Постановление Правительства Ивановской области от 14.12.2006 № 200-п
Об утверждении Положений о территориальных исполнительных органах государственной власти Ивановской области по социальной защите населения
Утратил силу - Постановление
Правительства Ивановской области
от 31.12.2009 г. N 372-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14.12.2006 № 200–п
г. Иваново
Об утверждении Положений о территориальных исполнительных органах
государственной власти Ивановской области по социальной защите
населения
(В редакции Постановлений Правительства Ивановской области
от 15.04.2008 г. N 70-п;
от 23.07.2009 г. N 213-п)
В соответствии с Законом Ивановской области от 13.11.2006 № 285-рп«О создании территориальных исполнительных органов государственнойвласти Ивановской области по социальной защите населения»Правительство Ивановской области постановляет:
Утвердить:
1) Положение о территориальном управлении социальной защитынаселения по городу Иванову (приложение 1),
Пункты 2-5.(Исключен - Постановление Правительства Ивановскойобласти от 15.04.2008 г. N 70-п)
6) Положение о территориальном отделе социальной защиты населенияпо Гаврилово-Посадскому муниципальному району (приложение 6),
7) Положение о территориальном отделе социальной защиты населенияпо Заволжскому муниципальному району (приложение 7),
8) (Исключен - Постановление Правительства Ивановской областиот 15.04.2008 г. N 70-п)
9) Положение о территориальном отделе социальной защиты населенияпо Ильинскому муниципальному району (приложение 9),
10) (Исключен - Постановление Правительства Ивановской областиот 15.04.2008 г. N 70-п)
11) Положение о территориальном отделе социальной защиты населенияпо Комсомольскому муниципальному району (приложение 11),
12) (Исключен - Постановление Правительства Ивановской областиот 15.04.2008 г. N 70-п)
13) Положение о территориальном отделе социальной защиты населенияпо Лежневскому муниципальному району (приложение 13),
14) Положение о территориальном отделе социальной защиты населенияпо Лухскому муниципальному району (приложение 14),
15) Положение о территориальном отделе социальной защиты населенияпо Палехскому муниципальному району (приложение 15),
16) Положение о территориальном отделе социальной защиты населенияпо Пестяковскому муниципальному району (приложение 16),
17) Положение о территориальном отделе социальной защиты населенияпо Приволжскому муниципальному району (приложение 17),
18) (Исключен - Постановление Правительства Ивановской областиот 15.04.2008 г. N 70-п)
19) Положение о территориальном отделе социальной защиты населенияпо Родниковскому муниципальному району (приложение 19),
20) Положение о территориальном отделе социальной защиты населенияпо Савинскому муниципальному району (приложение 20), (Исключен - Постановление Правительства Ивановской областиот 26.12.2007 г. N 260-п)
23) (Исключен - Постановление Правительства Ивановской областиот 26.12.2007 г. N 260-п)
26) Положение о территориальном отделе социальной защиты населенияпо Юрьевецкому муниципальному району (приложение 26),
27) Положение о территориальном отделе социальной защиты населенияпо Южскому муниципальному району (приложение 27).
28) Положение о территориальном управлении социальной защитынаселения по городскому округу Тейково и Тейковскому муниципальномурайону (приложение 28),
29) Положение о территориальном управлении социальной защитынаселения по городскому округу Шуя и Шуйскому муниципальному району(приложение 29). (Дополнен - Постановление Правительства Ивановскойобласти от 26.12.2007 г. N 260-п)
30) Положение о территориальном управлении социальной защитынаселения по городскому округу Вичуга и Вичугскому муниципальномурайону (приложение 30),
31) Положение о территориальном управлении социальной защитынаселения по городскому округу Кинешма и Кинешемскому муниципальномурайону (приложение 31),
32) Положение о территориальном управлении социальной защитынаселения по городскому округу Кохма и Ивановскому муниципальномурайону (приложение 32),
33) Положение о территориальном управлении социальной защитынаселения по Пучежскому и Верхнеландеховскому муниципальным районам(приложение 33),
34) Положение о территориальном управлении социальной защитынаселения по Фурмановскому муниципальному району (приложение 34).
ГубернаторИвановской области М.А.МЕНЬ Приложение 30 к постановлению
Правительства Ивановской области
от 14.12.2006 № 200-п
П О Л О Ж Е Н И Е
о территориальном управлении социальной защиты населения
по городскому округу Вичуга и Вичугскому муниципальному району
1. Общие положения
1.1. Территориальное управление социальной защиты населения погородскому округу Вичуга и Вичугскому муниципальному району (далее -Управление) является территориальным исполнительным органомгосударственной власти Ивановской области, осуществляющим натерритории городского округа Вичуга и Вичугского муниципального районаисполнительно-распорядительную деятельность и реализующимгосударственную политику в сфере социальной защиты населения,демографии, опеки и попечительства.
Сокращенное наименование Управления - ТУСЗН по городскому округуВичуга и Вичугскому муниципальному району.
1.2. Управление подведомственно центральному исполнительномуоргану государственной власти Ивановской области - Департаментусоциальной защиты населения Ивановской области (далее - Департамент).
1.3. Управление руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, правовыми актами Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органовисполнительной власти, Уставом (Основным Законом) Ивановской области,законами и иными правовыми актами Ивановской области, постановлениямиколлегии и приказами Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Управление в своей деятельности взаимодействует с органамиместного самоуправления городского округа Вичуга и Вичугскогомуниципального района, территориальными органами государственныхвнебюджетных фондов, общественными организациями и инымиобъединениями, средствами массовой информации, а также другимиорганизациями независимо от их организационно-правовой формы.
1.5. Финансирование расходов на содержание Управленияосуществляется за счет средств областного бюджета.
1.6. Порядок формирования, определение полномочий, организацияработы, структура Управления определяются действующимзаконодательством и настоящим Положением.
1.7. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, печати, в том числе с изображением герба РоссийскойФедерации, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначействапо Ивановской области, счета в кредитных организациях, штампы ибланки со своим наименованием.
1.8. Управление в пределах своей компетенции может от своегоимени приобретать и осуществлять имущественные права, нестиобязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.9. Управление является правопреемником территориального отделасоциальной защиты населения по городскому округу Вичуга итерриториального отдела социальной защиты населения по Вичугскомумуниципальному району.
1.10. Юридический адрес и местонахождение Управления: 155331,Ивановская область, г. Вичуга, ул. 50 лет Октября, д. 13.
2. Задачи Управления
На Управление возлагаются следующие задачи:
2.1. Реализация на территории городского округа Вичуга иВичугского муниципального района государственной политики в сфересоциальной защиты населения, в том числе обеспечение предоставлениямер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам,малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненнойситуации, а также детям-сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимсябез попечения родителей (за исключением детей, обучающихся вфедеральных образовательных учреждениях), семьям, имеющим детей (в томчисле многодетным семьям, одиноким родителям), ветеранам труда,приравненным к ним лицам, лицам, проработавшим в тылу в период ВеликойОтечественной войны 1941 - 1945 годов, жертвам политическихрепрессий, гражданам иных льготных категорий, а также организацияработы с лицами без определенного места жительства и освободившимисяиз мест лишения свободы.
Реализация демографической политики в пределах установленнойкомпетенции.
Защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся вустановлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихсяпод опекой или попечительством.
Надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а такжеорганизаций, в которые помещены недееспособные или не полностьюдееспособные граждане.
Контроль за сохранностью имущества и управлением имуществомграждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенныхпод надзор в образовательные организации, медицинские организации,организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, втом числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей. (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской областиот 23.07.2009 г. N 213-п)
Осуществление деятельности по опеке и попечительству.
2.2. Анализ и оценка эффективности мер, принимаемых Управлениемпо улучшению положения социально уязвимых слоев населения городскогоокруга Вичуга и Вичугского муниципального района.
2.3. Подготовка информационно-аналитических материалов повопросам социальной защиты и социального обслуживания населения, опекии попечительства, демографической политики в городском округе Вичугаи Вичугском муниципальном районе.
2.4. Взаимодействие со средствами массовой информации,своевременное информирование населения о принимаемых ПравительствомИвановской области и Департаментом решениях, осуществляемыхпрактических действиях в сфере социальной защиты и социальногообслуживания граждан, демографической политики, опеки ипопечительства.
3. Функции Управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие функции:
3.1. В области реализации государственной политики по социальнойзащите населения:
3.1.1. участие в разработке и реализация федерального,регионального законодательства, в том числе региональных программ, всфере социальной защиты населения, демографической политики, опеки ипопечительства;
3.1.2. оценка нуждаемости населения городского округа Вичуга иВичугского муниципального района в различных видах социальнойподдержки;
3.1.3. обеспечение «обратной связи» с населением посредствоморганизации приема граждан, изучения их письменных и устных обращений,проведения опросов, а также информационных встреч с различнымикатегориями граждан;
3.1.4. подготовка и распространение в средствах массовойинформации муниципальных образований официальных сообщений и другихинформационных материалов о деятельности Управления.
3.2. В области адресной социальной поддержки населения:
3.2.1. участие в разработке и реализации региональных программсоциальной помощи и поддержки населения, региональных проектов,программ гуманитарной помощи на территории городского округа Вичуга иВичугского муниципального района;
3.2.2. проведение анализа и определение потребности вгуманитарной помощи областных государственных учреждений социальногообслуживания населения, расположенных на территории городского округаВичуга и Вичугского муниципального района;
3.2.3. осуществление назначения и выплаты государственнойсоциальной помощи отдельным категориям граждан, в том числемалоимущим, оказавшимся в трудных жизненных ситуациях, на основе банкаданных программных автоматизированных комплексов;
3.2.4. взаимодействие с общественными, благотворительными и инымиорганизациями в решении вопросов социальной поддержки населения.
3.3. В области социальной поддержки семьи и детей, реализациидемографической политики:
3.3.1. проведение систематического анализа положения семей идетей на территории городского округа Вичуга и Вичугскогомуниципального района и представление материалов в Департамент дляпоследующего использования в процессе формирования и корректировкипрограмм региональной социальной, семейной и демографической политики;
3.3.2. участие в разработке предложений по формированию иреализации государственной политики в области социальной поддержки иукрепления семьи, по созданию условий для реализации семьей ее функцийи улучшению качества жизни семей с детьми, обеспечению прав изаконных интересов детей;
3.3.3. информационное и методическое обеспечение деятельностиобластных государственных учреждений социального обслуживания семьи идетей, расположенных на территории городского округа Вичуга иВичугского муниципального района, содействие внедрению инновационныхтехнологий реабилитации и социальной поддержки;
3.3.4. обеспечение предоставления мер социальной поддержкимногодетным семьям в соответствии с действующим законодательством;
3.3.5. осуществление совместно с органами местного самоуправлениягородского округа Вичуга и Вичугского муниципального района,общественными организациями мер, направленных на выявление иустранение причин и условий, способствующих безнадзорности,беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиямнесовершеннолетних;
3.3.6. осуществление индивидуальной профилактической работы вотношении несовершеннолетних, их родителей, не исполняющих своихобязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних илиотрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся сними;
3.3.7. организация совместно с органами местного самоуправленияотдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, находящихся всоциально опасном положении, воспитанников специализированныхучреждений социального обслуживания, учреждений для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей;
3.3.8. осуществление мер социальной поддержки, направленных насоздание условий для социальной адаптации и интеграции в обществодетей с ограниченными возможностями развития;
3.3.9. поддержка и развитие семейных форм реабилитации ижизнеустройства несовершеннолетних;
3.3.10. содействие органам и учреждениям системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в деятельности поперевозке детей, самовольно ушедших из семей, детских домов,школ-интернатов, специализированных учебно-воспитательных и иныхдетских учреждений;
3.3.11. взаимодействие со средствами массовой информации,общественными организациями, объединениями и учреждениями,осуществляющими социальную поддержку семьи, материнства и детства,совместное проведение социально значимых мероприятий, направленных напропаганду семейных ценностей и укрепление института семьи.
3.4. В области социального обслуживания населения:
3.4.1. участие в разработке предложений по совершенствованиюсоциальных услуг;
3.4.2. выявление граждан пожилого возраста и инвалидов,находящихся в трудной жизненной ситуации, определение их нуждаемости всоциальном обслуживании;
3.4.3. оформление личных дел граждан, учет очередности напомещение в областные государственные учреждения социальногообслуживания;
3.4.4. проведение работы по информированию и разъяснению срединаселения нормативных правовых актов, касающихся возможностей, видов,порядка и условий социального обслуживания населения и получения мерсоциальной поддержки.
3.5. В области социального обеспечения:
3.5.1. организация приема от населения городского округа Вичуга иВичугского муниципального района документов для предоставлениягосударственных пособий, компенсаций и других социальных выплатгражданам льготных категорий, а также субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг;
3.5.2. назначение, перерасчет, приостановление, возобновление ипрекращение выплаты государственных пособий, компенсаций и другихсоциальных выплат гражданам льготных категорий, в том числе:
государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствиис установленными законодательством полномочиями;
ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам,имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидациейорганизации;
компенсационных выплат (сумм) в возмещение вреда, единовременных,ежегодных и ежемесячных компенсационных и других социальных выплат всвязи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году напроизводственном объединении «Маяк» и сбросами радиоактивных отходов вреку Теча, ядерными испытаниями на Семипалатинском полигоне гражданамиз подразделения особого риска;
ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, приравненным к нимгражданам, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам,признанным пострадавшими от политических репрессий;
ежегодных денежных выплат гражданам, награжденным нагруднымзнаком «Почетный донор России» или нагрудным знаком «Почетный донорСССР»;
ежемесячного пенсионного обеспечения врачам в связи с лечебнойдеятельностью в государственных специализированныхпротивотуберкулезных службах;
денежной компенсации лицам, подвергшимся репрессиям в виделишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрическиелечебные учреждения и впоследствии реабилитированным;
денежной компенсации расходов на автомобильное топливо ГероямСоветского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерамордена Славы;
единовременного пособия супругам, родителям, детям в возрасте до18 лет и детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в общеобразовательныхучреждениях, умершего (погибшего) Героя Советского Союза, ГерояРоссийской Федерации или полного кавалера ордена Славы;
возмещения расходов на погребение умершего (погибшего) ГерояСоветского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалераордена Славы;
единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсацийгражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;
ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих,погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву;
компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилыхпомещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших(умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органовисполнительной власти;
компенсации расходов на оплату пользования домашним телефономГероям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена ТрудовойСлавы, проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей иоплату пользования телефоном общественным благотворительнымобъединениям (организациям), создаваемым Героями СоциалистическогоТруда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы;
выплат социального пособия на погребение неработающих и неявляющихся пенсионерами граждан, на детей, родившихся мертвыми поистечении 196 дней беременности, иных социальных выплат;
3.5.3. осуществление выплаты за счет средств Фонда социальногострахования Российской Федерации государственных пособий гражданам,имеющим детей, в соответствии с полномочиями, возложеннымизаконодательством на органы социальной защиты населения;
3.5.4. выдача справок студентам для получения государственнойсоциальной стипендии;
3.5.5. внедрение передового опыта работы по предоставлениюгосударственных пособий, компенсаций и других социальных выплатльготным категориям граждан, а также субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг;
3.5.6. взаимодействие с органами местного самоуправлениягородского округа Вичуга и Вичугского муниципального района,территориальными органами и учреждениями исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области, государственныхвнебюджетных фондов, общественными и другими заинтересованнымиорганизациями по вопросам предоставления государственных пособий,компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, атакже субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
3.5.7. оказание предприятиям, учреждениям и организациям всехформ собственности консультативной помощи по вопросам назначения ивыплаты государственных пособий, компенсаций и других социальныхвыплат, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
3.5.8. формирование банка данных о лицах, проживающих натерритории городского округа Вичуга и Вичугского муниципальногорайона, имеющих право на социальные выплаты и субсидии на оплатужилого помещения и коммунальных услуг;
3.5.9. составление списков граждан, проживающих на территориигородского округа Вичуга и Вичугского муниципального района, имеющихправо на получение денежных компенсаций (сумм) в возмещение вреда всвязи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году напроизводственном объединении «Маяк», а также компенсационных выплатчленам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторыхфедеральных органов исполнительной власти в связи с расходами пооплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг, ежемесячныхкомпенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей дотрех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации, ежемесячногопособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших приисполнении обязанностей военной службы по призыву, и своевременноенаправление в Департамент;
3.5.10. предоставление гражданам субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг;
3.5.11. ведение кодификационной работы по предоставлениюгосударственных пособий, компенсаций и других социальных выплатльготным категориям граждан, субсидий на оплату жилого помещения икоммунальных услуг.
3.6. В области социальной поддержки граждан пожилого возраста,ветеранов, граждан иных льготных категорий:
3.6.1. участие в разработке предложений по формированиюгосударственной политики в области социальной поддержки гражданпожилого возраста, ветеранов, граждан иных льготных категорий иреализация ее во взаимодействии с органами местного самоуправления,областными государственными учреждениями социального обслуживания;
3.6.2. анализ социально-экономического положения граждан пожилоговозраста, ветеранов, граждан льготных категорий, проживающих натерритории городского округа Вичуга и Вичугского муниципальногорайона, разработка предложений по их социальной поддержке;
3.6.3. ведение территориальной базы данных о численности гражданпо соответствующим льготным категориям;
3.6.4. проведение работы по присвоению званий «Ветеран труда» и«Ветеран труда Ивановской области», установлению статуса льготныхкатегорий граждан;
3.6.5. выдача документов (удостоверений, справок) о праве на мерысоциальной поддержки;
3.6.6. реализация мероприятий, связанных с предоставлениемсредств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов,принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца;
3.6.7. обеспечение предоставления гражданам льготных категориймер социальной поддержки в части жилищно-коммунальных услуг и топлива,зубопротезирования, проезда, а также предоставления жилого помещенияза счет средств федерального бюджета ветеранам, инвалидам и семьям,имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий;
3.6.8. обеспечение выплаты инвалидам, получившим транспортныесредства через органы социальной защиты населения, компенсациистраховых премий по договору обязательного страхования гражданскойответственности владельцев транспортных средств, рассмотрениевопросов, касающихся спецавтотранспорта, выданного инвалидам органамисоциальной защиты населения;
3.6.9. обеспечение предоставления мер социальной поддержки ГероямСоветского Союза, Российской Федерации, Героям СоциалистическогоТруда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, полным кавалерам орденаСлавы;
3.6.10. разъяснение организациям и гражданам вопросов, связанныхс предоставлением мер социальной поддержки в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Ивановской области;
3.6.11. участие в организации и проведении мероприятий,посвященных памятным датам отечественной истории, направленных напривлечение внимания общества к проблемам ветеранов, инвалидов,граждан иных льготных категорий;
3.6.12. оказание содействия в направлении инвалидов молодоговозраста в учебные заведения системы социальной защиты населения;
3.6.13. взаимодействие с общественными объединениями иорганизациями ветеранов, инвалидов и иных льготных категорий граждан.
