Постановление Правительства Ивановской области от 22.12.2006 № 208-п
Об утверждении Положения о Департаменте социальной защиты населения Ивановской области
Утратил силу - Постановление Правительства Ивановской области от 31.12.2009 г. N 372-п ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22.12.2006 № 208-п г.Иваново Об утверждении Положения о Департаменте социальной защиты населения Ивановской области (В редакции Постановлений Правительства Ивановской области от 23.07.2009 г. N 214-п; от 09.09.2009 г. N 257-п) В соответствии с от 23.10.2006 № 142-уг "О внесении изменения в указГубернатора Ивановской области от 12.01.2006 № 1-уг" ПравительствоИвановской области постановляет: 1. Утвердить Положение о Департаменте социальной защиты населенияИвановской области (прилагается). 2. Признать утратившим силу с момента государственной регистрацииДепартамента социальной защиты населения Ивановской области какюридического лица постановление Правительства Ивановской области от28.02.2006 № 16-п "Об утверждении Положения о комитете Ивановскойобласти по социальной защите населения" (Собрание законодательстваИвановской области, N 5 (287), 15.03.2006), за исключением пункта 2.ГубернаторИвановской области М.А.МЕНЬ Приложение к постановлению Правительства Ивановской области от 22.12.2006 № 208-п ПОЛОЖЕНИЕ о Департаменте социальной защиты населения Ивановской области 1. Общие положения 1.1. Департамент социальной защиты населения Ивановской области(далее - Департамент) является центральным исполнительным органомгосударственной власти Ивановской области, проводящим государственнуюполитику по социальной защите населения, осуществляющим межотраслевоеуправление и координацию по вопросам, отнесенным к его ведению, атакже осуществляющим функциональное регулирование в сфере социальнойзащиты населения. Департамент, подведомственные ему территориальные исполнительныеорганы государственной власти Ивановской области по социальной защитенаселения (далее - территориальные органы) и областные государственныеучреждения социальной защиты и социального обслуживания населения,учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, (В редакции Постановления Правительства Ивановской областиот 20.12.2007 г. N 248-п) (далее - учреждения) образуютгосударственную систему социальной защиты населения Ивановскойобласти. 1.2. Департамент руководствуется в своей деятельностиКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, нормативными правовыми актамиПрезидента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом)и законами Ивановской области, указами и распоряжениями ГубернатораИвановской области, постановлениями и распоряжениями ПравительстваИвановской области, а также настоящим Положением. 1.3. Департамент в своей деятельности взаимодействует сфедеральными органами исполнительной власти и их территориальнымиорганами, учреждениями и организациями, органами государственнойвласти Ивановской области, органами местного самоуправления Ивановскойобласти, государственными внебюджетными фондами, общественнымиорганизациями и иными объединениями, средствами массовой информации, атакже другими организациями независимо от их организационно-правовойформы. 1.4. Финансирование расходов на содержание Департаментаосуществляется за счет средств областного бюджета. 1.5. Порядок формирования, определение полномочий и организацияработы Департамента определяются действующим законодательством инастоящим Положением. 1.6. Структура Департамента утверждается Губернатором Ивановскойобласти. 1.7. Департамент является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, печати с изображением герба РоссийскойФедерации и герба Ивановской области, лицевые счета, открытые ворганах Федерального казначейства по Ивановской области, счета вкредитных организациях (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от 20.12.2007 г. N 248-п), штампы и бланки со своимнаименованием. 1.8. Департамент является правопреемником комитета Ивановскойобласти по социальной защите населения. 1.9. Департамент в пределах своей компетенции может от своегоимени приобретать и осуществлять имущественные права, нестиобязанности, быть истцом и ответчиком в суде. 1.10. Юридический адрес и место нахождения Департамента: 153012,г. Иваново, пер. Свободный, 4. 2. Основные задачи и функции Департамента 2.1. На Департамент возлагаются следующие задачи: - реализация основных направлений и приоритетов государственнойсоциальной политики по решению комплексных проблем социальнойподдержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста иинвалидов, малоимущих граждан, граждан, находящихся в труднойжизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей,оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихсяв федеральных образовательных учреждениях), семей, имеющих детей (втом числе многодетных семей, одиноких родителей), социальной поддержкиветеранов труда и тружеников тыла, жертв политических репрессий,граждан иных льготных категорий, а также организация работы с лицамибез определенного места жительства и освободившимися из мест