Постановление Правительства Ивановской области от 14.07.2006 № 124-п
Об утверждении Порядка отбора оценщиков, привлекаемых для проведения оценки государственного имущества Ивановской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14.07.2006 № 124–п г. Иваново Об утверждении Порядка отбора оценщиков, привлекаемых для проведения оценки имущества Ивановской области (В редакцииПостановления Правительства Ивановской областиот 21.06.2011 г. N 206-п) (В редакции Постановлений Правительства Ивановской области от 26.03.2008 г. N 47-п; от 21.06.2011 г. N 206-п; от 31.08.2011 г. N 301-п) Для проведения оценки государственного имущества Ивановскойобласти в случаях, установленных ст. 8 Федерального закона от29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РоссийскойФедерации», в целях повышения эффективности использования (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от 06.12.2007 г. N239-п) имущества Ивановской области (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от 21.06.2011 г. N 206-п) иформирования начальной цены объектов приватизации ПравительствоИвановской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок отбора оценщиков, привлекаемыхдля проведения оценки имущества Ивановской области (В редакцииПостановления Правительства Ивановской областиот 21.06.2011 г. N 206-п). 2. Департаменту управления имуществом Ивановской области (Исключен - Постановление Правительства Ивановской областиот 21.06.2011 г. N 206-п): - организовать и провести отбор оценщиков, привлекаемых дляпроведения оценки имущества Ивановской области (В редакцииПостановления Правительства Ивановской областиот 21.06.2011 г. N 206-п); - сформировать в соответствии с настоящим постановлением иутвердить состав комиссии по отбору оценщиков, привлекаемых дляпроведения оценки имущества Ивановской области (В редакцииПостановления Правительства Ивановской областиот 21.06.2011 г. N 206-п). 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Председателя Правительства Ивановской областиКонькова П.А. (В редакции Постановления Правительства Ивановскойобласти от 21.06.2011 г. N 206-п)ГубернаторИвановской области М.А.МЕНЬ Утвержден постановлением Правительства Ивановской области от 14.07.2006 № 124–п П О Р Я Д О К отбора оценщиков, привлекаемых для проведения оценки имущества Ивановской области (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от 21.06.2011 г. N 206-п) I. Общие положения 1. Отбор оценщиков, привлекаемых для выполнения работ по оценкегосударственного имущества Ивановской области, проводится в видеконкурса открытого по составу участников и закрытого по форме подачиконкурсных предложений (далее – отбор оценщиков). Целью отбора является формирование перечня оценщиков, которыебудут осуществлять оценку объектов оценки, принадлежащих полностью иличастично Ивановской области, в случае вовлечения их в сделку. (Вредакции Постановления Правительства Ивановской области от 06.12.2007г. N 239-п) 2. Организатором отбора оценщиков является Департамент управленияимуществом Ивановской области (далее - Департамент). 3. В отборе оценщиков принимают участие юридические лица ифизические лица, осуществляющие свою деятельность в соответствии сФедеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельностив Российской Федерации» (далее - оценщики) (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от 31.08.2011 г. N 301-п): - обладающие опытом работы в области оценки недвижимости, активови (или) (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от26.03.2008 г. N 47-п), ценных бумаг на российском финансовом рынке неменее 2 лет, - являющиеся членом одной из саморегулируемых организацийоценщиков и застраховавшие свою ответственность в соответствии стребованиями Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочнойдеятельности в Российской Федерации», (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от 26.03.2008 г. N 47-п) - резиденты Российской Федерации, созданные и осуществляющиедеятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, - своевременно подавшие заявку и представившие надлежащим образомоформленные документы по перечню, объявленному в информационномсообщении о проведении отбора оценщиков. 