3.7. По организации работы с лицами без определенного местажительства и освободившимися из мест лишения свободы:
3.7.1. взаимодействие с органами здравоохранения, внутренних дел,занятости населения в целях содействия в предоставлениигарантированного минимума медицинских услуг, лекарственной ипсихологической помощи, получении в установленном порядке документов,удостоверяющих личность, в обеспечении возможности профессиональнойподготовки и трудоустройства;
3.7.2. взаимодействие с общественными, благотворительными и инымиорганизациями в целях повышения социальной адаптации данной категориилиц.
3.8. В сфере организации и осуществления деятельности по опеке ипопечительству:
1) выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над нимиопеки или попечительства;
2) обращение в суд с заявлением о признании гражданинанедееспособным или об ограничении его дееспособности, а также опризнании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силукоторых гражданин был признан недееспособным или был ограничен вдееспособности;
3) установление опеки или попечительства;
4) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей,деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или неполностью дееспособные граждане;
5) освобождение и отстранение в соответствии с Федеральнымзаконом «Об опеке и попечительстве» опекунов и попечителей отисполнения ими своих обязанностей;
6) выдача в соответствии с Федеральным законом «Об опеке ипопечительстве» разрешений на совершение сделок с имуществомподопечных;
7) заключение договоров доверительного управления имуществомподопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодексаРоссийской Федерации;
8) представление законных интересов несовершеннолетних граждан инедееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, вотношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действияопекунов или попечителей по представлению законных интересовподопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или)законодательству Ивановской области или интересам подопечных либо еслиопекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересовподопечных;
9) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и ихнесовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36Гражданского кодекса Российской Федерации;
10) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемомПравительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание статьопекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся безпопечения родителей, в семью на воспитание в иных установленныхсемейным законодательством формах;
11) оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условийжизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законныхинтересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а такжеисполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению имиправ и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемыхв соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об опеке ипопечительстве»;
12) исполнение иных полномочий в соответствии с федеральнымизаконами и законами Ивановской области. (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от 23.07.2009 г. N 213-п)
3.9. В области правового обеспечения:
3.9.1. обеспечение соблюдения законодательства в деятельностиУправления;
3.9.2. внесение предложений Департаменту по разработкенормативных правовых актов в сфере социальной защиты населения, опекии попечительства, демографической политики;
3.9.3. предоставление консультаций социально не защищенным ильготным категориям граждан;
3.9.4. участие в судебных процессах по вопросам, относящимся ккомпетенции Управления.
3.10. В области финансово-экономической деятельности:
3.10.1. составление и исполнение бюджетной сметы;
3.10.2. принятие и исполнение в пределах доведенных лимитовбюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетныхобязательств;
3.10.3. составление заявок на перечисление бюджетных средств навыплату пособий, компенсаций и других социальных выплат;
3.10.4. подготовка и представление в Департамент расчетов иэкономических обоснований для выделения ассигнований на финансированиемероприятий по социальной поддержке населения и организацию различныхвидов социальной помощи населению городского округа Вичуга иВичугского муниципального района;
3.10.5. обеспечение результативности, целевого характераиспользования предусмотренных Управлению бюджетных ассигнований;
3.10.6 внесение в Департамент предложений по изменению бюджетнойросписи;
3.10.7. ведение бюджетного учета;
3.10.8. формирование и представление в Департамент бюджетнойотчетности получателя бюджетных средств;
3.10.9. исполнение иных полномочий, установленных Бюджетнымкодексом Российской Федерации и принятых в соответствии с нимнормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
3.11. В области информатизации и автоматизации деятельностиУправления:
3.11.1. внедрение и применение современных средств вычислительнойтехники и информационных технологий в целях автоматизированнойобработки информации в Управлении;
3.11.2. эксплуатация и внедрение программных комплексовавтоматизации процессов назначения, перерасчета и выплаты пособий икомпенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,обработки информации по организации адресной социальной помощи,бухгалтерскому и статистическому учету и отчетности и других процессовадминистративно-хозяйственной деятельности Управления;
3.11.3. приобретение, контроль, тестирование и установкапрограммно-технических средств, осуществление их правильнойэксплуатации, технического обслуживания и ремонта;
3.11.4. совместно с Департаментом определение конфигурации,состава технических средств, операционных систем, локальныхвычислительных сетей в Управлении;
3.11.5. осуществление выбора и установки технических средств,операционных систем, локальных вычислительных сетей в Управлении;
3.11.6. обеспечение администрирования локальной вычислительнойсети в Управлении;
3.11.7. создание, ведение и обеспечение сохранности отраслевыхинформационных баз данных;
3.11.8. подготовка и представление по запросам Департаментаразличных аналитических материалов на основании информации,содержащейся в отраслевых базах данных;
3.11.9. обеспечение защиты информации, информационнойбезопасности при осуществлении деятельности;
3.11.10. администрирование электронной почты и организациятелекоммуникационной связи Управления с Департаментом и другимиорганизациями с использованием программно-технических средств защитыинформации;
3.11.11. осуществление сопровождения эксплуатируемых программныхкомплексов.
3.12. Наряду с выполнением вышеуказанных функций Управлениеосуществляет следующие функции:
3.12.1. проведение мероприятий по профессиональной подготовке,переподготовке, повышению квалификации и стажировке кадров Управления;
3.12.2. обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений,составляющих государственную тайну, конфиденциальной информации;
3.12.3. прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устныхи письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направлениезаявителям ответов в установленные законодательством сроки;
3.12.4. создание работникам Управления необходимых условий трудаи быта, проведение работы по совершенствованию охраны труда, техникибезопасности, соблюдению правил пожарной безопасности;
3.12.5. осуществление в соответствии с законодательством работыпо комплектованию, хранению, учету и использованию архивныхдокументов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;
3.12.6. организация и проведение акций, мониторингов, мероприятийв рамках реализации социальной политики;
3.12.7. осуществление иных полномочий, отнесенныхзаконодательством к компетенции Управления.
4. Права Управления
Управление с целью реализации полномочий в установленной сфередеятельности имеет право:
4.1. Принимать участие в разработке проектов законов, иныхправовых актов области, предложений, направленных на поддержание,развитие и улучшение работы системы социальной защиты населения.
4.2. Запрашивать в установленном порядке сведения, материалы идругую информацию, необходимые для принятия решений, по вопросам,входящим в компетенцию Управления, и получать их на безвозмезднойоснове от органов местного самоуправления, учреждений и организаций.
4.3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения повопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Управления.
4.4. Создавать совещательные органы (советы, комиссии, группы идругие).
4.5. Осуществлять другие права и полномочия, предусмотренныедействующим законодательством.
5. Имущество Управления
Управление в отношении закрепленного за ним на праве оперативногоуправления имущества осуществляет в пределах, установленныхзаконодательством, в соответствии с целями своей деятельности,заданиями собственника и назначением имущества права владения,пользования и распоряжения им.
6. Организация деятельности Управления
6.1. Управление возглавляет руководитель, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности начальником Департамента.
Руководитель Управления несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своихфункций.
6.2. К исключительной компетенции руководителя Управленияотносятся:
6.2.1. представление интересов Управления без доверенности;
6.2.2. руководство деятельностью Управления на основеединоначалия, осуществление прав и обязанностей, вытекающих изнастоящего Положения, ответственность за организацию работыУправления, подбор и расстановку кадров, соблюдение ими служебнойдисциплины;
6.2.3. распределение обязанностей между специалистами Управленияи установление степени ответственности за невыполнение возложенных наних обязанностей;
6.2.4. решение в соответствии с законодательством огосударственной гражданской службе вопросов, связанных с прохождениемгосударственной гражданской службы в Управлении;
6.2.5. издание в пределах своей компетенции локальных правовыхактов, обязательных для выполнения всеми работниками Управления, атакже распоряжений, относящихся к полномочиям по опеке ипопечительству;
6.2.6. утверждение штатного расписания Управления в пределахустановленного фонда оплаты труда и предельной численности работниковУправления, бюджетной сметы на его содержание в пределах выделяемыхассигнований на соответствующий год, положения о материальномстимулировании работников Управления, правил служебного распорядка;
6.2.7. утверждение положений о структурных подразделенияхУправления, должностных регламентов специалистов Управления;
6.2.8. назначение на должность и освобождение от должностиработников Управления, по согласованию с Департаментом - заместителейруководителя и главного бухгалтера; наложение дисциплинарных взысканийи применение мер поощрения;
6.2.9. представление в Департамент документов для присвоенияпочетных званий и награждения государственными наградами РоссийскойФедерации, Ивановской области, почетными грамотами федеральных органовисполнительной власти, Ивановской областной Думы, ГубернатораИвановской области, Департамента особо отличившихся работниковУправления;
6.2.10. распоряжение денежными средствами, выделенными насодержание Управления;
6.2.11. другие права в соответствии с законодательством.
7. Прекращение деятельности Управления
7.1. Прекращение деятельности Управления осуществляется впорядке, предусмотренном действующим законодательством.
7.2. При реорганизации или ликвидации Управления высвобождаемымработникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии сдействующим законодательством.
Приложение 31 к постановлению
Правительства Ивановской области
от 14.12.2006 № 200-п
П О Л О Ж Е Н И Е
о территориальном управлении социальной защиты населения
по городскому округу Кинешма и Кинешемскому
муниципальному району
1. Общие положения
1.1. Территориальное управление социальной защиты населения погородскому округу Кинешма и Кинешмскому муниципальному району (далее -Управление) является территориальным исполнительным органомгосударственной власти Ивановской области, осуществляющим натерритории городского округа Кинешма и Кинешемского муниципальногорайона исполнительно-распорядительную деятельность и реализующимгосударственную политику в сфере социальной защиты населения,демографии, опеки и попечительства.
Сокращенное наименование Управления - ТУСЗН по городскому округуКинешма и Кинешмскому муниципальному району.
1.2. Управление подведомственно центральному исполнительномуоргану государственной власти Ивановской области - Департаментусоциальной защиты населения Ивановской области (далее - Департамент).
1.3. Управление руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, правовыми актами Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органовисполнительной власти, Уставом (Основным Законом) Ивановской области,законами и иными правовыми актами Ивановской области, постановлениямиколлегии и приказами Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Управление в своей деятельности взаимодействует с органамиместного самоуправления городского округа Кинешма и Кинешемскогомуниципального района, территориальными органами государственныхвнебюджетных фондов, общественными организациями и инымиобъединениями, средствами массовой информации, а также другимиорганизациями независимо от их организационно-правовой формы.
1.5. Финансирование расходов на содержание Управленияосуществляется за счет средств областного бюджета.
1.6. Порядок формирования, определение полномочий, организацияработы, структура Управления определяются действующимзаконодательством и настоящим Положением.
1.7. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, печати, в том числе с изображением герба РоссийскойФедерации, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначействапо Ивановской области, счета в кредитных организациях, штампы ибланки со своим наименованием.
1.8. Управление в пределах своей компетенции может от своегоимени приобретать и осуществлять имущественные права, нестиобязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.9. Управление является правопреемником территориальногоуправления социальной защиты населения по городскому округу Кинешма итерриториального отдела социальной защиты населения по Кинешемскомумуниципальному району.
1.10. Юридический адрес и местонахождение Управления: 155800,Ивановская область, г. Кинешма, ул. им. Фрунзе, д. 6.
2. Задачи Управления
На Управление возлагаются следующие задачи:
2.1. Реализация на территории городского округа Кинешма иКинешемского муниципального района государственной политики в сфересоциальной защиты населения, в том числе обеспечение предоставлениямер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам,малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненнойситуации, а также детям-сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимсябез попечения родителей (за исключением детей, обучающихся вфедеральных образовательных учреждениях), семьям, имеющим детей (в томчисле многодетным семьям, одиноким родителям), ветеранам труда,приравненным к ним лицам, лицам, проработавшим в тылу в период ВеликойОтечественной войны 1941 - 1945 годов, жертвам политическихрепрессий, гражданам иных льготных категорий, а также организацияработы с лицами без определенного места жительства и освободившимисяиз мест лишения свободы.
Реализация демографической политики в пределах установленнойкомпетенции.
Осуществление деятельности по опеке и попечительству.
Защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся вустановлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихсяпод опекой или попечительством.
Надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а такжеорганизаций, в которые помещены недееспособные или не полностьюдееспособные граждане.
Контроль за сохранностью имущества и управлением имуществомграждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенныхпод надзор в образовательные организации, медицинские организации,организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, втом числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей. (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской областиот 23.07.2009 г. N 213-п)
2.2. Анализ и оценка эффективности мер, принимаемых Управлениемпо улучшению положения социально уязвимых слоев населения городскогоокруга Кинешма и Кинешемского муниципального района.
2.3. Подготовка информационно-аналитических материалов повопросам социальной защиты и социального обслуживания населения, опекии попечительства, демографической политики в городском округе Кинешмаи Кинешемском муниципальном районе.
2.4. Взаимодействие со средствами массовой информации,своевременное информирование населения о принимаемых ПравительствомИвановской области и Департаментом решениях, осуществляемыхпрактических действиях в сфере социальной защиты и социальногообслуживания граждан, демографической политики, опеки ипопечительства.
3. Функции Управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие функции:
3.1. В области реализации государственной политики по социальнойзащите населения:
3.1.1. участие в разработке и реализация федерального,регионального законодательства, в том числе региональных программ, всфере социальной защиты населения, демографической политики, опеки ипопечительства;
3.1.2. оценка нуждаемости населения городского округа Кинешма иКинешемского муниципального района в различных видах социальнойподдержки;
3.1.3. обеспечение «обратной связи» с населением посредствоморганизации приема граждан, изучения их письменных и устных обращений,проведения опросов, а также информационных встреч с различнымикатегориями граждан;
3.1.4. подготовка и распространение в средствах массовойинформации муниципальных образований официальных сообщений и другихинформационных материалов о деятельности Управления.
3.2. В области адресной социальной поддержки населения:
3.2.1. участие в разработке и реализации региональных программсоциальной помощи и поддержки населения, региональных проектов,программ гуманитарной помощи на территории городского округа Кинешма иКинешемского муниципального района;
3.2.2. проведение анализа и определение потребности вгуманитарной помощи областных государственных учреждений социальногообслуживания населения, расположенных на территории городского округаКинешма и Кинешемского муниципального района;
3.2.3. осуществление назначения и выплаты государственнойсоциальной помощи отдельным категориям граждан, в том числемалоимущим, оказавшимся в трудных жизненных ситуациях, на основе банкаданных программных автоматизированных комплексов;
3.2.4. взаимодействие с общественными, благотворительными и инымиорганизациями в решении вопросов социальной поддержки населения.
3.3. В области социальной поддержки семьи и детей, реализациидемографической политики:
3.3.1. проведение систематического анализа положения семей идетей на территории городского округа Кинешма и Кинешемскогомуниципального района и представление материалов в Департамент дляпоследующего использования в процессе формирования и корректировкипрограмм региональной социальной, семейной и демографической политики;
3.3.2. участие в разработке предложений по формированию иреализации государственной политики в области социальной поддержки иукрепления семьи, по созданию условий для реализации семьей ее функцийи улучшению качества жизни семей с детьми, обеспечению прав изаконных интересов детей;
3.3.3. информационное и методическое обеспечение деятельностиобластных государственных учреждений социального обслуживания семьи идетей, расположенных на территории городского округа Кинешма иКинешемского муниципального района, содействие внедрению инновационныхтехнологий реабилитации и социальной поддержки;
3.3.4. обеспечение предоставления мер социальной поддержкимногодетным семьям в соответствии с действующим законодательством;
3.3.5. осуществление совместно с органами местного самоуправлениягородского округа Кинешма и Кинешемского муниципального района,общественными организациями мер, направленных на выявление иустранение причин и условий, способствующих безнадзорности,беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиямнесовершеннолетних;
3.3.6. осуществление индивидуальной профилактической работы вотношении несовершеннолетних, их родителей, не исполняющих своихобязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних илиотрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся сними;
3.3.7. организация совместно с органами местного самоуправленияотдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, находящихся всоциально опасном положении, воспитанников специализированныхучреждений социального обслуживания, учреждений для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей;
3.3.8. осуществление мер социальной поддержки, направленных насоздание условий для социальной адаптации и интеграции в обществодетей с ограниченными возможностями развития;
3.3.9. поддержка и развитие семейных форм реабилитации ижизнеустройства несовершеннолетних;
3.3.10. содействие органам и учреждениям системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в деятельности поперевозке детей, самовольно ушедших из семей, детских домов,школ-интернатов, специализированных учебно-воспитательных и иныхдетских учреждений;
3.3.11. взаимодействие со средствами массовой информации,общественными организациями, объединениями и учреждениями,осуществляющими социальную поддержку семьи, материнства и детства,совместное проведение социально значимых мероприятий, направленных напропаганду семейных ценностей и укрепление института семьи.
3.4. В области социального обслуживания населения:
3.4.1. участие в разработке предложений по совершенствованиюсоциальных услуг;
3.4.2. выявление граждан пожилого возраста и инвалидов,находящихся в трудной жизненной ситуации, определение их нуждаемости всоциальном обслуживании;
3.4.3. оформление личных дел граждан, учет очередности напомещение в областные государственные учреждения социальногообслуживания;
3.4.4. проведение работы по информированию и разъяснению срединаселения нормативных правовых актов, касающихся возможностей, видов,порядка и условий социального обслуживания населения и получения мерсоциальной поддержки.
