Постановление Правительства Ивановской области от 03.11.2006 № 182-п
Об областной целевой программе «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2009 годы)»
Утратил силу - Постановление Правительства Ивановской области от 22.07.2008 г. N 198-п ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 03.11.2006 № 182-п г. Иваново Об областной целевой программе «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2009 годы)» (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 26.02.2007 г. N 36-п) В целях реализации государственной политики в области охраныздоровья граждан и обеспечения комплексного подхода к решению вопросовпредупреждения и борьбы с социально значимыми заболеваниямиПравительство Ивановской области постановляет: 1. Одобрить (В редакции Постановления Правительства Ивановскойобласти от 26.02.2007 г. N 36-п) областную целевую программу«Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями(2007-2009 годы)» (прилагается). 2. Департаменту финансов Ивановской области (Грузнов А.П.)предусмотреть финансирование мероприятий областной целевой программы«Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями(2007-2009 годы)» за счет средств областного бюджета в пределах суммрасходов, утвержденных законом Ивановской области об областном бюджетена очередной финансовый год. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Ивановской области ХасбулатовуО.А. ГубернаторИвановской области М.А.МЕНЬ Приложение к постановлению Правительства Ивановской области от 03.11.2006 № 182-п Областная целевая программа «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2009 годы)» ПАСПОРТ областной целевой программы «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2009годы)»+------------------+--------------------------------------------------------------+| Наименование | Областная целевая программа «Предупреждение и борьба с || Программы | социально значимыми заболеваниями || | (2007-2009годы)» (далее - Программа) || | |+------------------+--------------------------------------------------------------+| Государственный | Департамент здравоохранения Ивановской области. || заказчик | || Программы | |+------------------+--------------------------------------------------------------+| Основание для | Постановление Правительства Российской Федерации от || разработки | 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых || Программы | заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность || | для окружающих». |+------------------+--------------------------------------------------------------+| Основные | -Департамент здравоохранения Ивановской области, || разработчики и | -ГУЗ Ивановский областной онкологический диспансер, || исполнители | -ГУЗ «Областной противотуберкулезный диспансер имени || Программы | М.Б.Стоюнина», || | -ГУЗ областная клиническая психиатрическая больница || | «Богородское», || | -Ивановский областной кожно-венерологический диспансер, || | -ГУЗ Ивановской области «Центр по профилактике и борьбе со || | СПИД и инфекционными заболеваниями», || | -ГУЗ «Кардиологический диспансер». |+------------------+--------------------------------------------------------------+| Перечень | -«Сахарный диабет»; || подпрограмм | -«Защита населения Ивановской области от туберкулеза»; || | -«Анти-ВИЧ/СПИД»; || | -«О мерах по развитию онкологической помощи населению || | Ивановской области»; || | -«Предупреждение распространения в Ивановской области || | инфекций, передаваемых половым путем»; || | -«Защита населения Ивановской области от вирусных || | гепатитов»; || | -«Развитие психиатрической помощи в Ивановской области»; || | -«Вакцинопрофилактика»; || | -«Болезни, характеризующиеся повышенным артериальным || | давлением (артериальная гипертония)». || | |+------------------+--------------------------------------------------------------+| Цели Программы | - удовлетворение прав жителей Ивановской области на || | получение высококвалифицированной, качественной и доступной || | специализированной помощи при социально значимых || | заболеваниях; || | - развитие первичной профилактики, раннего выявления, || | лечения и реабилитации социально значимых болезней; || | - улучшение эпидемической ситуации по социально значимым || | заболеваниям в Ивановской области (снижение заболеваемости; || | стабилизация и снижение смертности населения); || | - снижение экономических потерь вследствие социально || | значимых болезней и их осложнений. |+------------------+--------------------------------------------------------------+| Задачи Программы | - проведение мероприятий по профилактике социально значимых || | заболеваний; || | - обеспечение своевременного выявления социально значимых || | заболеваний, современного уровня диагностики, лечения || | больных посредством внедрения новейших медицинских || | технологий; || | - развитие материально-технической базы специализированных || | учреждений; || | - обеспечение бесперебойного и рационального снабжения || | препаратами для лечения социально значимых заболеваний и их || | централизованного распределения в регионе; || | - повышение квалификации кадрового состава || | специализированных служб; || | - разработка и внедрение информационных систем || | специализированных служб, создание на их основе регистров и || | информационных банков, мониторинг социально значимых || | заболеваний, развитие телемедицинских технологий. |+------------------+--------------------------------------------------------------+| Параметры | Основные параметры эффективности реализации Программы: || эффективности | -снижение опасности возникновения неуправляемых процессов || реализации | при социально значимых заболеваниях, требующих привлечения || Программы | резервных ресурсов; || | - снижение числа лиц с риском развития у них социально || | значимых заболеваний или страдающих данными заболеваниями, а || | также их осложнениями. || | |+------------------+--------------------------------------------------------------+| Ожидаемые | Улучшение эпидемической ситуации по социально значимым || конечные | заболеваниям: || результаты | - снижение заболеваемости туберкулезом населения области к || Программы | 2009г. не менее чем на 5%, смертности - на 3%; || | - сокращение числа умерших от злокачественных || | новообразований в 2009 году по сравнению с 2006 годом на 2% || | и числа больных со стойкой утратой трудоспособности - на 3%; || | - снижение числа лиц с риском развития у них сахарного || | диабета или его сосудистых осложнений; || | - снижение распространенности сахарного диабета 1 типа и || | прироста сахарного диабета 2 типа; || | -снижение на 15% показателей заболеваемости населения || | инфекциями, передающимися половым путем; || | - увеличение охвата групп высокого риска заражения || | ВИЧ-инфекцией специальными профилактическими программами до || | 60% целевых групп населения; || | -снижение заболеваемости населения мозговыми инсультами и || | ишемической болезнью сердца на 12-15%, инвалидизации || | вследствие мозговых инсультов на 6-8%, ишемической болезни || | сердца на 4-6%, смертности по причине мозговых инсультов на || | 12-14%, ишемической болезни сердца на 10-12%; || | -снижение показателей стойкой и временной утраты || | трудоспособности при психических заболеваниях на 3-4%, || | снижение суицидов на 4-5%, увеличение продолжительности || | жизни больных, страдающих психическими расстройствами, на || | 2-3%; || | -снижение показателей заболеваемости вирусными гепатитами; || | -снижение уровня инвалидизации у лиц, перенесших вирусный || | гепатит; || | -снижение процента хронизации вирусных гепатитов; || | -снижение летальности от вирусных гепатитов; || | -обеспечение и поддержание 95%-го уровня охвата || | профилактическими прививками детей и взрослых. |+------------------+--------------------------------------------------------------+| Сроки и этапы | 2007-2009 || реализации | || Программы | |+------------------+--------------------------------------------------------------+| Объемы и | Источник финансирования - областной бюджет. || источники | Общий объем финансирования Программы на 2007-2009 годы || финансирования | составит-132,8356 млн руб., в том числе: || | объем финансирования на 2007 год - 42,0 млн руб., || | || | объем финансирования на 2008 год - 44,31 млн руб., || | объем финансирования на 2009 год - 46,5256 млн руб. |+------------------+--------------------------------------------------------------+| Система | Контроль за реализацией Программы осуществляют Департамент || организации | здравоохранения и другие органы исполнительной власти || контроля за | Ивановской области в установленном порядке. || исполнением | Органы местного самоуправления муниципальных районов, || Программы | городских округов осуществляют контроль за деятельностью || | подведомственных муниципальных лечебных учреждений, || | участвующих в реализации мероприятий Программы. || | Ход и результаты выполнения мероприятий Программы по решению || | Губернатора Ивановской области и Председателя Ивановской || | областной Думы рассматриваются на заседаниях Правительства || | Ивановской области и Ивановской областной Думы. |+------------------+--------------------------------------------------------------+ I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Согласно данным Министерства здравоохранения и социальногоразвития Российской Федерации, эпидемиологическая ситуация в Россииприобретает все более напряженный характер. Экономическая и социальнаянестабильность в обществе влечет за собой неумолимый рост числазаболеваний, получивших название социально значимых. Правительство Российской Федерации Постановлением от 