лишениясвободы; - организация и осуществление деятельности по опеке ипопечительству; - реализация демографической политики в пределах установленнойкомпетенции; - организация деятельности по предоставлению гражданам субсидийна оплату жилого помещения и коммунальных услуг; (Дополнен -Постановление Правительства Ивановской области от 20.12.2007 г. N248-п) - анализ эффективности принимаемых мер по улучшению положенияслабо защищенных слоев населения области; - обеспечение контроля в пределах своей компетенции за правильными единообразным применением законодательства в сфере социальнойзащиты населения; - организация предоставления в соответствии с действующимзаконодательством государственных пособий, компенсаций и другихсоциальных выплат отдельным категориям граждан; - (Исключен - Постановление Правительства Ивановской областиот 20.12.2007 г. N 248-п) - организация работы по профилактике безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, развитие учреждений для ихсоциальной реабилитации; - организация адресной социальной поддержки граждан, оказавшихсяв трудной жизненной ситуации, оказания им государственной социальнойпомощи; - информатизация и автоматизация системы социальной защитынаселения; - руководство территориальными органами и учреждениями системысоциальной защиты населения Ивановской области; - формирование и развитие оптимальной государственной системысоциального обслуживания населения области, содействие созданию иныхслужб, осуществляющих социальное обслуживание населения; - разработка норм и нормативов в пределах своей компетенции; - содействие расширению спектра и повышению качествапредоставляемых социальных услуг; - разработка и реализация мероприятий по осуществлению кадровойполитики системы социальной защиты населения; - повышение эффективности финансового механизма социальной сферы,привлечение альтернативных источников финансирования социальныхпрограмм, укрепление материально-технической базы системы; - формирование, размещение и исполнение государственного заказа всфере социальной защиты населения; - обеспечение взаимодействия с межрегиональными объединениями,союзами, ассоциациями, внебюджетными фондами, общественнымиобъединениями и организациями; - взаимодействие со средствами массовой информации, обеспечениесвоевременного информирования населения о принимаемых ПравительствомИвановской области и Департаментом решениях и осуществляемыхпрактических действиях в сфере социальной защиты и социальногообслуживания граждан; - реализация государственной жилищной политики в пределах своейкомпетенции; (Дополнен - Постановление Правительства Ивановскойобласти от 09.09.2009 г. N 257-п) 2.2. Департаментом в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляются следующие основные функции: 2.2.1. в области региональной политики социальной защитынаселения: - участие в формировании региональной политики по социальнойзащите населения с учетом экономических, демографических и другихособенностей Ивановской области; - разработка, организация исполнения и контроль за реализациейрегиональных программ по социальной защите населения; - оценка нуждаемости населения в различных видах социальнойподдержки; - организационно-методическое обеспечение и определениеэффективности деятельности территориальных органов и учрежденийсистемы социальной защиты населения; - изучение и обобщение опыта работы органов и учреждений системысоциальной защиты населения области, содействие внедрениюинновационных технологий в практику социальной работы; - подготовка информационно-аналитических материалов по вопросамсоциальной защиты и социального обслуживания населения; - подготовка и распространение в средствах массовой информацииофициальных сообщений и других информационных материалов одеятельности Департамента; - информационное сопровождение Интернет-сайта Департамента впорталах органов государственной власти Ивановской области; - изучение и анализ материалов социологических исследований; - установление и расширение связей с представителями общественныхобъединений, религиозных конфессий, национально-культурных центров повопросам социальной защиты и социального обслуживания населения; - организация и осуществление взаимодействия с высшими учебнымизаведениями, научно-исследовательскими учреждениями,информационно-аналитическими службами области по вопросам социальнойзащиты и социального обслуживания населения; 2.2.2. в области осуществления адресной социальной поддержкиотдельных категорий населения: - разработка и реализация региональных программ социальной помощии поддержки населения; - совершенствование нормативной правовой базы адресной социальнойподдержки населения; - разработка порядка оказания адресной социальной помощи иобеспечение его реализации на основе социального регистра населенияИвановской области, сформированного с использованиемавтоматизированных систем; - участие в разработке и реализации федеральных и региональныхпроектов, программ гуманитарной помощи, проведение анализа иопределение потребности в гуманитарной помощи подведомственныхДепартаменту учреждений; - взаимодействие с