Постановление Правительства Ивановской области от 22.03.2007 № 64-п
Об утверждении Условий эмиссии и обращения государственных облигаций Ивановской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22.03.2007 № 64–п г. Иваново Об утверждении Условий эмиссии и обращения государственных облигаций Ивановской области с амортизацией долга (Вредакции Постановления Правительства Ивановской областиот 27.06.2007 г. N 159-п) (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 27.06.2007 г. N 159-п) В целях осуществления эмиссии государственных облигаций Ивановскойобласти, в соответствии со ст.9 Федерального закона от 29.07.1998 №136-ФЗ «Об особенностях эмиссии и обращения государственных имуниципальных ценных бумаг» (в действующей редакции) ПравительствоИвановской области постановляет: 1. Утвердить Условия эмиссии и обращения государственных облигацийИвановской области с амортизацией долга (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от 27.06.2007 г. N 159-п)(прилагаются). 2. Направить Условия эмиссии и обращения государственных облигацийИвановской области с амортизацией долга (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от 27.06.2007 г. N 159-п) нагосударственную регистрацию в Министерство финансов РоссийскойФедерации. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования.Исполняющий обязанностиГубернатора Ивановской области Д.В.МИХЕЕВ Приложение к постановлению Правительства Ивановской области от 22.03.2007 № 64-п У С Л О В И Я эмиссии и обращения государственных облигаций Ивановской области 1. Общие положения 1.1. Настоящие Условия эмиссии и обращения государственныхоблигаций Ивановской области (далее - Условия) разработаны всоответствии с Генеральными условиями эмиссии и обращениягосударственных облигаций Ивановской области, утвержденнымипостановлением Правительства Ивановской области от 09.10.2006 №165-п(в редакции постановления Правительства Ивановской области от19.06.2007 № 144-п) (В редакции Постановления Правительства Ивановскойобласти от 27.06.2007 г. N 159-п) (далее - Генеральные условия), иопределяют порядок эмиссии, обращения и погашения государственныхоблигаций Ивановской области (далее - Облигации). 1.2. Эмитентом Облигаций от имени Ивановской области выступаетПравительство Ивановской области (далее - Эмитент). Мероприятия,необходимые для осуществления эмиссии, обращения и погашенияОблигаций, по поручению Эмитента проводит Департамент финансовИвановской области. Юридический и почтовый адрес Департамента финансов Ивановскойобласти: 153000, г. Иваново, ул. Красной Армии, д.11. 1.3. Генеральным агентом Эмитента выступает юридическое лицо,выбранное на конкурсной основе в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации и заключившее с Эмитентомгосударственный контракт на оказание услуг по эмиссии, обращению ипогашению Облигаций (далее - Генеральный агент Эмитента). Данные оГенеральном агенте Эмитента раскрываются в решении об эмиссииотдельного выпуска Облигаций (далее – Решение об эмиссии). (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от 27.06.2007 г. N159-п) 1.4. Уполномоченным депозитарием выступает профессиональныйучастник рынка ценных бумаг, осуществляющий на основаниисоответствующей лицензии обязательное централизованное хранениеглобального сертификата выпуска Облигаций, а также учет иудостоверение прав и (или) перехода прав (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от 27.06.2007 г. N 159-п) наОблигации (далее – Уполномоченный депозитарий). Данные обУполномоченном депозитарии раскрываются в Решении об эмиссии. 1.5. Организатором торговли на рынке ценных бумаг выступаетпрофессиональный участник рынка ценных бумаг, имеющий лицензию наосуществление деятельности по организации торговли на рынке ценныхбумаг или лицензию фондовой биржи (далее - Организатор торговли нарынке ценных бумаг). Данные об Организаторе торговли на рынке ценныхбумаг раскрываются Эмитентом в Решении об эмиссии. (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от 27.06.2007 г. N159-п) 1.6. Облигации являются государственными документарными ценнымибумагами на предъявителя с обязательным централизованным хранением(учетом) глобального сертификата с фиксированным купонным доходом иамортизацией долга (В редакции Постановления Правительства Ивановскойобласти от 27.06.2007 г. N 159-п). 1.7. Облигации предоставляют их владельцам право на получениеноминальной стоимости Облигаций, выплачиваемой частями в размере и всроки, установленные в Решении об эмиссии, и на получение купонногодохода. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от27.06.2007 г. N 159-п) Владельцы Облигаций имеют право владеть, пользоваться ираспоряжаться принадлежащими им Облигациями в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации. Владельцы Облигаций могут совершать с Облигациямигражданско-правовые сделки в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации, Генеральными условиями,настоящими Условиями и Решением об эмиссии (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от 27.06.2007 г. N 159-п). Права владельцев Облигаций при соблюдении ими установленногодействующим законодательством Российской Федерации порядкаосуществления этих прав обеспечиваются Эмитентом. 1.8. Эмиссия Облигаций осуществляется отдельными выпусками. Врамках одного выпуска Облигации равны между собой по объемупредоставляемых ими прав. Отдельный выпуск Облигаций, отличающийся от одного изсуществующих отдельных выпусков Облигаций только датой выпуска (датойразмещения), признается частью существующего выпуска Облигаций(дополнительный выпуск Облигаций). Решение об эмиссии дополнительноговыпуска Облигаций должно содержать указание на то, что данный выпускОблигаций является дополнительным. В соответствии с настоящими Условиями отдельные выпуски Облигациймогут иметь разные сроки обращения - от 1 (одного) года до 5 (пяти)лет. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от27.06.2007 г. N 159-п) 1.9. Номинальная стоимость Облигаций выражается в валютеРоссийской Федерации и составляет 1000 (одну тысячу) рублей. 1.10. Каждый выпуск Облигаций оформляется одним глобальнымсертификатом, который удостоверяет совокупность прав на Облигации,указанные в нем, и передается на хранение (учет) в Уполномоченныйдепозитарий. Глобальный сертификат на руки владельцам Облигаций не выдается.Право собственности на Облигации переходит к приобретателю в моментосуществления приходной записи по счету депо приобретателя. 1.11. На основании Генеральных условий и настоящих УсловийЭмитентом утверждается Решение об эмиссии, предусматривающееконкретные условия (дату начала размещения Облигаций, объем выпуска,срок обращения и т.д.), необходимые в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации для эмиссии отдельного выпускаОблигаций. Вопросы эмиссии, обращения и погашения Облигаций, неурегулированные Генеральными условиями, настоящими Условиями иРешением об эмиссии, регулируются Эмитентом в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации. 2. Порядок размещения и обращения Облигаций 2.1. Дата начала размещения Облигаций устанавливается в Решении обэмиссии. Опубликование и (или) раскрытие иным способом информации,содержащейся в Решении об эмиссии, осуществляется не позднее чем за 2рабочих дня до даты начала размещения Облигаций в официальномсообщении об эмиссии выпуска Облигаций. (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от 27.06.2007 г. N 159-п) 2.2. В рамках эмиссии Облигаций размещение Облигаций можетосуществляться: путем заключения в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации, настоящими Условиями и Решением об эмиссиисделок купли-продажи между Эмитентом в лице Генерального агентаЭмитента, действующего по поручению и за счет Эмитента, иприобретателями Облигаций на аукционе/конкурсе, проводимом уОрганизатора торговли на рынке ценных бумаг; путем заключения в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации, настоящими Условиями и Решением об эмиссиисделок купли-продажи между Эмитентом в лице Генерального агентаЭмитента, действующего по поручению и за счет Эмитента, иприобретателями Облигаций, в качестве которых могут выступать любыефизические и юридические лица, обратившиеся к Генеральному агентуЭмитента с предложением о заключении таких сделок. Указанные сделкизаключаются вне Организатора торговли на рынке ценных бумаг. 2.3. Обращение Облигаций на вторичном рынке осуществляется путемзаключения гражданско-правовых сделок как у Организатора торговли нарынке ценных бумаг, так и вне Организатора торговли на рынке ценныхбумаг в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации, настоящими Условиями и Решением об эмиссии. 2.4. Все расчеты по Облигациям производятся в валюте РоссийскойФедерации. 3. Получение доходов по Облигациям и погашение Облигаций 3.1. Доходом по Облигациям является фиксированный купонный доход,а также разница между ценой реализации (погашения) и ценой покупкиОблигаций. Купонный доход как абсолютная величина в рубляхопределяется исходя из размера купонной ставки. 3.2. Купонная ставка в процентах к непогашенной части номинальнойстоимости Облигаций, являющаяся фиксированной на каждый купонныйпериод, и даты выплат купонного дохода устанавливаются Эмитентом вРешении об эмиссии. Величина купонного дохода определяется по формуле: C = N x R x T / (365 x 100 %), где: C - величина купонного дохода в рублях, N - непогашенная часть номинальной стоимости Облигации в рублях, R - купонная ставка в процентах годовых (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от 27.06.2007 г. N 159-п), T - купонный период в днях. Даты начала купонных периодов и окончания купонных периодовустанавливаются в Решении об эмиссии (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от 27.06.2007 г. N 159-п). 3.3. Выплата купонного дохода по Облигациям осуществляетсяГенеральным агентом Эмитента, действующим по поручению и за счетЭмитента, путем перевода в день выплаты купонного дохода суммыкупонного дохода на банковские счета владельцев и номинальныхдержателей, являющихся депонентами Уполномоченного депозитария надату, установленную в Решении об эмиссии. 3.4. Погашение номинальной стоимости Облигаций осуществляетсячастями (далее – Амортизация долга) в даты, установленные в Решении обэмиссии и совпадающие с датами выплаты купонного дохода по Облигациям(далее – Даты амортизации долга). Размер погашаемой части номинальной стоимости Облигацийопределяется на каждую Дату амортизации долга в Решении об эмиссии. 3.5. Погашение Облигаций (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от 27.06.2007 г. N 159-п) осуществляетсяГенеральным агентом Эмитента, действующим по поручению и за счетЭмитента, путем перевода в Даты амортизации долга денежных средств вразмере погашаемой части номинальной стоимости Облигаций на банковскиесчета владельцев и номинальных держателей, являющихся депонентамиУполномоченного депозитария на дату, установленную в Решении обэмиссии. 3.6. Датой погашения выпуска Облигаций является дата выплатыпоследней непогашенной части номинальной стоимости Облигаций. 