Указ Губернатора Ивановской области от 02.06.2006 № 86-уг
О предоставлении долгосрочных бюджетных кредитов сельскохозяйственным товаропроизводителям и машинно-технологическим станциям
Утратил силу - Указ Губернатора
Ивановской области
от 30.05.2007 г. N 80-уг
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 02.06.2006 № 86–уг
г. Иваново
О предоставлении долгосрочных бюджетных кредитов
сельскохозяйственным товаропроизводителям и
машинно-технологическим станциям
В соответствии с п. 4 постановления Правительства Ивановскойобласти от 19.04.2006 № 68-п «Об утверждении порядкапредоставления бюджетных кредитов сельскохозяйственнымтоваропроизводителям и машинно-технологическим станциям, являющимсяюридическими лицами, зарегистрированными на территории Ивановскойобласти, на строительство, реконструкцию и техническоеперевооружение производственных помещений, реконструкцию ивосстановление оросительных (осушительных) систем, на приобретениесельскохозяйственной техники» п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить Положение о проведении конкурсного отбора проектовполучателей долгосрочных бюджетных кредитов на строительство,реконструкцию и техническое перевооружение производственныхпомещений, реконструкцию и восстановление оросительных(осушительных) систем, на приобретение сельскохозяйственной техники(приложение 1).
2. Утвердить Положение о конкурсной комиссии Ивановской области по отбору проектов получателей долгосрочных бюджетных кредитов на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение производственных помещений, реконструкцию и восстановление оросительных (осушительных) систем, на приобретение сельскохозяйственной техники (приложение 2).ГубернаторИвановской области М.А.МЕНЬ
Утверждено указом Губернатора
Ивановской области
от 02.06.2006 № 86-уг
(приложение 1)
П О Л О Ж Е Н И Е
о проведении конкурсного отбора проектов получателей долгосрочных
бюджетных кредитов на строительство, реконструкцию и техническое
перевооружение производственных помещений, реконструкцию и восстановление оросительных (осушительных) систем, на приобретение
сельскохозяйственной техники
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет общий порядок организацииконкурсного отбора инвестиционных проектов, для реализации которыхоказывается государственная поддержка в виде предоставлениядолгосрочных бюджетных кредитов за счет средств областного бюджетана срок до 7 лет на строительство, реконструкцию и техническоеперевооружение производственных помещений, реконструкцию ивосстановление оросительных (осушительных) систем, на приобретениесельскохозяйственной техники.
1.2. Настоящее Положение распространяется насельскохозяйственных товаропроизводителей и машинно-технологическиестанции, являющиеся юридическими лицами, зарегистрированными натерритории Ивановской области, желающих получить долгосрочныйбюджетный кредит на строительство, реконструкцию и техническоеперевооружение производственных помещений, реконструкцию ивосстановление оросительных (осушительных) систем, на приобретениесельскохозяйственной техники в пределах средств, предусмотренных наэти цели в областном бюджете по разделу «Сельское хозяйство ирыболовство» и отвечающих следующим требованиям:
- имеющим удовлетворительное финансовое состояние;
- не имеющим просроченной задолженности по ранеепредоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.
1.3. При рассмотрении инвестиционных проектов приоритетыотдаются проектам, гарантирующим поступление дополнительных доходовв бюджет Ивановской области, бюджеты других уровней и вовнебюджетные фонды, а также полный и своевременный возвратфинансовых средств.
Основным условием конкурса является обеспечение ввода вдействие производственных мощностей и объектов в установленныйсрок.
2. Требования к участникам конкурса
2.1. В конкурсе инвестиционных проектов могут участвоватьюридические лица, зарегистрированные на территории Ивановскойобласти, в соответствии с п. 1.2. настоящего Положения (далее -претенденты).
2.2. К конкурсу не допускаются претенденты:
- находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации илибанкротства,
- имеющие не полностью оплаченный уставный капитал,
- сообщившие о себе ложные сведения,
- имеющие просроченную задолженность по ранее предоставленнымна возвратной основе средствам областного бюджета,
- имеющие задолженность по налоговым или иным обязательнымплатежам в областной бюджет,
- представившие документацию, не соответствующую установленнымтребованиям,
- не представившие документы, подтверждающие наличиеобеспечения исполнения обязательств по возврату кредита.
3. Конкурсная комиссия
3.1. В целях проведения конкурсного отбора инвестиционныхпроектов, для реализации которых оказывается государственнаяподдержка в виде долгосрочного бюджетного кредита, образуетсяконкурсная комиссия (далее - Комиссия), действующая на основанииПоложения о конкурсной комиссии Ивановской области по отборупроектов получателей долгосрочных бюджетных кредитов настроительство, реконструкцию и техническое перевооружениепроизводственных помещений, реконструкцию и восстановлениеоросительных (осушительных) систем, на приобретениесельскохозяйственной техники, утвержденного Губернатором Ивановскойобласти.