общественными, благотворительными и инымиорганизациями в решении вопросов социальной поддержки населения; 2.2.3. в области социальной поддержки семьи и детей: - разработка предложений по формированию государственной политикив области социальной поддержки и укрепления семьи, по созданию условийдля реализации семьей ее функций и улучшению качества жизни семей сдетьми, обеспечению прав и законных интересов детей и реализация ее вовзаимодействии с исполнительными органами государственной власти иорганами местного самоуправления; - осуществление межведомственной координации в сфередемографической политики; (Дополнен - Постановление ПравительстваИвановской области от 20.12.2007 г. N 248-п) - участие в разработке и реализации областных программ поулучшению положения семьи и детей, направленных на оказаниегосударственной поддержки семьям с детьми; - осуществление в пределах своей компетенции контроля зареализацией социальных гарантий, установленных законодательством длясемьи и детей; - координация, информационное и методическое обеспечениедеятельности территориальных органов и учреждений системы социальнойзащиты населения по комплексной социальной поддержке семьи идетей; - осуществление совместно с заинтересованными исполнительнымиорганами государственной власти области, органами местногосамоуправления, общественными и иными организациями мер, направленныхна выявление и устранение причин и условий, способствующихбезнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественнымдействиям несовершеннолетних; - координация деятельности территориальных органов и учрежденийсистемы социальной защиты населения по индивидуальной профилактическойработе в отношении несовершеннолетних, их родителей, не исполняющихсвоих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних илиотрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся сними; - организация совместно с исполнительными органамигосударственной власти области, органами местного самоуправления,негосударственными организациями и объединениями отдыха и оздоровлениядетей, находящихся в социально опасном положении, и воспитанниковспециализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся всоциальной реабилитации; - разработка механизма реализации на региональном уровне иконтроль за осуществлением мер социальной поддержки, направленных насоздание условий для социальной адаптации и интеграции в обществодетей с ограниченными возможностями развития; - содействие развитию материально-технической иучебно-методической базы учреждений социального обслуживания семьи идетей; - координация деятельности учреждений социального обслуживаниясемьи и детей по социальной реабилитации и постреабилитационномусопровождению, поддержка и развитие семейных форм реабилитации ижизнеустройства несовершеннолетних; - организация и анализ деятельности, связанной с перевозкойнесовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов,школ-интернатов, специализированных учебно-воспитательных и иныхдетских учреждений; (В редакции Постановления Правительства Ивановскойобласти от 20.12.2007 г. N 248-п) 2.2.4. в области социального обслуживания населения: - организация социального обслуживания престарелых граждан,инвалидов и других групп населения, нуждающихся в государственнойсоциальной поддержке, а также учебно-воспитательного процессаинвалидов; - содействие созданию и развитию с учетом потребностей различныхкатегорий и групп населения оптимальной сети комплексных испециализированных государственных и иных социальных служб, в томчисле стационарных, полустационарных, нестационарных и другихучреждений социального обслуживания населения, предоставляющихгражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации,социально-экономические, социально-правовые, социально-педагогические,социально-бытовые, социально-психологические и социально-медицинскиеуслуги, увеличению объема и улучшению качества предоставляемых имиуслуг; - разработка предложений по совершенствованию оказания социальнойподдержки, предоставлению социальных услуг, обеспечение внедренияновых форм и видов социального обслуживания; - внедрение государственных стандартов и норм социальногообслуживания в государственных учреждениях социального обслуживанияИвановской области; - методическое обеспечение деятельности учреждений социальногообслуживания; - анализ динамики движения обслуживаемых в государственныхстационарных учреждениях социального обслуживания, рассмотрение личныхдел граждан, учет очередности и выдача путевок на помещение граждан вобластные государственные учреждения социального обслуживания; - контроль за соблюдением прав граждан при получении социальныхуслуг в областных государственных учреждениях социальногообслуживания; 2.2.5. в области социального обеспечения: - организация, координация, информационное и методическоеобеспечение деятельности территориальных органов социальной защитынаселения по назначению, перерасчету, приостановлению, возобновлению,прекращению выплаты государственных пособий, компенсаций и другихсоциальных выплат отдельным категориям граждан, а также субсидий