3.5. В области социального обеспечения:
3.5.1. организация приема от населения городского округа Кинешмаи Кинешемского муниципального района документов для предоставлениягосударственных пособий, компенсаций и других социальных выплатгражданам льготных категорий, а также субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг;
3.5.2. назначение, перерасчет, приостановление, возобновление ипрекращение выплаты государственных пособий, компенсаций и другихсоциальных выплат гражданам льготных категорий, в том числе:
государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствиис установленными законодательством полномочиями;
ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам,имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидациейорганизации;
компенсационных выплат (сумм) в возмещение вреда, единовременных,ежегодных и ежемесячных компенсационных и других социальных выплат всвязи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году напроизводственном объединении «Маяк» и сбросами радиоактивных отходов вреку Теча, ядерными испытаниями на Семипалатинском полигоне гражданамиз подразделения особого риска;
ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, приравненным к нимгражданам, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам,признанным пострадавшими от политических репрессий;
ежегодных денежных выплат гражданам, награжденным нагруднымзнаком «Почетный донор России» или нагрудным знаком «Почетный донорСССР»;
ежемесячного пенсионного обеспечения врачам в связи с лечебнойдеятельностью в государственных специализированныхпротивотуберкулезных службах;
денежной компенсации лицам, подвергшимся репрессиям в виделишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрическиелечебные учреждения и впоследствии реабилитированным;
денежной компенсации расходов на автомобильное топливо ГероямСоветского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерамордена Славы;
единовременного пособия супругам, родителям, детям в возрасте до18 лет и детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в общеобразовательныхучреждениях, умершего (погибшего) Героя Советского Союза, ГерояРоссийской Федерации или полного кавалера ордена Славы;
возмещения расходов на погребение умершего (погибшего) ГерояСоветского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалераордена Славы;
единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсацийгражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;
ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих,погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву;
компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилыхпомещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших(умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органовисполнительной власти;
компенсации расходов на оплату пользования домашним телефономГероям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена ТрудовойСлавы, проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей иоплату пользования телефоном общественным благотворительнымобъединениям (организациям), создаваемым Героями СоциалистическогоТруда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы;
выплат социального пособия на погребение неработающих и неявляющихся пенсионерами граждан, на детей, родившихся мертвыми поистечении 196 дней беременности, иных социальных выплат;
3.5.3. осуществление выплаты за счет средств Фонда социальногострахования Российской Федерации государственных пособий гражданам,имеющим детей, в соответствии с полномочиями, возложеннымизаконодательством на органы социальной защиты населения;
3.5.4. выдача справок студентам для получения государственнойсоциальной стипендии;
3.5.5. внедрение передового опыта работы по предоставлениюгосударственных пособий, компенсаций и других социальных выплатльготным категориям граждан, а также субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг;
3.5.6. взаимодействие с органами местного самоуправлениягородского округа Кинешма и Кинешемского муниципального района,территориальными органами и учреждениями исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области, государственныхвнебюджетных фондов, общественными и другими заинтересованнымиорганизациями по вопросам предоставления государственных пособий,компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, атакже субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
3.5.7. оказание предприятиям, учреждениям и организациям всехформ собственности консультативной помощи по вопросам назначения ивыплаты государственных пособий, компенсаций и других социальныхвыплат, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
3.5.8. формирование банка данных о лицах, проживающих натерритории городского округа Кинешма и Кинешемского муниципальногорайона, имеющих право на социальные выплаты и субсидии на оплатужилого помещения и коммунальных услуг;
3.5.9. составление списков граждан, проживающих на территориигородского округа Кинешма и Кинешемского муниципального района,имеющих право на получение денежных компенсаций (сумм) в возмещениевреда в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 годуна производственном объединении «Маяк», а также компенсационных выплатчленам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудниковнекоторых федеральных органов исполнительной власти в связи срасходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видовуслуг, ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам,имеющим детей до трех лет, уволенным в связи с ликвидациейорганизации, ежемесячного пособия детям отдельных категорийвоеннослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы попризыву, и своевременное направление в Департамент;
3.5.10. предоставление гражданам субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг;
3.5.11. ведение кодификационной работы по предоставлениюгосударственных пособий, компенсаций и других социальных выплатльготным категориям граждан, субсидий на оплату жилого помещения икоммунальных услуг.
3.6. В области социальной поддержки граждан пожилого возраста,ветеранов, граждан иных льготных категорий:
3.6.1. участие в разработке предложений по формированиюгосударственной политики в области социальной поддержки гражданпожилого возраста, ветеранов, граждан иных льготных категорий иреализация ее во взаимодействии с органами местного самоуправления,областными государственными учреждениями социального обслуживания;
3.6.2. анализ социально-экономического положения граждан пожилоговозраста, ветеранов, граждан льготных категорий, проживающих натерритории городского округа Кинешма и Кинешемского муниципальногорайона, разработка предложений по их социальной поддержке;
3.6.3. ведение территориальной базы данных о численности гражданпо соответствующим льготным категориям;
3.6.4. проведение работы по присвоению званий «Ветеран труда» и«Ветеран труда Ивановской области», установлению статуса льготныхкатегорий граждан;
3.6.5. выдача документов (удостоверений, справок) о праве на мерысоциальной поддержки;
3.6.6. реализация мероприятий, связанных с предоставлениемсредств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов,принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца;
3.6.7. обеспечение предоставления гражданам льготных категориймер социальной поддержки в части жилищно-коммунальных услуг и топлива,зубопротезирования, проезда, а также предоставления жилого помещенияза счет средств федерального бюджета ветеранам, инвалидам и семьям,имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий;
3.6.8. обеспечение выплаты инвалидам, получившим транспортныесредства через органы социальной защиты населения, компенсациистраховых премий по договору обязательного страхования гражданскойответственности владельцев транспортных средств, рассмотрениевопросов, касающихся спецавтотранспорта, выданного инвалидам органамисоциальной защиты населения;
3.6.9. обеспечение предоставления мер социальной поддержки ГероямСоветского Союза, Российской Федерации, Героям СоциалистическогоТруда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, полным кавалерам орденаСлавы;
3.6.10. разъяснение организациям и гражданам вопросов, связанныхс предоставлением мер социальной поддержки в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Ивановской области;
3.6.11. участие в организации и проведении мероприятий,посвященных памятным датам отечественной истории, направленных напривлечение внимания общества к проблемам ветеранов, инвалидов,граждан иных льготных категорий;
3.6.12. оказание содействия в направлении инвалидов молодоговозраста в учебные заведения системы социальной защиты населения;
3.6.13. взаимодействие с общественными объединениями иорганизациями ветеранов, инвалидов и иных льготных категорий граждан.
3.7. По организации работы с лицами без определенного местажительства и освободившимися из мест лишения свободы:
3.7.1. взаимодействие с органами здравоохранения, внутренних дел,занятости населения в целях содействия в предоставлениигарантированного минимума медицинских услуг, лекарственной ипсихологической помощи, получении в установленном порядке документов,удостоверяющих личность, в обеспечении возможности профессиональнойподготовки и трудоустройства;
3.7.2. взаимодействие с общественными, благотворительными и инымиорганизациями в целях повышения социальной адаптации данной категориилиц.
3.8. В сфере организации и осуществления деятельности по опеке ипопечительству:
3.8.1. в отношении несовершеннолетних лиц:
1) выявление, признание нуждающимися в опеке и попечительстве,устройство и учет детей, оставшихся без попечения родителей,обследование условий их проживания;
2) защита прав и законных интересов несовершеннолетних лиц, в томчисле детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, атакже лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, в возрасте от 18 до 23 лет;
3) предъявление исков в суд в защиту прав несовершеннолетних лиц;
4) принятие решений о назначении, отстранении, освобожденииопекуна, попечителя от исполнения своих обязанностей, о заключении(расторжении) договора с приемным родителем, патронатным воспитателем;
5) осуществление надзора за деятельностью опекунов, попечителей,приемных родителей, патронатных воспитателей, оказание им необходимойпомощи;
6) отобрание малолетних или несовершеннолетних у родителей илидругих лиц, на попечении которых они находятся, при непосредственнойугрозе их жизни и здоровью; уведомление прокурора, обеспечениевременного устройства несовершеннолетнего и в установленныйзаконодательством срок обращение в суд с иском о лишении родителейродительских прав или об ограничении их родительских прав;
7) представление сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся безпопечения родителей, в государственный региональный банк данных впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;
8) выбор формы семейного устройства детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей (усыновление (удочерение), опека(попечительство), приемная семья, патронат);
9) осуществление учета лиц, желающих принять ребенка навоспитание в семью, организация работы с ними, подготовка заключений овозможности быть усыновителем, опекуном, попечителем, приемнымродителем, патронатным воспитателем;
10) выявление согласия родителей на усыновление (удочерение) исогласия ребенка на устройство в семью (на усыновление (удочерение),под опеку (попечительство), передачу в приемную семью или напатронат);
11) подготовка заключений об обоснованности усыновления(удочерения) и его соответствии интересам ребенка; участие в судебныхзаседаниях по делам об установлении (отмене) усыновления (удочерения)ребенка;
12) осуществление учета детей, переданных на воспитание в семью(усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья,патронат);
13) назначение и выплата единовременного пособия при передачеребенка на воспитание в семью;
14) содействие предоставлению жилого помещения детям-сиротам идетям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23лет, принятие мер по сохранности жилого помещения;
15) назначение и выплата ежемесячного пособия на содержание детейв семьях опекунов (попечителей), приемных родителей, осуществлениеоплаты труда приемных родителей;
16) принятие решений о разрешении на снятие несовершеннолетних срегистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания;
17) осуществление контроля за условиями жизни, содержания,обучения, воспитания детей, переданных на воспитание в семью,детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лициз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ввозрасте от 18 до 23 лет, находящихся во всех типах и видахучреждений; подготовка отчетов об условиях жизни ребенка, переданногона воспитание в семью;
18) принятие решений о присвоении или изменении фамилии, именинесовершеннолетнему в случаях, предусмотренных законодательством;
19) разрешение разногласий между родителями ребенка относительноего имени и (или) фамилии;
20) в случаях, установленных законом, принятие решений о согласиипри установлении отцовства;
21) разрешение разногласий между опекуном и несовершеннолетнимиродителями по вопросам воспитания ребенка;
22) представительство интересов ребенка в случаях, если междуинтересами родителей (законных представителей) и детей имеютсяразногласия;
23) участие в судебных заседаниях по спорам о порядкеосуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно отребенка;
24) обращение с исками в суд, выдача заключений оцелесообразности (нецелесообразности) и участие в судебных заседанияхпо лишению родительских прав, ограничению или восстановлению вродительских правах;
25) принятие решений о согласии на контакт родителей с детьми,если родительские права ограничены судом;
26) в случаях, установленных законодательством, принятие решенийо реализации права ребенка на общение с родителями и другимиродственниками, а также реализации прав близких и других родственниковна общение с ребенком;
27) участие в рассмотрении судами споров, связанных с воспитаниемдетей, участие в принудительном исполнении принятых судебных решенийоб отобрании ребенка и передаче его другому лицу;
28) подготовка заключений о соответствии признания браканедействительным интересам несовершеннолетнего в случаях,предусмотренных законодательством;
29) участие в судебных заседаниях по делам о признаниинедействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачноговозраста, а также с лицом, признанным судом недееспособным;
30) оказание содействия детям-сиротам и детям, оставшимся безпопечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет вполучении основного общего, среднего (полного) общего, а такжепрофессионального образования;
31) осуществление социально-педагогического и правовогосопровождения семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей;
32) в случаях, предусмотренных законодательством, осуществлениеконтроля за реализацией прав лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;
33) принятие решений о раздельном проживании подопечного ипопечителя в случаях, предусмотренных законодательством;
34) рассмотрение материалов и документов, предусмотренныхзаконодательством, и принятие решений по следующим вопросам:
- о передаче несовершеннолетнего на государственное обеспечение вучреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, учреждения социального обслуживания и здравоохранения;
- о содержании и назначении социальных выплат подопечным,распоряжении их доходами и имуществом в соответствии с федеральнымзаконодательством;
- о разрешении совершения от имени подопечного сделок в случаях,предусмотренных законом, о порядке управления имуществом подопечного;
- о разрешении на обмен жилого помещения, предоставленного подоговору социального найма, в котором проживают несовершеннолетние;
- о разрешении на отказ от наследства в случае, когда наследникомявляется несовершеннолетний, на отказ от других прав или измененииобъема указанных прав в случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации;
- о расходовании денежных средств с банковских счетовдетей-инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социальногообслуживания, на их личные нужды;
3.8.2. в отношении совершеннолетних лиц:
1) выявление лиц, нуждающихся в учреждении над нимипопечительства, а также лиц, имеющих психические расстройства,нуждающихся в учреждении над ними опеки;
2) ведение учета и банка данных о совершеннолетних лицах,нуждающихся в установлении над ними опеки (попечительства);
3) оказание необходимой помощи до установления опеки(попечительства) лицам, признанным судом недееспособными илиограниченно дееспособными;
4) предъявление исков в суд о признании совершеннолетних лицнедееспособными или ограниченно дееспособными, участие в судебныхзаседаниях по делам подопечных в случаях, предусмотренныхзаконодательством;
5) принятие решений о назначении, отстранении, освобожденииопекуна, попечителя от исполнения своих обязанностей;
6) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей;
7) защита в установленном законом порядке личных имущественных инеимущественных прав и законных интересов подопечных в случаененадлежащего исполнения опекуном (попечителем) своих обязанностей, втом числе использования опеки (попечительства) в корыстных целях, атакже в случаях оставления подопечного без надзора и необходимойпомощи;
8) принятие решений о распоряжении имуществом и доходаминедееспособного лица при определении его в психиатрическое илипсихоневрологическое учреждение;
9) принятие решений о защите имущественных прав лиц, признанныхбезвестно отсутствующими;
10) рассмотрение материалов и документов, предусмотренныхзаконодательством, и принятие решений по следующим вопросам:
- о направлении граждан, признанных в судебном порядкенедееспособными, а также по просьбе совершеннолетних дееспособныхграждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельноосуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, всоответствующие стационарные и нестационарные учреждения социальногообслуживания, учреждения здравоохранения;
- о разрешении совершения от имени подопечного сделок в случаях,предусмотренных законом, о порядке управления имуществом подопечного;
- о разрешении на обмен жилого помещения, предоставленного подоговору социального найма, в котором проживают недееспособные илиограниченно дееспособные граждане;
11) содействие оказанию социально-правовой и материальной помощисовершеннолетним дееспособным лицам, которые по состоянию здоровья немогут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнятьобязанности, до установления над ними патронажа;
12) осуществление по просьбе совершеннолетних дееспособныхграждан подбора лиц, желающих исполнять обязанности попечителей(помощников), назначение (отстранение) попечителей (помощников),ведение их учета;
3.8.3. рассмотрение обращений граждан по вопросам опеки ипопечительства, принятие надлежащих мер;
3.8.4. исполнение иных полномочий в соответствии сзаконодательством.
3.9. В области правового обеспечения:
3.9.1. обеспечение соблюдения законодательства в деятельностиУправления;
3.9.2. внесение предложений Департаменту по разработкенормативных правовых актов в сфере социальной защиты населения, опекии попечительства, демографической политики;
3.9.3. предоставление консультаций социально не защищенным ильготным категориям граждан;
3.9.4. участие в судебных процессах по вопросам, относящимся ккомпетенции Управления.
3.10. В области финансово-экономической деятельности:
3.10.1. составление и исполнение бюджетной сметы;
3.10.2. принятие и исполнение в пределах доведенных лимитовбюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетныхобязательств;
3.10.3. составление заявок на перечисление бюджетных средств навыплату пособий, компенсаций и других социальных выплат;
3.10.4. подготовка и представление в Департамент расчетов иэкономических обоснований для выделения ассигнований на финансированиемероприятий по социальной поддержке населения и организацию различныхвидов социальной помощи населению городского округа Кинешма иКинешемского муниципального района;
3.10.5. обеспечение результативности, целевого характераиспользования предусмотренных Управлению бюджетных ассигнований;
3.10.6 внесение в Департамент предложений по изменению бюджетнойросписи;
3.10.7. ведение бюджетного учета;
3.10.8. формирование и представление в Департамент бюджетнойотчетности получателя бюджетных средств;
3.10.9. исполнение иных полномочий, установленных Бюджетнымкодексом Российской Федерации и принятых в соответствии с нимнормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
3.11. В области информатизации и автоматизации деятельностиУправления:
3.11.1. внедрение и применение современных средств вычислительнойтехники и информационных технологий в целях автоматизированнойобработки информации в Управлении;
3.11.2. эксплуатация и внедрение программных комплексовавтоматизации процессов назначения, перерасчета и выплаты пособий икомпенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,обработки информации по организации адресной социальной помощи,бухгалтерскому и статистическому учету и отчетности и других процессовадминистративно-хозяйственной деятельности Управления;
3.11.3. приобретение, контроль, тестирование и установкапрограммно-технических средств, осуществление их правильнойэксплуатации, технического обслуживания и ремонта;
3.11.4. совместно с Департаментом определение конфигурации,состава технических средств, операционных систем, локальныхвычислительных сетей в Управлении;
3.11.5. осуществление выбора и установки технических средств,операционных систем, локальных вычислительных сетей в Управлении;
3.11.6. обеспечение администрирования локальной вычислительнойсети в Управлении;
3.11.7. создание, ведение и обеспечение сохранности отраслевыхинформационных баз данных;
3.11.8. подготовка и представление по запросам Департаментаразличных аналитических материалов на основании информации,содержащейся в отраслевых базах данных;
3.11.9. обеспечение защиты информации, информационнойбезопасности при осуществлении деятельности;
3.11.10. администрирование электронной почты и организациятелекоммуникационной связи Управления с Департаментом и другимиорганизациями с использованием программно-технических средств защитыинформации;
3.11.11. осуществление сопровождения эксплуатируемых программныхкомплексов.
3.12. Наряду с выполнением вышеуказанных функций Управлениеосуществляет следующие функции:
3.12.1. проведение мероприятий по профессиональной подготовке,переподготовке, повышению квалификации и стажировке кадров Управления;
3.12.2. обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений,составляющих государственную тайну, конфиденциальной информации;
3.12.3. прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устныхи письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направлениезаявителям ответов в установленные законодательством сроки;
3.12.4. создание работникам Управления необходимых условий трудаи быта, проведение работы по совершенствованию охраны труда, техникибезопасности, соблюдению правил пожарной безопасности;
3.12.5. осуществление в соответствии с законодательством работыпо комплектованию, хранению, учету и использованию архивныхдокументов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;
3.12.6. организация и проведение акций, мониторингов, мероприятийв рамках реализации социальной политики;
3.12.7. осуществление иных полномочий, отнесенныхзаконодательством к компетенции Управления.
4. Права Управления
Управление с целью реализации полномочий в установленной сфередеятельности имеет право:
4.1. Принимать участие в разработке проектов законов, иныхправовых актов области, предложений, направленных на поддержание,развитие и улучшение работы системы социальной защиты населения.
4.2. Запрашивать в установленном порядке сведения, материалы идругую информацию, необходимые для принятия решений, по вопросам,входящим в компетенцию Управления, и получать их на безвозмезднойоснове от органов местного самоуправления, учреждений и организаций.
4.3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения повопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Управления.
4.4. Создавать совещательные органы (советы, комиссии, группы идругие).
4.5. Осуществлять другие права и полномочия, предусмотренныедействующим законодательством.
