальной помощи в связи с празднованием Дня Победы; единовременной материальной помощи малоимущим, а такжепострадавшим в результате пожара; единовременной материальной помощи в связи с частичной оплатойгазификации жилья (жилых помещений) неработающих пенсионеров,принадлежащего им на праве собственности и являющегося местом ихжительства. 2. Материальная помощь в связи с празднованием Дня Победыоказывается в размере 200 рублей неработающим участникам ВеликойОтечественной войны, являющимся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности. Материальная помощь в связи с празднованием Дня Победыоказывается на основании списков участников Великой Отечественнойвойны, сформированных территориальными исполнительными органамигосударственной власти Ивановской области по социальной защитенаселения (далее - территориальные органы социальной защиты населения)и согласованными с территориальными органами Пенсионного фондаРоссийской Федерации по Ивановской области (далее – территориальныеорганы ПФР). 3. Единовременная материальная помощь малоимущим, а такжепострадавшим в результате пожара (далее – единовременная материальнаяпомощь) оказывается неработающим пенсионерам, являющимся получателямитрудовых пенсий по старости и по инвалидности: малоимущим, имеющим среднедушевой доход семьи на дату обращенияза оказанием материальной помощи ниже установленной величиныпрожиточного минимума на душу населения в Ивановской области, - вразмере до 1000 рублей; пострадавшим в результате пожара, независимо от дохода, - вразмере до 5000 рублей. Единовременная материальная помощь оказывается неработающимпенсионерам на заявительной основе. Заявления принимаются ирегистрируются территориальными органами социальной защиты населенияпо месту жительства пенсионера до 01.11.2008. На основании заявления территориальный орган социальной защитынаселения формирует пакет документов, который включает: акт материально – бытового обследования пенсионера; копии титульного листа и последней страницы трудовой книжки; копии документов, необходимых для определения нуждаемостипенсионера в оказании единовременной материальной помощи (справка осоставе семьи, справки о доходах пенсионера и членов его семьи,справка о пожаре, выданная органом государственного пожарногонадзора). Территориальный орган социальной защиты населения передает спискизаявителей на оказание единовременной материальной помощи,согласованные с территориальным органом ПФР, с пакетами документов вмуниципальную комиссию по рассмотрению вопросов оказания адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателямитрудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидии избюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее – Муниципальнаякомиссия), созданную при органе местного самоуправлениямуниципального района (городского округа) Ивановской области. Муниципальная комиссия: рассматривает документы, представленные территориальным органомсоциальной защиты населения, в 20-дневный срок с момента ихпоступления в Муниципальную комиссию; выносит решение об оказании единовременной материальной помощиили отказе в ее оказании (с указанием мотивации отказа); оформляет протокол заседания Муниципальной комиссии и направляетего с пакетами документов в территориальный орган социальной защитынаселения для формирования выплатных документов и извещения заявителейо результатах рассмотрения заявлений. 4. Единовременная материальная помощь в связи с частичной оплатойгазификации жилья (жилых помещений) неработающих пенсионеров,принадлежащего им на праве собственности и являющегося местом ихжительства (далее – материальная помощь в связи с газификацией),оказывается неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовыхпенсий по старости и по инвалидности, осуществившим газификацию: одноэтажного жилого дома; квартиры в одноэтажном одно-, двух-, трех-, четырехквартирномдоме, имеющей самостоятельный выход на земельный участок; комнат в одноэтажном жилом доме или в квартире одноэтажногоодно-, двух-, трех-, четырехквартирного дома, имеющей самостоятельныйвыход на земельный участок. Право на оказание материальной помощи в связи с газификациейимеют одиноко проживающие пенсионеры, супружеские пары пенсионеров ,пенсионеры, проживающие только с нетрудоспособными членами семьи(далее – неработающие пенсионеры), осуществившие газификацию жилья(жилых помещений), принадлежащего им на праве собственности в целом иявляющегося местом их жительства: в 2008 году; в 2007 году (при наличии акта приемки законченного строительствомобъекта газораспределительной системы после 15.12.2007). Кроме того, единовременная