наоплату жилого помещения и коммунальных услуг; (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от 20.12.2007 г. N248-п) - осуществление контроля за правильностью назначения,перерасчета, приостановления, возобновления, прекращения выплатыгосударственных пособий, компенсаций и других социальных выплатотдельным категориям граждан, а также субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг и (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от 20.12.2007 г. N 248-п)заобоснованностью расходования выделяемых денежных средств; - проведение анализа положения дел в сфере обеспечения граждангосударственными пособиями, компенсациями и другими социальнымивыплатами, а также субсидиями на оплату жилого помещения икоммунальных услуг; (В редакции Постановления Правительства Ивановскойобласти от 20.12.2007 г. N 248-п) - осуществление выплаты государственных пособий, компенсаций идругих социальных выплат; - исполнение полномочий по предоставлению ежемесячныхкомпенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей ввозрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации; - осуществление в пределах компетенции в соответствии сдействующим законодательством назначения, перерасчета и выплаты пенсийза выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности в органахгосударственной власти Ивановской области и иных государственныхорганах Ивановской области, лицам, проходившим государственнуюгражданскую службу в органах государственной власти Ивановской областии иных государственных органах Ивановской области, лицам, ранеезамещавшим руководящие должности в органах власти и управления,общественных организациях Ивановской области, исполнявших функциигосударственного управления, и гражданам, являвшимся депутатамиЗаконодательного Собрания Ивановской области, Ивановской областнойДумы, а также ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшимдолжности главных врачей центральных районных больниц, финансируемыхиз областного бюджета; - осуществление мероприятий по предоставлению денежныхкомпенсаций малообеспеченным категориям граждан, которым причиненущерб на финансовом и фондовом рынках Ивановской области; - взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти,их территориальными органами, учреждениями и организациями,исполнительными органами государственной власти Ивановской области,государственными внебюджетными фондами по вопросам финансированиявыплаты государственных пособий, компенсаций и других социальныхвыплат отдельным категориям граждан, а также с Федеральнымобщественно-государственным фондом по защите прав вкладчиков иакционеров по предоставлению денежных компенсаций малообеспеченнымкатегориям граждан, которым причинен ущерб на финансовом и фондовомрынках Ивановской области; - организация исполнения полномочий по предоставлению компенсациирасходов на оплату пользования домашним телефоном ГероямСоциалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы,проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей и оплатупользования телефоном общественным благотворительным объединениям(организациям), создаваемым Героями Социалистического Труда, полнымикавалерами ордена Трудовой Славы; - обеспечение предоставления ежегодных денежных выплат гражданам,награжденным нагрудными знаками "Почетный донор СССР", "Почетныйдонор России"; - составление списков граждан, имеющих право на получениеденежных компенсаций (сумм) возмещения вреда в связи с катастрофой наЧернобыльской АЭС, аварией в 1957 году на производственном объединении"Маяк", а также компенсационных выплат членам семей погибших(умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органовисполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений,коммунальных и других видов услуг и ежемесячных компенсационных выплатнетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет,уволенным в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций,и направление их соответствующим федеральным органам исполнительнойвласти; - исполнение полномочий по предоставлению ежемесячного пособиядетям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполненииобязанностей военной службы по призыву; -(Исключен - Постановление Правительства Ивановской областиот 20.12.2007 г. N 248-п) - оказание предприятиям, учреждениям и организациям всех формсобственности консультативной помощи по вопросам назначения и выплатыгосударственных пособий, других социальных выплат; 2.2.6. в области социальной поддержки граждан пожилого возраста,ветеранов и граждан иных льготных категорий: - разработка предложений по формированию государственной политикив области социальной поддержки граждан пожилого возраста, ветеранов,инвалидов, граждан иных льготных категорий и реализация ее вовзаимодействии с исполнительными органами государственной власти иорганами местного самоуправления; - анализ социально-экономического положения граждан пожилоговозраста, инвалидов и граждан иных льготных категорий в Ивановскойобласти и разработка мер по их социальной поддержке; - координация в пределах своей компетенции разработки иреализации