3.7. Налогообложение доходов от операций с Облигациямиосуществляется в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации. 4. Информация об Эмитенте Информация об Эмитенте, прилагаемая к настоящим Условиям,является их неотъемлемой частью. Приложение к Условиям ИНФОРМАЦИЯ ОБ ЭМИТЕНТЕ I В соответствии с Законом Ивановской области от 29.12.2006 №158-ОЗ «Об областном бюджете на 2007 год» установлены следующиепараметры областного бюджета на 2007 год: - доходы – 14 710 594,2 тыс. руб.; - расходы – 15 760 524,8 тыс. руб., в том числе: - текущие расходы – 13 936 081,9 тыс. руб.; - капитальные расходы – 1 824 442,9 тыс. руб. Предельный размер расходов на обслуживание и погашениегосударственного долга Ивановской области – 357 804,0 тыс. руб. Верхний предел государственного долга Ивановской области на01.01.2008 составляет 1 119 708,8 тыс. руб., в том числе предельныйобъем обязательств по государственным гарантиям – 42 950,0 тыс. руб.(В редакции Постановления Правительства Ивановской областиот 27.06.2007 г. N 159-п) II. Информация о суммарной величине государственного долгаИвановской области. На момент утверждения настоящих Условий суммарная величинагосударственного долга Ивановской области составляет 237 816,5 (Вредакции Постановления Правительства Ивановской области от 27.06.2007г. N 159-п) тыс.рублей. III. Отчет об исполнении бюджета Ивановской области за 2004,2005, 2006 годы. 1. Исполнение областного бюджета Ивановской области за 2004 финансовый год: |—————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| | (тыс.|| | рублей)||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| | Исполнено ||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Доходы | ||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Налоги на прибыль | 1 316 473,0||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Налоги на товары и услуги. Лицензионные и регистрационные| 887 208,0||сборы | ||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Налоги на совокупный доход | 193 836,0||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Налоги на имущество | 138 276,0||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Платежи за пользование природными ресурсами | 109 192,0||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Прочие налоги, пошлины и сборы | 117 907,0||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Неналоговые доходы | 196 962,0||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Безвозмездные перечисления | 3 704 890,0||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Доходы целевых бюджетных фондов | 579 821,0||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход | 229 921,0||деятельности | ||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Всего доходов с целевыми бюджетными фондами | 7 474 486,0|| | ||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Расходы | ||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Государственное управление и местное самоуправление |14 948 97219|| | 4 171,4||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Судебная власть | 9 994,5||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Правоохранительная деятельность и обеспечение | 263 019,1||безопасности государства | ||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Промышленность, энергетика и строительство | || | 210 642,0||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Сельское хозяйство и рыболовство | 148 391,4||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Охрана окружающей среды и природных ресурсов, | 3 773,3||гидрометеорология, картография и геодезия | ||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Транспорт, связь и информатика | 21 984,4||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Развитие рыночной инфраструктуры | 2 948,5||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Жилищно-коммунальное хозяйство | 3 489,6||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Предупреждение и ликвидация ЧС и последствий стихийных | 102 576,6||бедствий | ||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Образование | 195 578,7||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Культура, искусство и кинематография | 121 053,7||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Средства массовой информации | 36 446,9||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Здравоохранение и физическая культура | 725 296,2||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Социальная политика | 649 989,7||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Обслуживание государственного долга | 18 712,4||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Финансовая помощь бюджетам других уровней | 3 951 933,7||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Мобилизационная подготовка экономики | 3012,6||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Дорожное хозяйство | 65 604,9||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Прочие расходы | 91 243,8||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Расходы целевых бюджетных фондов | 543 769,8||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Всего расходов с целевыми бюджетными фондами | 7 363 633,2|| | ||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Превышение доходов над расходами | 110 852,8||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————| 2. Исполнение областного бюджета Ивановской области за 2005 финансовый год: |—————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| |(тыс. || |рублей) ||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| | Исполнено ||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Доходы | ||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Налоги на прибыль | 2 202 387,4||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Налоги на товары и услуги. Лицензионные и регистрационные| 1 012 833,2||сборы | ||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Налоги на совокупный доход | 400 