4. Департамент публикует в установленном порядке в официальномиздании (в информационном издании «Ивановская газета», сайтеПравительства Ивановской области) информационное сообщение опроведении отбора оценщиков. Информационное сообщение о проведении отбора оценщиков должносодержать сведения о порядке, месте и сроке подачи заявок на участие вотборе оценщиков, в том числе о последнем сроке (с указанием дня ичаса) приема заявок, о времени и месте проведения отбора оценщиков. Прием заявок начинается с объявленной в информационном сообщениидаты о проведении отбора оценщиков и осуществляется в течение не менее20 календарных дней со дня опубликования извещения о проведенииотбора оценщиков. Департамент может принимать решение о продлениисрока подачи заявок на участие в отборе оценщиков. II. Комиссия по проведению отбора оценщиков 5. Для проведения отбора оценщиков Департамент формирует иутверждает комиссию (далее - комиссия) в количестве шести человек. 6. В состав комиссии включаются представители Департаментауправления имуществом Ивановской области, Департамента финансовИвановской области и представитель Ивановского регионального отделенияРоссийского общества оценщиков. Персональный состав комиссии утверждается приказом начальникаДепартамента. Председателем комиссии является представитель Департамента.Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии, определяетдату очередного заседания и повестку дня, назначает заместителя изчленов комиссии на время своего отсутствия, организует работу комиссиив соответствии с настоящим Порядком. Секретарем комиссии назначается представитель Департамента.Секретарь комиссии в течение всего срока приема заявок, указанного винформационном сообщении, осуществляет техническую работу по приемузаявок и прилагаемых к ним документов от оценщиков, заявивших о своемучастии в отборе оценщиков (регистрирует заявки в учетном листе приемазаявок, делает отметку на описи представленных документов в получениизаявки с указанием даты и номера заявки), ведет протоколы заседанийкомиссии. 7. Решения комиссии принимаются на ее заседании большинствомголосов членов комиссии, участвующих в заседании. При голосованиикаждый член имеет один голос. Комиссия правомочна решать вопросы,отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствует не менееполовины ее членов. При равенстве голосов решающим является голоспредседателя комиссии. Решения комиссии оформляются протоколом,который подписывается всеми членами комиссии, принявшими участие взаседании. III. Условия участия в отборе оценщиков 8. Для участия в конкурсе оценщики, заинтересованные в проведенииработ по оценке имущества Ивановской области (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от 21.06.2011 г. N 206-п), подают вДепартамент следующие документы: заявку на участие в отборе оценщиков в произвольной письменнойформе, подписанную уполномоченным лицом оценщика, с обязательнымуказанием почтового адреса, телефона контактного лица с приложениемописи (2 экз.) представленных документов и сведений; заверенные нотариально копии учредительных документов дляюридического лица со всеми изменениями и дополнениями на дату подачизаявки и копию паспорта для физического лица, занимающегося частнойпрактикой, или сведения о государственной регистрации индивидуальногопредпринимателя; (В редакции Постановления Правительства Ивановскойобласти от 31.08.2011 г. N 301-п) - (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от16.07.2008 г. N 183-п) заверенные в установленном порядке копиистрахового полиса или договора (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от 31.08.2011 г. N 301-п) обязательного страхованияответственности оценщика и выписку из реестра саморегулируемойорганизации оценщиков, членом которой он является; (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от 26.03.2008 г. N47-п) сведения об экспертах, которые будут непосредственно участвовать ввыполнении работ по проведению оценки государственного имуществаИвановской области, включая определение начальной цены объектовприватизации (представляются заверенные работодателем копии дипломов опрофессиональном образовании в области оценочной деятельности,подтверждающих получение профессиональных знаний в области оценочнойдеятельности в соответствии с законодательством); сведения о наличии у оценщика опыта работы: а) в области оценки недвижимости и (или) (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от 26.03.2008 г. N 47-п), ценныхбумаг на российском рынке (в виде перечня наиболее крупных объектов,оцененных за последние два года, и копий актов выполненных работ кпредставленному перечню), в том числе данные о возможной отраслевойспециализации оценщика, б) (Исключен - Постановление Правительства Ивановской областиот 21.06.2011 г. N 