5. Имущество Управления
Управление в отношении закрепленного за ним на праве оперативногоуправления имущества осуществляет в пределах, установленныхзаконодательством, в соответствии с целями своей деятельности,заданиями собственника и назначением имущества права владения,пользования и распоряжения им.
6. Организация деятельности Управления
6.1. Управление возглавляет руководитель, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности начальником Департамента.
Руководитель Управления несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своихфункций.
6.2. К исключительной компетенции руководителя Управленияотносятся:
6.2.1. представление интересов Управления без доверенности;
6.2.2. руководство деятельностью Управления на основеединоначалия, осуществление прав и обязанностей, вытекающих изнастоящего Положения, ответственность за организацию работыУправления, подбор и расстановку кадров, соблюдение ими служебнойдисциплины;
6.2.3. распределение обязанностей между специалистами Управленияи установление степени ответственности за невыполнение возложенных наних обязанностей;
6.2.4. решение в соответствии с законодательством огосударственной гражданской службе вопросов, связанных с прохождениемгосударственной гражданской службы в Управлении;
6.2.5. издание в пределах своей компетенции локальных правовыхактов, обязательных для выполнения всеми работниками Управления, атакже распоряжений, относящихся к полномочиям по опеке ипопечительству;
6.2.6. утверждение штатного расписания Управления в пределахустановленного фонда оплаты труда и предельной численности работниковУправления, бюджетной сметы на его содержание в пределах выделяемыхассигнований на соответствующий год, положения о материальномстимулировании работников Управления, правил служебного распорядка;
6.2.7. утверждение положений о структурных подразделенияхУправления, должностных регламентов специалистов Управления;
6.2.8. назначение на должность и освобождение от должностиработников Управления, по согласованию с Департаментом - заместителейруководителя и главного бухгалтера; наложение дисциплинарных взысканийи применение мер поощрения;
6.2.9. представление в Департамент документов для присвоенияпочетных званий и награждения государственными наградами РоссийскойФедерации, Ивановской области, почетными грамотами федеральных органовисполнительной власти, Ивановской областной Думы, ГубернатораИвановской области, Департамента особо отличившихся работниковУправления;
6.2.10. распоряжение денежными средствами, выделенными насодержание Управления;
6.2.11. другие права в соответствии с законодательством.
7. Прекращение деятельности Управления
7.1. Прекращение деятельности Управления осуществляется впорядке, предусмотренном действующим законодательством.
7.2. При реорганизации или ликвидации Управления высвобождаемымработникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии сдействующим законодательством.
Приложение 32 к постановлению
Правительства Ивановской области
от 14.12.2006 № 200-п
П О Л О Ж Е Н И Е
о территориальном управлении социальной защиты населения
по городскому округу Кохма и Ивановскому муниципальному району
1. Общие положения
1.1. Территориальное управление социальной защиты населения погородскому округу Кохма и Ивановскому муниципальному району (далее -Управление) является территориальным исполнительным органомгосударственной власти Ивановской области, осуществляющим натерритории городского округа Кохма и Ивановского муниципального районаисполнительно-распорядительную деятельность и реализующимгосударственную политику в сфере социальной защиты населения,демографии, опеки и попечительства.
Сокращенное наименование Управления - ТУСЗН по городскому округуКохма и Ивановскому муниципальному району.
1.2. Управление подведомственно центральному исполнительномуоргану государственной власти Ивановской области - Департаментусоциальной защиты населения Ивановской области (далее - Департамент).
1.3. Управление руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, правовыми актами Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органовисполнительной власти, Уставом (Основным Законом) Ивановской области,законами и иными правовыми актами Ивановской области, постановлениямиколлегии и приказами Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Управление в своей деятельности взаимодействует с органамиместного самоуправления городского округа Кохма и Ивановскогомуниципального района, территориальными органами государственныхвнебюджетных фондов, общественными организациями и инымиобъединениями, средствами массовой информации, а также другимиорганизациями независимо от их организационно-правовой формы.
1.5. Финансирование расходов на содержание Управленияосуществляется за счет средств областного бюджета.
1.6. Порядок формирования, определение полномочий, организацияработы, структура Управления определяются действующимзаконодательством и настоящим Положением.
1.7. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, печати, в том числе с изображением герба РоссийскойФедерации, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначействапо Ивановской области, счета в кредитных организациях, штампы ибланки со своим наименованием.
1.8. Управление в пределах своей компетенции может от своегоимени приобретать и осуществлять имущественные права, нестиобязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.9. Управление является правопреемником территориального отделасоциальной защиты населения по городскому округу Кохма итерриториального отдела социальной защиты населения по Ивановскомумуниципальному району.
1.10. Юридический адрес и местонахождение Управления: 153000, г.Иваново, ул. Степанова, д. 28а.
2. Задачи Управления
На Управление возлагаются следующие задачи:
2.1. Реализация на территории городского округа Кохма иИвановского муниципального района государственной политики в сфересоциальной защиты населения, в том числе обеспечение предоставлениямер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам,малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненнойситуации, а также детям-сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимсябез попечения родителей (за исключением детей, обучающихся вфедеральных образовательных учреждениях), семьям, имеющим детей (в томчисле многодетным семьям, одиноким родителям), ветеранам труда,приравненным к ним лицам, лицам, проработавшим в тылу в период ВеликойОтечественной войны 1941 - 1945 годов, жертвам политическихрепрессий, гражданам иных льготных категорий, а также организацияработы с лицами без определенного места жительства и освободившимисяиз мест лишения свободы.
Реализация демографической политики в пределах установленнойкомпетенции.
Осуществление деятельности по опеке и попечительству.
Защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся вустановлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихсяпод опекой или попечительством.
Надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а такжеорганизаций, в которые помещены недееспособные или не полностьюдееспособные граждане.
Контроль за сохранностью имущества и управлением имуществомграждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенныхпод надзор в образовательные организации, медицинские организации,организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, втом числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей. (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской областиот 23.07.2009 г. N 213-п)
2.2. Анализ и оценка эффективности мер, принимаемых Управлениемпо улучшению положения социально уязвимых слоев населения городскогоокруга Кохма и Ивановского муниципального района.
2.3. Подготовка информационно-аналитических материалов повопросам социальной защиты и социального обслуживания населения, опекии попечительства, демографической политики в городском округе Кохма иИвановском муниципальном районе.
2.4. Взаимодействие со средствами массовой информации,своевременное информирование населения о принимаемых ПравительствомИвановской области и Департаментом решениях, осуществляемыхпрактических действиях в сфере социальной защиты и социальногообслуживания граждан, демографической политики, опеки ипопечительства.
3. Функции Управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие функции:
3.1. В области реализации государственной политики по социальнойзащите населения:
3.1.1. участие в разработке и реализация федерального,регионального законодательства, в том числе региональных программ, всфере социальной защиты населения, демографической политики, опеки ипопечительства;
3.1.2. оценка нуждаемости населения городского округа Кохма иИвановского муниципального района в различных видах социальнойподдержки;
3.1.3. обеспечение «обратной связи» с населением посредствоморганизации приема граждан, изучения их письменных и устных обращений,проведения опросов, а также информационных встреч с различнымикатегориями граждан;
3.1.4. подготовка и распространение в средствах массовойинформации муниципальных образований официальных сообщений и другихинформационных материалов о деятельности Управления.
3.2. В области адресной социальной поддержки населения:
3.2.1. участие в разработке и реализации региональных программсоциальной помощи и поддержки населения, региональных проектов,программ гуманитарной помощи на территории городского округа Кохма иИвановского муниципального района;
3.2.2. проведение анализа и определение потребности вгуманитарной помощи областных государственных учреждений социальногообслуживания населения, расположенных на территории городского округаКохма и Ивановского муниципального района;
3.2.3. осуществление назначения и выплаты государственнойсоциальной помощи отдельным категориям граждан, в том числемалоимущим, оказавшимся в трудных жизненных ситуациях, на основе банкаданных программных автоматизированных комплексов;
3.2.4. взаимодействие с общественными, благотворительными и инымиорганизациями в решении вопросов социальной поддержки населения.
3.3. В области социальной поддержки семьи и детей, реализациидемографической политики:
3.3.1. проведение систематического анализа положения семей идетей на территории городского округа Кохма и Ивановскогомуниципального района и представление материалов в Департамент дляпоследующего использования в процессе формирования и корректировкипрограмм региональной социальной, семейной и демографической политики;
3.3.2. участие в разработке предложений по формированию иреализации государственной политики в области социальной поддержки иукрепления семьи, по созданию условий для реализации семьей ее функцийи улучшению качества жизни семей с детьми, обеспечению прав изаконных интересов детей;
3.3.3. информационное и методическое обеспечение деятельностиобластных государственных учреждений социального обслуживания семьи идетей, расположенных на территории городского округа Кохма иИвановского муниципального района, содействие внедрению инновационныхтехнологий реабилитации и социальной поддержки;
3.3.4. обеспечение предоставления мер социальной поддержкимногодетным семьям в соответствии с действующим законодательством;
3.3.5. осуществление совместно с органами местного самоуправлениягородского округа Кохма и Ивановского муниципального района,общественными организациями мер, направленных на выявление иустранение причин и условий, способствующих безнадзорности,беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиямнесовершеннолетних;
3.3.6. осуществление индивидуальной профилактической работы вотношении несовершеннолетних, их родителей, не исполняющих своихобязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних илиотрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся сними;
3.3.7. организация совместно с органами местного самоуправленияотдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, находящихся всоциально опасном положении, воспитанников специализированныхучреждений социального обслуживания, учреждений для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей;
3.3.8. осуществление мер социальной поддержки, направленных насоздание условий для социальной адаптации и интеграции в обществодетей с ограниченными возможностями развития;
3.3.9. поддержка и развитие семейных форм реабилитации ижизнеустройства несовершеннолетних;
3.3.10. содействие органам и учреждениям системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в деятельности поперевозке детей, самовольно ушедших из семей, детских домов,школ-интернатов, специализированных учебно-воспитательных и иныхдетских учреждений;
3.3.11. взаимодействие со средствами массовой информации,общественными организациями, объединениями и учреждениями,осуществляющими социальную поддержку семьи, материнства и детства,совместное проведение социально значимых мероприятий, направленных напропаганду семейных ценностей и укрепление института семьи.
3.4. В области социального обслуживания населения:
3.4.1. участие в разработке предложений по совершенствованиюсоциальных услуг;
3.4.2. выявление граждан пожилого возраста и инвалидов,находящихся в трудной жизненной ситуации, определение их нуждаемости всоциальном обслуживании;
3.4.3. оформление личных дел граждан, учет очередности напомещение в областные государственные учреждения социальногообслуживания;
3.4.4. проведение работы по информированию и разъяснению срединаселения нормативных правовых актов, касающихся возможностей, видов,порядка и условий социального обслуживания населения и получения мерсоциальной поддержки.
3.5. В области социального обеспечения:
3.5.1. организация приема от населения городского округа Кохма иИвановского муниципального района документов для предоставлениягосударственных пособий, компенсаций и других социальных выплатгражданам льготных категорий, а также субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг;
3.5.2. назначение, перерасчет, приостановление, возобновление ипрекращение выплаты государственных пособий, компенсаций и другихсоциальных выплат гражданам льготных категорий, в том числе:
государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствиис установленными законодательством полномочиями;
ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам,имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидациейорганизации;
компенсационных выплат (сумм) в возмещение вреда, единовременных,ежегодных и ежемесячных компенсационных и других социальных выплат всвязи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году напроизводственном объединении «Маяк» и сбросами радиоактивных отходов вреку Теча, ядерными испытаниями на Семипалатинском полигоне гражданамиз подразделения особого риска;
ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, приравненным к нимгражданам, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам,признанным пострадавшими от политических репрессий;
ежегодных денежных выплат гражданам, награжденным нагруднымзнаком «Почетный донор России» или нагрудным знаком «Почетный донорСССР»;
ежемесячного пенсионного обеспечения врачам в связи с лечебнойдеятельностью в государственных специализированныхпротивотуберкулезных службах;
денежной компенсации лицам, подвергшимся репрессиям в виделишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрическиелечебные учреждения и впоследствии реабилитированным;
денежной компенсации расходов на автомобильное топливо ГероямСоветского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерамордена Славы;
единовременного пособия супругам, родителям, детям в возрасте до18 лет и детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в общеобразовательныхучреждениях, умершего (погибшего) Героя Советского Союза, ГерояРоссийской Федерации или полного кавалера ордена Славы;
возмещения расходов на погребение умершего (погибшего) ГерояСоветского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалераордена Славы;
единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсацийгражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;
ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих,погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву;
компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилыхпомещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших(умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органовисполнительной власти;
компенсации расходов на оплату пользования домашним телефономГероям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена ТрудовойСлавы, проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей иоплату пользования телефоном общественным благотворительнымобъединениям (организациям), создаваемым Героями СоциалистическогоТруда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы;
выплат социального пособия на погребение неработающих и неявляющихся пенсионерами граждан, на детей, родившихся мертвыми поистечении 196 дней беременности, иных социальных выплат;
3.5.3. осуществление выплаты за счет средств Фонда социальногострахования Российской Федерации государственных пособий гражданам,имеющим детей, в соответствии с полномочиями, возложеннымизаконодательством на органы социальной защиты населения;
3.5.4. выдача справок студентам для получения государственнойсоциальной стипендии;
3.5.5. внедрение передового опыта работы по предоставлениюгосударственных пособий, компенсаций и других социальных выплатльготным категориям граждан, а также субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг;
3.5.6. взаимодействие с органами местного самоуправлениягородского округа Кохма и Ивановского муниципального района,территориальными органами и учреждениями исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области, государственныхвнебюджетных фондов, общественными и другими заинтересованнымиорганизациями по вопросам предоставления государственных пособий,компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, атакже субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
3.5.7. оказание предприятиям, учреждениям и организациям всехформ собственности консультативной помощи по вопросам назначения ивыплаты государственных пособий, компенсаций и других социальныхвыплат, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
3.5.8. формирование банка данных о лицах, проживающих натерритории городского округа Кохма и Ивановского муниципальногорайона, имеющих право на социальные выплаты и субсидии на оплатужилого помещения и коммунальных услуг;
3.5.9. составление списков граждан, проживающих на территориигородского округа Кохма и Ивановского муниципального района, имеющихправо на получение денежных компенсаций (сумм) в возмещение вреда всвязи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году напроизводственном объединении «Маяк», а также компенсационных выплатчленам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторыхфедеральных органов исполнительной власти в связи с расходами пооплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг, ежемесячныхкомпенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей дотрех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации, ежемесячногопособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших приисполнении обязанностей военной службы по призыву, и своевременноенаправление в Департамент;
3.5.10. предоставление гражданам субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг;
3.5.11. ведение кодификационной работы по предоставлениюгосударственных пособий, компенсаций и других социальных выплатльготным категориям граждан, субсидий на оплату жилого помещения икоммунальных услуг.
3.6. В области социальной поддержки граждан пожилого возраста,ветеранов, граждан иных льготных категорий:
3.6.1. участие в разработке предложений по формированиюгосударственной политики в области социальной поддержки гражданпожилого возраста, ветеранов, граждан иных льготных категорий иреализация ее во взаимодействии с органами местного самоуправления,областными государственными учреждениями социального обслуживания;
3.6.2. анализ социально-экономического положения граждан пожилоговозраста, ветеранов, граждан льготных категорий, проживающих натерритории городского округа Кохма и Ивановского муниципальногорайона, разработка предложений по их социальной поддержке;
3.6.3. ведение территориальной базы данных о численности гражданпо соответствующим льготным категориям;
3.6.4. проведение работы по присвоению званий «Ветеран труда» и«Ветеран труда Ивановской области», установлению статуса льготныхкатегорий граждан;
3.6.5. выдача документов (удостоверений, справок) о праве на мерысоциальной поддержки;
3.6.6. реализация мероприятий, связанных с предоставлениемсредств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов,принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца;
3.6.7. обеспечение предоставления гражданам льготных категориймер социальной поддержки в части жилищно-коммунальных услуг и топлива,зубопротезирования, проезда, а также предоставления жилого помещенияза счет средств федерального бюджета ветеранам, инвалидам и семьям,имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий;
3.6.8. обеспечение выплаты инвалидам, получившим транспортныесредства через органы социальной защиты населения, компенсациистраховых премий по договору обязательного страхования гражданскойответственности владельцев транспортных средств, рассмотрениевопросов, касающихся спецавтотранспорта, выданного инвалидам органамисоциальной защиты населения;
3.6.9. обеспечение предоставления мер социальной поддержки ГероямСоветского Союза, Российской Федерации, Героям СоциалистическогоТруда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, полным кавалерам орденаСлавы;
3.6.10. разъяснение организациям и гражданам вопросов, связанныхс предоставлением мер социальной поддержки в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Ивановской области;
3.6.11. участие в организации и проведении мероприятий,посвященных памятным датам отечественной истории, направленных напривлечение внимания общества к проблемам ветеранов, инвалидов,граждан иных льготных категорий;
3.6.12. оказание содействия в направлении инвалидов молодоговозраста в учебные заведения системы социальной защиты населения;
3.6.13. взаимодействие с общественными объединениями иорганизациями ветеранов, инвалидов и иных льготных категорий граждан.
3.7. По организации работы с лицами без определенного местажительства и освободившимися из мест лишения свободы:
3.7.1. взаимодействие с органами здравоохранения, внутренних дел,занятости населения в целях содействия в предоставлениигарантированного минимума медицинских услуг, лекарственной ипсихологической помощи, получении в установленном порядке документов,удостоверяющих личность, в обеспечении возможности профессиональнойподготовки и трудоустройства;
3.7.2. взаимодействие с общественными, благотворительными и инымиорганизациями в целях повышения социальной адаптации данной категориилиц.
