Постановление Правительства Ивановской области от 23.01.2008 № 9-п
Об утверждении Положения о территориальном страховом фонде документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения Ивановской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23.01.2008 № 9 – п г. Иваново Об утверждении Положения о территориальном страховом фонде документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения Ивановской области В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерацииот 18.01.1995 № 65 «О создании единого Российского страхового фондадокументации», от 26.12.1995 № 1253-68 «Об обеспечении созданияединого Российского страхового фонда документации», от 13.08.1996 №971 «Об утверждении Положения об использовании единого Российскогострахового фонда документации для документального обеспечения единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций» Правительство Ивановской области постановляет: 1. Утвердить Положение о территориальном страховом фондедокументации на объекты повышенного риска и объекты системжизнеобеспечения Ивановской области (прилагается). 2. Рекомендовать органам местного самоуправления: - в течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящегопостановления уточнить перечень объектов и организаций, на которыхсоздается страховой фонд документации, и представить данные в Главноеуправление МЧС России по Ивановской области; - обеспечить выполнение руководителями предприятий и организаций,участвующих в создании страхового фонда документации, работы всоответствии с вышеуказанным Положением. 3. Областному государственному учреждению «Управление пообеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановскойобласти» работы, связанные с созданием и сохранением территориальногострахового фонда документации, осуществлять в пределах общей суммырасходов, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий годна его содержание. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Председателя Правительства Ивановской области,руководителя аппарата Правительства Ивановской области Гладкова И.Е.ГубернаторИвановской области М.А. МЕНЬ Приложение к постановлению Правительства Ивановской области от 23.01.2008 № 9-п П О Л О Ж Е Н И Е о территориальном страховом фонде документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения Ивановской области 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации работ посозданию и сохранению территориального страхового фонда документациина объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечениянаселения Ивановской области (далее – ТСФД-ЧС). Действие настоящего Положения распространяется на исполнительныеорганы государственной власти Ивановской области, органы местногосамоуправления, органы управления территориальной подсистемы единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций, учреждения, предприятия и организации, независимо от формсобственности, участвующие в создании, сохранении и использованииТСФД-ЧС. 1.2. ТСФД-ЧС является составной частью единого Российскогострахового фонда документации и создается органами исполнительнойвласти Ивановской области и находящимися в их ведении предприятиями иорганизациями. 1.3. ТСФД-ЧС – это совокупность упорядоченных надежно хранимыхмассивов конструкторской, технологической, проектной, нормативной,научной и другой документации, зафиксированной на компактных носителяхинформации и необходимой для оперативного документального обеспеченияпроведения аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и другихнеотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций. 1.4. Создание и сохранение ТСФД-ЧС включает в себя проведениеследующих работ: - разработку и выпуск пакета организационно-распорядительныхдокументов по созданию головной службы ТСФД-ЧС и групп страховогофонда на объектах, обеспечивающих планово-производственную иметодическую деятельность в области создания, сохранения ииспользования ТСФД-ЧС; - создание нормативно-правового и методического обеспечениясоздания и сохранения ТСФД-ЧС; - осуществление комплекса работ, обеспечивающих планирование,комплектование, копирование на носители информации и хранениедокументации ТСФД-ЧС; - создание материально-технической базы создания и сохраненияТСФД-ЧС; - подготовку специалистов в области создания, сохранения ииспользования ТСФД-ЧС. 2. Создание и сохранение ТСФД-ЧС 2.1. Организация работ по созданию ТСФД-ЧС осуществляется наосновании перечней потенциально опасных объектов и объектов системжизнеобеспечения населения (далее – Объекты), разрабатываемых иутвержденных Правительством Ивановской области, и перечней видовдокументации, необходимой для проведения аварийно-спасательных иаварийно-восстановительных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций. 2.2. Перечень объектов состоит из: - потенциально опасных объектов: взрывоопасные объекты, пожароопасные объекты, химически-опасные объекты, радиационно-опасные объекты, объекты гидродинамической опасности; - объектов систем жизнеобеспечения населения: объекты систем водоснабжения и канализации, объекты систем электроснабжения, объекты систем газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты систем медицинского обслуживания населения, объекты транспортных систем, объекты систем связи, объекты систем продовольственного обеспечения, важнейшие объекты органов управления. 