206-п) в) (Исключен - Постановление Правительства Ивановской областиот 21.06.2011 г. N 206-п) сведения об объеме выручки от оценочной деятельности за последнийкалендарный год с приложением бухгалтерской отчетности (формы 1, 2 дляюридических лиц); отчет по оценке рыночной стоимости объектов недвижимости, активови (или) (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от26.03.2008 г. N 47-п) пакета акций (из числа выполненных оценщиком); справку органов налоговой инспекции по месту регистрации оценщика,подтверждающую отсутствие просроченной задолженности по платежам вбюджет на дату подачи заявки; справку о нормативах оплаты работ оценщиков (рублей в час) и осредней трудоемкости проводимых оценщиком оценочных работ (в часах),сложившихся за предыдущий год, в том числе: - при оценке объектов недвижимости (площадью до 100 кв.м, от100-1000 кв.м, свыше 1000 кв.м), - при оценке пакетов акций; конкурсное предложение оценщика, содержащее: - нормативы оплаты работ (рублей в час) при оценке объектовнедвижимости (площадью до 100 кв.м, от 100-1000 кв.м, свыше 1000 кв.м)и пакетов акций, - среднюю трудоемкость (в часах), проводимых оценщиком оценочныхработ при оценке государственного имущества Ивановской области, - сроки проведения оценки имущества Ивановской области (Вредакции Постановления Правительства Ивановской областиот 21.06.2011 г. N 206-п) (объекта недвижимости, пакета акций); наличие/отсутствие рекламаций по оценочной деятельности; сведения о принадлежности оценщика к саморегулируемой организации,положительное заключение саморегулируемых или общественных организацийна отчет оценщика по оценке стоимости объектов недвижимости, активов и(или) (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от26.03.2008 г. N 47-п) пакета акций. В случае отсутствия каких-либо сведений указывается, что сведенияотсутствуют. Справки и сведения должны быть заверены оценщиком (подписью дляфизического лица и подписью руководителя и печатью для юридическоголица) (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от31.08.2011 г. N 301-п). Заявки подаются одновременно с полным комплектом требуемых дляучастия в отборе оценщиков документов в одном экземпляре на русскомязыке и в срок, указанный в информационном сообщении о проведенииотбора оценщиков. Комплект требуемых для участия в отборе оценщиковдокументов представляется в виде отдельного, прошитого ипронумерованного документа, при этом конкурсное предложениепредставляется в запечатанном конверте. При подаче заявки с прилагаемыми к ней документами представительоценщика, действующий от его имени, должен предъявить надлежащимобразом оформленный документ, удостоверяющий его полномочия. 9. Оценщик не допускается к участию в конкурсе, если: не отвечает требованиям, установленным в пункте 2 настоящегоПорядка; представлены не все документы и сведения, указанные в пункте 8настоящего Порядка, за исключением случая указания об отсутствиисведений; документы и сведения поступили позднее установленногоинформационным сообщением срока приема заявок. 10. Если на участие в отборе оценщиков поступило менее двухзаявок, конкурс признается несостоявшимся. IV. Порядок проведения отбора оценщиков 11. В день проведения отбора оценщиков комиссией рассматриваютсяпредставленные в срок заявки и документы оценщиков, заинтересованных впроведении работ по оценке имущества Ивановской области (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от 21.06.2011 г. N206-п). При рассмотрении заявок и прилагаемых к ним документов исведений комиссия проверяет их комплектность на соответствие перечню,опубликованному в информационном сообщении о проведении отбораоценщиков, а также на соответствие их оформления требованиям,установленным законодательством Российской Федерации. По результатам рассмотрения документов оценщиков комиссияпринимает решение о допуске (или отказе) к участию в отборе оценщиков,которое оформляется протоколом приема заявок. В протоколе приемазаявок отражается перечень всех поданных, принятых, отозванных иотклоненных заявок. Протокол приема заявок подписывается всеми членамикомиссии, принявшими участие в заседании. 12. В указанный в информационном сообщении день о проведенииотбора оценщиков комиссия вскрывает конверты с конкурснымипредложениями, сопоставляются и оцениваются заявки оценщиков,допущенных до участия в процедуре конкурса. Критериями отбора оценщиков являются: а) наличие положительных отзывов государственных и муниципальныхучреждений, наличие опыта работы с (Исключен - ПостановлениеПравительства Ивановской области от 26.03.2008 г. N 47-п); б) объем выручки от оценочной деятельности (max 15 баллов); в) сумма страхового полиса гражданской ответственности оценщиков(max 10 баллов при страховой сумме не менее 300,0 тыс.