материальная помощь в связи счастичной оплатой газификации жилья (жилых помещений) предоставляетсянеработающим пенсионерам, приобретшим право на ее получение, приналичии следующих условий: - осуществление газификации жилья в 2004 -2007 годах; - получение в 2007 году отказа в предоставлении материальнойпомощи в связи с газификацией по причине нахождения в собственностижилья, не являющегося домовладением; - обращение неработающего пенсионера в 2008 году с заявлением обоказании материальной помощи в связи с газификацией (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от 17.12.2008 г. N337-п). (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от12.11.2008 г. N 291-п) Принцип оказания материальной помощи в связи с газификациейзаявительный. Заявление об оказании единовременной материальной помощив связи с частичной оплатой газификации жилья (жилых помещений) поустановленной форме (приложение 1 к настоящему Порядку) подается втерриториальный орган социальной защиты населения по месту жительствапенсионера. Заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений обоказании единовременной материальной помощи в связи с частичнойоплатой газификации жилья (жилых помещений) (приложение 2 к настоящемуПорядку). Территориальный орган социальной защиты населения формируетсписки и личные дела заявителей на оказание единовременнойматериальной помощи в связи с частичной оплатой газификации жилья(жилых помещений), осуществивших газификацию в 2007 и 2008 годах, атакже приобретших право на ее получение в 2008 году, в которые входятследующие документы: (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от 12.11.2008 г. N 291-п) заявление собственника жилья (жилых помещений); документы, подтверждающие право собственности на жилье (жилыепомещения), выданные уполномоченными органами и организациями, в томчисле справки (выписки из похозяйственных книг) органов местногосамоуправления, подписанные их руководителями и заверенные печатью; акт материально-бытового обследования неработающего пенсионера,подписанный председателем и членами Муниципальной комиссии, суказанием фамилии, имени и отчества пенсионера, адреса местажительства, страхового номера индивидуального лицевого счета в системеобязательного пенсионного страхования, номера пенсионного дела,сведений о членах семьи, проживающих совместно с неработающимпенсионером; копия пенсионного удостоверения; копия трудовой книжки (страница с титульным листом и с последнейзаписью); копия сберегательной книжки (страница с номером расчетного счетаи филиала Сберегательного банка Российской Федерации); справка о составе семьи; справка о регистрации по месту жительства, выданнаярегистрационной службой; справка о том, что пенсионер не является индивидуальнымпредпринимателем, выданная налоговым органом; копии договоров на выполнение работ по газификации жилья (жилыхпомещений), заключенных между собственником жилья (жилых помещений) иподрядными организациями; копии документов, подтверждающих расходы пенсионера нагазификацию жилья (жилых помещений) (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от 12.11.2008 г. N 291-п) (товарныечеки с приложением кассовых чеков, корешки приходных кассовых ордеров,квитанции); копии актов приемки выполненных работ по газификации жилья (жилыхпомещений), подписанных собственником жилья (жилых помещений),представителем подрядной организации и заверенных главой городскогоокруга, (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от12.11.2008 г. N 291-п) городского или сельского поселения; акт приемки в эксплуатацию законченного строительством объектагазоснабжения (по жилому помещению пенсионера) соответствующем году (Вредакции Постановления Правительства Ивановской областиот 12.11.2008 г. N 291-п). Сроком завершения работ по газификации жилья (жилых помещений)следует считать дату утверждения данного акта соответствующим органомместного самоуправления муниципального района (городского округа) (привводе в эксплуатацию газораспределительной сети). Для граждан, приобретших право на предоставление единовременнойматериальной помощи в связи с частичной оплатой газификации жилья(жилых помещений) в 2008 году, к личному делу прилагаются копиидокументов, подтверждающих приобретение данного права. (Дополнен -Постановление Правительства Ивановской области от 12.11.2008 г. N291-п) Территориальный орган социальной защиты населения передает спискизаявителей на оказание материальной помощи в связи с газификацией,согласованные с территориальным органом ПФР, и личные дела вМуниципальную комиссию. Муниципальная комиссия: рассматривает