01.12.2004 №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечнязаболеваний, представляющих опасность для окружающих» утвердилоперечень социально значимых заболеваний: -туберкулез, -инфекции, передающиеся преимущественно половым путем, -гепатит В, гепатит С, -болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ), -злокачественные новообразования, -сахарный диабет, -психические расстройства и расстройства поведения, -болезни, характеризующиеся повышенным кровяным давлением. Они выделяются в отдельную группу, потому что требуют высокихматериальных затрат. Государство тратит огромные деньги налекарственное обеспечение и стационарное лечение больных, выплатупособий по инвалидности, оплату больничных листов. Борьба с такимизаболеваниями, как туберкулез, вирусные гепатиты, СПИД, требует такжепроведения масштабных профилактических мероприятий, ориентированных натак называемые группы риска. В рамках федеральной целевой программы «Предупреждение и борьба сзаболеваниями социального характера (2002-2006 годы)», финансируемойиз федерального бюджета, проводится усиленная работа по стабилизацииэпидемиологической ситуации в стране. В программу входит улучшение мерпо оказанию медицинской помощи, осуществление профилактическихмероприятий среди населения, развитие системы динамического контроляза социально значимыми заболеваниями, поддержка региональныхмедицинских и социальных служб, работающих в русле этой проблемы. В структуре смертности I место занимают сердечно-сосудистыезаболеваниях, II место - онкологические заболевания, III место -травмы и отравления. Весьма неблагоприятной можно назвать тенденциюроста смертности трудоспособного населения, где в структуре лидируютнеестественные причины. Смертность мужчин значительно выше смертностиженщин не только от неестественных причин, но также и от различныхзаболеваний, из них необходимо отметить болезни органов дыхания,болезни кровообращения, а также социально значимые заболевания, в томчисле инфекционные. Подходы к решению проблемы социально значимых заболеваний началиформироваться с 2003 года, когда начала действовать областная целеваяпрограмма «Предупреждение и борьба с заболеваниями социальногохарактера (2003-2006 гг.)», утвержденная Законом Ивановской области от13.03.2003 № 17-ОЗ. Она решила многие проблемы в обеспеченииспециализированных служб Ивановской области медицинским оборудованием,дорогостоящими лекарственными препаратами, укрепленииматериально-технической базы, что позволило поднять на более высокийуровень диагностические, лечебные и профилактические возможности ЛПУ,занимающихся выявлением, лечением и профилактикой социально значимыхзаболеваний. Реализация мероприятий программы во многом определилаулучшение эпидситуации по социально значимым заболеваниям. В области снижается заболеваемость сифилисом (на 23,1%), гонореей(на 5,1%), трихомониазом (на 22,7%), дерматомикозами (на 1,9%),стабилизировались показатели заболеваемости чесоткой. За последние 3года отмечается снижение контингентов больных активным туберкулезом.Более чем на 21% уменьшилось число бациллярных больных в области (с853 до 671 чел.). Из-за недостаточного финансирования мероприятий программыперелома эпидемической ситуации достичь не удалось. Были подготовленытолько предпосылки к стабилизации эпидемической ситуации по основнымсоциально значимым заболеваниям. Реализация мероприятий, предусмотренных данной программой,позволит регулировать тенденцию снижения заболеваемости и смертностинаселения в трудоспособном возрасте, повысить эффективность оказаниямедицинской помощи, снизить число случаев осложнений, возникающихвследствие заболевания сахарным диабетом (слепоты, ампутацииконечностей, хронической почечной недостаточности, ишемической болезнисердца), что способствует снижению расходов на выплату единовременныхпособий по временной нетрудоспособности, пенсий по инвалидности. Несмотря на улучшение эпидситуации по социально значимымзаболеваниям, в Ивановской области сохраняется высокий уровеньраспространенности туберкулеза, сахарного диабета, вирусных гепатитов,злокачественных новообразований, инфекций, передаваемых половым путем,ВИЧ-инфекции, психических заболеваний, болезней, характеризующихсяповышенным кровяным давлением. Не выполняются государственные обязательства по обеспечениюонкологических больных и больных, страдающих расстройствами психики,препаратами для специфической терапии. Ощущается выраженный дефицитпрепаратов для лечения лекарственно устойчивых форм туберкулеза.Медленными темпами обновляется оборудование и укрепляетсяматериально-техническая база специализированныхлечебно-профилактических учреждений. Проект областной целевой программы «Предупреждение и борьба ссоциально значимыми заболеваниями (2007-2009 годы)» предусматриваетвключение в Программу таких подпрограмм, как «Сахарный диабет»,«Защита населения Ивановской области от туберкулеза», «Анти-ВИЧ/СПИД»,«О мерах по развитию онкологической помощи населению Ивановскойобласти», «Предупреждение распространения в Ивановской областиинфекций, передаваемых половым путем», «Развитие психиатрическойпомощи в Ивановской области», «Защита населения Ивановской области отвирусных гепатитов», «Вакцинопрофилактика», «Болезни,характеризующиеся повышенным кровяным давлением (артериальнаягипертония)». 1. Обоснование необходимости принятия подпрограммы «Сахарный диабет» Сахарный диабет является одним из наиболее распространенныхзаболеваний. В Ивановской области на 01.01.2006 зарегистрировано 20632больных сахарным диабетом, из них 103 ребенка, 60 подростков. Посравнению с 2000 годом количество больных сахарным диабетомувеличилось на 14%. Среди больных сахарным диабетом отмечается самаяранняя среди всех заболеваний инвалидизация, высокая смертность.Сосудистые осложнения сахарного диабета являются причиной раннейинвалидизации и смертности больных. Уровень смертности от болезнейсердца и инсульта у больных сахарным диабетом в 2-3 раза, нефропатии в12-15 раз, гангрены нижних конечностей почти в 20 раз выше, чем срединаселения в целом. Из числа больных сахарным диабетом в Ивановскойобласти 20,5% имеют группу инвалидности, в том числе дети. По даннымотделений и кабинетов профилактики лечебно-профилактических учрежденийобласти 54900 человек подвержены риску заболеваемости сахарнымдиабетом. С учетом сохраняющейся значительной распространенности сахарногодиабета и его поздних осложнений, высокой инвалидизации и раннейлетальности больных сахарным диабетом расходы на профилактику,диагностику, лечение, реабилитацию больных сахарным диабетом являютсятяжким бременем для здравоохранения области. Снижение частоты сахарного диабета и его поздних осложнений можетбыть обеспечено только продолжением совершенствования системыорганизации медицинской помощи больным сахарным диабетом, обеспеченияранней диагностики заболевания и его осложнений, достаточнымобеспечением больных современными сахароснижающими препаратами,средствами контроля, а также соответствующей реабилитацией в случаяхразвития осложнений (инфаркт миокарда, инсульт, ампутация конечности ит.п.). Целевыми показателями выполнения подпрограммы являются: стабилизация заболеваемости сахарным диабетом, снижение смертности больных сахарным диабетом 1 типа от острыхосложнений на 5-6%; снижение смертности от хронических сосудистых осложнений на 10%; снижение распространенности диабетической ретинопатии на 20%; снижение распространенности диабетической нефропатии на 30%; снижение сердечно-сосудистых осложнений при сахарном диабете на15%. 2. Обоснование необходимости принятия подпрограммы «Защита населения Ивановской области от туберкулеза» Уровень заболеваемости туберкулезом в области все еще остаетсявысоким, в 2005 году показатель заболеваемости увеличился на 11,5%. Среди впервые заболевших туберкулезом преобладают социально незащищенные слои населения (безработные - 43,6%, пенсионеры - 11,5%,инвалиды - 14,2%, работники бюджетной сферы, учителя, врачи - 7,4%). Более чем в 2 раза увеличилось число заболевших туберкулезомсреди лиц, потерявших социальные связи с обществом (с 12 чел. в 2004г. до 26 в 2005 г.). Растет число лиц без определенного местажительства. 17,7% впервые выявленных больных составляют лица,находящиеся в местах лишения свободы. До 75% больных туберкулезом страдают алкогольной зависимостью.Растет число больных с сочетанием туберкулеза и ВИЧ-инфекции (15человек в абс. цифрах). В клинической структуре заболеваемости сохраняется высокийпроцент распространенных форм туберкулеза. На 16% возросло числотяжелых, остропрогрессирующих форм туберкулеза на фонеиммунодефицитных состояний. Бактериовыделители среди впервые выявленных больных составляют64,1%. При среднеобластном показателе заболеваемости 45,5 на 100 000населения наиболее высокие показатели отмечаются в Ивановском,Родниковском, Кинешемском, Тейковском, Шуйском районах. Основными задачами для сдерживания распространения туберкулезнойинфекции следует считать совершенствование централизованногоуправления фтизиатрической службой области, улучшение диспансерногонаблюдения состоящих на учете больных туберкулезом, совершенствованиесистемы активного выявления больных туберкулезом с концентрациейвнимания на группах риска и с применением микробиологических методовисследования, адекватное распределение лечения больных в стационарныхи амбулаторных условиях (включая систему дневных стационаров). Реализация подпрограммы позволит: - обеспечить возможность 100% охвата населения мероприятиями поспецифической, санитарной и социальной профилактике туберкулеза; - обеспечить возможность охвата 80% населения в целом и 90%населения из групп риска мероприятиями по раннему выявлению идиагностике туберкулеза с использованием лучевых, микробиологических,иммунологических методов; - обеспечить возможность полного охвата больных туберкулезомсовременными эффективными методами лечения (этиотропного,патогенетического, хирургического) и реабилитации, включаявысокотехнологичные; - укрепить материально-техническую базу учрежденийздравоохранения, принимающих участие в профилактике туберкулеза,выявлении, диагностике, лечении и реабилитации больных туберкулезом; - обеспечить полноценное функционирование системы мониторингатуберкулеза, основанной на персонифицированном учете больных и рядакатегорий групп высокого риска заболевания туберкулезом; - существенно повысить уровень подготовки врачей-фтизиатров иврачей муниципальных учреждений здравоохранения, оказывающих первичнуюмедико-санитарную помощь при социально значимых заболеваниях посовременным методам эпидемиологического надзора за туберкулезом,диагностике, лечению и реабилитации больных туберкулезом. Целевыми показателями выполнения подпрограммы являются снижениезаболеваемости населения туберкулезом на 5% , смертности по причинетуберкулеза на 3%, что позволит значительно снизить экономический иморальный ущерб человеку и обществу в целом от туберкулеза. 