руб., а такженаличии у оценщика - юридического лица договора страхованиягражданской ответственности оценщика на сумму не менее 1 млн руб.,обеспечивающего дополнительную ответственность оценщика); (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от 26.03.2008 г. N47-п) г) наличие положительного заключения саморегулируемых илиобщественных организаций по отчетам оценщика по оценке объектов оценкиmax 10 баллов (по оценке объектов недвижимости, активов - max 3 балла,по оценке пакетов акций - max 7 баллов); (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от 26.03.2008 г. N 47-п) д) средняя стоимость работ по одному объекту оценки (конкурсноепредложение по нормативу оплаты работы оценщика, умноженное на среднюютрудоемкость оценочных работ, max 40 баллов), в том числе: - при оценке объектов недвижимости (площадью до 100 кв.м, от100-1000 кв.м, свыше 1000 кв.м, max 10 баллов), при оценке пакетов акций (max 30 баллов). 13. Комиссия по результатам оценки и сопоставления заявоксуммирует баллы, определенные по каждому критерию, и сумма являетсясовокупной взвешенной оценкой (рейтингом) оценщика, участвующего вконкурсе. Заявке оценщика, которая набрала максимальное количествобаллов, присваивается первый номер. Победителями отбора оценщиков признаются оценщики, набравшиебольшее количество баллов в результате оценки их заявок в соответствиис критериями, указанными в п.12 настоящего Порядка. Количествооценщиков, признанных победителями отбора, определяется организаторомотбора оценщиков самостоятельно. (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от 06.12.2007 г. N 239-п) По результатам оценки заявок оценщиков в соответствии сустановленными критериями отбора оценщиков комиссия оформляет протоколоб итогах отбора оценщиков, привлекаемых для выполнения работ пооценке имущества Ивановской области (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от 21.06.2011 г. N 206-п) (далее –протокол об итогах), в котором определяется перечень отобранныхоценщиков. Протокол об итогах подписывается всеми членами комиссии,принявшими участие в заседании, и не позднее 3 дней направляется наутверждение начальнику Департамента. 14. Не позднее 30 дней со дня утверждения протокола об итогахДепартамент публикует в информационном издании «Ивановская газета»информацию о результатах отбора оценщиков. Каждому из отобранныхоценщиков направляется письменное уведомление о согласии напривлечение оценщика для проведения работ по оценке государственногоимущества Ивановской области и предложение заключить соответствующийдоговор на долговременное обслуживание. Оценщикам, не прошедшим отбор, письменное уведомление ненаправляется. V. Заключение договора на долговременное обслуживание с победителями конкурса по отбору оценщиков Победители отбора оценщиков с одной стороны, Департамент с другойзаключают договоры на долговременное обслуживание по оценке объектовоценки, принадлежащих полностью или частично Ивановской области, вслучае вовлечения их в сделку. (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от 06.12.2007 г. N 239-п) Договор на долговременное обслуживание заключается сроком на1 год с момента подписания сторонами. 16. При отсутствии заявления одной из сторон о прекращениидоговора на долговременное обслуживание по окончании срока егодействия, он считается продленным на тот же срок и на тех же условиях,какие были предусмотрены указанным договором. VI. Заключительные положения 17. Оценщики, отобранные согласно настоящему Порядку, привлекаютсядля выполнения работ по оценке государственного имущества Ивановскойобласти в случаях, если стоимость услуг по оценке государственногоимущества Ивановской области не превышает установленного Центральнымбанком Российской Федерации предельного размера расчетов наличнымиденьгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одномудоговору. 18. Заключение договоров на оценку государственного имущества соценщиками, с которыми заключены договоры на долговременноеобслуживание, осуществляется Департаментом с учетом отраслевойспециализации оценщика, равномерности нагрузки на каждого из них,стоимости услуг по проведению оценки, определенной, исходя изнормативов оплаты работ оценщиков, представленных для участия в отбореоценщиков.