областных программ по улучшению положения пожилых граждан,ветеранов, инвалидов и граждан иных льготных категорий; - разработка механизма реализации на региональном уровне иконтроль за предоставлением мер социальной поддержки, установленныхзаконодательством для граждан льготных категорий; - информационное и методическое обеспечение, координациядеятельности территориальных органов и учреждений системы социальнойзащиты населения по вопросам социальной поддержки граждан; - рассмотрение вопросов, связанных с присвоением званий "Ветерантруда" и "Ветеран труда Ивановской области", определением статусальготных категорий граждан; - осуществление полномочий по предоставлению ветеранам,инвалидам, семьям с детьми-инвалидами мер социальной поддержки пообеспечению жильем; - организация работы по предоставлению мер социальной поддержкипо оплате жилищно-коммунальных услуг, проезду граждан льготныхкатегорий, а также по зубопротезированию льготополучателей областногорегистра; - организация работы по выплате инвалидам, получившимтранспортные средства через органы социальной защиты населения,компенсации страховых премий по договору обязательного страхованиягражданской ответственности владельцев транспортных средств,рассмотрение вопросов, касающихся спецавтотранспорта, выданногоинвалидам органами социальной защиты населения; - организация работы по предоставлению мер социальной поддержкиГероям Советского Союза, Героям Российской Федерации, ГероямСоциалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы,полным кавалерам ордена Славы; - организация проведения ремонта индивидуальных жилых домов,принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца; - организация работы по комплектованию учебных заведений системысоциальной защиты населения; - проведение разъяснительной работы по вопросам социальнойподдержки граждан льготных категорий; - взаимодействие с организациями ветеранов, инвалидов, другимиобщественными организациями; 2.2.7. по организации работы с лицами без определенного местажительства и освободившимися из мест лишения свободы: - содействие социальной адаптации лиц, освободившихся из местлишения свободы, и лиц без определенного места жительства; - взаимодействие с органами здравоохранения, внутренних дел,занятости населения в целях содействия в предоставлениигарантированного минимума медицинских услуг, лекарственной ипсихологической помощи, получении в установленном порядке документов,удостоверяющих личность, обеспечении возможности профессиональнойподготовки и трудоустройства; - взаимодействие с общественными объединениями иблаготворительными организациями в целях повышения социальнойадаптации данной категории граждан; - содействие созданию и координация деятельностипрофессионально-реабилитационных центров и центров социальнойадаптации для данной категории граждан; 2.2.8. в области информатизации системы социальной защитынаселения: - формирование и проведение единой политики внедрения иприменения современных средств вычислительной техники и информационныхтехнологий в целях автоматизированной обработки информации втерриториальных органах и учреждениях системы социальной защитынаселения Ивановской области, в том числе обеспечивающих адресный учети предоставление социальных услуг гражданам на основе социальныхкарт; - организация разработки, внедрение и сопровождение современныхпрограммно-технических комплексов, локальных и корпоративных сетейтелекоммуникаций, интегрированных с единой информационной системойорганов государственной власти Ивановской области и отраслевойавтоматизированной системой обработки информации; - организация внедрения и эксплуатации в территориальных органахсоциальной защиты населения программных комплексов автоматизациипроцессов назначения и выплаты пособий и компенсаций, субсидий наоплату жилого помещения и коммунальных услуг, (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от 20.12.2007 г. N248-п) обработки информации по организации адресной социальной помощи,бухгалтерскому и статистическому учету и отчетности и других процессовадминистративно-хозяйственной деятельности; - формирование и администрирование отраслевых баз данныхИвановской области с использованием программно-технических средствзащиты информации; - разработка, исполнение и контроль за реализацией региональныхпрограмм информатизации системы социальной защиты населения; - проведение экспертиз проектов, программ, концепций в областиинформатизации системы социальной защиты населения; - организационно-методическое обеспечение деятельноститерриториальных органов и учреждений системы социальной защитынаселения в области информатизации, внедрения и сопровожденияпрограммно-технических комплексов, локальных и корпоративных сетейтелекоммуникаций; 2.2.8.