Постановление Правительства Ивановской области от 13.10.2006 № 167-п
Об областной целевой программе «Русский язык» на 2007-2009 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13.10.2006 № 167–п г. Иваново Об областной целевой программе «Русский язык» на 2007-2009 годы (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 25.04.2007 г. N 102-п) В соответствии с Федеральной целевой программой «Русский язык(2006-2010 годы)», утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 29.12.2005 № 833, Правительство Ивановскойобласти постановляет: 1. Одобрить (В редакции Постановления Правительства Ивановскойобласти от 25.04.2007 г. N 102-п) областную целевую программу «Русскийязык» на 2007-2009 годы (прилагается). 2. Финансирование мероприятий областной целевой программы«Русский язык» на 2007-2009 годы осуществлять за счет средствобластного бюджета в пределах сумм расходов, предусмотренных закономИвановской области об областном бюджете на очередной финансовый год. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Ивановской области ХасбулатовуО.А.ГубернаторИвановской области М.А.МЕНЬ Приложение к постановлению Правительства Ивановской области от 16.10.2006 № 167-п Областная целевая программа «Русский язык» на 2007–2009 годы Паспорт областной целевой программы «Русский язык» на 2007–2009 годы |—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————||Наименование |Областная целевая программа «Русский язык» на ||Программы |2007–2009 годы (далее –Программа) || | ||—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————||Основание для |Постановление Правительства Российской Федерации от ||разработки |29.12.2005 № 833 «О Федеральной целевой программе ||Программы |«Русский язык (2006–2010 годы)» ||—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————||Заказчик |Правительство Ивановской области ||Программы | ||—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————||Разработчик |Департамент образования Ивановской области ||Программы | ||—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————||Цели Программы |Развитие и сохранение основных функций русского языка|| |на территории Ивановской области ||—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————||Основные задачи |В процессе достижения поставленных целей обеспечить||Программы |решение следующих приоритетных задач: || |- привлечения внимания общественности области к|| |необходимости повышения речевой культуры в обществе;|| |- обновления содержания и методов обучения русскому|| |языку в системе общего и профессионального|| |образования; || |- разработки комплекса мер по пропаганде русского|| |языка и русской культуры с помощью средств массовой|| |информации; || |- формирования стабильного интереса к русскому языку|| |во всех слоях населения Ивановской области. ||—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————||Сроки реализации |2007-2009 годы ||Программы | ||—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————||Участники |Департамент образования Ивановской области, ||(исполнители) |Ивановский областной институт повышения квалификации ||основных |и переподготовки педагогических кадров (по ||мероприятий |согласованию), || |учебные заведения высшего и среднего || |профессионального образования Ивановской области (по || |согласованию) ||—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————||Объемы |Общий объем финансовых затрат на реализацию Программы||финансирования и |– 1581,4 тыс. рублей, из них ||источники |областной бюджет – 1581,4 тыс. рублей, ||финансирования |федеральный бюджет – планируется участие в конкурсах || |на получение грантов в рамках мероприятий Федеральной|| |целевой программы «Русский язык (2006-2010 годы)» ||—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————||Ожидаемые |Последовательная реализация Программы позволит: ||конечные |- привлечь внимание широких слоев общественности к||результаты |проблемам русского языка; ||реализации |- активизировать научно-исследовательскую работу||Программы |студентов, стажеров, аспирантов в области русского|| |языка; || |- обеспечить массовое участие учащихся и студентов в|| |олимпиадах по русскому языку, областных праздниках|| |русского языка, конкурсах и т.