3.8. В сфере организации и осуществления деятельности по опеке ипопечительству:
3.8.1. в отношении несовершеннолетних лиц:
1) выявление, признание нуждающимися в опеке и попечительстве,устройство и учет детей, оставшихся без попечения родителей,обследование условий их проживания;
2) защита прав и законных интересов несовершеннолетних лиц, в томчисле детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, атакже лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, в возрасте от 18 до 23 лет;
3) предъявление исков в суд в защиту прав несовершеннолетних лиц;
4) принятие решений о назначении, отстранении, освобожденииопекуна, попечителя от исполнения своих обязанностей, о заключении(расторжении) договора с приемным родителем, патронатным воспитателем;
5) осуществление надзора за деятельностью опекунов, попечителей,приемных родителей, патронатных воспитателей, оказание им необходимойпомощи;
6) отобрание малолетних или несовершеннолетних у родителей илидругих лиц, на попечении которых они находятся, при непосредственнойугрозе их жизни и здоровью; уведомление прокурора, обеспечениевременного устройства несовершеннолетнего и в установленныйзаконодательством срок обращение в суд с иском о лишении родителейродительских прав или об ограничении их родительских прав;
7) представление сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся безпопечения родителей, в государственный региональный банк данных впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;
8) выбор формы семейного устройства детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей (усыновление (удочерение), опека(попечительство), приемная семья, патронат);
9) осуществление учета лиц, желающих принять ребенка навоспитание в семью, организация работы с ними, подготовка заключений овозможности быть усыновителем, опекуном, попечителем, приемнымродителем, патронатным воспитателем;
10) выявление согласия родителей на усыновление (удочерение) исогласия ребенка на устройство в семью (на усыновление (удочерение),под опеку (попечительство), передачу в приемную семью или напатронат);
11) подготовка заключений об обоснованности усыновления(удочерения) и его соответствии интересам ребенка; участие в судебныхзаседаниях по делам об установлении (отмене) усыновления (удочерения)ребенка;
12) осуществление учета детей, переданных на воспитание в семью(усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья,патронат);
13) назначение и выплата единовременного пособия при передачеребенка на воспитание в семью;
14) содействие предоставлению жилого помещения детям-сиротам идетям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23лет, принятие мер по сохранности жилого помещения;
15) назначение и выплата ежемесячного пособия на содержание детейв семьях опекунов (попечителей), приемных родителей, осуществлениеоплаты труда приемных родителей;
16) принятие решений о разрешении на снятие несовершеннолетних срегистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания;
17) осуществление контроля за условиями жизни, содержания,обучения, воспитания детей, переданных на воспитание в семью,детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лициз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ввозрасте от 18 до 23 лет, находящихся во всех типах и видахучреждений; подготовка отчетов об условиях жизни ребенка, переданногона воспитание в семью;
18) принятие решений о присвоении или изменении фамилии, именинесовершеннолетнему в случаях, предусмотренных законодательством;
19) разрешение разногласий между родителями ребенка относительноего имени и (или) фамилии;
20) в случаях, установленных законом, принятие решений о согласиипри установлении отцовства;
21) разрешение разногласий между опекуном и несовершеннолетнимиродителями по вопросам воспитания ребенка;
22) представительство интересов ребенка в случаях, если междуинтересами родителей (законных представителей) и детей имеютсяразногласия;
23) участие в судебных заседаниях по спорам о порядкеосуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно отребенка;
24) обращение с исками в суд, выдача заключений оцелесообразности (нецелесообразности) и участие в судебных заседанияхпо лишению родительских прав, ограничению или восстановлению вродительских правах;
25) принятие решений о согласии на контакт родителей с детьми,если родительские права ограничены судом;
26) в случаях, установленных законодательством, принятие решенийо реализации права ребенка на общение с родителями и другимиродственниками, а также реализации прав близких и других родственниковна общение с ребенком;
27) участие в рассмотрении судами споров, связанных с воспитаниемдетей, участие в принудительном исполнении принятых судебных решенийоб отобрании ребенка и передаче его другому лицу;
28) подготовка заключений о соответствии признания браканедействительным интересам несовершеннолетнего в случаях,предусмотренных законодательством;
29) участие в судебных заседаниях по делам о признаниинедействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачноговозраста, а также с лицом, признанным судом недееспособным;
30) оказание содействия детям-сиротам и детям, оставшимся безпопечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет вполучении основного общего, среднего (полного) общего, а такжепрофессионального образования;
31) осуществление социально-педагогического и правовогосопровождения семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей;
32) в случаях, предусмотренных законодательством, осуществлениеконтроля за реализацией прав лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;
33) принятие решений о раздельном проживании подопечного ипопечителя в случаях, предусмотренных законодательством;
34) рассмотрение материалов и документов, предусмотренныхзаконодательством, и принятие решений по следующим вопросам:
- о передаче несовершеннолетнего на государственное обеспечение вучреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, учреждения социального обслуживания и здравоохранения;
- о содержании и назначении социальных выплат подопечным,распоряжении их доходами и имуществом в соответствии с федеральнымзаконодательством;
- о разрешении совершения от имени подопечного сделок в случаях,предусмотренных законом, о порядке управления имуществом подопечного;
- о разрешении на обмен жилого помещения, предоставленного подоговору социального найма, в котором проживают несовершеннолетние;
- о разрешении на отказ от наследства в случае, когда наследникомявляется несовершеннолетний, на отказ от других прав или измененииобъема указанных прав в случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации;
- о расходовании денежных средств с банковских счетовдетей-инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социальногообслуживания, на их личные нужды;
3.8.2. в отношении совершеннолетних лиц:
1) выявление лиц, нуждающихся в учреждении над нимипопечительства, а также лиц, имеющих психические расстройства,нуждающихся в учреждении над ними опеки;
2) ведение учета и банка данных о совершеннолетних лицах,нуждающихся в установлении над ними опеки (попечительства);
3) оказание необходимой помощи до установления опеки(попечительства) лицам, признанным судом недееспособными илиограниченно дееспособными;
4) предъявление исков в суд о признании совершеннолетних лицнедееспособными или ограниченно дееспособными, участие в судебныхзаседаниях по делам подопечных в случаях, предусмотренныхзаконодательством;
5) принятие решений о назначении, отстранении, освобожденииопекуна, попечителя от исполнения своих обязанностей;
6) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей;
7) защита в установленном законом порядке личных имущественных инеимущественных прав и законных интересов подопечных в случаененадлежащего исполнения опекуном (попечителем) своих обязанностей, втом числе использования опеки (попечительства) в корыстных целях, атакже в случаях оставления подопечного без надзора и необходимойпомощи;
8) принятие решений о распоряжении имуществом и доходаминедееспособного лица при определении его в психиатрическое илипсихоневрологическое учреждение;
9) принятие решений о защите имущественных прав лиц, признанныхбезвестно отсутствующими;
10) рассмотрение материалов и документов, предусмотренныхзаконодательством, и принятие решений по следующим вопросам:
- о направлении граждан, признанных в судебном порядкенедееспособными, а также по просьбе совершеннолетних дееспособныхграждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельноосуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, всоответствующие стационарные и нестационарные учреждения социальногообслуживания, учреждения здравоохранения;
- о разрешении совершения от имени подопечного сделок в случаях,предусмотренных законом, о порядке управления имуществом подопечного;
- о разрешении на обмен жилого помещения, предоставленного подоговору социального найма, в котором проживают недееспособные илиограниченно дееспособные граждане;
11) содействие оказанию социально-правовой и материальной помощисовершеннолетним дееспособным лицам, которые по состоянию здоровья немогут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнятьобязанности, до установления над ними патронажа;
12) осуществление по просьбе совершеннолетних дееспособныхграждан подбора лиц, желающих исполнять обязанности попечителей(помощников), назначение (отстранение) попечителей (помощников),ведение их учета;
3.8.3. рассмотрение обращений граждан по вопросам опеки ипопечительства, принятие надлежащих мер;
3.8.4. исполнение иных полномочий в соответствии сзаконодательством.
3.9. В области правового обеспечения:
3.9.1. обеспечение соблюдения законодательства в деятельностиУправления;
3.9.2. внесение предложений Департаменту по разработкенормативных правовых актов в сфере социальной защиты населения, опекии попечительства, демографической политики;
3.9.3. предоставление консультаций социально не защищенным ильготным категориям граждан;
3.9.4. участие в судебных процессах по вопросам, относящимся ккомпетенции Управления.
3.10. В области финансово-экономической деятельности:
3.10.1. составление и исполнение бюджетной сметы;
3.10.2. принятие и исполнение в пределах доведенных лимитовбюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетныхобязательств;
3.10.3. составление заявок на перечисление бюджетных средств навыплату пособий, компенсаций и других социальных выплат;
3.10.4. подготовка и представление в Департамент расчетов иэкономических обоснований для выделения ассигнований на финансированиемероприятий по социальной поддержке населения и организацию различныхвидов социальной помощи населению городского округа Кохма иИвановского муниципального района;
3.10.5. обеспечение результативности, целевого характераиспользования предусмотренных Управлению бюджетных ассигнований;
3.10.6 внесение в Департамент предложений по изменению бюджетнойросписи;
3.10.7. ведение бюджетного учета;
3.10.8. формирование и представление в Департамент бюджетнойотчетности получателя бюджетных средств;
3.10.9. исполнение иных полномочий, установленных Бюджетнымкодексом Российской Федерации и принятых в соответствии с нимнормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
3.11. В области информатизации и автоматизации деятельностиУправления:
3.11.1. внедрение и применение современных средств вычислительнойтехники и информационных технологий в целях автоматизированнойобработки информации в Управлении;
3.11.2. эксплуатация и внедрение программных комплексовавтоматизации процессов назначения, перерасчета и выплаты пособий икомпенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,обработки информации по организации адресной социальной помощи,бухгалтерскому и статистическому учету и отчетности и других процессовадминистративно-хозяйственной деятельности Управления;
3.11.3. приобретение, контроль, тестирование и установкапрограммно-технических средств, осуществление их правильнойэксплуатации, технического обслуживания и ремонта;
3.11.4. совместно с Департаментом определение конфигурации,состава технических средств, операционных систем, локальныхвычислительных сетей в Управлении;
3.11.5. осуществление выбора и установки технических средств,операционных систем, локальных вычислительных сетей в Управлении;
3.11.6. обеспечение администрирования локальной вычислительнойсети в Управлении;
3.11.7. создание, ведение и обеспечение сохранности отраслевыхинформационных баз данных;
3.11.8. подготовка и представление по запросам Департаментаразличных аналитических материалов на основании информации,содержащейся в отраслевых базах данных;
3.11.9. обеспечение защиты информации, информационнойбезопасности при осуществлении деятельности;
3.11.10. администрирование электронной почты и организациятелекоммуникационной связи Управления с Департаментом и другимиорганизациями с использованием программно-технических средств защитыинформации;
3.11.11. осуществление сопровождения эксплуатируемых программныхкомплексов.
3.12. Наряду с выполнением вышеуказанных функций Управлениеосуществляет следующие функции:
3.12.1. проведение мероприятий по профессиональной подготовке,переподготовке, повышению квалификации и стажировке кадров Управления;
3.12.2. обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений,составляющих государственную тайну, конфиденциальной информации;
3.12.3. прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устныхи письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направлениезаявителям ответов в установленные законодательством сроки;
3.12.4. создание работникам Управления необходимых условий трудаи быта, проведение работы по совершенствованию охраны труда, техникибезопасности, соблюдению правил пожарной безопасности;
3.12.5. осуществление в соответствии с законодательством работыпо комплектованию, хранению, учету и использованию архивныхдокументов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;
3.12.6. организация и проведение акций, мониторингов, мероприятийв рамках реализации социальной политики;
3.12.7. осуществление иных полномочий, отнесенныхзаконодательством к компетенции Управления.
4. Права Управления
Управление с целью реализации полномочий в установленной сфередеятельности имеет право:
4.1. Принимать участие в разработке проектов законов, иныхправовых актов области, предложений, направленных на поддержание,развитие и улучшение работы системы социальной защиты населения.
4.2. Запрашивать в установленном порядке сведения, материалы идругую информацию, необходимые для принятия решений, по вопросам,входящим в компетенцию Управления, и получать их на безвозмезднойоснове от органов местного самоуправления, учреждений и организаций.
4.3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения повопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Управления.
4.4. Создавать совещательные органы (советы, комиссии, группы идругие).
4.5. Осуществлять другие права и полномочия, предусмотренныедействующим законодательством.
5. Имущество Управления
Управление в отношении закрепленного за ним на праве оперативногоуправления имущества осуществляет в пределах, установленныхзаконодательством, в соответствии с целями своей деятельности,заданиями собственника и назначением имущества права владения,пользования и распоряжения им.
6. Организация деятельности Управления
6.1. Управление возглавляет руководитель, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности начальником Департамента.
Руководитель Управления несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своихфункций.
6.2. К исключительной компетенции руководителя Управленияотносятся:
6.2.1. представление интересов Управления без доверенности;
6.2.2. руководство деятельностью Управления на основеединоначалия, осуществление прав и обязанностей, вытекающих изнастоящего Положения, ответственность за организацию работыУправления, подбор и расстановку кадров, соблюдение ими служебнойдисциплины;
6.2.3. распределение обязанностей между специалистами Управленияи установление степени ответственности за невыполнение возложенных наних обязанностей;
6.2.4. решение в соответствии с законодательством огосударственной гражданской службе вопросов, связанных с прохождениемгосударственной гражданской службы в Управлении;
6.2.5. издание в пределах своей компетенции локальных правовыхактов, обязательных для выполнения всеми работниками Управления, атакже распоряжений, относящихся к полномочиям по опеке ипопечительству;
6.2.6. утверждение штатного расписания Управления в пределахустановленного фонда оплаты труда и предельной численности работниковУправления, бюджетной сметы на его содержание в пределах выделяемыхассигнований на соответствующий год, положения о материальномстимулировании работников Управления, правил служебного распорядка;
6.2.7. утверждение положений о структурных подразделенияхУправления, должностных регламентов специалистов Управления;
6.2.8. назначение на должность и освобождение от должностиработников Управления, по согласованию с Департаментом - заместителейруководителя и главного бухгалтера; наложение дисциплинарных взысканийи применение мер поощрения;
6.2.9. представление в Департамент документов для присвоенияпочетных званий и награждения государственными наградами РоссийскойФедерации, Ивановской области, почетными грамотами федеральных органовисполнительной власти, Ивановской областной Думы, ГубернатораИвановской области, Департамента особо отличившихся работниковУправления;
6.2.10. распоряжение денежными средствами, выделенными насодержание Управления;
6.2.11. другие права в соответствии с законодательством.
7. Прекращение деятельности Управления
7.1. Прекращение деятельности Управления осуществляется впорядке, предусмотренном действующим законодательством.
7.2. При реорганизации или ликвидации Управления высвобождаемымработникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии сдействующим законодательством.
Приложение 33 к постановлению
Правительства Ивановской области
от 14.12.2006 № 200-п
П О Л О Ж Е Н И Е
о территориальном управлении социальной защиты населения
по Пучежскому и Верхнеландеховскому муниципальным районам
1. Общие положения
1.1. Территориальное управление социальной защиты населения поПучежскому и Верхнеландеховскому муниципальным районам (далее -Управление) является территориальным исполнительным органомгосударственной власти Ивановской области, осуществляющим натерритории Пучежского и Верхнеландеховского муниципальных районовисполнительно-распорядительную деятельность и реализующимгосударственную политику в сфере социальной защиты населения,демографии, опеки и попечительства.
Сокращенное наименование Управления - ТУСЗН по Пучежскому иВерхнеландеховскому муниципальным районам
1.2. Управление подведомственно центральному исполнительномуоргану государственной власти Ивановской области - Департаментусоциальной защиты населения Ивановской области (далее - Департамент).
1.3. Управление руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, правовыми актами Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органовисполнительной власти, Уставом (Основным Законом) Ивановской области,законами и иными правовыми актами Ивановской области, постановлениямиколлегии и приказами Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Управление в своей деятельности взаимодействует с органамиместного самоуправления Пучежского и Верхнеландеховского муниципальныхрайонов, территориальными органами государственных внебюджетныхфондов, общественными организациями и иными объединениями, средствамимассовой информации, а также другими организациями независимо от ихорганизационно-правовой формы.
1.5. Финансирование расходов на содержание Управленияосуществляется за счет средств областного бюджета.
1.6. Порядок формирования, определение полномочий, организацияработы, структура Управления определяются действующимзаконодательством и настоящим Положением.
1.7. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, печати, в том числе с изображением герба РоссийскойФедерации, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначействапо Ивановской области, счета в кредитных организациях, штампы ибланки со своим наименованием.
1.8. Управление в пределах своей компетенции может от своегоимени приобретать и осуществлять имущественные права, нестиобязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.9. Управление является правопреемником территориального отделасоциальной защиты населения по Пучежскому муниципальному району итерриториального отдела социальной защиты населения поВерхнеландеховскому муниципальному району.
1.10. Юридический адрес и местонахождение Управления: 155360,Ивановская область, г. Пучеж, ул. Ленина, д. 27.
2. Задачи Управления
На Управление возлагаются следующие задачи:
2.1. Реализация на территории Пучежского и Верхнеландеховскогомуниципальных районах государственной политики в сфере социальнойзащиты населения, в том числе обеспечение предоставления мерсоциальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам,малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненнойситуации, а также детям-сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимсябез попечения родителей (за исключением детей, обучающихся вфедеральных образовательных учреждениях), семьям, имеющим детей (в томчисле многодетным семьям, одиноким родителям), ветеранам труда,приравненным к ним лицам, лицам, проработавшим в тылу в период ВеликойОтечественной войны 1941 - 1945 годов, жертвам политическихрепрессий, гражданам иных льготных категорий, а также организацияработы с лицами без определенного места жительства и освободившимисяиз мест лишения свободы.
Реализация демографической политики в пределах установленнойкомпетенции.
Осуществление деятельности по опеке и попечительству.
Защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся вустановлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихсяпод опекой или попечительством.
Надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а такжеорганизаций, в которые помещены недееспособные или не полностьюдееспособные граждане.
Контроль за сохранностью имущества и управлением имуществомграждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенныхпод надзор в образовательные организации, медицинские организации,организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, втом числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей. (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской областиот 23.07.2009 г. N 213-п)
2.2. Анализ и оценка эффективности мер, принимаемых Управлениемпо улучшению положения социально уязвимых слоев населения Пучежского иВерхнеландеховского муниципальных районов.
2.3. Подготовка информационно-аналитических материалов повопросам социальной защиты и социального обслуживания населения, опекии попечительства, демографической политики в Пучежском иВерхнеландеховском муниципальных районах.
2.4. Взаимодействие со средствами массовой информации,своевременное информирование населения о принимаемых ПравительствомИвановской области и Департаментом решениях, осуществляемыхпрактических действиях в сфере социальной защиты и социальногообслуживания граждан, демографической политики, опеки ипопечительства.
3. Функции Управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие функции:
3.1. В области реализации государственной политики по социальнойзащите населения:
3.1.1. участие в разработке и реализация федерального,регионального законодательства, в том числе региональных программ, всфере социальной защиты населения, демографической политики, опеки ипопечительства;
3.1.2. оценка нуждаемости населения Пучежского иВерхнеландеховского муниципальных районов в различных видах социальнойподдержки;
3.1.3. обеспечение «обратной связи» с населением посредствоморганизации приема граждан, изучения их письменных и устных обращений,проведения опросов, а также информационных встреч с различнымикатегориями граждан;
3.1.4. подготовка и распространение в средствах массовойинформации муниципальных образований официальных сообщений и другихинформационных материалов о деятельности Управления.