3. Обоснование необходимости принятия подпрограммы «Анти-ВИЧ/СПИД» На 01.07.2006 в Центре зарегистрировано 2513 ВИЧ-инфицированных,показатель пораженности на 100 тыс. населения - 248. На диспансерномнаблюдении состоит 65% (1523 человека), в том числе 410 ВИЧ-инфицированных беременных. Беременность прервана в 53 случаях. В 2005году родилось 72 ребенка от ВИЧ-инфицированных матерей, профилактикуполучили 82%. Прогноз по эпидситуации в области дает возможность предполагатьрост числа ВИЧ-инфицированных, а также увеличение больных СПИДом,нуждающихся в антиретровирусной терапии. Основная задача здравоохранения в данной ситуации - недопущениезаражения других лиц в лечебно-профилактических учреждениях черездонорскую кровь. В плане противодействия распространению ВИЧ-инфекцииглавное на сегодняшний день - первичная профилактика, пропагандаздорового образа жизни среди населения, переориентация сознаниямолодого поколения на заботу о своем здоровье, своем будущем, чтобынаше молодое поколение само могло защитить себя. Учитывая выше изложенное, необходимо считать приоритетныминаправлениями: -повышение уровня знания населения по профилактике наркомании,ВИЧ/СПИДа; -проведение всех доступных мероприятий по информированию иобучению населения средствам и методам предупреждения зараженияВИЧ-инфекцией; -оказание содействия совместно с органами социальной защиты всоциальной поддержке ВИЧ-инфицированным и членам их семей; -проведение лечения ВИЧ-инфицированных на современном уровне, длячего предусмотреть приобретение препаратов для комплекснойспецифической терапии в дополнение к централизованно выделяемымМинздравом России; -проведение современных диагностических мероприятий, направленныхна своевременное выявление ВИЧ-инфекции, определение стадии болезни,назначение и мониторинг специфической терапии, являющейсяпрофилактикой развития оппортунистических инфекций и поддерживающейжизнь и работоспособность ВИЧ-инфицированных. Для этого необходимоукрепление материально-технической базы областного Центра попрофилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями (далее -Центр), заключающееся в скорейшем вводе в эксплуатацию нового зданияЦентра, приобретении необходимого диагностического оборудования ипостоянном централизованном обеспечении расходными материалами идиагностическими реактивами лаборатории Центра и межрайонныхлабораторий диагностики СПИДа; -недопущение внутрибольничного и профессионального заражениягемоконтактными инфекциями, которое подразумевает обеспечениебезусловного соблюдения требований режимов дезинфекции и стерилизациив ЛПУ области, полное обеспечение потребности ЛПУ в спецодежде,резиновых перчатках, дезсредствах; -координирование деятельности Центра с наркологической,дермато-венерологической, инфекционной службами по проведениюпрофилактических мероприятий, организация оказания плановой,специализированной и экстренной медицинской помощи ВИЧ-инфицированным; -развитие образовательных программ для медицинских работников повопросам профилактики ВИЧ-инфекции, практической работы сВИЧ-инфицированными и наркозависимыми лицами, постоянное повышениеквалификации медицинских работников по данной проблеме; -развитие программ психологической поддержки для медицинскогоперсонала и других специалистов, работающих с ВИЧ-инфицированными и ихблизкими. Целевыми показателями выполнения подпрограммы являются увеличениеколичества больных, получающих профилактику передачи ВИЧ-инфекции отматери ребенку, до 90% от нуждающихся, процента больных, получающихконсультирование, до 90% от нуждающихся, процента охвата группвысокого риска заражения ВИЧ-инфекцией специальными профилактическимипрограммами до 60% от общего количества целевых групп. 4. Обоснование необходимости принятия подпрограммы «О мерах по развитию онкологической помощи населению Ивановской области» На конец 2005 года в онкологической службе области состоят научете 23 625 пациентов или 2,1% населения области (в РоссийскойФедерации в 2004 г. - 1,6%). 12 860 пациентов (55%) наблюдаются 5 и более лет. Заболеваемость на 100 тысяч населения составила 414,5 (в 2004 г.- 401,5). Прирост показателя по сравнению с 2004 годом составил 3,2%. Состояние помощи онкологическим больным в области пока нельзяпризнать удовлетворительным. Прежде всего это относится ксвоевременной диагностике злокачественных новообразований. Программаактивной диагностики онкозаболеваний у женщин пока не полностьюреализована. Нельзя признать удовлетворительными и показатели, взначительной степени зависящие от медицинского фактора. В 2005 году вновь отмечен рост запущенности до 26,4%. Анализ причин запущенных случаев показывает, что 46,9% -следствие позднего обращения, 33,5% больных составляют самую сложнуюдля диагностики группу с так называемым «скрытым течениемзаболевания». Остаются высокими показатели смертности от онкологическихзаболеваний. Целью подпрограммы является снижение смертности и инвалидизациинаселения области на основе комплексного решения проблем профилактики,диагностики и лечения онкологических заболеваний и реабилитациябольных. Целевым показателем выполнения подпрограммы является снижениечисла умерших от злокачественных новообразований и число инвалидов отзлокачественных новообразований (сокращение числа умерших и числабольных с инвалидизацией от онкозаболеваний в 2009 году по сравнению с2006 годом соответственно на 2% и 3%). 5. Обоснование необходимости принятия подпрограммы «Предупреждение распространения в Ивановской области инфекций, передаваемых половым путем» Социальная значимость инфекций, передаваемых половым путем,определяется их отрицательным влиянием на социально-экономическоеразвитие страны, человеческий потенциал, в целом на организм человека(прежде всего на репродуктивное здоровье). Уровень заболеваемости различными инфекциями, передаваемымиполовым путём (далее - ИППП), продолжает оставаться крайне высоким. В 2005 г. зарегистрировано 583 больных сифилисом. При выявлении укаждого больного по одному половому или бытовому контакту в 2007 годуи последующие годы следует ожидать как минимум удвоения числа больных.Однако, из-за слабого оснащения службы современным диагностическимоборудованием, своевременно могут быть выявлены не все больные. 60%больных сифилисом в последние годы имеют скрытые или поздние формы, изних 0,6% детей и 9,6% беременных. У 49% больных сифилисом выявляютсясочетанные урогенитальные инфекции - хламидиоз, трихомониаз,генитальный герпес, кандидоз и т.д., что также подтверждаетнеобходимость проведения высокотехнологичных методов обследования. Наряду с прямыми затратами на лечение и диагностику инфекций,передаваемых половым путём, необходимо учитывать опасность осложненийв результате неправильно диагностированных или неизлеченых ИППП.Половина всех случаев мужского и женского бесплодия - следствиеосложнений ИППП. Причиной рака шейки матки, занимающего второе местосреди причин смертности у женщин от онкологических заболеваний,является инфекция, передаваемая половым путём, - папилломавирусная.Кроме того, заражение ИППП повышает риск передачи ВИЧ-инфекции вдесятки раз. Наряду со снижением общего уровня заболеваемости сифилисом,нарастают неблагоприятные тенденции, связанные с резким «омоложением»сифилитической инфекции, ростом удельного веса беременных средибольных сифилисом женщин, увеличение числа зарегистрированных случаевнейросифилиса. Дерматовенерология столкнулась с проблемойрезистентности возбудителей ИППП к применяемым антимикробнымпрепаратам. В то же время возможности бюджетного финансирования непозволяют проводить обследование и лечение больных кожными ивенерическими заболеваниями даже в соответствии со стандартами,утвержденными приказами Министерства здравоохранения и социальногоразвития Российской Федерации. Решение этих проблем возможно толькопрограммными методами. Целевым показателем выполнения подпрограммы является снижениеуровня заболеваемости населения ИППП не менее чем на 15% . Реализация планируемых мероприятий даст как социальный эффект(повышение рождаемости, улучшение демографической ситуации), так иэкономический (снижение затрат на неэффективную диагностику и лечениеИППП, снижение затрат на лечение осложнений, вызванных ИППП, -бесплодия и онкологических заболеваний). 