848,6||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Налоги на имущество | 427 559,7||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Платежи за пользование природными ресурсами | 301,6||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Прочие налоги, пошлины и сборы | 52 265,1||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Неналоговые доходы | 208 392,5||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Безвозмездные перечисления | 5 281 920,9||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Доходы целевых бюджетных фондов | 0||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход | 305 767,4||деятельности | ||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Всего доходов | 9 892 276,4||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Расходы | ||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Общегосударственные вопросы | 511 978,1||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Национальная безопасность и правоохранительная | 470 370,2||деятельность | ||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Национальная экономика | 1 224 028,6||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Жилищно-коммунальное хозяйство | 131 528,0||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Охрана окружающей среды | 132 404,1||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Образование | 565 894,8||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Культура, кинематография и средства массовой информации | 206 277,1||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Здравоохранение и спорт | 1 260 107,2||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Социальная политика | 886 121,9||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Межбюджетные трансферты | 4 283 691,4||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Всего расходов | 9 672 401,4||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Превышение доходов над расходами | 219 875,0||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————| 3. Исполнение бюджета Ивановской области за 2006 финансовый год: |—————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| | (тыс.|| | рублей)||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| |Исполнено ||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Доходы | ||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Налоги на прибыль, доход | 3 533 923 ||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Налоги на товары (работы и услуги) реализуемые на |1 128 507,7 ||территории Российской Федерации | ||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Налоги на совокупный доход | 300 824,7 ||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Налоги на имущество | 677 420,7 ||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование | 477,4 ||природными ресурсами | ||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Государственная пошлина, сборы | 10,2 ||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Задолженность и перерасчеты по отменным налогам, сборам и| 15 849,3 ||иным обязательным платежам | ||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Доходы от использования имущества, находящегося в | 154 574,1 ||государственной и муниципальной собственности | ||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Платежи при пользовании природными ресурсами | 48 357,4 ||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат | 12 831,9 ||государства | ||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Доходы от продажи материальных и нематериальных активов | 2 405,2 ||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Административные платежи и сборы | 1 247,8 ||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Штрафы, санкции, возмещение ущерба | 265,2 ||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Прочие неналоговые доходы | 15 415,4 ||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от| 3 048,2 ||возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет | ||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Возврат остатков субсидий и субвенций прошлых лет | -2 232,9 ||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Безвозмездные поступления |6 397 476,4 ||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход | 838 630,4 ||деятельности | ||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Всего доходов |13 129 032,1||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Расходы | ||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Общегосударственные вопросы | 327 986,9 ||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Национальная безопасность и правоохранительная | 655 377,1 ||деятельность | ||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Национальная экономика |1 593 072,4 ||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Жилищно-коммунальное хозяйство | 187 502,1 ||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Охрана окружающей среды | 11 118,0 ||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Образование | 919 629,9 ||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Культура, кинематография и средства массовой информации | 231 769,5 ||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Здравоохранение и спорт |1 963 885,3 ||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Социальная политика |1 117 559,2 ||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Межбюджетные трансферты |5 904 655,3 ||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Всего расходов |12 912 555,7||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————||Превышение доходов над расходами | 216 476,4 ||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————|