д.; || |- увеличить количество выпускников системы общего и|| |профессионального образования с высоким уровнем|| |владения русским языком; || |- разработать эффективную систему подготовки,|| |переподготовки и повышения квалификации учителей и|| |преподавателей русского языка в учреждениях общего и|| |профессионального образования на основе|| |использования информационно-коммуникационных|| |технологий. ||—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————||Система контроля |Контроль за ходом выполнения программы осуществляет ||за выполнением |Правительство Ивановской области. ||Программы | ||—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Русский язык является государственным языком Российской Федерациии средством межнационального общения народов России, в том числепроживающих на территории Ивановской области. Статус русского языкакак государственного предусматривает обязательность его использованияво всех сферах, определяемых российскими законами и нормативнымиправовыми актами, его защиту и поддержку, а также обеспечение правграждан на пользование русским языком как государственным. Русскийязык – основная база духовной жизни нашего общества, его культурноедостояние. Выполняя интеграционную функцию, он является важнымсредством укрепления государственности, обеспечения культурного ихозяйственного развития страны, служит одним из главных инструментовПравительства Ивановской области в национальной политике имиграционных процессах. Языковая политика является неотъемлемойсоставной частью государственной и национальной политики в современныхусловиях, ее эффективность определяется совместными действиямигосударства, его регионов и общества в целом. Однако в последнее десятилетие происходит разрушение иерархиикультурных ценностей в русской речи. Значительно обострилась угрозазасорения русского языка иностранной, жаргонной, арготическойлексикой. Заметно упала культура речи в языке художественнойлитературы и журналистики, в средствах массовой информации, впубличных выступлениях, в бытовом общении. Русская речь страдает отвнедрения в нее вульгарных выражений, от обилия в ней жаргонных слов иоборотов, нормы литературного языка не соблюдаются, неоправданныеиноязычные заимствования все чаще встречаются в речи ведущих теле- ирадиопередач. Обучение русскому языку в образовательных учрежденияхвсех типов и видов решающим образом влияет на реальную грамотностьнаселения и культуру речи общества в целом. При этом сегоднявыпускники школ и даже вузов не обладают самыми необходимыми знаниямии навыками в орфографии, пунктуации, устной речи, слабо владеютрусским литературным языком. Работники государственных учрежденийнедостаточно владеют литературными нормами русского языка при работе сдокументами и при общении с гражданами. Вопреки действующей доктринеинформационной безопасности Российской Федерации в рекламе всех типоввсе чаще стали использоваться тексты на иностранных языках. В связи с этим чрезвычайно важно осознание того, что будучинациональным достоянием общества язык должен охраняться иподдерживаться государством. Языковая политика как частьгосударственной политики направлена сегодня на его развитие иподдержку, на обеспечение оптимального функционирования русского языкаво всех сферах общества, их дальнейшего развития и взаимодействия. Применение программно-целевого метода позволит: - обеспечить последовательность и контроль реализации мероприятий,финансирования и инвестиций Программы; - выявить круг приоритетных объектов инвестирования Программы; - разработать и внедрить совместно с институтами гражданскогообщества интегрированную технологию применения русского языка; - создать условия для развития и реализации основных направленийПрограммы. Данная Программа составлена на основе Федеральной целевойпрограммы «Русский язык (2006-2010 годы)», в которой сформулированыосновные принципы государственной политики в области русского языка. 2. Цель и задачи Программы и сроки ее реализации Целями Программы являются развитие и сохранение основных функцийрусского языка на территории Ивановской области. В связи с поставленными целями задачами Программы являются: - привлечение внимания общественности области к необходимостиповышения речевой культуры в обществе; - обновление содержания и методов обучения русскому языку всистеме общего и профессионального образования; - разработка комплекса мер по пропаганде русского языка и русскойкультуры с помощью средств массовой информации; - формирование стабильного интереса к русскому языку во всехслоях населения Ивановской области. Предусмотренная Программой система мероприятий направлена нарешение указанных задач. Программа имеет среднесрочный характер ибудет реализовываться в течение 2007-2009 годов. 3. Система мероприятий, предусмотренных Программой Для решения поставленных в Программе задач предусмотрен переченьмероприятий Программы (прилагается) по следующим направлениям: - обеспечению эффективного функционирования русского языка; - обновлению содержания и методов обучения русскому языку; - укреплению позиций русского языка как национального языкарусского народа и как средства межнационального общения. 