3.2. В области адресной социальной поддержки населения:
3.2.1. участие в разработке и реализации региональных программсоциальной помощи и поддержки населения, региональных проектов,программ гуманитарной помощи на территории Пучежского иВерхнеландеховского муниципальных районов;
3.2.2. проведение анализа и определение потребности вгуманитарной помощи областных государственных учреждений социальногообслуживания населения, расположенных на территории Пучежского иВерхнеландеховского муниципальных районов;
3.2.3. осуществление назначения и выплаты государственнойсоциальной помощи отдельным категориям граждан, в том числемалоимущим, оказавшимся в трудных жизненных ситуациях, на основе банкаданных программных автоматизированных комплексов;
3.2.4. взаимодействие с общественными, благотворительными и инымиорганизациями в решении вопросов социальной поддержки населения.
3.3. В области социальной поддержки семьи и детей, реализациидемографической политики:
3.3.1. проведение систематического анализа положения семей идетей на территории Пучежского и Верхнеландеховского муниципальныхрайонов и представление материалов в Департамент для последующегоиспользования в процессе формирования и корректировки программрегиональной социальной, семейной и демографической политики;
3.3.2. участие в разработке предложений по формированию иреализации государственной политики в области социальной поддержки иукрепления семьи, по созданию условий для реализации семьей ее функцийи улучшению качества жизни семей с детьми, обеспечению прав изаконных интересов детей;
3.3.3. информационное и методическое обеспечение деятельностиобластных государственных учреждений социального обслуживания семьи идетей, расположенных на территории Пучежского и Верхнеландеховскогомуниципальных районов, содействие внедрению инновационных технологийреабилитации и социальной поддержки;
3.3.4. обеспечение предоставления мер социальной поддержкимногодетным семьям в соответствии с действующим законодательством;
3.3.5. осуществление совместно с органами местного самоуправленияПучежского и Верхнеландеховского муниципальных районов, общественнымиорганизациями мер, направленных на выявление и устранение причин иусловий, способствующих безнадзорности, беспризорности,правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
3.3.6. осуществление индивидуальной профилактической работы вотношении несовершеннолетних, их родителей, не исполняющих своихобязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних илиотрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся сними;
3.3.7. организация совместно с органами местного самоуправленияотдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, находящихся всоциально опасном положении, воспитанников специализированныхучреждений социального обслуживания, учреждений для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей;
3.3.8. осуществление мер социальной поддержки, направленных насоздание условий для социальной адаптации и интеграции в обществодетей с ограниченными возможностями развития;
3.3.9. поддержка и развитие семейных форм реабилитации ижизнеустройства несовершеннолетних;
3.3.10. содействие органам и учреждениям системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в деятельности поперевозке детей, самовольно ушедших из семей, детских домов,школ-интернатов, специализированных учебно-воспитательных и иныхдетских учреждений;
3.3.11. взаимодействие со средствами массовой информации,общественными организациями, объединениями и учреждениями,осуществляющими социальную поддержку семьи, материнства и детства,совместное проведение социально значимых мероприятий, направленных напропаганду семейных ценностей и укрепление института семьи.
3.4. В области социального обслуживания населения:
3.4.1. участие в разработке предложений по совершенствованиюсоциальных услуг;
3.4.2. выявление граждан пожилого возраста и инвалидов,находящихся в трудной жизненной ситуации, определение их нуждаемости всоциальном обслуживании;
3.4.3. оформление личных дел граждан, учет очередности напомещение в областные государственные учреждения социальногообслуживания;
3.4.4. проведение работы по информированию и разъяснению срединаселения нормативных правовых актов, касающихся возможностей, видов,порядка и условий социального обслуживания населения и получения мерсоциальной поддержки.
3.5. В области социального обеспечения:
3.5.1. организация приема от населения Пучежского иВерхнеландеховского муниципальных районов документов дляпредоставления государственных пособий, компенсаций и другихсоциальных выплат гражданам льготных категорий, а также субсидий наоплату жилого помещения и коммунальных услуг;
3.5.2. назначение, перерасчет, приостановление, возобновление ипрекращение выплаты государственных пособий, компенсаций и другихсоциальных выплат гражданам льготных категорий, в том числе:
государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствиис установленными законодательством полномочиями;
ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам,имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидациейорганизации;
компенсационных выплат (сумм) в возмещение вреда, единовременных,ежегодных и ежемесячных компенсационных и других социальных выплат всвязи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году напроизводственном объединении «Маяк» и сбросами радиоактивных отходов вреку Теча, ядерными испытаниями на Семипалатинском полигоне гражданамиз подразделения особого риска;
ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, приравненным к нимгражданам, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам,признанным пострадавшими от политических репрессий;
ежегодных денежных выплат гражданам, награжденным нагруднымзнаком «Почетный донор России» или нагрудным знаком «Почетный донорСССР»;
ежемесячного пенсионного обеспечения врачам в связи с лечебнойдеятельностью в государственных специализированныхпротивотуберкулезных службах;
денежной компенсации лицам, подвергшимся репрессиям в виделишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрическиелечебные учреждения и впоследствии реабилитированным;
денежной компенсации расходов на автомобильное топливо ГероямСоветского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерамордена Славы;
единовременного пособия супругам, родителям, детям в возрасте до18 лет и детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в общеобразовательныхучреждениях, умершего (погибшего) Героя Советского Союза, ГерояРоссийской Федерации или полного кавалера ордена Славы;
возмещения расходов на погребение умершего (погибшего) ГерояСоветского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалераордена Славы;
единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсацийгражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;
ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих,погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву;
компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилыхпомещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших(умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органовисполнительной власти;
компенсации расходов на оплату пользования домашним телефономГероям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена ТрудовойСлавы, проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей иоплату пользования телефоном общественным благотворительнымобъединениям (организациям), создаваемым Героями СоциалистическогоТруда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы;
выплат социального пособия на погребение неработающих и неявляющихся пенсионерами граждан, на детей, родившихся мертвыми поистечении 196 дней беременности, иных социальных выплат;
3.5.3. осуществление выплаты за счет средств Фонда социальногострахования Российской Федерации государственных пособий гражданам,имеющим детей, в соответствии с полномочиями, возложеннымизаконодательством на органы социальной защиты населения;
3.5.4. выдача справок студентам для получения государственнойсоциальной стипендии;
3.5.5. внедрение передового опыта работы по предоставлениюгосударственных пособий, компенсаций и других социальных выплатльготным категориям граждан, а также субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг;
3.5.6. взаимодействие с органами местного самоуправленияПучежского и Верхнеландеховского муниципальных районов,территориальными органами и учреждениями исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области, государственныхвнебюджетных фондов, общественными и другими заинтересованнымиорганизациями по вопросам предоставления государственных пособий,компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, атакже субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
3.5.7. оказание предприятиям, учреждениям и организациям всехформ собственности консультативной помощи по вопросам назначения ивыплаты государственных пособий, компенсаций и других социальныхвыплат, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
3.5.8. формирование банка данных о лицах, проживающих натерритории Пучежского и Верхнеландеховского муниципальных районов,имеющих право на социальные выплаты и субсидии на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг;
3.5.9. составление списков граждан, проживающих на территорииПучежского и Верхнеландеховского муниципальных районов, имеющих правона получение денежных компенсаций (сумм) в возмещение вреда в связи скатастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году напроизводственном объединении «Маяк», а также компенсационных выплатчленам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторыхфедеральных органов исполнительной власти в связи с расходами пооплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг, ежемесячныхкомпенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей дотрех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации, ежемесячногопособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших приисполнении обязанностей военной службы по призыву, и своевременноенаправление в Департамент;
3.5.10. предоставление гражданам субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг;
3.5.11. ведение кодификационной работы по предоставлениюгосударственных пособий, компенсаций и других социальных выплатльготным категориям граждан, субсидий на оплату жилого помещения икоммунальных услуг.
3.6. В области социальной поддержки граждан пожилого возраста,ветеранов, граждан иных льготных категорий:
3.6.1. участие в разработке предложений по формированиюгосударственной политики в области социальной поддержки гражданпожилого возраста, ветеранов, граждан иных льготных категорий иреализация ее во взаимодействии с органами местного самоуправления,областными государственными учреждениями социального обслуживания;
3.6.2. анализ социально-экономического положения граждан пожилоговозраста, ветеранов, граждан льготных категорий, проживающих натерритории Пучежского и Верхнеландеховского муниципальных районов,разработка предложений по их социальной поддержке;
3.6.3. ведение территориальной базы данных о численности гражданпо соответствующим льготным категориям;
3.6.4. проведение работы по присвоению званий «Ветеран труда» и«Ветеран труда Ивановской области», установлению статуса льготныхкатегорий граждан;
3.6.5. выдача документов (удостоверений, справок) о праве на мерысоциальной поддержки;
3.6.6. реализация мероприятий, связанных с предоставлениемсредств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов,принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца;
3.6.7. обеспечение предоставления гражданам льготных категориймер социальной поддержки в части жилищно-коммунальных услуг и топлива,зубопротезирования, проезда, а также предоставления жилого помещенияза счет средств федерального бюджета ветеранам, инвалидам и семьям,имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий;
3.6.8. обеспечение выплаты инвалидам, получившим транспортныесредства через органы социальной защиты населения, компенсациистраховых премий по договору обязательного страхования гражданскойответственности владельцев транспортных средств, рассмотрениевопросов, касающихся спецавтотранспорта, выданного инвалидам органамисоциальной защиты населения;
3.6.9. обеспечение предоставления мер социальной поддержки ГероямСоветского Союза, Российской Федерации, Героям СоциалистическогоТруда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, полным кавалерам орденаСлавы;
3.6.10. разъяснение организациям и гражданам вопросов, связанныхс предоставлением мер социальной поддержки в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Ивановской области;
3.6.11. участие в организации и проведении мероприятий,посвященных памятным датам отечественной истории, направленных напривлечение внимания общества к проблемам ветеранов, инвалидов,граждан иных льготных категорий;
3.6.12. оказание содействия в направлении инвалидов молодоговозраста в учебные заведения системы социальной защиты населения;
3.6.13. взаимодействие с общественными объединениями иорганизациями ветеранов, инвалидов и иных льготных категорий граждан.
3.7. По организации работы с лицами без определенного местажительства и освободившимися из мест лишения свободы:
3.7.1. взаимодействие с органами здравоохранения, внутренних дел,занятости населения в целях содействия в предоставлениигарантированного минимума медицинских услуг, лекарственной ипсихологической помощи, получении в установленном порядке документов,удостоверяющих личность, в обеспечении возможности профессиональнойподготовки и трудоустройства;
3.7.2. взаимодействие с общественными, благотворительными и инымиорганизациями в целях повышения социальной адаптации данной категориилиц.
3.8. В сфере организации и осуществления деятельности по опеке ипопечительству:
3.8.1. в отношении несовершеннолетних лиц:
1) выявление, признание нуждающимися в опеке и попечительстве,устройство и учет детей, оставшихся без попечения родителей,обследование условий их проживания;
2) защита прав и законных интересов несовершеннолетних лиц, в томчисле детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, атакже лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, в возрасте от 18 до 23 лет;
3) предъявление исков в суд в защиту прав несовершеннолетних лиц;
4) принятие решений о назначении, отстранении, освобожденииопекуна, попечителя от исполнения своих обязанностей, о заключении(расторжении) договора с приемным родителем, патронатным воспитателем;
5) осуществление надзора за деятельностью опекунов, попечителей,приемных родителей, патронатных воспитателей, оказание им необходимойпомощи;
6) отобрание малолетних или несовершеннолетних у родителей илидругих лиц, на попечении которых они находятся, при непосредственнойугрозе их жизни и здоровью; уведомление прокурора, обеспечениевременного устройства несовершеннолетнего и в установленныйзаконодательством срок обращение в суд с иском о лишении родителейродительских прав или об ограничении их родительских прав;
7) представление сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся безпопечения родителей, в государственный региональный банк данных впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;
8) выбор формы семейного устройства детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей (усыновление (удочерение), опека(попечительство), приемная семья, патронат);
9) осуществление учета лиц, желающих принять ребенка навоспитание в семью, организация работы с ними, подготовка заключений овозможности быть усыновителем, опекуном, попечителем, приемнымродителем, патронатным воспитателем;
10) выявление согласия родителей на усыновление (удочерение) исогласия ребенка на устройство в семью (на усыновление (удочерение),под опеку (попечительство), передачу в приемную семью или напатронат);
11) подготовка заключений об обоснованности усыновления(удочерения) и его соответствии интересам ребенка; участие в судебныхзаседаниях по делам об установлении (отмене) усыновления (удочерения)ребенка;
12) осуществление учета детей, переданных на воспитание в семью(усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья,патронат);
13) назначение и выплата единовременного пособия при передачеребенка на воспитание в семью;
14) содействие предоставлению жилого помещения детям-сиротам идетям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23лет, принятие мер по сохранности жилого помещения;
15) назначение и выплата ежемесячного пособия на содержание детейв семьях опекунов (попечителей), приемных родителей, осуществлениеоплаты труда приемных родителей;
16) принятие решений о разрешении на снятие несовершеннолетних срегистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания;
17) осуществление контроля за условиями жизни, содержания,обучения, воспитания детей, переданных на воспитание в семью,детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лициз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ввозрасте от 18 до 23 лет, находящихся во всех типах и видахучреждений; подготовка отчетов об условиях жизни ребенка, переданногона воспитание в семью;
18) принятие решений о присвоении или изменении фамилии, именинесовершеннолетнему в случаях, предусмотренных законодательством;
19) разрешение разногласий между родителями ребенка относительноего имени и (или) фамилии;
20) в случаях, установленных законом, принятие решений о согласиипри установлении отцовства;
21) разрешение разногласий между опекуном и несовершеннолетнимиродителями по вопросам воспитания ребенка;
22) представительство интересов ребенка в случаях, если междуинтересами родителей (законных представителей) и детей имеютсяразногласия;
23) участие в судебных заседаниях по спорам о порядкеосуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно отребенка;
24) обращение с исками в суд, выдача заключений оцелесообразности (нецелесообразности) и участие в судебных заседанияхпо лишению родительских прав, ограничению или восстановлению вродительских правах;
25) принятие решений о согласии на контакт родителей с детьми,если родительские права ограничены судом;
26) в случаях, установленных законодательством, принятие решенийо реализации права ребенка на общение с родителями и другимиродственниками, а также реализации прав близких и других родственниковна общение с ребенком;
27) участие в рассмотрении судами споров, связанных с воспитаниемдетей, участие в принудительном исполнении принятых судебных решенийоб отобрании ребенка и передаче его другому лицу;
28) подготовка заключений о соответствии признания браканедействительным интересам несовершеннолетнего в случаях,предусмотренных законодательством;
29) участие в судебных заседаниях по делам о признаниинедействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачноговозраста, а также с лицом, признанным судом недееспособным;
30) оказание содействия детям-сиротам и детям, оставшимся безпопечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет вполучении основного общего, среднего (полного) общего, а такжепрофессионального образования;
31) осуществление социально-педагогического и правовогосопровождения семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей;
32) в случаях, предусмотренных законодательством, осуществлениеконтроля за реализацией прав лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;
33) принятие решений о раздельном проживании подопечного ипопечителя в случаях, предусмотренных законодательством;
34) рассмотрение материалов и документов, предусмотренныхзаконодательством, и принятие решений по следующим вопросам:
- о передаче несовершеннолетнего на государственное обеспечение вучреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, учреждения социального обслуживания и здравоохранения;
- о содержании и назначении социальных выплат подопечным,распоряжении их доходами и имуществом в соответствии с федеральнымзаконодательством;
- о разрешении совершения от имени подопечного сделок в случаях,предусмотренных законом, о порядке управления имуществом подопечного;
- о разрешении на обмен жилого помещения, предоставленного подоговору социального найма, в котором проживают несовершеннолетние;
- о разрешении на отказ от наследства в случае, когда наследникомявляется несовершеннолетний, на отказ от других прав или измененииобъема указанных прав в случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации;
- о расходовании денежных средств с банковских счетовдетей-инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социальногообслуживания, на их личные нужды;
3.8.2. в отношении совершеннолетних лиц:
1) выявление лиц, нуждающихся в учреждении над нимипопечительства, а также лиц, имеющих психические расстройства,нуждающихся в учреждении над ними опеки;
2) ведение учета и банка данных о совершеннолетних лицах,нуждающихся в установлении над ними опеки (попечительства);
3) оказание необходимой помощи до установления опеки(попечительства) лицам, признанным судом недееспособными илиограниченно дееспособными;
4) предъявление исков в суд о признании совершеннолетних лицнедееспособными или ограниченно дееспособными, участие в судебныхзаседаниях по делам подопечных в случаях, предусмотренныхзаконодательством;
5) принятие решений о назначении, отстранении, освобожденииопекуна, попечителя от исполнения своих обязанностей;
6) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей;
7) защита в установленном законом порядке личных имущественных инеимущественных прав и законных интересов подопечных в случаененадлежащего исполнения опекуном (попечителем) своих обязанностей, втом числе использования опеки (попечительства) в корыстных целях, атакже в случаях оставления подопечного без надзора и необходимойпомощи;
8) принятие решений о распоряжении имуществом и доходаминедееспособного лица при определении его в психиатрическое илипсихоневрологическое учреждение;
9) принятие решений о защите имущественных прав лиц, признанныхбезвестно отсутствующими;
10) рассмотрение материалов и документов, предусмотренныхзаконодательством, и принятие решений по следующим вопросам:
- о направлении граждан, признанных в судебном порядкенедееспособными, а также по просьбе совершеннолетних дееспособныхграждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельноосуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, всоответствующие стационарные и нестационарные учреждения социальногообслуживания, учреждения здравоохранения;
- о разрешении совершения от имени подопечного сделок в случаях,предусмотренных законом, о порядке управления имуществом подопечного;
- о разрешении на обмен жилого помещения, предоставленного подоговору социального найма, в котором проживают недееспособные илиограниченно дееспособные граждане;
11) содействие оказанию социально-правовой и материальной помощисовершеннолетним дееспособным лицам, которые по состоянию здоровья немогут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнятьобязанности, до установления над ними патронажа;
12) осуществление по просьбе совершеннолетних дееспособныхграждан подбора лиц, желающих исполнять обязанности попечителей(помощников), назначение (отстранение) попечителей (помощников),ведение их учета;
3.8.3. рассмотрение обращений граждан по вопросам опеки ипопечительства, принятие надлежащих мер;
3.8.4. исполнение иных полномочий в соответствии сзаконодательством.