6. Обоснование необходимости принятия подпрограммы «Защита населения Ивановской области от вирусных гепатитов» Проблема вирусных гепатитов, особенно парентеральных, находится вцентре внимания не только практического здравоохранения и медицинскойнауки, но и широкой общественности. Парламентские слушанья вГосударственной Думе Российской Федерации, прошедшие в феврале 2001года, посвященные вирусным гепатитам, обозначили проблему каксоциальную, а создавшуюся эпидситуацию - как чрезвычайно серьезную.Высокие показатели заболеваемости гепатитами В и С, поражение наиболеетрудоспособного населения, значительная частота хронизации заболеванияпосле перенесенных острых форм парентеральных гепатитов (до 70%гепатита С), возникновение рака печени, этиологическим агентомкоторого являются вирусы гепатитов В и С, - все это определяет нашеповышенное внимание к данной проблеме. В течение предыдущих 8 лет в России отмечался рост заболеваемостигепатитами В и С. Это было во многом связано с негативными социальнымипроцессами, имевшими место в нашем обществе. Широкое распространениенаркотиков среди молодежи, активизация полового пути передачи вирусовгепатитов В и С определили серьезность сегодняшней ситуации спарентеральными вирусными гепатитами. В Ивановской области в 2005 году роста заболеваемостипарентеральными гепатитами не регистрировалось, одной из причин этогоявляется недостаточная лабораторная диагностика этих заболеваний, чтозначительно затрудняет их выявление на территории нашей области.Внедрение современных лабораторных методов диагностики парентеральныхвирусных гепатитов в практическое здравоохранение позволило быулучшить диагностику и резко сократить число посттрансфузионныхгепатитов. По-прежнему в общей структуре причин заболеваний гепатитами В и Ссохраняется высокий удельный вес заражения в медицинских учрежденияхза счет парентеральных вмешательств. Задачами подпрограммы являются: - развитие материально-технической базы лечебно-профилактическихучреждений; - совершенствование методов профилактики, раннего выявления,уточняющей диагностики и лечения больных вирусными гепатитами; - широкое обследование всех категорий доноров крови на наличиемаркеров гепатитов В и С; - оснащение медицинских учреждений одноразовым инструментарием,улучшение работы централизованных стерилизационных отделений; - обеспечение 100% охвата контингента, подлежащегопрофилактическим прививкам против гепатита В; - развитие пропагандистско-информационной системы поформированию у населения стереотипа здорового образа жизни; - повышение квалификационного уровня медицинских работников, втом числе работников муниципальных учреждений здравоохранения,оказывающих первичную медико-санитарную помощь при социально значимыхзаболеваниях, по вопросам профилактики, диагностики и леченияпарентеральных гепатитов; - повышение качества и доступности оказания медицинской помощибольным парентеральными гепатитами. Целевыми показателями выполнения подпрограммы являются снижениезаболеваемости населения Ивановской области парентеральнымигепатитами, улучшение лабораторной диагностики и лечения этихзаболеваний, увеличение продолжительности жизни трудоспособногонаселения, повышение безопасности гемотрансфузий. 7. Обоснование необходимости принятия подпрограммы «Развитие психиатрической помощи в Ивановской области» Динамика статистических данных свидетельствует об ухудшениипсихического состояния здоровья населения области. За психиатрическойпомощью в государственные амбулаторные учреждения области обратилось3,5% населения. Доступность и бесплатность помощи обеспечиваласьналичием психиатрических кабинетов при всех ЦРБ области и диспансерныхотделений психиатрических больниц. Заболеваемость имеет тенденцию к росту и составила 63,5 на 10000населения. За последние годы наиболее интенсивно растет число наблюдаемыхлиц пожилого возраста, страдающих психозами и слабоумием,психосоматическими расстройствами, последствиями заболеваний сосудовголовного мозга, среди подростков увеличивается удельный весрасстройств личности и реактивных состояний. Распространенность психических расстройств в 2005 году посравнению с предыдущим увеличилась на 1,91% во всех возрастных группахс 345,4 до 352,0 на 10 000 населения и составила:- взрослые - 329,7 на 10000 населения;- подростки - 498,4 на 10000 населения;- дети - 440,0 на 10000 населения. Наблюдаемые контингенты уменьшились в целом на 1,5%, средиподростков - на 17%, детского населения - на 0,5% и возросли средивзрослого населения на 2,7%. Для совершенствования психиатрической помощи необходимо: - удовлетворение прав больных на получениевысококвалифицированной, качественной и доступной психиатрической,медико-психологической и психосоциальной помощи; - развитие и совершенствование диагностических, лечебных иреабилитационных возможностей психиатрических учреждений; - достижение высокого уровня управления и контроля качестваоказания психиатрической помощи. Целевыми показателями выполнения подпрограммы являются снижениеинвалидности и временной нетрудоспособности на 3-4%, снижение суицидови общественно опасных действий лиц, страдающих психическимирасстройствами, на 4-5%. Наряду с этим уменьшится проявлениеагрессивности в обществе, улучшится имидж и авторитет психиатрическойслужбы, улучшится отношение общества к психически больным. 8. Обоснование необходимости принятия подпрограммы «Вакцинопрофилактика» Иммунизация является одной из наиболее эффективной и экономическицелесообразной мерой медицинского вмешательства существующих внастоящее время. Она является одной из немногих мер, требующих оченьнебольших затрат, но обеспечивающих получение больших положительныхрезультатов для здоровья и благополучия всего населения. Ежегодноиммунизация спасает миллионы жизней, предотвращает случаи смерти иинвалидности, связанные с инфекционными заболеваниями, хотя затраты нанее намного ниже, чем стоимость лечения. Благодаря эффективно проводимым мероприятиям, в течение ряда летв области регистрируются единичные случаи дифтерии, кори, в 2003-2005годах зарегистрированы самые низкие показатели заболеваемостиэпидемическим паротитом, с 1991 года не регистрируются случаиполиомиелита. В Ивановской области за последние 5 лет значительно увеличился идостиг регламентируемых показателей охват прививками детей раннеговозраста против всех управляемых инфекций. Расходным обязательством субъекта является обеспечениегосударственных и муниципальных организаций здравоохранения вИвановской области медицинскими иммунобиологическими препаратами дляпроведения профилактических прививок по эпидемическим показаниям(вакцины против туляремии, бешенства, сибирской язвы, клещевогоэнцефалита, вирусного гепатита А, вирусного гепатита В для медицинскихработников старше 35 лет и др.). При проведении вакцинации применяются одноразовые шприцы, в связис чем встает проблема их утилизации. На территории нашей области несуществует установок по утилизации медицинских отходов класса Б. Определенных финансовых затрат требуют доставка и хранениеиммунобиологических препаратов. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующихзадач: обеспечение и поддержание 95% уровня охвата профилактическимипрививками детей и взрослых; реализация мероприятий национальной программы ликвидацииполиомиелита; реализация мероприятий национальной программы ликвидации кори; изучение иммунологической структуры населения и эффективностииммунизации путем выборочного серомониторинга индикаторных групп; создание эффективной системы транспортировки и хранениямедицинских иммунобиологических препаратов; обеспечение лечебно-профилактических учреждений установками дляутилизации медицинских отходов класса Б (инсенираторами); совершенствование информационно-аналитической системыэпидемиологического надзора за инфекциями, управляемыми средствамиспецифической профилактики; проведение комплексной профилактики клещевого энцефалита,бешенства с подключением специфических иммуноглобулинов; организация и проведение экстренной профилактики (вакцинации)против вирусного гепатита А в очагах; обучение работников муниципальных учреждений здравоохраненияпервичной медико-санитарной помощи по вопросам вакцинопрофилактики; активная информационно-разъяснительная работа среди населения. Целевыми показателями выполнения подпрограммы являются повышениеуровня охвата вакцинацией по различным инфекциям определенногоконтингента населения Ивановской области, снижение уровнязаболеваемости управляемыми инфекциями. 