4. Ресурсное обеспечение Программы Источниками финансирования Программы являются областной бюджет ипривлеченные средства. Планируемые расходы бюджета по годамреализации Программы: 2007 год – 500,0 тыс. рублей, 2008 год – 527,5 тыс. рублей, 2009 год – 553,9 тыс. рублей. Расходы на финансирование Программы будут уточняться приподготовке проекта бюджета Ивановской области на соответствующийфинансовый год. С целью дополнительного привлечения средств предусматриваетсяучастие в конкурсах на получение грантов в рамках мероприятийФедеральной целевой программы «Русский язык (2006-2010 годы)». Корректировка Программы, в том числе включение в нее новыхмероприятий, осуществляется в установленном порядке. Участие иных организаций, заинтересованных в выполнениимероприятий Программы, осуществляется на основе отдельных соглашений,договоров, предусматривающих их долевое участие в финансировании этихработ. 5. Ожидаемые результаты реализации Программы Ожидаемыми результатами реализации Программы являются: 1. Внедрение современных методов, в том числе информационныхтехнологий, в процессе преподавания и обучения русскому языку вучебных заведениях общего и профессионального образования. 2. Повышение интереса к русскому языку и речевой культуре средимолодежи. 3. Активизация деятельности СМИ по освещению вопросов русскогоязыка. 4. Привлечение внимания широких слоев общественности к состоянию ипроблемам русского языка. 5. Укрепление позиций и статуса русского языка как средствамежнационального общения за счет регулярного проведения конференций,выработки программных документов и рекомендаций по актуальнымпроблемам русского языка. 6. Обеспечение эффективной системы подготовки, переподготовки иповышения квалификации учителей и преподавателей русского языка вобразовательных учреждениях. 7. Увеличение количества выпускников системы общего ипрофессионального образования с высоким уровнем владения русскимязыком. 8. Увеличение количества научно-популярных изданий, посвященныхрусскому языку и литературе. 9. Увеличение количества просветительских мероприятий,популяризирующих русский язык, литературу и культуру России иИвановской области. 6. Контроль за реализацией Программы Исполнители Программы представляют Правительству Ивановскойобласти информацию о ходе реализации Программы по специальноутвержденным Правительством Ивановской области формам отчетности. Департамент образования Ивановской области на основе анализаинформации и мониторинга результативности мероприятий Программыготовит предложения по корректировке Программы и представляет их наутверждение в установленном порядке. Приложение к Программе П Е Р Е Ч Е Н Ьмероприятий областной целевой программы «Русский язык» на 2007 - 2009 годы+-------+---------------------------+-----------+--------------------+---------------+-------------------------------------------------------------------+| N | Наименование мероприятий | Сроки | Исполнители | Источники | Стоимость (тыс. руб.) || п/п | | исполнения| | финансирования| || | | | | +----------------+----------------+----------------+----------------+| | | | | | Всего | 2007 | 2008 | 2009 || | | | | | | год | год | год |+-------+---------------------------+-----------+--------------------+---------------+----------------+----------------+----------------+----------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |+-------+---------------------------+-----------+--------------------+---------------+----------------+----------------+----------------+----------------+| 1. Обеспечение эффективного функционирования русского языка |+-------+---------------------------+-----------+--------------------+---------------+----------------+----------------+----------------+----------------+| 1.1 | Развитие системы | 2007-2009 | Департамент | областной | в рамках | в рамках | в рамках | в рамках || | подготовки, переподготовки| гг. | образования | бюджет | текущего | текущего | текущего | текущего || | и повышения квалификации| | Ивановской области,| | финансирования | финансирования | финансирования | финансирования || | учителей и преподавателей| | институт повышения | | | | | || | русского языка в| | квалификации и | | | | | || | общеобразовательных | | переподготовки | | | | | || | школах, учреждениях| | педагогических | | | | | || | профессионального | | кадров (по | | | | | || | образования | | согласованию) | | | | | || | | | (далее ИПК и ППК) | | | | | |+-------+---------------------------+-----------+--------------------+---------------+----------------+----------------+----------------+----------------+| 