-1. в области осуществления деятельности по опеке ипопечительству: - обеспечение защиты прав и законных интересов граждан,нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, играждан, находящихся под опекой или попечительством; - организация надзора за деятельностью опекунов и попечителей, атакже организаций, в которые помещены недееспособные или не полностьюдееспособные граждане; - организация контроля за сохранностью имущества и управлениемимуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либопомещенных под надзор в образовательные организации, медицинскиеорганизации, организации, оказывающие социальные услуги, или иныеорганизации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей; - обеспечение приоритета семейных форм воспитания (опека ипопечительство, усыновление, приемная семья, патронат) детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, профилактика социальногосиротства; - обеспечение мер государственной поддержки граждан, исполняющихобязанности опекунов (попечителей), усыновителей, приемных родителей,патронатных воспитателей; - осуществление межведомственной координации в сфере опеки ипопечительства; - принятие решений о создании в стационарных учрежденияхопекунских комиссий; - контроль и координация территориальных исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области, осуществляющих деятельностьпо опеке и попечительству; - выполнение функций регионального оператора государственногобанка данных о детях, оставшихся без попечения родителей и неустроенных на воспитание в семьи; - организация деятельности учреждений для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, контроль за осуществлением имиуставной деятельности; - осуществление иных полномочий в соответствии с федеральнымизаконами и законами Ивановской области; (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от 23.07.2009 г. N 214-п) 2.2.9. в области правового обеспечения системы социальной защитынаселения: - обеспечение соблюдения законодательства в деятельностиДепартамента, органов и учреждений системы социальной защиты населенияИвановской области; - участие в разработке законов, нормативных правовых актовИвановской области по вопросам социальной защиты населения, опеки,попечительства и демографической политики; (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от 20.12.2007 г. N 248-п) - проведение в пределах компетенции Департамента правовойэкспертизы проектов правовых актов; - предоставление юридических консультаций органам и учреждениямсистемы социальной защиты населения области, социально не защищеннымкатегориям граждан; - участие в судебных процессах по вопросам, относящимся ккомпетенции Департамента; 2.2.10. в области финансово-экономической деятельности: - обеспечение результативности, адресности и целевого характераиспользования бюджетных средств в соответствии с утвержденнымибюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств; - формирование перечня подведомственных ему получателей бюджетныхсредств; - ведение реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению впределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и бюджетныхассигнований; - осуществление планирования соответствующих расходов бюджета,составление обоснования бюджетных ассигнований; - составление, утверждение и ведение бюджетной росписи,распределение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательствпо подведомственным получателям бюджетных средств и исполнениесоответствующей части бюджета; - внесение предложений по формированию и изменению лимитовбюджетных обязательств; - внесение предложений по формированию и изменению своднойбюджетной росписи; - определение порядка утверждения бюджетных смет подведомственныхбюджетных учреждений; - организация и осуществление ведомственного финансового контроляв сфере своей деятельности; - формирование бюджетной отчетности; - представление сведений, необходимых для составлениясреднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета; - представление сведений для составления и ведения кассовогоплана; - формирование и представление бюджетной отчетности поадминистрируемым доходам бюджета; - подготовка финансово-экономических обоснований по организацииразличных видов социальной помощи населению; - осуществление в пределах своей компетенции мероприятий посовершенствованию организации, нормирования и оплаты труда работниковподведомственных учреждений; - организация и ведение бюджетного учета, исполнение бюджетнойсметы в Департаменте; - методическое руководство ведением бюджетного учета вподведомственных учреждениях; - осуществление экономического анализа деятельностиподведомственных учреждений, утверждение экономических показателей ихдеятельности, проведение в подведомственных учреждениях проверокфинансово-хозяйственной деятельности и использования имущественногокомплекса; - осуществление иных бюджетных полномочий, установленныхБюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствиис ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетныеправоотношения. (В редакции Постановления Правительства Ивановскойобласти от 20.12.2007 г. N 248-п) 2.2.11. в области капитального строительства, ремонта иматериально-технического обеспечения территориальных органов иучреждений системы социальной защиты населения: - организация разработки перспективных программ по строительствуновых, реконструкции и техническому перевооружению действующихучреждений