9. Обоснование необходимости принятия подпрограммы «Болезни, характеризующиеся повышенным кровяным давлением (артериальная гипертония)» В Ивановской области, как и в целом в России, сложиласьнапряженная и неоднозначная эпидемиологическая ситуация поартериальной гипертонии. С одной стороны, рост заболеваемостиартериальной гипертонией свидетельствует об улучшении ее выявления, посравнению с 2000 годом количество больных с зарегистрированнойартериальной гипертонией увеличилось на 80,5% и в начале 2006 годасоставило 59152 человека. С другой стороны, имеет местогиподиагностика артериальной гипертонии, особенно у лицтрудоспособного возраста. Исследования, проведенные в г. Иванове натерритории обслуживания поликлиники № 4, показали, что 40% взрослогонаселения имеют повышенное артериальное давление. Показательзаболеваемости в целом по области составил в 2005 году 53,34 на 1000населения, что значительно ниже, чем в проведенном исследовании. Этотфакт заслуживает особого внимания, поскольку артериальная гипертония,своевременно не диагностированная, часто протекающая бессимптомно,является ключевым пусковым фактором развития и прогрессированияпрактически всех потенциально смертельных сердечно-сосудистыхзаболеваний: инфаркта миокарда, инсульта, сердечной недостаточности,нарушений ритма сердца. Борьба с артериальной гипертонией являетсясложным процессом, основными этапами которого являются первичнаяпрофилактика, раннее выявление, лечение, реабилитация, снижениеэкономических потерь вследствие артериальной гипертонии и ееосложнений. Стратегия борьбы с артериальной гипертонией включает всебя следующие первоочередные цели: -усиление профилактической направленности в деятельности службздравоохранения и широкое привлечение для этой цели работниковмуниципальных учреждений здравоохранения, оказывающих первичнуюмедико-санитарную помощь, -организация и поддержка школ для больных артериальнойгипертонией, кабинетов медицинской профилактики, доврачебного приема, -создание и материально-техническое сопровождение регистрабольных с артериальной гипертонией, -приобретение и модернизация медицинского оборудования,необходимого для современной диагностики артериальной гипертонии и ееосложнений, - обеспечение больных артериальной гипертонией с 3-4 степеньюриска осложнений необходимым бесплатным минимумом гипотензивныхлекарственных средств. Целевыми показателями выполнения подпрограммы являются: - снижение заболеваемости населения мозговыми инсультами иишемической болезнью сердца на 12-15%, - снижение инвалидизации населения вследствие мозговых инсультовна 6-8%, ишемической болезни сердца - на 4-6%, - снижение смертности населения по причине мозговых инсультов на12-14%, ишемической болезни сердца - на 10-12%. II. Сроки реализации Программы Сроки реализации Программы - 2007-2009 годы. III. Ресурсное обеспечение Программы Мероприятия Программы реализуются за счет средств областногобюджета. Объем финансирования Программы составляет 132,8356 млнрублей, из них: в 2007 году - 42,0 млн рублей, в 2008 году - 44,31 млнрублей, в 2009 году - 46,5256 млн рублей. Объем финансированияпрограммных мероприятий за счет средств областного бюджетасогласовывается государственным заказчиком Программы с исполнителямисоответствующих мероприятий и подлежит ежегодному уточнению. IV. Организация управления и контроль за реализацией Программы Государственным заказчиком - координатором Программы являетсяДепартамент здравоохранения Ивановской области. Ответственными завыполнение мероприятий подпрограмм, входящих в состав Программы, вустановленные сроки являются исполнители подпрограмм. Департаментздравоохранения области осуществляет в установленном порядке меры пополному и качественному выполнению мероприятий Программы иобеспечивает координацию деятельности исполнителей подпрограмм,исключающую дублирование. Реализация подпрограмм осуществляется наоснове государственных контрактов на закупку и поставку продукции,оказание услуг для выполнения мероприятий подпрограмм. Ежегодно приформировании областного бюджета на следующий год Департаментздравоохранения Ивановской области с участием Департаментаэкономического развития и торговли Ивановской области и Департаментафинансов Ивановской области уточняет основные показатели и затраты попрограммным мероприятиям, оценочные показатели, состав исполнителей ивносит соответствующие предложения в Правительство Ивановской области.Департамент здравоохранения Ивановской области совместно сисполнителями основных мероприятий подпрограмм ежегодно осуществляетподготовку и представление в установленном порядке в Департаментэкономического развития и торговли Ивановской области информации оходе реализации Программы и эффективности использования финансовыхсредств. V. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволитснизить показатели заболеваемости населения туберкулезом в области к2009 г. не менее чем на 5%, показатели смертности - на 3%; сократитьчисло умерших от злокачественных новообразований в 2009 году посравнению с 2006 годом на 2% и число больных со стойкой утратойтрудоспособности на 3%; добиться устойчивого снижения числа лиц сриском развития у них сахарного диабета или его сосудистых осложнений,снижения распространенности сахарного диабета 1 типа и приростасахарного диабета 2 типа; снизить на 15% показатели заболеваемостинаселения инфекциями, передающимися половым путем; увеличить процентбольных, получающих профилактику передачи ВИЧ-инфекции от материребенку, до 90%, увеличить охват групп высокого риска зараженияВИЧ-инфекцией специальными профилактическими программами до 60%,увеличить охват целевых групп населения обучением по вопросампрофилактики ВИЧ/СПИД до 90%; снизить заболеваемость населениямозговыми инсультами и ишемической болезнью сердца, инвалидизациюнаселения вследствие мозговых инсультов на 6-8%, ишемической болезнисердца - на 4-6%; снизить показатели стойкой и временной утратытрудоспособности при психических заболеваниях на 3-4%; снизитьпоказатели суицидов и общественно опасных действий, совершаемых лицамис психическими расстройствами, на 4-5%; увеличить продолжительностьжизни душевно больных на 2-3%; снизить показатели заболеваемостивирусными гепатитами. VI. Мероприятия областной целевой программы «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2009 годы)» 1.Подпрограмма «Сахарный диабет»+-----------------------------+-----------------+----------------------+--------------+---------------------+| Наименование мероприятий | Исполнители | Источники | Всего, | в том числе || | | финансирования | млн руб. | |+-----------------------------+-----------------+----------------------+--------------+------+------+-------+| | | | 2007-2009 | 2007 | 2008 | 2009 || | | | гг. | г. | г. | г. |+-----------------------------+-----------------+----------------------+--------------+------+------+-------+| 1. Обеспечение больных | Департамент | областной бюджет | 57,0 | 18,0 | 19,0 | 20,0 || сахарным диабетом | здравоохранения | | | | | || современными | Ивановской | | | | | || сахаропонижающими | области | | | | | || препаратами | | | | | | |+-----------------------------+-----------------+----------------------+--------------+------+------+-------+| 2. Обеспечение больных | Департамент | областной бюджет | 4,0 | 2,0 | 1,0 | 1,0 || сахарным диабетом | здравоохранения | | | | | || средствами индивидуального | Ивановской | | | | | || контроля | области | | | | | |+-----------------------------+-----------------+----------------------+--------------+------+------+-------+| 3. Обеспечение больных | Департамент | областной бюджет | 2,5 | 0,5 | 1,0 | 1,0 || сахарным диабетом | здравоохранения | | | | | || средствами введения | Ивановской | | | | | || (шприц-ручки, шприцы | области | | | | | || инсулиновые и иглы к ним) | | | | | | |+-----------------------------+-----------------+----------------------+--------------+------+------+-------+| 4.Разработка и организация | Департамент | областной бюджет, | - | - | - | - || в рамках социальной рекламы | здравоохранения | бюджеты | | | | || мер разъяснительного | Ивановской | муниципальных | | | | || характера, направленных на | области, | образований | | | | || первичную профилактику и | муниципальные | (текущее | | | | || раннее выявление сахарного | образования | финансирование) | | | | || диабета | (по | | | | | || | согласованию) | | | | | |+-----------------------------+-----------------+----------------------+--------------+------+------+-------+| 5.Обучение врачей | Департамент | областной бюджет, | - | - | - | - || муниципальных учреждений | здравоохранения | бюджеты | | | | || здравоохранения вопросам | Ивановской | муниципальных | | | | || первичной профилактики и | области, | образований | | | | || ранней диагностики | муниципальные | (текущее | | | | || сахарного диабета | образования | финансирование) | | | | || | (по | | | | | || | согласованию) | | | | | |+-----------------------------+-----------------+----------------------+--------------+------+------+-------+| 6.Проведение | муниципальные | бюджеты | - | - | - | - || организационно-методической | образования | муниципальных | | | | || работы в муниципальных | (по | образований | | | | || учреждениях здравоохранения | согласованию) | (текущее | | | | || по профилактике и ранней | | финансирование) | | | | || диагностике сахарного | | | | | | || диабета (санитарные | | | | | | || бюллетени, лекции, беседы, | | | | | | || анкетирование и т.д.) | | | | | | |+-----------------------------+-----------------+----------------------+--------------+------+------+-------+| ИТОГО: | | Областной бюджет | 63,5 | 20,5 | 21,0 | 22,0 |+-----------------------------+-----------------+----------------------+--------------+------+------+-------+ 2. Подпрограмма «Защита населения Ивановской области от туберкулеза»+---------------------------+----------------------+-----------------------+------------------+--------------------+| Наименование мероприятий | Исполнители | Источники | Всего, | в том числе || | | финансиро-вания | млн руб. | |+---------------------------+----------------------+-----------------------+------------------+------+------+------+| | | | 2007-2009гг. | 2007 | 2008 | 2009 || | | | | г. | г. | г. |+---------------------------+----------------------+-----------------------+------------------+------+------+------+| 1.Проведение | ГУЗ «Областной | областной бюджет | - | - | - | - || санитарно-просветительной | противотуберкулезный | (текущее | | | | || работы по пропаганде | диспансер имени | финансирование), | | | | || здорового образа жизни и | М.Б.Стоюнина», | бюджеты муниципальных | | | | || профилактике туберкулеза | муниципальные | образований | | | | || среди населения, в т.ч. | образования | (текущее финансирова- | | | | || выпуск брошюр, памяток, | (по согласованию) | ние) | | | | || тематических календарей, | | | | | | || рекламных щитов; | | | | | | || проведение анкетирования, | | | | | | || акций в связи с | | | | | | || Международным днем борьбы | | | | | | || с туберкулезом; выпуск | | | | | | || рекламных роликов по ТВ | | | | | | |+---------------------------+----------------------+-----------------------+------------------+------+------+------+| 2. Обеспечение проведения | ГУЗ «Областной | областной бюджет | - | - | - | - || в полном объеме | противотуберкулезный | (текущее | | | | || обязательных | диспансер имени | финансирование) | | | | || профилактических | М.