документы, представленные территориальным органомсоциальной защиты населения; в 20-дневный срок принимает решение о включении граждан в реестрполучателей единовременной материальной помощи в связи с частичнойоплатой газификации жилья (жилых помещений) или отказе о включении вданный реестр (с указанием мотивации отказа); оформляет протокол заседания Муниципальной комиссии; формирует реестры получателей единовременной материальной помощив связи с частичной оплатой газификации жилья (жилых помещений),осуществивших газификацию в 2007 и 2008 годах, а также приобретшихправо на ее получение в 2008 году (далее - реестры), по установленнойформе (приложение 3 к настоящему Порядку) за подписью председателя ичленов Муниципальной комиссии; (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от 12.11.2008 г. N 291-п) направляет протокол заседания Муниципальной комиссии с реестрамии личными делами получателей в Комиссию; направляет протокол заседания Муниципальной комиссии с личнымиделами граждан, которым отказано во включении в реестр, втерриториальный орган социальной защиты населения. Муниципальные комиссии осуществляют контроль за организациейработ по газификации жилых помещений неработающих пенсионеров, аименно: заключением договоров с гражданами, наличием проектно-сметнойдокументации на газификацию жилья (жилых помещений); ценами на производство работ по газификации; внесением пенсионерами своей доли средств, представлением актово выполненных работах, заверенных главами городских округов, (Вредакции Постановления Правительства Ивановской области от 12.11.2008г. N 291-п) городских или сельских поселений. Комиссия: рассматривает документы, представленные Муниципальнымикомиссиями, а также документы граждан, приобретших право наединовременную материальную помощь в связи с частичной оплатойгазификации жилья (жилых помещений) в 2008 году (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от 12.11.2008 г. N291-п); принимает решение об оказании единовременной материальной помощив связи с частичной оплатой газификации жилья (жилых помещений) впределах утвержденных лимитов либо отказе в ее оказании (с указаниеммотивации отказа); оформляет протокол заседания Комиссии, направляет решение исписки с личными делами граждан в территориальные органы социальнойзащиты населения по месту жительства пенсионеров для формированиявыплатных документов и извещения заявителей о результатах рассмотрениязаявлений. Размер единовременной материальной помощи в связи с частичнойоплатой газификации жилья (жилых помещений) определяется Комиссиейисходя из общего объема финансирования в текущем году и количествомграждан, подтвердивших свое право на данную помощь до 10.12.2008. 5. Для осуществления выплаты получателям: отделение ПФР перечисляет субсидию на счет территориальногооргана Федерального казначейства, открытый для кассового обслуживанияисполнения областного бюджета; Департамент финансов Ивановской области перечисляет средстваДепартаменту социальной защиты населения Ивановской области в порядке,определенном для исполнения областного бюджета; территориальные органы социальной защиты населения формируют: для оказания материальной помощи в связи с празднованием ДняПобеды: - ведомости либо почтовые переводы, на основании которыхнаправляют в Департамент социальной защиты населения Ивановскойобласти заявку с указанием суммы и способа выплаты помощи, ипредставляют их на почтамты; - реестры, на основании которых направляют в Департаментсоциальной защиты населения Ивановской области заявку с указаниемсуммы выплаты помощи, и представляют их в дополнительные офисыСберегательного банка Российской Федерации (далее - Сберегательныйбанк); для оказания единовременной материальной помощи - почтовыепереводы, на основании которых направляют в Департамент социальнойзащиты населения Ивановской области заявку с указанием суммы выплатыпомощи, и представляют их на почтамты; для оказания единовременной материальной помощи в связи счастичной оплатой газификации жилья (жилых помещений) - реестры, наосновании которых направляют в Департамент социальной защиты населенияИвановской области заявку с указанием суммы единовременнойматериальной помощи, и представляют их в дополнительные офисыСбер егательного банка; (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от 12.11.2008 г. N 291-п) Департамент социальной защиты населения на основании заявоктерриториальных органов социальной защиты населения перечисляетденежные средства на почтамты или в Сберегательный банк на личныесчета граждан. Кроме того, Департамент социальной защиты населения Ивановскойобласти осуществляет выплату единовременной материальной помощи всвязи с частичной оплатой газификации жилья (жилых помещений)неработающим пенсионерам, приобретшим право на ее получение в 2008году, не включенным в реестры в 2008 году, и информирует их вписьменном виде о принятом решении. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ивановской области от 12.11.2008 г. N 291-п) 6. Территориальный орган социальной защиты населения извещаетпенсионера в письменном виде о результатах рассмотрения заявления втечение 30 дней с даты подписания протокола членами Комиссии. Копияписьменного ответа подшивается к пакету документов или личному делузаявителя, вторая копия направляется в Департамент социальной защитынаселения Ивановской области. 7. Журналы регистрации заявлений об оказании единовременнойматериальной помощи (В редакции Постановления Правительства Ивановскойобласти от 12.11.2008 г. N 291-п) в связи с частичной оплатойгазификации жилья (жилых помещений), а также пакеты документов иличные дела заявителей хранятся в территориальном органе социальнойзащиты населения не менее 3 лет. 8. Разъяснения по вопросам применения настоящего Порядкаосуществляют Департамент социальной защиты населения Ивановскойобласти и территориальные органы социальной защиты населения. 9. Контроль за целевым использованием субсидии из бюджетаПенсионного фонда Российской Федерации на оказание материальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности, в связи с празднованием Дня Победы,единовременной материальной помощи малоимущим, а также пострадавшим врезультате пожара, единовременной материальной помощи в связи счастичной оплатой газификации жилья (жилых помещений) осуществляетДепартамент социальной защиты населения Ивановской области. Приложение 1 к Порядку В территориальное(ый) управление (отдел) социальной защитынаселения по городскому округу_______________ (______________________муниципальному району) Ивановской областиот___________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество) проживающего по адресу:____________________________________________________________________________________________________________________,паспорт гражданина РФ № ____________________выдан_________________________________________________________________ ( кем выдан, дата выдачи)_____________________________________________________________________, З А Я В Л Е Н И Е. Прошу оказать мне единовременную материальную помощь в связи счастичной оплатой газификации жилья (жилых помещений), осуществленнойв 200_ году.Номер пенсионного дела ____________Единовременную материальную помощь прошу перечислитьна лицевой счет_______________________________________________________________в филиале Сбербанка №_______________________________________«_______» _________________2008 ___________________________ (подпись) Приложение 2 к Порядку Ж У Р Н А Л регистрации заявлений об оказании единовременной материальной помощи в связи с частичной оплатой газификации жилья (жилых помещений), осуществленной в 200_ году+------+---------------+-------------------+----------------+----------------------+---------------------+-------------------+| № | Дата приема | ФИО | Адрес места | Прилагаемые | Дата рассмотрения | Дата и № реестра || п/п | заявления | | жительства | документы | на комиссии | |+------+---------------+-------------------+----------------+----------------------+---------------------+-------------------+| | | | | | | |+------+---------------+-------------------+----------------+----------------------+---------------------+-------------------+ Приложение 3 к Порядку Р Е Е С Т Р получателей единовременной материальной помощи в связи с частичной оплатой газификации жилья (жилых помещений), осуществленной в 200_ году+------+------------+------------+------------+--------------+----------------------------+-----------------+----------------+| № | ФИО | Адрес | Паспортные | № пенсион- | Состав семьи (одиноко | Дата завершения | Сумма расходов || п/п | | места | данные | ного дела | проживающий пенсионер, | работ по | 200_-200_ || | | жительства | | | супружеская пара | газификации | годах на || | | | | | пенсионеров, семья с | жилья (жилого | газификацию || | | | | | нетрудоспособными членами) | помещения) | жилья (жилого || | | | | | | | помещения) |+------+------------+------------+------------+--------------+----------------------------+-----------------+----------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |+------+------------+------------+------------+--------------+----------------------------+-----------------+----------------+