Постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2006 № 190-п
Об утверждении Положения о поддержании общественного порядка в период чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13.11.2006 190–п
г. Иваново
Об утверждении Положения о обеспечении общественного
порядка в период чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера (В редакцииПостановления Правительства Ивановской областиот 15.03.2011 г. N 64-п)
(В редакции Постановлений Правительства Ивановской области
от 18.07.2012 г. N 255-п)
В соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «Озащите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера» и от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»Правительство Ивановской области постановляет: (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от 15.03.2011 г. N64-п)
1. Утвердить Положение о обеспечении (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от 15.03.2011 г. N 64-п)общественного порядка в период чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера (прилагается).
2. Рекомендовать управлению внутренних дел по Ивановской областиосуществлять общее руководство по обеспечению общественного порядка вчрезвычайных ситуациях. (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от 15.03.2011 г. N 64-п)
3. (Утратил силу - Постановление Правительства Ивановской областиот 18.07.2012 г. N 255-п)Исполняющий обязанностиГубернатора Ивановской области Д.В.МИХЕЕВ
Приложение к постановлению
Правительства Ивановской области
от 13.11.2006 190–п
П О Л О Ж Е Н И Е
о обеспечении общественного порядка в период чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера (В редакцииПостановления Правительства Ивановской областиот 15.03.2011 г. N 64-п)
1. Обеспечение (В редакции Постановления Правительства Ивановскойобласти от 15.03.2011 г. N 64-п) общественного порядка в периодчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера натерритории Ивановской области осуществляется силами подразделенийуправления внутренних дел по Ивановской области (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от 15.03.2011 г. N64-п) (далее - органы внутренних дел) под руководством органовисполнительной власти.
Органы внутренних дел при осуществлении своих функцийруководствуются Законом Российской Федерации от 18.04.1991 № 1026-1«О милиции», Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера», постановлениями Правительства РоссийскойФедерации, приказами Министерства внутренних дел Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Ивановской области,настоящим Положением и планом действий органов исполнительной властиИвановской области при чрезвычайных ситуациях.
В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой иливозникшей чрезвычайной ситуации в мирное время на территорииИвановской области устанавливается один из следующих режимовфункционирования:
режим повседневной деятельности - при отсутствии угрозывозникновения чрезвычайных ситуаций на объектах, территориях илиакваториях;
режим повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;
режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидациичрезвычайных ситуаций.
2. Основными задачами по Обеспечению (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от 15.03.2011 г. N 64-п)общественного порядка в чрезвычайных ситуациях, решаемыми органамивнутренних дел являются:
2.1. в режиме повседневной деятельности Ивановской областнойподсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций (далее - ОП РСЧС):
разработка планов действия органов внутренних дел причрезвычайных ситуациях, согласование их с Главным управлением МЧСРоссии по Ивановской области и ежегодная корректировка;
подготовка сил и средств к действиям при возникновении иликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
организация взаимодействия с органами военного и гражданскогоуправления по вопросам планирования, обеспечения и совместных действийпри угрозе (возникновении) чрезвычайных ситуаций;
участие в учениях и тренировках, проводимых по плану основныхмероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности ибезопасности людей на водных объектах Ивановской области;
2.2. в режиме повышенной готовности ОП РСЧС:
приведение в готовность к действиям сил и средств органоввнутренних дел, а также приведение в готовностьматериально-технического оснащения;
проверка готовности систем связи;
уточнение планов действий при чрезвычайных ситуациях, плановвзаимодействия с заинтересованными службами, управлениями иведомствами;
определение режима работы руководящего и личного состава, составасил и средств;
организация обмена информацией с едиными дежурно-диспетчерскимислужбами муниципальных районов Ивановской области, при необходимости -проведение разведки в районе возможного возникновения чрезвычайнойситуации;
организация въезда и выезда в опасные районы;
содействие эвакуации населения, материальных и культурныхценностей из опасных районов;
осуществление регулирования дорожного движения;
организация обмена информацией по вопросам привлечения сил исредств;
организация охраны жилых, административных и общественных зданий,из которых проведена эвакуация населения;
2.3. в режиме чрезвычайной ситуации ОП РСЧС:
организация восстановления и поддержания установленногообщественного порядка и безопасности дорожного движения,предупреждения и своевременного пресечения преступлений и иныхпротивоправных действий;
осуществление блокирования (изоляции) района чрезвычайнойситуации для предотвращения проникновения лиц, не участвующих ваварийно-спасательных работах;
оповещение при необходимости населения в районе чрезвычайнойситуации с использованием имеющегося в своем распоряженииавтотранспорта, оборудованного громкоговорящими устройствами;
осуществление при необходимости неотложных мер по спасению людейи оказанию им первой медицинской помощи, ведение учета погибших,участие в их опознании;
осуществление охраны собственности, оставшейся без присмотра;
организация проведения оперативно-розыскных и следственныхмероприятий по выявлению лиц, виновных в возникновении чрезвычайныхситуаций, выявлению причин возникновения чрезвычайных ситуаций;
обеспечение охраны общественного порядка при проведенииэвакуационных мероприятий.
3. Привлечение сил и средств органов внутренних дел дляОбеспечения (В редакции Постановления Правительства Ивановской областиот 15.03.2011 г. N 64-п) общественного порядка, предупреждения(ликвидации последствий) чрезвычайных ситуаций осуществляется пораспоряжению комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Ивановской области(далее – КЧС и ОПБ) или комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностимуниципальных образований (далее – КЧС муниципальных образований) всоответствии с Планом действий органов внутренних дел.
4. К Обеспечению (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от 15.03.2011 г. N 64-п) общественного порядка причрезвычайных ситуациях могут привлекаться силы и средства органоввнутренних дел из расчета до 60% на обслуживаемой территории и до 50%вне пунктов постоянной дислокации при осложнении обстановки посогласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации, кучастию в проводимых мероприятиях могут привлекаться строевыеподразделения, сводный отряд управления внутренних дел по Ивановскойобласти (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от15.03.2011 г. N 64-п) и сводные отряды близлежащих зон оперативноговзаимодействия, постоянный и переменный состав учебных подразделенийуправления внутренних дел Ивановской области, подразделения внутреннихвойск в пределах норм, установленных Министерством внутренних делРоссийской Федерации.
5. Координация деятельности сил и средств органов внутренних делосуществляется КЧС и ОПБ или КЧС муниципальных образований черезоперативные штабы, создаваемые органами внутренних дел на периодликвидации угрозы (последствий) чрезвычайной ситуации.
Руководители оперативных штабов:
осуществляют взаимодействие с КЧС и ОПБ и КЧС муниципальныхобразований и участвуют в работе пунктов управления в районечрезвычайной ситуации;
информируют вышестоящие органы управления о ходе ликвидациипоследствий чрезвычайной ситуации и складывающейся криминогеннойобстановке в районе чрезвычайной ситуации;
высылают представителя на пункт управления председателя КЧС и ОПБсо средствами ведомственной радиосвязи.