3.2. Состав Комиссии утверждается начальником Департаментасельского хозяйства и продовольствия Ивановской области.
4. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе
Для участия в конкурсном отборе инвестиционных проектовпретенденты подают в Департамент сельского хозяйства ипродовольствия Ивановской области (далее – Департамент) пакетдокументов, заверенных подписью и печатью претендента, в двухэкземплярах.
Пакет документов на участие в конкурсе должен содержать:
- заявление о предоставлении кредита;
- бухгалтерский баланс (форма № 1) и отчет о прибылях и убытках(форма № 2) за предшествующий год и на последнюю отчетную дату;
- документы, подтверждающие наличие обеспечения исполненияобязательств по возврату кредита: банковские гарантии,поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иныхценных бумаг, паев, в размере 100% предоставляемого кредита.Возможен залог сельскохозяйственной техники, приобретаемой за счетданного кредита. Оценка имущества, предоставляемого в обеспечениеполучения кредита, осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством.
5. Критерии отбора инвестиционных проектов
Проекты, для реализации которых может быть предоставленагосударственная поддержка, должны отвечать следующим требованиям:
- направленность на создание рентабельных предприятий,повышение эффективности и безопасности производства, улучшениеусловий труда, уменьшение негативных последствий производства наокружающую среду, достижение положительных эффектов в производстве;
- экономическая эффективность;
- разработанная схема финансирования, обеспечивающая приусловии предоставления государственной поддержки финансовуюсостоятельность проекта в течение всего периода его реализации, атакже предусматривающая участие в реализации проекта собственных и(или) привлеченных средств инвесторов;
- обеспечение возврата средств государственной поддержки иплаты за пользование ими в установленные сроки.
6. Порядок проведения конкурсного отбора
6.1. Конкурсная комиссия Ивановской области по отбору проектовполучателей долгосрочных бюджетных кредитов на строительство,реконструкцию и техническое перевооружение производственныхпомещений, реконструкцию и восстановление оросительных(осушительных) систем, на приобретение сельскохозяйственной техникине менее чем за 20 дней до начала отбора проектов обеспечиваетпубликацию в средствах массовой информации сообщений о датепредставления проектов и дате проведения конкурсного отбора,заседания конкурсной комиссии.
6.2. Каждый пакет документов с заявкой на участие винвестиционном конкурсе регистрируется в Департаменте. Претендентувыдается расписка в получении пакета документов с указанием даты,времени его получения и описи документов. Регистрация документовпрекращается в срок не менее чем за 10 дней до проведения конкурса.
6.3. Сведения об участниках конкурса по отбору инвестиционныхпроектов, кредитуемых за счет средств областного бюджета, подавшихзаявки, не подлежат оглашению до начала заседаний Комиссии.
6.4. После регистрации документов Департамент в 7-дневный срокпроверяет полноту (комплектность) документов, а также соответствиеих установленным в соответствии с настоящим Положениемтребованиям.
При соответствии документов установленным требованиямдокументы направляются Департаментом ответственному секретарюКомиссии. Срок рассмотрения документов определяется Комиссиейсамостоятельно, но не может составлять более чем 20 дней с моментарегистрации документов Департаментом.
В случае некомплектности документов или несоответствия ихустановленным требованиям, Департамент направляет документы вКомиссию с приложением мотивированного заключения о выявленныхнедостатках для принятия Комиссией решения о возврате документовпретенденту на доработку (в случае возможности внесения поправок доокончания срока приема конкурсной документации) или об отказе вучастии в конкурсе.
6.5. Департаментом подготавливается экспертное заключение,отражающее существо и основные технико-экономические показателиинвестиционного проекта, а также оценку эффективностиинвестиционного проекта.
6.6. Комиссия принимает решение о допуске претендентов кконкурсу и осуществляет отбор получателей бюджетных кредитов.
Победители конкурса определяются большинством голосов членовКомиссии. В случае равенства голосов голос председателя Комиссииявляется решающим.
На заседании присутствуют участники конкурса, а также лица,приглашенные на заседание в качестве консультантов.
Департамент готовит соответствующий проект распоряженияГубернатора Ивановской области.
В течение 10 дней после принятия решения о победителе конкурсапобедителю конкурса сообщается в письменном виде о предоставлениикредита и публикуется соответствующее сообщение в средствахмассовой информации.