1.2 | Развитие информационных | 2007-2009 | Департамент | областной | в рамках | в рамках | в рамках | в рамках || | технологий (включая | гг. | образования | бюджет | текущего | текущего | текущего | текущего || | дистанционное обучение) | | Ивановской области,| | финансирования | финансирования | финансирования | финансирования || | при изучении русского | | ИПК и ППК | | | | | || | языка | | | | | | | || | | | | | | | | |+-------+---------------------------+-----------+--------------------+---------------+----------------+----------------+----------------+----------------+| 1.3 | Научно-методические | 2007-2009 | Департамент | областной | 200,0 | 100,0 | в рамках | 100,0 || | мероприятия (конференции, | гг. | образования | бюджет | | | текущего | || | семинары, симпозиумы) по | | Ивановской области,| | | | финансирования | || | проблемам развития | | ИПК и ППК | | | | | || | русского языка с | | | | | | | || | использованием | | | | | | | || | ИКТ-технологий | | | | | | | |+-------+---------------------------+-----------+--------------------+---------------+----------------+----------------+----------------+----------------+| 1.4 | Издание «Краткого | II квартал| Департамент | областной | 100,0 | - | 100,0 | - || | справочника по | 2008 г. | образования | бюджет | | | | || | лингвистическому | | Ивановской области | | | | | || | оформлению актов органов | | | | | | | || | государственной власти | | | | | | | || | Ивановской области» | | | | | | | |+-------+---------------------------+-----------+--------------------+---------------+----------------+----------------+----------------+----------------+| Итого: | областной | 300,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 || | бюджет | | | | |+--------------------------------------------------------------------+---------------+----------------+----------------+----------------+----------------+| 2. Обновление содержания и методов обучения русскому языку |+------+---------------------------+-----------+---------------------+---------------+---------------+----------------+----------------+-----------------+| 2.1 | Разработка и издание| 2007-2009 | Департамент | областной | 490,0 | 200,0 | 145,0 | 145,0 || | научно-методических | гг. | образования | бюджет | | | | || | рекомендаций и современных| | Ивановской области | | | | | || | учебных пособий по| | | | | | | || | изучению культуры русского| | | | | | | || | народа в практике| | | | | | | || | преподавания русского| | | | | | | || | языка в образовательных| | | | | | | || | учреждениях области | | | | | | | |+------+---------------------------+-----------+---------------------+---------------+---------------+----------------+----------------+-----------------+| 2.2 | Обеспечение | 2007-2009 | Департамент | областной | 80,0 | 10,0 | 35,0 | 35,0 || | функционирования | гг. | образования | бюджет | | | | || | специализированного | | Ивановской области | | | | | || | культурно-образовательного| | | | | | | || | интернет-сайта по русскому| | | | | | | || | языку | | | | | | | |+------+---------------------------+-----------+---------------------+---------------+---------------+----------------+----------------+-----------------+| 2.3 | Обеспечение деятельности | с I | Департамент | областной | 60,0 | - | 30,0 | 30,0 || | телефонной справочной | квартала | образования | бюджет | | | | || | службы по русскому языку | 2007 г. | Ивановской области | | | | | || | для населения | | | | | | | |+------+---------------------------+-----------+---------------------+---------------+---------------+----------------+----------------+-----------------+| 2.4 | Научно-практический | ежегодно | Департамент | областной | 81,4 | - | 27,5 | 53,9 || | семинар-совещание на тему| | образования | бюджет | | | | || | «Функционирование русского| | Ивановской области | | | | | || | языка в Центральном| | | федеральный | средства | | | || | регионе России: состояние| | | бюджет | Федеральной | | | || | и перспективы» | | | | целевой | | | || | | | | | программы | | | || | | | | | «Русский язык | | | || | | | | | (2006-2010 | | | || | | | | | годы)» | | | |+------+---------------------------+-----------+----------------------+--------------+---------------+----------------+----------------+-----------------+| Итого: | областной | 711,4 | 210,0 | 237,5 | 263,9 || | бюджет | | | | || | | | | | |+---------------------------------------------------------------------+--------------+---------------+----------------+----------------+-----------------+| 3. Укрепление позиций русского языка как национального языка