Постановление Областной Думы Ивановской области от 19.10.2006 № 381
Об обращении Ивановской областной Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову по вопросу осуществления полномочий органами местного самоуправления в области культуры
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 19.10.2006 № 381 г. ИвановоОб обращении Ивановской областной Думык Председателю Государственной ДумыФедерального Собрания РоссийскойФедерации Б.В. Грызлову по вопросуосуществления полномочий органамиместного самоуправления в областикультуры Учитывая многочисленные обращения органов местного самоуправленияИвановской области, возникшую правовую коллизию между Федеральнымзаконом «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ и Основамизаконодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.92 № 3612-I, связанную со вступлением в законную силу Федерального закона«О внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» от31.12.2005 № 199-ФЗ, принимая во внимание решение комитета Ивановскойобластной Думы по местному самоуправлению и средствам массовойинформации от 11.10.2006 № 9-7, Ивановская областная ДумаПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять обращение Ивановской областной Думы к ПредседателюГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову по вопросу осуществления полномочий органами местногосамоуправления в области культуры (прилагается). 2. Направить настоящее обращение Председателю Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову. 3. Направить настоящее постановление депутатам ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации Бабичу М.В., СироткинуС.Н., Яковлевой Т.В., законодательным (представительным) органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации с просьбойподдержать обращение. 4. Опубликовать постановление в «Собрании законодательстваИвановской области».ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ В.Н. ВАСИЛЬЕВ Приложение к постановлению Ивановской областной Думы от 19.10.2006 № 381 ОБРАЩЕНИЕ Ивановской областной Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову по вопросу осуществления полномочий органами местного самоуправления в области культуры Уважаемый Борис Вячеславович! В соответствии со статьями 14, 15, 16 Федерального закона «Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значениясоответствующих муниципальных образований относится право на созданиеорганами местного самоуправления музеев соответствующих муниципальныхобразований. Однако в соответствии со статьей 40 Основ законодательстваРоссийской Федерации о культуре от 09.10.92 № 3612-I к полномочияморганов местного самоуправления поселений, муниципальных районов игородских округов отнесено содержание музеев. В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»от 06.10.2003 № 131-ФЗ перечень вопросов местного значения может бытьизменен не иначе как путем внесения изменений и дополнений вФедеральный закон «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ. Ксожалению, данная норма вступает в законную силу с 1 января 2009 года. На основании пункта 2 статьи 7 Федерального закона «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»от 28.08.95 № 154-ФЗ законодательное регулирование субъектамиРоссийской Федерации вопросов местного самоуправления осуществляется всоответствии с Конституцией Российской Федерации и указаннымФедеральным законом. В данном случае имеет место правовая коллизия. Согласно пункту «п» статьи 71 Конституции Российской Федерациифедеральное коллизионное право находится в ведении РоссийскойФедерации. В связи с изложенным обращаемся к Вам с просьбой разрешитьправовую коллизию путем урегулирования федерального законодательства.Принято на заседанииИвановской областной Думы 19 октября 2006 года