социального обслуживания населения; - выявление потребности подведомственных учреждений вматериальных ресурсах, планирование и организацияматериально-технического обеспечения; - выполнение функций государственного заказчика по формированию,размещению и исполнению в установленном порядке государственногозаказа по мероприятиям и учреждениям социального обслуживания; - заключение государственных контрактов на размещение заказов напоставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечениянужд Департамента и подведомственных ему органов и учреждений, включаянаучно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологическиеработы для государственных нужд в установленной сфере деятельности; - осуществление деятельности по организации и проведениюстроительства, ремонта и материально-технического обеспеченияподведомственных учреждений социального обслуживания населения; - (Исключен - Постановление Правительства Ивановской областиот 20.12.2007 г. N 248-п) - обеспечение оптимального использования государственныхцентрализованных капитальных вложений подведомственными учреждениями; 2.2.12. наряду с выполнением вышеуказанных функций, Департаментосуществляет: - мероприятия по созданию, ликвидации, реорганизацииподведомственных ему областных государственных учреждений на основанииправовых актов Губернатора Ивановской области и ПравительстваИвановской области; - утверждение учредительных документов подведомственныхДепартаменту учреждений, согласованных с Департаментом управленияимуществом Ивановской области; - организацию и проведение мероприятий по профессиональнойподготовке, переподготовке, повышению квалификации и стажировке кадроворганов и учреждений системы социальной защиты населения; - участие в пределах своей компетенции в подготовке предложенийпо формированию налоговой политики в отношении учреждений иорганизаций, осуществляющих деятельность, связанную с оказаниемнаселению социальной поддержки, а также в отношении отдельныхсоциально уязвимых групп населения; - обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений,составляющих государственную тайну, конфиденциальной информации; - прием граждан, обеспечение своевременного и полногорассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по нимрешений и направление заявителям ответов в установленныезаконодательством сроки; - создание работникам органов и учреждений системы социальнойзащиты населения необходимых условий труда и быта, организация работыпо совершенствованию охраны труда, техники безопасности, соблюдениюправил пожарной безопасности в подведомственных Департаментуучреждениях; - осуществление в соответствии с законодательством работы покомплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов,образовавшихся в процессе деятельности Департамента; - организация и проведение акций, мониторингов, областныхмероприятий в рамках реализации социальной политики, конкурсовпрофессионального мастерства работников территориальных органов иподведомственных учреждений; (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от 20.12.2007 г. N 248-п) - осуществление иных полномочий, отнесенных к компетенцииДепартамента законодательством Российской Федерации и Ивановскойобласти. - компенсацию расходов адвокатов, оказывающих бесплатнуююридическую помощь отдельным категориям граждан, в соответствии сзаконодательством Ивановской области; - учет граждан, претендующих на предоставление жилых помещенийспециализированного государственного жилищного фонда Ивановскойобласти, и предоставление данных жилых помещений в домах системысоциального обслуживания населения, а также для социальной защитыотдельных категорий граждан; (Дополнен - Постановление ПравительстваИвановской области от 09.09.2009 г. N 257-п) - оказание государственной поддержки деятельностинегосударственным некоммерческим организациям в установленномзаконодательством порядке; (Дополнен - Постановление ПравительстваИвановской области от 20.12.2007 г. N 248-п) 3. Права Департамента Департамент с целью реализации полномочий в установленной сфередеятельности имеет право: - разрабатывать и вносить на рассмотрение в установленном порядкепроекты правовых актов области, предложений, направленных наподдержание, развитие и улучшение деятельности системы социальнойзащиты населения области; - осуществлять функции государственного заказчика областныхцелевых, научно-технических и инновационных программ и проектов всфере деятельности Департамента; - распоряжаться финансовыми и материальными ресурсами,выделенными из федерального, областного бюджетов и иных, незапрещенных законом источников, на нужды системы социальной защитынаселения области; - запрашивать в установленном порядке сведения, материалы идругую информацию, необходимые для принятия решений по вопросам,входящим в компетенцию Департамента, и получать их на безвозмезднойоснове от исполнительных органов государственной власти, органовместного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций области; - давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам,отнесенным к установленной сфере деятельности Департамента; - привлекать для проработки вопросов, отнесенных к установленнойсфере деятельности Департамента, научные и иные организации, ученых испециалистов; - создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии,группы, коллегии) в установленной сфере деятельности; - организовывать конференции, семинары, выставки и другиемероприятия в установленной сфере деятельности Департамента; - осуществлять контроль за деятельностью подведомственных органови учреждений; - осуществлять другие права и полномочия, предусмотренныедействующим законодательством. 