2.3. В состав комплектов страхового фонда документации на всевыше указанные объекты включаются: - общая планировка объекта и прилегающей местности; - поэтажные планировки, схемы подъездных путей и эвакуационныхвыходов; - эксплуатационная документация на технологическое оборудование; - рабочая документация на инженерные и электрические сети,наземные и подземные коммуникации объекта; - планы ликвидации аварийных ситуаций, инструкции и наставленияпо поведению в аварийной ситуации; - специальная документация для нужд гражданской обороны,необходимая предприятиям и учреждениям при ликвидации чрезвычайныхситуаций на объектах, территориях и в городах; - проектные, архитектурные, планировочные решения, наборфотографических и других документов; - другая документация, отражающая специфические особенностиобъекта. Для Правительства Ивановской области, при необходимости, можетформироваться состав комплектов документации страхового фонда исходяиз конкретных задач по ликвидации и предупреждению чрезвычайныхситуаций. 2.4. В комплекты документации, представляемой длямикрофильмирования, включаются подлинники документов, а также ихдубликаты и учтенные копии. 3. Создание банка данных ТСФД-ЧС на потенциально-опасных объектах, объектах систем жизнеобеспечения населения 3.1. Для своевременного и оперативного обеспечения информацией остраховой документации пользователей ТСФД-ЧС создается банк данных оТСФД-ЧС, содержащий: - данные о составе и местах хранения накопленной страховойдокументации; - показатели текущего плана сканирования и закладки на хранениестраховой документации; - перечни объектов повышенного риска, систем жизнеобеспечениянаселения и чрезвычайных ситуаций, на которые должна быть заложенастраховая документация, с указанием объема документации и держателейее подлинников; - нормативы страхового фонда документации; - статистические данные об использовании ТСФД-ЧС. 3.2. Банк данных ТСФД-ЧС Ивановской области является составнойчастью единой автоматизированной информационно-управляющейгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций (далее – АИУС-РСЧС). Работы по интегрированию банка данных ТСФД-ЧС с АИУС-РСЧС МЧСРоссии проводятся в составе мероприятий по реализации основныхнаправлений создания, развития, формирования Российского страховогофонда документации на потенциально опасные объекты и объекты системжизнеобеспечения населения для документального обеспеченияаварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ приликвидации чрезвычайных ситуаций. 4. Порядок финансирования 4.1. Основа ТСФД-ЧС (его создание и хранение) обеспечивается ОГУ«Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасностиИвановской области». Для организаций и учреждений, содержащихся за счет средствобластного бюджета, работы по созданию и сохранению ТСФД-ЧС проводятсябесплатно. 4.2. Затраты предприятий и организаций по подготовке,комплектованию и поставке документации для копирования наинформационный носитель включаются в себестоимость продукции (работ,услуг). 5. Функции исполнительных органов государственной власти Ивановской области, организаций и предприятий 5.1. Основными функциями исполнительных органов государственнойвласти Ивановской области при создании и сохранении ТСФД-ЧС являются: - формирование, согласование с Главным управлением МЧС России поИвановской области, утверждение и доведение до сведения руководителейучреждений, предприятий и организаций, находящихся в их ведении,перечней потенциально опасных объектов и объектов системжизнеобеспечения населения, документация на которые включается вТСФД-ЧС; - доведение до учреждений, предприятий и организаций, входящих всферу их деятельности, заказов на поставку документации длясканирования; - заключение договоров с соответствующими предприятиями иорганизациями на проведение работ по сканированию и сохранениюТСФД-ЧС; - осуществление координации, методического провождения иоперативной работы с учреждениями, предприятиями и организациями покомплектованию, подготовке и отправке документации на сканирование; - формирование и ведение банка данных о ТСФД-ЧС; - осуществление текущего контроля и представление квартальной игодовой отчетности по созданию и сохранению ТСФД-ЧС в МЧС России. 5.2. Основными функциями объектов повышенного риска и объектовсистем жизнеобеспечения населения при создании и сохранении ТСФД-ЧСявляются: - определение объемов документации, подлежащей сканированию на информационный носитель и хранению в страховом фонде документации; - участие в разработке планов поставки документации насканирование; - подготовка, комплектование и отправка документации насканирование. 5.3. Предприятия и организации, независимо от форм собственности, участвующие в создании ТСФД-ЧС, отвечают за соответствие документации, поставляемой на сканирование, документации, находящейся в обращении. 5.4. ОГУ «Управление по обеспечению защиты населения и пожарнойбезопасности Ивановской области» отвечает за выполнение работ посозданию копий документации на информационных носителях, сохранениюкопий и своевременной выдаче документации в соответствии сустановленным порядком. 5.5. Все работы по созданию, сохранению и использованию ТСФД-ЧС выполняются в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне» и требованиями нормативных актов по вопросам секретного делопроизводства.