русского народа и как средства межнационального общения |+------+----------------------------+-----------+---------------------+--------------+---------------+----------------+----------------+-----------------+| 3.1 | Проведение областной | 2007-2009 | Департамент | областной | - | - | - | - || | олимпиады по русскому языку| гг. | образования | бюджет | | | | || | среди школьников | | Ивановской области | | | | | |+------+----------------------------+-----------+---------------------+--------------+---------------+----------------+----------------+-----------------+| 3.2 | Подготовка и проведение | 2007-2009 | Департамент | областной | 30,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 || | циклов радиопередач, | гг. | образования | бюджет | | | | || | посвященных вопросам | | Ивановской области | | | | | || | русского языка и культуры | | | | | | | || | русской речи | | | | | | | |+------+----------------------------+-----------+---------------------+--------------+---------------+----------------+----------------+-----------------+| 3.3 | Подготовка и проведение | 2007-2009 | Департамент | областной | 60,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 || | циклов телепередач, | гг. | образования | бюджет | | | | || | посвященных вопросам | | Ивановской области | | | | | || | русского языка и культуры | | | | | | | || | русской речи | | | | | | | |+------+----------------------------+-----------+---------------------+--------------+---------------+----------------+----------------+-----------------+| 3.4 | Оказание | 2007 -2009| Департамент | областной | 30,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 || | организационно-методической| гг. | образования | бюджет | | | | || | поддержки просветительской | | Ивановской области | | | | | || | деятельности областного | | | | | | | || | совета по русскому языку в | | | | | | | || | проведении | | | | | | | || | общественно-значимых | | | | | | | || | мероприятий | | | | | | | |+------+----------------------------+-----------+---------------------+--------------+---------------+----------------+----------------+-----------------+| 3.5 | Проведение областного | ежегодно | Департамент | областной | 192,0 | 64,0 | 64,0 | 64,0 || | конкурса грантов для | | образования | бюджет | | | | || | молодых ученых, работающих | | Ивановской области | | | | | || | в области русистики | | | | | | | |+------+----------------------------+-----------+---------------------+--------------+---------------+----------------+----------------+-----------------+| 3.6 | Организация и проведение | ежегодно | Департамент | областной | 90,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 || | конкурса на лучший материал| | образования | бюджет | | | | || | по проблемам русского языка| | Ивановской области | | | | | || | в областных СМИ | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | | | |+------+----------------------------+-----------+---------------------+--------------+---------------+----------------+----------------+-----------------+| 3.7 | Организация и проведение | ежегодно | Департамент | областной | 150,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 || | Праздника русского языка, | | образования | бюджет | | | | || | литературы, культуры | | Ивановской области | | | | | || | | | | федеральный | средства | | | || | | | | бюджет | Федеральной | | | || | | | | | целевой | | | || | | | | | программы | | | || | | | | | «Русский | | | || | | | | | язык | | | || | | | | | (2006-2010 | | | || | | | | | годы)» | | | || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | | | |+------+----------------------------+-----------+---------------------+--------------+---------------+----------------+----------------+-----------------+| 3.8 | Проведение городского | ежегодно | Департамент | областной | 18,0 | 6,0 | 6,0 | 6,0 || | конкурса ораторов среди | | образования | бюджет | | | | || | студентов-нефилологов | | Ивановской области | | | | | |+------+----------------------------+-----------+---------------------+--------------+---------------+----------------+----------------+-----------------+| Итого: | областной | 570,0 | 190,0 | 190,0 | 190,0 || | бюджет | | | | |+---------------------------------------------------------------------+--------------+---------------+----------------+----------------+-----------------+| Итого по Программе: | областной | 1581,4 | 500,0 | 527,5 | 553,9 || | бюджет | | | | || | | | | | |+---------------------------------------------------------------------+--------------+---------------+----------------+----------------+-----------------+