4. Имущество Департамента Департамент в отношении закрепленного за ним на правеоперативного управления имущества осуществляет в пределах,установленных законодательством, в соответствии с целями своейдеятельности, заданиями собственника и назначением имущества прававладения, пользования и распоряжения им. 5. Организация деятельности Департамента 5.1. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должностьи освобождаемый от должности Губернатором Ивановской области. Начальник Департамента несет (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от 23.07.2009 г. N 214-п)ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач иосуществление им своих функций. Начальник Департамента имеет заместителей, в том числе первых, (Вредакции Постановления Правительства Ивановской области от 20.12.2007г. N 248-п) назначаемых на должность и освобождаемых от должностиГубернатором Ивановской области. 5.2. Начальник Департамента: - организует работу Департамента, руководит его деятельностью; - действует без доверенности от имени Департамента; - в пределах своей компетенции принимает решения и отдаетпоручения, обязательные для выполнения государственными гражданскимислужащими Ивановской области, замещающими должности государственнойгражданской службы Ивановской области в Департаменте (далее –гражданские служащие Департамента), и иными работниками Департамента(далее – работники Департамента); - принимает локальные нормативные правовые акты, утверждаетположения о структурных подразделениях Департамента, штатноерасписание Департамента, смету доходов и расходов на содержаниеДепартамента в пределах выделяемых бюджетных ассигнований насоответствующий год; - назначает (принимает) в установленном порядке на должность,заключает служебные контракты (трудовые договоры) и увольняетгражданских служащих и работников Департамента; - разрабатывает и визирует проекты должностных регламентов первыхзаместителей начальника Департамента, заместителей начальникаДепартамента и представляет их в управление государственной службы икадров аппарата Правительства Ивановской области, утверждаетрегламенты (должностные инструкции) иных гражданских служащихДепартамента и работников Департамента; - решает в соответствии с законодательством о государственнойгражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственнойгражданской службы, в том числе с формированием кадрового резерва,подбором, расстановкой, дополнительным профессиональным образованиемгражданских служащих Департамента, проведением аттестаций,квалификационных экзаменов, присвоением классных чинов; - издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные длявыполнения подведомственными органами и учреждениями; - утверждает уставы подведомственных учреждений; - назначает на должность и освобождает от должности руководителейподведомственных территориальных органов и учреждений, утверждаетдолжностные инструкции указанных лиц, применяет к ним меры поощрения идисциплинарного взыскания; - согласовывает в случаях назначения по срочному служебномуконтракту кандидатуры заместителей руководителей и главных бухгалтеровподведомственных территориальных органов; - согласовывает назначение заместителей руководителей и главныхбухгалтеров подведомственных учреждений; - представляет в установленном порядке документы для присвоенияпочетных званий и награждения государственными наградами РоссийскойФедерации, почетными грамотами Министерства здравоохранения исоциального развития Российской Федерации, Ивановской областной Думы,Губернатора Ивановской области особо отличившихся гражданских служащихи работников Департамента, подведомственных территориальных органов иработников учреждений; - вносит предложения Губернатору Ивановской области об измененииструктуры Департамента; - образует коллегию Департамента, определяет ее состав,компетенцию и порядок деятельности; - распоряжается денежными средствами, выделенными на содержаниеДепартамента в пределах установленной численности и утвержденных насоответствующий период бюджетных ассигнований; - осуществляет иные полномочия, связанные с деятельностьюДепартамента. (В редакции Постановления Правительства Ивановскойобласти от 23.07.2009 г. N 214-п) 6. Прекращение деятельности Департамента 6.1. Прекращение деятельности Департамента осуществляется впорядке, предусмотренном действующим законодательством. 6.2. При реорганизации или ликвидации Департамента высвобождаемымработникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии сдействующим законодательством.