3.9. В области правового обеспечения:
3.9.1. обеспечение соблюдения законодательства в деятельностиУправления;
3.9.2. внесение предложений Департаменту по разработкенормативных правовых актов в сфере социальной защиты населения, опекии попечительства, демографической политики;
3.9.3. предоставление консультаций социально не защищенным ильготным категориям граждан;
3.9.4. участие в судебных процессах по вопросам, относящимся ккомпетенции Управления.
3.10. В области финансово-экономической деятельности:
3.10.1. составление и исполнение бюджетной сметы;
3.10.2. принятие и исполнение в пределах доведенных лимитовбюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетныхобязательств;
3.10.3. составление заявок на перечисление бюджетных средств навыплату пособий, компенсаций и других социальных выплат;
3.10.4. подготовка и представление в Департамент расчетов иэкономических обоснований для выделения ассигнований на финансированиемероприятий по социальной поддержке населения и организацию различныхвидов социальной помощи населению Пучежского и Верхнеландеховскогомуниципальных районов;
3.10.5. обеспечение результативности, целевого характераиспользования предусмотренных Управлению бюджетных ассигнований;
3.10.6 внесение в Департамент предложений по изменению бюджетнойросписи;
3.10.7. ведение бюджетного учета;
3.10.8. формирование и представление в Департамент бюджетнойотчетности получателя бюджетных средств;
3.10.9. исполнение иных полномочий, установленных Бюджетнымкодексом Российской Федерации и принятых в соответствии с нимнормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
3.11. В области информатизации и автоматизации деятельностиУправления:
3.11.1. внедрение и применение современных средств вычислительнойтехники и информационных технологий в целях автоматизированнойобработки информации в Управлении;
3.11.2. эксплуатация и внедрение программных комплексовавтоматизации процессов назначения, перерасчета и выплаты пособий икомпенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,обработки информации по организации адресной социальной помощи,бухгалтерскому и статистическому учету и отчетности и других процессовадминистративно-хозяйственной деятельности Управления;
3.11.3. приобретение, контроль, тестирование и установкапрограммно-технических средств, осуществление их правильнойэксплуатации, технического обслуживания и ремонта;
3.11.4. совместно с Департаментом определение конфигурации,состава технических средств, операционных систем, локальныхвычислительных сетей в Управлении;
3.11.5. осуществление выбора и установки технических средств,операционных систем, локальных вычислительных сетей в Управлении;
3.11.6. обеспечение администрирования локальной вычислительнойсети в Управлении;
3.11.7. создание, ведение и обеспечение сохранности отраслевыхинформационных баз данных;
3.11.8. подготовка и представление по запросам Департаментаразличных аналитических материалов на основании информации,содержащейся в отраслевых базах данных;
3.11.9. обеспечение защиты информации, информационнойбезопасности при осуществлении деятельности;
3.11.10. администрирование электронной почты и организациятелекоммуникационной связи Управления с Департаментом и другимиорганизациями с использованием программно-технических средств защитыинформации;
3.11.11. осуществление сопровождения эксплуатируемых программныхкомплексов.
3.12. Наряду с выполнением вышеуказанных функций Управлениеосуществляет следующие функции:
3.12.1. проведение мероприятий по профессиональной подготовке,переподготовке, повышению квалификации и стажировке кадров Управления;
3.12.2. обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений,составляющих государственную тайну, конфиденциальной информации;
3.12.3. прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устныхи письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направлениезаявителям ответов в установленные законодательством сроки;
3.12.4. создание работникам Управления необходимых условий трудаи быта, проведение работы по совершенствованию охраны труда, техникибезопасности, соблюдению правил пожарной безопасности;
3.12.5. осуществление в соответствии с законодательством работыпо комплектованию, хранению, учету и использованию архивныхдокументов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;
3.12.6. организация и проведение акций, мониторингов, мероприятийв рамках реализации социальной политики;
3.12.7. осуществление иных полномочий, отнесенныхзаконодательством к компетенции Управления.
4. Права Управления
Управление с целью реализации полномочий в установленной сфередеятельности имеет право:
4.1. Принимать участие в разработке проектов законов, иныхправовых актов области, предложений, направленных на поддержание,развитие и улучшение работы системы социальной защиты населения.
4.2. Запрашивать в установленном порядке сведения, материалы идругую информацию, необходимые для принятия решений, по вопросам,входящим в компетенцию Управления, и получать их на безвозмезднойоснове от органов местного самоуправления, учреждений и организаций.
4.3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения повопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Управления.
4.4. Создавать совещательные органы (советы, комиссии, группы идругие).
4.5. Осуществлять другие права и полномочия, предусмотренныедействующим законодательством.
5. Имущество Управления
Управление в отношении закрепленного за ним на праве оперативногоуправления имущества осуществляет в пределах, установленныхзаконодательством, в соответствии с целями своей деятельности,заданиями собственника и назначением имущества права владения,пользования и распоряжения им.
6. Организация деятельности Управления
6.1. Управление возглавляет руководитель, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности начальником Департамента.
Руководитель Управления несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своихфункций.
6.2. К исключительной компетенции руководителя Управленияотносятся:
6.2.1. представление интересов Управления без доверенности;
6.2.2. руководство деятельностью Управления на основеединоначалия, осуществление прав и обязанностей, вытекающих изнастоящего Положения, ответственность за организацию работыУправления, подбор и расстановку кадров, соблюдение ими служебнойдисциплины;
6.2.3. распределение обязанностей между специалистами Управленияи установление степени ответственности за невыполнение возложенных наних обязанностей;
6.2.4. решение в соответствии с законодательством огосударственной гражданской службе вопросов, связанных с прохождениемгосударственной гражданской службы в Управлении;
6.2.5. издание в пределах своей компетенции локальных правовыхактов, обязательных для выполнения всеми работниками Управления, атакже распоряжений, относящихся к полномочиям по опеке ипопечительству;
6.2.6. утверждение штатного расписания Управления в пределахустановленного фонда оплаты труда и предельной численности работниковУправления, бюджетной сметы на его содержание в пределах выделяемыхассигнований на соответствующий год, положения о материальномстимулировании работников Управления, правил служебного распорядка;
6.2.7. утверждение положений о структурных подразделенияхУправления, должностных регламентов специалистов Управления;
6.2.8. назначение на должность и освобождение от должностиработников Управления, по согласованию с Департаментом - заместителейруководителя и главного бухгалтера; наложение дисциплинарных взысканийи применение мер поощрения;
6.2.9. представление в Департамент документов для присвоенияпочетных званий и награждения государственными наградами РоссийскойФедерации, Ивановской области, почетными грамотами федеральных органовисполнительной власти, Ивановской областной Думы, ГубернатораИвановской области, Департамента особо отличившихся работниковУправления;
6.2.10. распоряжение денежными средствами, выделенными насодержание Управления;
6.2.11. другие права в соответствии с законодательством.
7. Прекращение деятельности Управления
7.1. Прекращение деятельности Управления осуществляется впорядке, предусмотренном действующим законодательством.
7.2. При реорганизации или ликвидации Управления высвобождаемымработникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии сдействующим законодательством.
Приложение 34 к постановлению
Правительства Ивановской области
от 14.12.2006 № 200-п
П О Л О Ж Е Н И Е
о территориальном управлении социальной защиты населения
по Фурмановскому муниципальному району
1. Общие положения
1.1. Территориальное управление социальной защиты населения поФурмановскому муниципальному району (далее - Управление) являетсятерриториальным исполнительным органом государственной властиИвановской области, осуществляющим на территории Фурмановскогомуниципального района исполнительно-распорядительную деятельность иреализующим государственную политику в сфере социальной защитынаселения, демографии, опеки и попечительства.
Сокращенное наименование Управления - ТУСЗН по Фурмановскомумуниципальному району.
1.2. Управление подведомственно центральному исполнительномуоргану государственной власти Ивановской области - Департаментусоциальной защиты населения Ивановской области (далее - Департамент).
1.3. Управление руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, правовыми актами Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органовисполнительной власти, Уставом (Основным Законом) Ивановской области,законами и иными правовыми актами Ивановской области, постановлениямиколлегии и приказами Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Управление в своей деятельности взаимодействует с органамиместного самоуправления городского округа Вичуга и Вичугскогомуниципального района, территориальными органами государственныхвнебюджетных фондов, общественными организациями и инымиобъединениями, средствами массовой информации, а также другимиорганизациями независимо от их организационно-правовой формы.
1.5. Финансирование расходов на содержание Управленияосуществляется за счет средств областного бюджета.
1.6. Порядок формирования, определение полномочий, организацияработы, структура Управления определяются действующимзаконодательством и настоящим Положением.
1.7. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, печати, в том числе с изображением герба РоссийскойФедерации, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначействапо Ивановской области, счета в кредитных организациях, штампы ибланки со своим наименованием.
1.8. Управление в пределах своей компетенции может от своегоимени приобретать и осуществлять имущественные права, нестиобязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.9. Управление является правопреемником территориального отделасоциальной защиты населения по Фурмановскому муниципальному району.
1.10. Юридический адрес и местонахождение Управления: 155520,Ивановская область, г. Фурманов, ул. Студнева, д. 4.
2. Задачи Управления
На Управление возлагаются следующие задачи:
2.1. Реализация на территории Фурмановского муниципального районагосударственной политики в сфере социальной защиты населения, в томчисле обеспечение предоставления мер социальной поддержки гражданампожилого возраста и инвалидам, малоимущим гражданам и гражданам,находящимся в трудной жизненной ситуации, а также детям-сиротам,безнадзорным детям, детям, оставшимся без попечения родителей (заисключением детей, обучающихся в федеральных образовательныхучреждениях), семьям, имеющим детей (в том числе многодетным семьям,одиноким родителям), ветеранам труда, приравненным к ним лицам, лицам,проработавшим в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945годов, жертвам политических репрессий, гражданам иных льготныхкатегорий, а также организация работы с лицами без определенного местажительства и освободившимися из мест лишения свободы.
Реализация демографической политики в пределах установленнойкомпетенции.
Осуществление деятельности по опеке и попечительству.
Защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся вустановлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихсяпод опекой или попечительством.
Надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а такжеорганизаций, в которые помещены недееспособные или не полностьюдееспособные граждане.
Контроль за сохранностью имущества и управлением имуществомграждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенныхпод надзор в образовательные организации, медицинские организации,организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, втом числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей. (В редакции Постановления Правительства Ивановской областиот 23.07.2009 г. N 213-п)
2.2. Анализ и оценка эффективности мер, принимаемых Управлениемпо улучшению положения социально уязвимых слоев населенияФурмановского муниципального района.
2.3. Подготовка информационно-аналитических материалов повопросам социальной защиты и социального обслуживания населения, опекии попечительства, демографической политики в Фурмановскоммуниципальном районе.
2.4. Взаимодействие со средствами массовой информации,своевременное информирование населения о принимаемых ПравительствомИвановской области и Департаментом решениях, осуществляемыхпрактических действиях в сфере социальной защиты и социальногообслуживания граждан, демографической политики, опеки ипопечительства.
3. Функции Управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие функции:
3.1. В области реализации государственной политики по социальнойзащите населения:
3.1.1. участие в разработке и реализация федерального,регионального законодательства, в том числе региональных программ, всфере социальной защиты населения, демографической политики, опеки ипопечительства;
3.1.2. оценка нуждаемости населения Фурмановского муниципальногорайона в различных видах социальной поддержки;
3.1.3. обеспечение «обратной связи» с населением посредствоморганизации приема граждан, изучения их письменных и устных обращений,проведения опросов, а также информационных встреч с различнымикатегориями граждан;
3.1.4. подготовка и распространение в средствах массовойинформации муниципальных образований официальных сообщений и другихинформационных материалов о деятельности Управления.
3.2. В области адресной социальной поддержки населения:
3.2.1. участие в разработке и реализации региональных программсоциальной помощи и поддержки населения, региональных проектов,программ гуманитарной помощи на территории Фурмановскогомуниципального района;
3.2.2. проведение анализа и определение потребности вгуманитарной помощи областных государственных учреждений социальногообслуживания населения, расположенных на территории Фурмановскогомуниципального района;
3.2.3. осуществление назначения и выплаты государственнойсоциальной помощи отдельным категориям граждан, в том числемалоимущим, оказавшимся в трудных жизненных ситуациях, на основе банкаданных программных автоматизированных комплексов;
3.2.4. взаимодействие с общественными, благотворительными и инымиорганизациями в решении вопросов социальной поддержки населения.
3.3. В области социальной поддержки семьи и детей, реализациидемографической политики:
3.3.1. проведение систематического анализа положения семей идетей на территории Фурмановского муниципального района ипредставление материалов в Департамент для последующего использованияв процессе формирования и корректировки программ региональнойсоциальной, семейной и демографической политики;
3.3.2. участие в разработке предложений по формированию иреализации государственной политики в области социальной поддержки иукрепления семьи, по созданию условий для реализации семьей ее функцийи улучшению качества жизни семей с детьми, обеспечению прав изаконных интересов детей;
3.3.3. информационное и методическое обеспечение деятельностиобластных государственных учреждений социального обслуживания семьи идетей, расположенных на территории Фурмановского муниципальногорайона, содействие внедрению инновационных технологий реабилитации исоциальной поддержки;
3.3.4. обеспечение предоставления мер социальной поддержкимногодетным семьям в соответствии с действующим законодательством;
3.3.5. осуществление совместно с органами местного самоуправленияФурмановского муниципального района, общественными организациями мер,направленных на выявление и устранение причин и условий,способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям иантиобщественным действиям несовершеннолетних;
3.3.6. осуществление индивидуальной профилактической работы вотношении несовершеннолетних, их родителей, не исполняющих своихобязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних илиотрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся сними;
3.3.7. организация совместно с органами местного самоуправленияотдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, находящихся всоциально опасном положении, воспитанников специализированныхучреждений социального обслуживания, учреждений для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей;
3.3.8. осуществление мер социальной поддержки, направленных насоздание условий для социальной адаптации и интеграции в обществодетей с ограниченными возможностями развития;
3.3.9. поддержка и развитие семейных форм реабилитации ижизнеустройства несовершеннолетних;
3.3.10. содействие органам и учреждениям системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в деятельности поперевозке детей, самовольно ушедших из семей, детских домов,школ-интернатов, специализированных учебно-воспитательных и иныхдетских учреждений;
3.3.11. взаимодействие со средствами массовой информации,общественными организациями, объединениями и учреждениями,осуществляющими социальную поддержку семьи, материнства и детства,совместное проведение социально значимых мероприятий, направленных напропаганду семейных ценностей и укрепление института семьи.
3.4. В области социального обслуживания населения:
3.4.1. участие в разработке предложений по совершенствованиюсоциальных услуг;
3.4.2. выявление граждан пожилого возраста и инвалидов,находящихся в трудной жизненной ситуации, определение их нуждаемости всоциальном обслуживании;
3.4.3. оформление личных дел граждан, учет очередности напомещение в областные государственные учреждения социальногообслуживания;
3.4.4. проведение работы по информированию и разъяснению срединаселения нормативных правовых актов, касающихся возможностей, видов,порядка и условий социального обслуживания населения и получения мерсоциальной поддержки.
3.5. В области социального обеспечения:
3.5.1. организация приема от населения Фурмановскогомуниципального района документов для предоставления государственныхпособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготныхкатегорий, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг;
3.5.2. назначение, перерасчет, приостановление, возобновление ипрекращение выплаты государственных пособий, компенсаций и другихсоциальных выплат гражданам льготных категорий, в том числе:
государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствиис установленными законодательством полномочиями;
ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам,имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидациейорганизации;
компенсационных выплат (сумм) в возмещение вреда, единовременных,ежегодных и ежемесячных компенсационных и других социальных выплат всвязи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году напроизводственном объединении «Маяк» и сбросами радиоактивных отходов вреку Теча, ядерными испытаниями на Семипалатинском полигоне гражданамиз подразделения особого риска;
ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, приравненным к нимгражданам, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам,признанным пострадавшими от политических репрессий;
ежегодных денежных выплат гражданам, награжденным нагруднымзнаком «Почетный донор России» или нагрудным знаком «Почетный донорСССР»;
ежемесячного пенсионного обеспечения врачам в связи с лечебнойдеятельностью в государственных специализированныхпротивотуберкулезных службах;
денежной компенсации лицам, подвергшимся репрессиям в виделишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрическиелечебные учреждения и впоследствии реабилитированным;
денежной компенсации расходов на автомобильное топливо ГероямСоветского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерамордена Славы;
единовременного пособия супругам, родителям, детям в возрасте до18 лет и детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в общеобразовательныхучреждениях, умершего (погибшего) Героя Советского Союза, ГерояРоссийской Федерации или полного кавалера ордена Славы;
возмещения расходов на погребение умершего (погибшего) ГерояСоветского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалераордена Славы;
единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсацийгражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;
ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих,погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву;
компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилыхпомещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших(умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органовисполнительной власти;
компенсации расходов на оплату пользования домашним телефономГероям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена ТрудовойСлавы, проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей иоплату пользования телефоном общественным благотворительнымобъединениям (организациям), создаваемым Героями СоциалистическогоТруда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы;
выплат социального пособия на погребение неработающих и неявляющихся пенсионерами граждан, на детей, родившихся мертвыми поистечении 196 дней беременности, иных социальных выплат;
3.5.3. осуществление выплаты за счет средств Фонда социальногострахования Российской Федерации государственных пособий гражданам,имеющим детей, в соответствии с полномочиями, возложеннымизаконодательством на органы социальной защиты населения;
3.5.4. выдача справок студентам для получения государственнойсоциальной стипендии;
3.5.5. внедрение передового опыта работы по предоставлениюгосударственных пособий, компенсаций и других социальных выплатльготным категориям граждан, а также субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг;
3.5.6. взаимодействие с органами местного самоуправленияФурмановского муниципального района, территориальными органами иучреждениями исполнительных органов государственной власти Ивановскойобласти, государственных внебюджетных фондов, общественными и другимизаинтересованными организациями по вопросам предоставлениягосударственных пособий, компенсаций и других социальных выплатгражданам льготных категорий, а также субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг;
3.5.7. оказание предприятиям, учреждениям и организациям всехформ собственности консультативной помощи по вопросам назначения ивыплаты государственных пособий, компенсаций и других социальныхвыплат, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
3.5.8. формирование банка данных о лицах, проживающих натерритории Фурмановского муниципального района, имеющих право насоциальные выплаты и субсидии на оплату жилого помещения икоммунальных услуг;
3.5.9. составление списков граждан, проживающих на территорииФурмановского муниципального района, имеющих право на получениеденежных компенсаций (сумм) в возмещение вреда в связи с катастрофойна Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году на производственномобъединении «Маяк», а также компенсационных выплат членам семейпогибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральныхорганов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилыхпомещений, коммунальных и других видов услуг, ежемесячныхкомпенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей дотрех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации, ежемесячногопособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших приисполнении обязанностей военной службы по призыву, и своевременноенаправление в Департамент;
3.5.10. предоставление гражданам субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг;
3.5.11. ведение кодификационной работы по предоставлениюгосударственных пособий, компенсаций и других социальных выплатльготным категориям граждан, субсидий на оплату жилого помещения икоммунальных услуг.