7. Обязанности получателей государственной поддержки
Получатели государственной поддержки обязаны обеспечить:
- выполнение работ и приобретение сельскохозяйственнойтехники, предусмотренных в инвестиционном проекте;
- представление в Департамент документов, подтверждающихфактические затраты на финансирование проекта;
- представление в Департамент ежемесячной отчетности обиспользовании средств из всех источников финансирования нареализацию проекта, информации о ходе реализации инвестиционногопроекта и о своем финансовом состоянии;
- проведение ежегодного аудита и представление его результатовв Департамент.
Утверждено указом Губернатора
Ивановской области
от 02.06.2006 № 86-уг
(приложение 2)
П О Л О Ж Е Н И Е
о конкурсной комиссии Ивановской области
по отбору проектов получателей долгосрочных бюджетных кредитов на
строительство, реконструкцию и техническое перевооружение
производственных помещений, реконструкцию и восстановление
оросительных (осушительных) систем, на приобретение
сельскохозяйственной техники
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи и общийпорядок организации работы конкурсной комиссии Ивановской областипо отбору проектов получателей долгосрочных бюджетных кредитов настроительство, реконструкцию и техническое перевооружениепроизводственных помещений, реконструкцию и восстановлениеоросительных (осушительных) систем, на приобретениесельскохозяйственной техники (далее – Комиссия).
1.2. Комиссия образуется с целью проведения конкурсного отбораинвестиционных проектов, для реализации которых оказываетсягосударственная поддержка в виде предоставления бюджетных кредитов.
1.3. Состав Комиссии и ее председатель утверждаются начальникомДепартамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановскойобласти. Члены Комиссии участвуют в ее работе на общественныхначалах и безвозмездной основе.
1.4. Председатель Комиссии руководит ее деятельностью и несетответственность за выполнение возложенных на нее задач.
1.5. Организационно-техническое обеспечение деятельностиКомиссии осуществляет Департамент сельского хозяйства ипродовольствия Ивановской области и секретарь Комиссии.
1.6. Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, правовыми актамиПрезидента Российской Федерации и Правительства РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, атакже настоящим Положением.
2. Функции Комиссии
Комиссия в целях выполнения возложенных на нее задачосуществляет следующие функции:
рассматривает документацию претендентов, представленную наконкурс, принимает решение о допуске претендентов к участию вконкурсе;
осуществляет конкурсный отбор инвестиционных проектов,определяет победителей конкурса.
3. Полномочия Комиссии
Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:
запрашивать и получать от исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области, государственныхучреждений, а также организаций материалы и информацию по вопросам,входящим в ее компетенцию;
получать от претендентов необходимую информацию (материалы) повопросам, входящим в ее компетенцию;
привлекать для консультаций соответствующих специалистов;
заслушивать информацию руководителей организаций по вопросамреализации инвестиционных проектов и эффективности использованиябюджетных кредитов;
осуществлять конкурсный отбор получателей бюджетных кредитов;
осуществлять иные полномочия в соответствии с Положением опроведении конкурсного отбора проектов получателей долгосрочныхбюджетных кредитов на строительство, реконструкцию и техническоеперевооружение производственных помещений, реконструкцию ивосстановление оросительных (осушительных) систем, на приобретениесельскохозяйственной техники.
4. Порядок работы Комиссии
4.1. Основной формой работы Комиссии являются заседания,проводимые по мере необходимости.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на немприсутствует более 2/3 ее состава. Члены Комиссии участвуют взаседаниях лично.
4.2. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, в егоотсутствие - заместитель председателя Комиссии.
4.3. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов Комиссии путем открытогоголосования. Никто из членов Комиссии не вправе воздержаться отголосования. В случае равенства голосов, решающим является голоспредседательствующего на заседании Комиссии.
4.4. Рассмотрение и оценка документов, отбор инвестиционныхпроектов осуществляются Комиссией в соответствии с установленнымитребованиями в отдельной комнате. При проведении заседания на немприсутствуют члены Комиссии, лица, приглашенные в качествеконсультантов, участники конкурса.
4.5. Члены Комиссии, а также лица, приглашенные на заседание вкачестве консультантов, несут ответственность в соответствии сдействующим законодательством за разглашение конфиденциальнойинформации, ставшей им известной в ходе проведения инвестиционногоконкурса.
4.6. Решения Комиссии оформляются протоколом, которыйподписывает председатель Комиссии, секретарь Комиссии, а также всеприсутствующие члены Комиссии. При подписании протокола мнениечленов Комиссии выражается словами «за» и «против». Член Комиссии,не согласный с мнением большинства, обязан подписать протокол ивправе изложить в письменном виде свое особое мнение, котороеприобщается к протоколу.