Б.Стоюнина» | | | | | || противотуберкулезных | | | | | | || мероприятий в очагах | | | | | | || туберкулезной инфекции, | | | | | | || среди групп повышенного | | | | | | || риска заболевания | | | | | | || туберкулезом, среди | | | | | | || детей, инфицированных | | | | | | || туберкулезом, в т.ч. | | | | | | || приобретение туберкулина, | | | | | | || дезинфицирующих средств, | | | | | | || проведение проф. осмотров | | | | | | || лиц, контактировавших с | | | | | | || больными туберкулезом | | | | | | |+---------------------------+----------------------+-----------------------+------------------+------+------+------+| 3. Укрепление | ГУЗ «Областной | областной бюджет | - | - | - | - || материально-технической | противотуберкулезный | (текущее | | | | || базы противотуберкулезных | диспансер имени | финансирование) | | | | || учреждений (капитальный | М.Б.Стоюнина» | | | | | || ремонт и другие работы) | | | | | | |+---------------------------+----------------------+-----------------------+------------------+------+------+------+| 4.Обеспечение | Департамент | областной бюджет | - | - | - | - || противотуберкулезных | здравоохранения | (текущее | | | | || учреждений необходимыми | Ивановской области | финансирование) | | | | || противотуберкулезными | | | | | | || препаратами | | | | | | |+---------------------------+----------------------+-----------------------+------------------+------+------+------+| 5.Организация лечебного | ГУЗ «Областной | областной бюджет | | | | || питания в стационарах | противотуберкулезный | (текущее | | | | || дневного пребывания (ГУЗ | диспансер имени | финансирование) | | | | || «Областной | М.Б.Стоюнина», | | | | | || противотуберкулезный | ГУЗ «Тейковский | | | | | || диспансер имени | противотуберкулезный | | | | | || М.Б. Стоюнина» и ГУЗ | диспансер» | | | | | || «Тейковский | | | | | | || противотуберкулезный | | | | | | || диспансер») | | | | | | |+---------------------------+----------------------+-----------------------+------------------+------+------+------+| 6. Приобретение | ГУЗ «Областной | областной бюджет | 1,1 | 0,3 | 0,3 | 0,5 || автотранспортных средств | противотуберкулезный | | | | | || для обеспечения | диспансер имени | | | | | || эффективной работы | М.Б.Стоюнина» | | | | | || филиалов | | | | | | |+---------------------------+----------------------+-----------------------+------------------+------+------+------+| 7. Приобретение | ГУЗ «Областной | областной бюджет | 4,2 | 1,0 | 1,5 | 1,7 || медицинского оборудования | противотуберкулезный | | | | | || для эффективной | диспансер имени | | | | | || диагностики и лечения | М.Б.Стоюнина» | | | | | || больных туберкулезом | | | | | | |+---------------------------+----------------------+-----------------------+------------------+------+------+------+| 8. Совершенствование | ГУЗ «Областной | областной бюджет | 0,7 | 0,2 | 0,2 | 0,3 || компьютерного регистра | противотуберкулезный | | | | | || больных туберкулезом | диспансер имени | | | | | || (приобретение | М.Б.Стоюнина» | | | | | || компьютеров, программ и | | | | | | || т.д.) | | | | | | |+---------------------------+----------------------+-----------------------+------------------+------+------+------+| ИТОГО: | | областной бюджет | 6,0 | 1,5 | 2,0 | 2,5 |+---------------------------+----------------------+-----------------------+------------------+------+------+------+ 3. Подпрограмма «Анти-ВИЧ/СПИД»+---------------------------+-----------------+----------------------+-----------+----------------------------+| Наименование мероприятий | Исполнители | Источники | Всего, | в том числе || | | финансирования | млн руб. | |+---------------------------+-----------------+----------------------+-----------+------+-------+-------------+| | | | 2007-2009 | 2007 | 2008 | 2009 г. || | | | гг. | г. | г. | |+---------------------------+-----------------+----------------------+-----------+------+-------+-------------+| 1. Приобретение | ГУЗ Ивановской | областной бюджет | 0,9 | 0,3 | 0,3 | 0,3 || лекарственных препаратов, | области «Центр | | | | | || тест-систем и других | по | | | | | || расходных материалов для | профилактике и | | | | | || диагностики , лечения и | борьбе со СПИД | | | | | || профилактики ВИЧ и | и | | | | | || ВИЧ-ассоциированных | инфекционными | | | | | || инфекций | заболеваниями» | | | | | |+---------------------------+-----------------+----------------------+-----------+------+-------+-------------+| 2. Приобретение | ГУЗ Ивановской | областной бюджет | 10,9 | 3,2 | 4,2 | 3,5 || медицинского и иного | области «Центр | | | | | || оборудования для | по | | | | | || диагностики, лечения и | профилактике и | | | | | || профилактики ВИЧ и | борьбе со СПИД | | | | | || ВИЧ-ассоциированных | и инфекционными | | | | | || инфекций | заболеваниями» | | | | | |+---------------------------+-----------------+----------------------+-----------+------+-------+-------------+| 3. Проведение | ГУЗ Ивановской | областной бюджет | - | - | - | - || санитарно-просветительной | области «Центр | (текущее | | | | || работы по пропаганде | по | финансирование), | | | | || здорового образа жизни и | профилактике и | бюджеты | | | | || профилактике ВИЧ-инфекции | борьбе со СПИД | муниципальных | | | | || среди населения (выпуск | и инфекционными | образований | | | | || брошюр, памяток, | заболеваниями», | (текущее | | | | || тематических календарей, | муниципальные | финансирование) | | | | || рекламных щитов; | образования | | | | | || проведение анкетирования, | (по | | | | | || акций в связи с | согласованию) | | | | | || Международным днем борьбы | | | | | | || с ВИЧ; выпуск рекламных | | | | | | || роликов по ТВ и т.д.) | | | | | | |+---------------------------+-----------------+----------------------+-----------+------+-------+-------------+| 4. Капитальный ремонт и | ГУЗ Ивановской | областной бюджет | - | - | - | - || другие работы по | области «Центр | (текущее | | | | || укреплению | по | финансирование) | | | | || материально-технической | профилактике и | | | | | || базы Центра | борьбе со СПИД | | | | | || | и инфекционными | | | | | || | заболеваниями» | | | | | || | | | | | | |+---------------------------+-----------------+----------------------+-----------+------+-------+-------------+| 5. Организация работы с | ГУЗ Ивановской | областной бюджет | - | - | - | - || социально-уязвимыми | области «Центр | (текущее | | | | || слоями населения | по | финансирование) | | | | || | профилактике и | | | | | || | борьбе со СПИД | | | | | || | и инфекционными | | | | | || | заболеваниями» | | | | | || | | | | | | |+---------------------------+-----------------+----------------------+-----------+------+-------+-------------+| 6. Организация работы | ГУЗ Ивановской | областной бюджет | 0,5 | - | - | 0,5 || «телефона доверия» | области «Центр | | | | | || | по | | | | | || | профилактике и | | | | | || | борьбе со СПИД | | | | | || | и инфекционными | | | | | || | заболеваниями» | | | | | || | | | | | | |+---------------------------+-----------------+----------------------+-----------+------+-------+-------------+| ИТОГО: | | областной бюджет | 12,3 | 3,5 | 4,5 | 4,3 |+---------------------------+-----------------+----------------------+-----------+------+-------+-------------+ 4. Подпрограмма «О мерах по развитию онкологической помощи населению Ивановской области»+-----------------------------+-----------------+----------------------+-----------+---------------------+| Наименование мероприятий | Исполнители | Источники | Всего, | в том числе || | | финансирования | млн руб. | |+-----------------------------+-----------------+----------------------+-----------+------+------+-------+| | | | 2007-2009 | 2007 | 2008 | 2009 || | | | гг. | г. | г. | г. |+-----------------------------+-----------------+----------------------+-----------+------+------+-------+| 1. Приобретение | ГУЗ Ивановский | областной бюджет | 12,0 | 4,0 | 4,0 | 4,0 || лекарственных препаратов | областной | | | | | || для проведения | онкологический | | | | | || высокотехнологичных видов | диспансер | | | | | || лечения | | | | | | |+-----------------------------+-----------------+----------------------+-----------+------+------+-------+| 2. Приобретение | ГУЗ Ивановский | областной бюджет | 12,0 | 3,0 | 4,0 | 5,0 || медицинского и иного | областной | | | | | || оборудования | онкологический | | | | | || | диспансер | | | | | |+-----------------------------+-----------------+----------------------+-----------+------+------+-------+| 3. Укрепление | ГУЗ Ивановский | областной бюджет | - | - | - | - || материально-технической | областной | (текущее | | | | || базы (капитальный ремонт, | онкологический | финансирование) | | | | || составление | диспансер | | | | | || проектно-сметной | | | | | | || документации и другие | | | | | | || капитальные вложения) | | | | | | |+-----------------------------+-----------------+----------------------+-----------+------+------+-------+| 4. Разработка и организация | Департамент | областной бюджет, | - | - | - | - || в рамках социальной рекламы | здравоохранения | бюджеты | | | | || мер разъяснительного | Ивановской | муниципальных | | | | || характера, направленных на | области, | образований | | | | || первичную профилактику и | муниципальные | (текущее | | | | || раннее выявление | образования | финансирование) | | | | || онкологической патологии | (по | | | | | || | согласованию) | | | | | |+-----------------------------+-----------------+----------------------+-----------+------+------+-------+| 5. Обучение врачей | Департамент | областной бюджет, | - | - | - | - || муниципальных учреждений | здравоохранения | бюджеты | | | | || здравоохранения по вопросам | Ивановской | муниципальных | | | | || первичной профилактики и | области, | образований | | | | || ранней диагностики | муниципальные | (текущее | | | | || онкологических заболеваний | образования | финансирование) | | | | || | (по | | | | | || | согласованию) | | | | | |+-----------------------------+-----------------+----------------------+-----------+------+------+-------+| 6. Проведение | муниципальные | бюджеты | - | - | - | - || организационно-методической | образования | муниципальных | | | | || работы в муниципальных | (по | образований | | | | || учреждениях здравоохранения | согласованию) | (текущее | | | | || по профилактике и ранней | | финансирование) | | | | || диагностике онкологических | | | | | | || заболеваний (санитарные | | | | | | || бюллетени, лекции, беседы, | | | | | | || анкетирование и т.