3.6. В области социальной поддержки граждан пожилого возраста,ветеранов, граждан иных льготных категорий:
3.6.1. участие в разработке предложений по формированиюгосударственной политики в области социальной поддержки гражданпожилого возраста, ветеранов, граждан иных льготных категорий иреализация ее во взаимодействии с органами местного самоуправления,областными государственными учреждениями социального обслуживания;
3.6.2. анализ социально-экономического положения граждан пожилоговозраста, ветеранов, граждан льготных категорий, проживающих натерритории Фурмановского муниципального района, разработка предложенийпо их социальной поддержке;
3.6.3. ведение территориальной базы данных о численности гражданпо соответствующим льготным категориям;
3.6.4. проведение работы по присвоению званий «Ветеран труда» и«Ветеран труда Ивановской области», установлению статуса льготныхкатегорий граждан;
3.6.5. выдача документов (удостоверений, справок) о праве на мерысоциальной поддержки;
3.6.6. реализация мероприятий, связанных с предоставлениемсредств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов,принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца;
3.6.7. обеспечение предоставления гражданам льготных категориймер социальной поддержки в части жилищно-коммунальных услуг и топлива,зубопротезирования, проезда, а также предоставления жилого помещенияза счет средств федерального бюджета ветеранам, инвалидам и семьям,имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий;
3.6.8. обеспечение выплаты инвалидам, получившим транспортныесредства через органы социальной защиты населения, компенсациистраховых премий по договору обязательного страхования гражданскойответственности владельцев транспортных средств, рассмотрениевопросов, касающихся спецавтотранспорта, выданного инвалидам органамисоциальной защиты населения;
3.6.9. обеспечение предоставления мер социальной поддержки ГероямСоветского Союза, Российской Федерации, Героям СоциалистическогоТруда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, полным кавалерам орденаСлавы;
3.6.10. разъяснение организациям и гражданам вопросов, связанныхс предоставлением мер социальной поддержки в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Ивановской области;
3.6.11. участие в организации и проведении мероприятий,посвященных памятным датам отечественной истории, направленных напривлечение внимания общества к проблемам ветеранов, инвалидов,граждан иных льготных категорий;
3.6.12. оказание содействия в направлении инвалидов молодоговозраста в учебные заведения системы социальной защиты населения;
3.6.13. взаимодействие с общественными объединениями иорганизациями ветеранов, инвалидов и иных льготных категорий граждан.
3.7. По организации работы с лицами без определенного местажительства и освободившимися из мест лишения свободы:
3.7.1. взаимодействие с органами здравоохранения, внутренних дел,занятости населения в целях содействия в предоставлениигарантированного минимума медицинских услуг, лекарственной ипсихологической помощи, получении в установленном порядке документов,удостоверяющих личность, в обеспечении возможности профессиональнойподготовки и трудоустройства;
3.7.2. взаимодействие с общественными, благотворительными и инымиорганизациями в целях повышения социальной адаптации данной категориилиц.
3.8. В сфере организации и осуществления деятельности по опеке ипопечительству:
3.8.1. в отношении несовершеннолетних лиц:
1) выявление, признание нуждающимися в опеке и попечительстве,устройство и учет детей, оставшихся без попечения родителей,обследование условий их проживания;
2) защита прав и законных интересов несовершеннолетних лиц, в томчисле детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, атакже лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, в возрасте от 18 до 23 лет;
3) предъявление исков в суд в защиту прав несовершеннолетних лиц;
4) принятие решений о назначении, отстранении, освобожденииопекуна, попечителя от исполнения своих обязанностей, о заключении(расторжении) договора с приемным родителем, патронатным воспитателем;
5) осуществление надзора за деятельностью опекунов, попечителей,приемных родителей, патронатных воспитателей, оказание им необходимойпомощи;
6) отобрание малолетних или несовершеннолетних у родителей илидругих лиц, на попечении которых они находятся, при непосредственнойугрозе их жизни и здоровью; уведомление прокурора, обеспечениевременного устройства несовершеннолетнего и в установленныйзаконодательством срок обращение в суд с иском о лишении родителейродительских прав или об ограничении их родительских прав;
7) представление сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся безпопечения родителей, в государственный региональный банк данных впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;
8) выбор формы семейного устройства детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей (усыновление (удочерение), опека(попечительство), приемная семья, патронат);
9) осуществление учета лиц, желающих принять ребенка навоспитание в семью, организация работы с ними, подготовка заключений овозможности быть усыновителем, опекуном, попечителем, приемнымродителем, патронатным воспитателем;
10) выявление согласия родителей на усыновление (удочерение) исогласия ребенка на устройство в семью (на усыновление (удочерение),под опеку (попечительство), передачу в приемную семью или напатронат);
11) подготовка заключений об обоснованности усыновления(удочерения) и его соответствии интересам ребенка; участие в судебныхзаседаниях по делам об установлении (отмене) усыновления (удочерения)ребенка;
12) осуществление учета детей, переданных на воспитание в семью(усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья,патронат);
13) назначение и выплата единовременного пособия при передачеребенка на воспитание в семью;
14) содействие предоставлению жилого помещения детям-сиротам идетям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23лет, принятие мер по сохранности жилого помещения;
15) назначение и выплата ежемесячного пособия на содержание детейв семьях опекунов (попечителей), приемных родителей, осуществлениеоплаты труда приемных родителей;
16) принятие решений о разрешении на снятие несовершеннолетних срегистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания;
17) осуществление контроля за условиями жизни, содержания,обучения, воспитания детей, переданных на воспитание в семью,детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лициз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ввозрасте от 18 до 23 лет, находящихся во всех типах и видахучреждений; подготовка отчетов об условиях жизни ребенка, переданногона воспитание в семью;
18) принятие решений о присвоении или изменении фамилии, именинесовершеннолетнему в случаях, предусмотренных законодательством;
19) разрешение разногласий между родителями ребенка относительноего имени и (или) фамилии;
20) в случаях, установленных законом, принятие решений о согласиипри установлении отцовства;
21) разрешение разногласий между опекуном и несовершеннолетнимиродителями по вопросам воспитания ребенка;
22) представительство интересов ребенка в случаях, если междуинтересами родителей (законных представителей) и детей имеютсяразногласия;
23) участие в судебных заседаниях по спорам о порядкеосуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно отребенка;
24) обращение с исками в суд, выдача заключений оцелесообразности (нецелесообразности) и участие в судебных заседанияхпо лишению родительских прав, ограничению или восстановлению вродительских правах;
25) принятие решений о согласии на контакт родителей с детьми,если родительские права ограничены судом;
26) в случаях, установленных законодательством, принятие решенийо реализации права ребенка на общение с родителями и другимиродственниками, а также реализации прав близких и других родственниковна общение с ребенком;
27) участие в рассмотрении судами споров, связанных с воспитаниемдетей, участие в принудительном исполнении принятых судебных решенийоб отобрании ребенка и передаче его другому лицу;
28) подготовка заключений о соответствии признания браканедействительным интересам несовершеннолетнего в случаях,предусмотренных законодательством;
29) участие в судебных заседаниях по делам о признаниинедействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачноговозраста, а также с лицом, признанным судом недееспособным;
30) оказание содействия детям-сиротам и детям, оставшимся безпопечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет вполучении основного общего, среднего (полного) общего, а такжепрофессионального образования;
31) осуществление социально-педагогического и правовогосопровождения семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей;
32) в случаях, предусмотренных законодательством, осуществлениеконтроля за реализацией прав лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;
33) принятие решений о раздельном проживании подопечного ипопечителя в случаях, предусмотренных законодательством;
34) рассмотрение материалов и документов, предусмотренныхзаконодательством, и принятие решений по следующим вопросам:
- о передаче несовершеннолетнего на государственное обеспечение вучреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, учреждения социального обслуживания и здравоохранения;
- о содержании и назначении социальных выплат подопечным,распоряжении их доходами и имуществом в соответствии с федеральнымзаконодательством;
- о разрешении совершения от имени подопечного сделок в случаях,предусмотренных законом, о порядке управления имуществом подопечного;
- о разрешении на обмен жилого помещения, предоставленного подоговору социального найма, в котором проживают несовершеннолетние;
- о разрешении на отказ от наследства в случае, когда наследникомявляется несовершеннолетний, на отказ от других прав или измененииобъема указанных прав в случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации;
- о расходовании денежных средств с банковских счетовдетей-инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социальногообслуживания, на их личные нужды;
3.8.2. в отношении совершеннолетних лиц:
1) выявление лиц, нуждающихся в учреждении над нимипопечительства, а также лиц, имеющих психические расстройства,нуждающихся в учреждении над ними опеки;
2) ведение учета и банка данных о совершеннолетних лицах,нуждающихся в установлении над ними опеки (попечительства);
3) оказание необходимой помощи до установления опеки(попечительства) лицам, признанным судом недееспособными илиограниченно дееспособными;
4) предъявление исков в суд о признании совершеннолетних лицнедееспособными или ограниченно дееспособными, участие в судебныхзаседаниях по делам подопечных в случаях, предусмотренныхзаконодательством;
5) принятие решений о назначении, отстранении, освобожденииопекуна, попечителя от исполнения своих обязанностей;
6) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей;
7) защита в установленном законом порядке личных имущественных инеимущественных прав и законных интересов подопечных в случаененадлежащего исполнения опекуном (попечителем) своих обязанностей, втом числе использования опеки (попечительства) в корыстных целях, атакже в случаях оставления подопечного без надзора и необходимойпомощи;
8) принятие решений о распоряжении имуществом и доходаминедееспособного лица при определении его в психиатрическое илипсихоневрологическое учреждение;
9) принятие решений о защите имущественных прав лиц, признанныхбезвестно отсутствующими;
10) рассмотрение материалов и документов, предусмотренныхзаконодательством, и принятие решений по следующим вопросам:
- о направлении граждан, признанных в судебном порядкенедееспособными, а также по просьбе совершеннолетних дееспособныхграждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельноосуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, всоответствующие стационарные и нестационарные учреждения социальногообслуживания, учреждения здравоохранения;
- о разрешении совершения от имени подопечного сделок в случаях,предусмотренных законом, о порядке управления имуществом подопечного;
- о разрешении на обмен жилого помещения, предоставленного подоговору социального найма, в котором проживают недееспособные илиограниченно дееспособные граждане;
11) содействие оказанию социально-правовой и материальной помощисовершеннолетним дееспособным лицам, которые по состоянию здоровья немогут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнятьобязанности, до установления над ними патронажа;
12) осуществление по просьбе совершеннолетних дееспособныхграждан подбора лиц, желающих исполнять обязанности попечителей(помощников), назначение (отстранение) попечителей (помощников),ведение их учета;
3.8.3. рассмотрение обращений граждан по вопросам опеки ипопечительства, принятие надлежащих мер;
3.8.4. исполнение иных полномочий в соответствии сзаконодательством.
3.9. В области правового обеспечения:
3.9.1. обеспечение соблюдения законодательства в деятельностиУправления;
3.9.2. внесение предложений Департаменту по разработкенормативных правовых актов в сфере социальной защиты населения, опекии попечительства, демографической политики;
3.9.3. предоставление консультаций социально не защищенным ильготным категориям граждан;
3.9.4. участие в судебных процессах по вопросам, относящимся ккомпетенции Управления.
3.10. В области финансово-экономической деятельности:
3.10.1. составление и исполнение бюджетной сметы;
3.10.2. принятие и исполнение в пределах доведенных лимитовбюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетныхобязательств;
3.10.3. составление заявок на перечисление бюджетных средств навыплату пособий, компенсаций и других социальных выплат;
3.10.4. подготовка и представление в Департамент расчетов иэкономических обоснований для выделения ассигнований на финансированиемероприятий по социальной поддержке населения и организацию различныхвидов социальной помощи населению Фурмановского муниципальногорайона;
3.10.5. обеспечение результативности, целевого характераиспользования предусмотренных Управлению бюджетных ассигнований;
3.10.6 внесение в Департамент предложений по изменению бюджетнойросписи;
3.10.7. ведение бюджетного учета;
3.10.8. формирование и представление в Департамент бюджетнойотчетности получателя бюджетных средств;
3.10.9. исполнение иных полномочий, установленных Бюджетнымкодексом Российской Федерации и принятых в соответствии с нимнормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
3.11. В области информатизации и автоматизации деятельностиУправления:
3.11.1. внедрение и применение современных средств вычислительнойтехники и информационных технологий в целях автоматизированнойобработки информации в Управлении;
3.11.2. эксплуатация и внедрение программных комплексовавтоматизации процессов назначения, перерасчета и выплаты пособий икомпенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,обработки информации по организации адресной социальной помощи,бухгалтерскому и статистическому учету и отчетности и других процессовадминистративно-хозяйственной деятельности Управления;
3.11.3. приобретение, контроль, тестирование и установкапрограммно-технических средств, осуществление их правильнойэксплуатации, технического обслуживания и ремонта;
3.11.4. совместно с Департаментом определение конфигурации,состава технических средств, операционных систем, локальныхвычислительных сетей в Управлении;
3.11.5. осуществление выбора и установки технических средств,операционных систем, локальных вычислительных сетей в Управлении;
3.11.6. обеспечение администрирования локальной вычислительнойсети в Управлении;
3.11.7. создание, ведение и обеспечение сохранности отраслевыхинформационных баз данных;
3.11.8. подготовка и представление по запросам Департаментаразличных аналитических материалов на основании информации,содержащейся в отраслевых базах данных;
3.11.9. обеспечение защиты информации, информационнойбезопасности при осуществлении деятельности;
3.11.10. администрирование электронной почты и организациятелекоммуникационной связи Управления с Департаментом и другимиорганизациями с использованием программно-технических средств защитыинформации;
3.11.11. осуществление сопровождения эксплуатируемых программныхкомплексов.
3.12. Наряду с выполнением вышеуказанных функций Управлениеосуществляет следующие функции:
3.12.1. проведение мероприятий по профессиональной подготовке,переподготовке, повышению квалификации и стажировке кадров Управления;
3.12.2. обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений,составляющих государственную тайну, конфиденциальной информации;
3.12.3. прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устныхи письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направлениезаявителям ответов в установленные законодательством сроки;
3.12.4. создание работникам Управления необходимых условий трудаи быта, проведение работы по совершенствованию охраны труда, техникибезопасности, соблюдению правил пожарной безопасности;
3.12.5. осуществление в соответствии с законодательством работыпо комплектованию, хранению, учету и использованию архивныхдокументов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;
3.12.6. организация и проведение акций, мониторингов, мероприятийв рамках реализации социальной политики;
3.12.7. осуществление иных полномочий, отнесенныхзаконодательством к компетенции Управления.
4. Права Управления
Управление с целью реализации полномочий в установленной сфередеятельности имеет право:
4.1. Принимать участие в разработке проектов законов, иныхправовых актов области, предложений, направленных на поддержание,развитие и улучшение работы системы социальной защиты населения.
4.2. Запрашивать в установленном порядке сведения, материалы идругую информацию, необходимые для принятия решений, по вопросам,входящим в компетенцию Управления, и получать их на безвозмезднойоснове от органов местного самоуправления, учреждений и организаций.
4.3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения повопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Управления.
4.4. Создавать совещательные органы (советы, комиссии, группы идругие).
4.5. Осуществлять другие права и полномочия, предусмотренныедействующим законодательством.
5. Имущество Управления
Управление в отношении закрепленного за ним на праве оперативногоуправления имущества осуществляет в пределах, установленныхзаконодательством, в соответствии с целями своей деятельности,заданиями собственника и назначением имущества права владения,пользования и распоряжения им.
6. Организация деятельности Управления
6.1. Управление возглавляет руководитель, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности начальником Департамента.
Руководитель Управления несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своихфункций.
6.2. К исключительной компетенции руководителя Управленияотносятся:
6.2.1. представление интересов Управления без доверенности;
6.2.2. руководство деятельностью Управления на основеединоначалия, осуществление прав и обязанностей, вытекающих изнастоящего Положения, ответственность за организацию работыУправления, подбор и расстановку кадров, соблюдение ими служебнойдисциплины;
6.2.3. распределение обязанностей между специалистами Управленияи установление степени ответственности за невыполнение возложенных наних обязанностей;
6.2.4. решение в соответствии с законодательством огосударственной гражданской службе вопросов, связанных с прохождениемгосударственной гражданской службы в Управлении;
6.2.5. издание в пределах своей компетенции локальных правовыхактов, обязательных для выполнения всеми работниками Управления, атакже распоряжений, относящихся к полномочиям по опеке ипопечительству;
6.2.6. утверждение штатного расписания Управления в пределахустановленного фонда оплаты труда и предельной численности работниковУправления, бюджетной сметы на его содержание в пределах выделяемыхассигнований на соответствующий год, положения о материальномстимулировании работников Управления, правил служебного распорядка;
6.2.7. утверждение положений о структурных подразделенияхУправления, должностных регламентов специалистов Управления;
6.2.8. назначение на должность и освобождение от должностиработников Управления, по согласованию с Департаментом - заместителейруководителя и главного бухгалтера; наложение дисциплинарных взысканийи применение мер поощрения;
6.2.9. представление в Департамент документов для присвоенияпочетных званий и награждения государственными наградами РоссийскойФедерации, Ивановской области, почетными грамотами федеральных органовисполнительной власти, Ивановской областной Думы, ГубернатораИвановской области, Департамента особо отличившихся работниковУправления;
6.2.10. распоряжение денежными средствами, выделенными насодержание Управления;
6.2.11. другие права в соответствии с законодательством.
7. Прекращение деятельности Управления
7.1. Прекращение деятельности Управления осуществляется впорядке, предусмотренном действующим законодательством.
7.2. При реорганизации или ликвидации Управления высвобождаемымработникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии сдействующим законодательством. (Дополнен - Постановление ПравительстваИвановской области от 15.04.2008 г. N 70-п)