д.) | | | | | | |+-----------------------------+-----------------+----------------------+-----------+------+------+-------+| ИТОГО: | | областной бюджет | 24,0 | 7,0 | 8,0 | 9,0 |+-----------------------------+-----------------+----------------------+-----------+------+------+-------+ 5. Подпрограмма «Предупреждение распространения в Ивановской областиинфекций, передаваемых половым путем»+-----------------------------+------------------------+----------------------+-----------+------------------------+| Наименование мероприятий | Исполнители | Источники | Всего, | в том числе || | | финансирования | млн руб. | |+-----------------------------+------------------------+----------------------+-----------+------+------+----------+| | | | 2007-2009 | 2007 | 2008 | 2009 г. || | | | гг. | г. | г. | |+-----------------------------+------------------------+----------------------+-----------+------+------+----------+| 1. Приобретение | Ивановский областной | областной бюджет | - | - | - | - || лекарственных препаратов, | кожно-венерологический | (текущее | | | | || тест-систем, расходных | диспансер | финансирование) | | | | || материалов | | | | | | |+-----------------------------+------------------------+----------------------+-----------+------+------+----------+| 2. Приобретение | Ивановский областной | областной бюджет | 2,1256 | 0,5 | 1,0 | 0,6256 || медицинского и иного | кожно-венерологический | | | | | || оборудования для | диспансер | | | | | || совершенствования | | | | | | || диагностики и лечения | | | | | | || инфекций, передаваемых | | | | | | || половым путем | | | | | | |+-----------------------------+------------------------+----------------------+-----------+------+------+----------+| 3. Укрепление | Ивановский областной | областной бюджет | - | - | - | - || материально-технической | кожно-венерологический | (текущее | | | | || базы (строительство, | диспансер | финансирование) | | | | || реконструкция, капитальный | | | | | | || ремонт, составление | | | | | | || проектно-сметной документа | | | | | | || ции) | | | | | | |+-----------------------------+------------------------+----------------------+-----------+------+------+----------+| 4. Разработка и организация | Ивановский областной | областной бюджет | - | - | - | - || в рамках социальной рекламы | кожно-венерологический | (текущее | | | | || мер разъяснительного | диспансер, | финансирование), | | | | || характера, направленных на | муниципальные | бюджеты | | | | || первичную профилактику и | образования | муниципальных | | | | || раннее выявление инфекций, | (по согласованию) | образований | | | | || передаваемых половым путем | | (текущее | | | | || | | финансирование) | | | | || | | | | | | |+-----------------------------+------------------------+----------------------+-----------+------+------+----------+| 5. Обучение врачей | Департамент | областной бюджет, | - | - | - | - || муниципальных учреждений | здравоохранения | бюджеты | | | | || здравоохранения вопросам | Ивановской области, | муниципальных | | | | || первичной профилактики и | муниципальные | образований | | | | || ранней диагностики | образования | (текущее | | | | || инфекций, передаваемых | (по согласованию) | финансирование) | | | | || половым путем | | | | | | |+-----------------------------+------------------------+----------------------+-----------+------+------+----------+| 6. Проведение | муниципальные | бюджеты | - | - | - | - || организационно-методической | образования | муниципальных | | | | || работы в муниципальных | (по согласованию) | образований | | | | || учреждениях здравоохранения | | (текущее | | | | || по профилактике и ранней | | финансирование) | | | | || диагностике инфекций, | | | | | | || передаваемых половым путем | | | | | | || (санитарные бюллетени, | | | | | | || лекции, беседы, | | | | | | || анкетирование и т.д.) | | | | | | |+-----------------------------+------------------------+----------------------+-----------+------+------+----------+| ИТОГО: | | областной бюджет | 2,1256 | 0,5 | 1,0 | 0,6256 |+-----------------------------+------------------------+----------------------+-----------+------+------+----------+ 6. Подпрограмма «Защита населения Ивановской области от вирусных гепатитов»+-----------------------------+-----------------+----------------------+-----------+------------------------+| Наименование мероприятий | Исполнители | Источники | Всего, | в том числе || | | финансирования | млн | || | | | руб. | |+-----------------------------+-----------------+----------------------+-----------+----------+------+------+| | | | 2007-2009 | 2007 г. | 2008 | 2009 || | | | гг. | | г. | г. |+-----------------------------+-----------------+----------------------+-----------+----------+------+------+| 1. Приобретение | ГУЗ Ивановской | областной бюджет | 1,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 || антиретровирусных | области «Центр | | | | | || препаратов | по профилактике | | | | | || | и борьбе со | | | | | || | СПИД и | | | - | | || | инфекционными | | | | | || | заболеваниями» | | | | | |+-----------------------------+-----------------+----------------------+-----------+----------+------+------+| 2. Приобретение | ГУЗ Ивановской | областной бюджет | 1,0 | - | 0,5 | 0,5 || медицинского и иного | области «Центр | | | | | || оборудования для | по профилактике | | | | | || совершенствования | и борьбе со | | | | | || диагностики вирусных | СПИД и | | | | | || гепатитов | инфекционными | | | | | || | заболеваниями» | | | | | |+-----------------------------+-----------------+----------------------+-----------+----------+------+------+| 3. Приобретение | ГУЗ Ивановской | областной бюджет | 0,8 | - | 0,3 | 0,5 || компьютерного и иного | области «Центр | | | | | || оборудования для создания | по профилактике | | | | | || регистра больных вирусными | и борьбе со | | | | | || гепатитами и другими | СПИД и | | | | | || гемотрансмиссивными | инфекционными | | | | | || инфекциями | заболеваниями» | | | | | |+-----------------------------+-----------------+----------------------+-----------+----------+------+------+| 4. Разработка и организация | ГУЗ Ивановской | областной бюджет | - | - | - | - || в рамках социальной рекламы | области «Центр | (текущее | | | | || мер разъяснительного | по профилактике | финансирование), | | | | || характера, направленных на | и борьбе со | бюджеты | | | | || первичную профилактику и | СПИД и | муниципальных | | | | || раннее выявление вирусных | инфекционными | образований | | | | || гепатитов | заболеваниями», | (текущее | | | | || | муниципальные | финансирование) | | | | || | образования | | | | | || | (по | | | | | || | согласованию) | | | | | |+-----------------------------+-----------------+----------------------+-----------+----------+------+------+| 5. Обучение врачей | Департамент | областной бюджет, | - | - | - | - || муниципальных учреждений | здравоохранения | бюджеты | | | | || здравоохранения вопросам | Ивановской | муниципальных | | | | || первичной профилактики и | области, | образований | | | | || ранней диагностики вирусных | муниципальные | (текущее | | | | || гепатитов | образования | финансирование) | | | | || | (по | | | | | || | согласованию) | | | | | |+-----------------------------+-----------------+----------------------+-----------+----------+------+------+| 6. Проведение | муниципальные | бюджеты | - | - | - | - || организационно-методической | образования | муниципальных | | | | || работы в муниципальных | (по | образований | | | | || учреждениях здравоохранения | согласованию) | (текущее | | | | || по профилактике и ранней | | финансирование) | | | | || диагностике вирусных | | | | | | || гепатитов | | | | | | || (санитарные бюллетени, | | | | | | || лекции, беседы, | | | | | | || анкетирование и т.д.) | | | | | | |+-----------------------------+-----------------+----------------------+-----------+----------+------+------+| ИТОГО: | | областной бюджет | 3,3 | 0,5 | 1,3 | 1,5 |+-----------------------------+-----------------+----------------------+-----------+----------+------+------+7. Подпрограмма «Развитие психиатрической помощи в Ивановской области»+-----------------------------+-----------------+----------------------+-----------+--------------------+| Наименование мероприятий | Исполнители | Источники | Всего, | в том числе || | | финансирования | млн руб. | |+-----------------------------+-----------------+----------------------+-----------+------+------+------+| | | | 2007-2009 | 2007 | 2008 | 2009 || | | | гг. | г. | г. | г. |+-----------------------------+-----------------+----------------------+-----------+------+------+------+| 1. Приобретение | ГУЗ Областная | областной бюджет | 1,3 | 0,3 | 0,5 | 0,5 || медицинского и иного | клиническая | | | | | || оборудования для | психиатрическая | | | | | || совершенствования | больница | | | | | || диагностики и лечения | «Богородское» | | | | | || психически больных | | | | | | |+-----------------------------+-----------------+----------------------+-----------+------+------+------+| 2. Реконструкция, | ГУЗ Областная | областной бюджет | - | - | - | - || капитальный ремонт, | клиническая | (текущее | | | | || составление | психиатрическая | финансирование) | | | | || проектно-сметной | больница | | | | | || документации и др. кап. | «Богородское» | | | | | || вложения | | | | | | |+-----------------------------+-----------------+----------------------+-----------+------+------+------+| 3. Приобретение | ГУЗ Областная | областной бюджет | 1,2 | 0,2 | 0,5 | 0,5 || психофармакологических | клиническая | | | | | || средств нового поколения | психиатрическая | | | | | || | больница | | | | | || | «Богородское» | | | | | |+-----------------------------+-----------------+----------------------+-----------+------+------+------+| 4. Подготовка кадров для | ГУЗ Областная | областной бюджет | - | - | - | - || работы при оказании | клиническая | (текущее | | | | || специализированной помощи | психиатрическая | финансирование) | | | | || | больница | | | | | || | «Богородское» | | | | | |+-----------------------------+-----------------+----------------------+-----------+------+------+------+| 5. Проведение | муниципальные | бюджеты | - | - | - | - || организационно-методической | образования | муниципальных | | | | || работы в муниципальных | (по | образований | | | | || учреждениях здравоохранения | согласованию) | (текущее | | | | || по профилактике и ранней | | финансирование) | | | | || диагностике психических | | | | | | || заболеваний (санитарные | | | | | | || бюллетени, лекции, беседы, | | | | | | || анкетирование и т.д.) | | | | | | |+-----------------------------+-----------------+----------------------+-----------+------+------+------+| 6. Разработка и организация | ГУЗ Областная | областной бюджет | - | - | - | - || в рамках социальной рекламы | клиническая | (текущее | | | | || мер разъяснительного | психиатрическая | финансирование), | | | | || характера, направленных на | больница | бюджеты | | | | || первичную профилактику и | «Богородское», | муниципальных | | | | || раннее выявление | муниципальные | образований | | | | || психических заболеваний | образования | (текущее | | | | || | (по | финансирование) | | | | || | согласованию) | | | | | |+-----------------------------+-----------------+----------------------+-----------+------+------+------+| 7. Обучение врачей | Департамент | областной бюджет | - | - | - | - || муниципальных учреждений | здравоохранения | (текущее | | | | || здравоохранения по вопросам | Ивановской | финансирование), | | | | || первичной профилактики и | области, | бюджеты | | | | || ранней диагностики | муниципальные | муниципальных | | | | || психических заболеваний | образования | образований | | | | || | (по | (текущее | | | | || | согласованию) | финансирование) | | | | |+-----------------------------+-----------------+----------------------+-----------+------+------+------+| ИТОГО: | | областной бюджет | 2,5 | 0,5 | 1,0 | 1,0 |+-----------------------------+-----------------+----------------------+-----------+------+------+------+ 8. Подпрограмма «Вакцинопрофилактика»+---------------------------+-----------------+----------------------+-----------+----------------------+| Наименование мероприятий | Исполнители | Источники | Всего, | в том числе || | | финансирования | млн руб. | |+---------------------------+-----------------+----------------------+-----------+------+------+--------+| | | | 2007-2009 | 2007 | 2008 | 2009 || | | | гг. | г. | г. | г. |+---------------------------+-----------------+----------------------+-----------+------+------+--------+| 1.Приобретение | Департамент | областной бюджет | 12,0 | 4,0 | 4,0 | 4,0 || иммунобиологических | здравоохранения | | | | | || препаратов | Ивановской | | | | | || | области, | | | | | || | ГУЗ Ивановской | | | | | || | области «Центр | | | | | || | по | | | | | || | профилак-тике и | | | | | || | борьбе со СПИД | | | | | || | и инфекционными | | | | | || | заболеваниями», | | | | | || | ГУЗИО Областная | | | | | || | детская | | | | | || | клиническая | | | | | || | больница | | | | | || | | | | | | |+---------------------------+-----------------+----------------------+-----------+------+------+--------+| 2. Приобретение | Департамент | областной бюджет | 1,0 | - | 0,5 | 0,5 || оборудования для | здравоохранения | | | | | || утилизации одноразовых | Ивановской | | | | | || шприцев | области, | | | | | || | ГУЗ Ивановской | | | | | || | области «Центр | | | | | || | по | | | | | || | профилактике и | | | | | || | борьбе со СПИД | | | | | || | и инфекционными | | | | | || | заболеваниями», | | | | | || | ГУЗИО Областная | | | | | || | детская | | | | | || | клиническая | | | | | || | больница | | | | | |+---------------------------+-----------------+----------------------+-----------+------+------+--------+| 3. Проведение | Департамент | областной бюджет, | - | - | - | - || санитарно-просветительной | здравоохранения | бюджеты | | | | || работы по профилактике | Ивановской | муниципальных | | | | || инфекционных и вирусных | области, | образований | | | | || заболеваний | ГУЗ Ивановской | (текущее | | | | || | области «Центр | финансирование) | | | | || | по | | | | | || | профилактике и | | | | | || | борьбе со СПИД | | | | | || | и | | | | | || | инфекционными | | | | | || | заболеваниями», | | | | | || | ГУЗИО Областная | | | | | || | детская | | | | | || | клиническая | | | | | || | больница, | | | | | || | муниципальные | | | | | || | образования | | | | | || | (по | | | | | || | согласованию) | | | | | |+---------------------------+-----------------+----------------------+-----------+------+------+--------+| ИТОГО: | | областной бюджет | 13,0 | 4,0 | 4,5 | 4,5 |+---------------------------+-----------------+----------------------+-----------+------+------+--------+ 9. Подпрограмма «Болезни, характеризующиеся повышенным кровяным давлением (артериальная гипертония)»+--------------------------------+-------------------+----------------------+-----------+---------------------+| Наименование мероприятий | Исполнители | Источники | Всего, | в том числе || | | финансирования | млн руб. | |+--------------------------------+-------------------+----------------------+-----------+------+-------+------+| | | | 2007-2009 | 2007 | 2008 | 2009 || | | | гг. | г. | г. | г. |+--------------------------------+-------------------+----------------------+-----------+------+-------+------+| 1. Создание | ГУЗ | областной бюджет | - | - | - | - || информационно-пропагандистской | «Кардиологический | (текущее | | | | || системы для распространения | диспансер», | финансирование), | | | | || среди населения медицинских | | бюджеты | | | | || знаний об артериальной | учреждения | муниципальных | | | | || гипертонии | здравоохранения | образований | | | | || | муниципальных | (текущее | | | | || | образований | финансирование) | | | | || | (по | | | | | || | согласованию) | | | | | |+--------------------------------+-------------------+----------------------+-----------+------+-------+------+| 2. Организация и поддержка | ГУЗ | областной бюджет | - | - | - | - || школ для больных артериальной | «Кардиологический | (текущее | | | | || гипертонией, кабинетов | диспансер» | финансирование) | | | | || медицинской профилактики, | | | | | | || доврачебного приема | | | | | | |+--------------------------------+-------------------+----------------------+-----------+------+-------+------+| 3. Создание и | ГУЗ | областной бюджет | 0,3 | - | 0,2 | 0,1 || материально-техническое | «Кардиологический | | | | | || сопровождение регистра больных | диспансер» | | | | | || артериальной гипертонией | | | | | | |+--------------------------------+-------------------+----------------------+-----------+------+-------+------+| 4. Приобретение и модернизация | ГУЗ | областной бюджет | 1,7 | 1,0 | 0,3 | 0,4 || медицинского оборудования, | «Кардиологический | | | | | || необходимого для современной | диспансер» | | | | | || диагностики артериальной | | | | | | || гипертонии и ее осложнений | | | | | | |+--------------------------------+-------------------+----------------------+-----------+------+-------+------+| 5. Обеспечение социально не | Департамент | областной бюджет | 4,11 | 3,0 | 0,51 | 0,6 || защищенных больных | здравоохранения | | | | | || артериальной гипертонией с 3-4 | Ивановской | | | | | || степенью риска осложнений | области | | | | | || необходимым бесплатным | | | | | | || минимумом гипотензивных | | | | | | || лекарственных средств | | | | | | |+--------------------------------+-------------------+----------------------+-----------+------+-------+------+| ИТОГО: | | областной бюджет | 6,11 | 4,0 | 1,01 | 1,1 |+--------------------------------+-------------------+----------------------+-----------+------+-------+------+ *Перечень лекарственных средств и оборудования, приобретаемых дляреализации мероприятий подпрограмм, определяется Департаментомздравоохранения Ивановской области.