Постановление Правительства Ивановской области от 23.05.2006 № 91-п

О подготовке систем жизнеобеспечения Ивановской области к эксплуатации в осенне-зимний период 2006-2007 годов

  
                                        Утратил силу - Постановление
  
  
                                      Правительства Ивановской области
                                          от 24.05.2007 г. N 127-п
  
  
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                  
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ                           
                         от 23.05.2006 № 91-п                       
                              г. Иваново                             
       О подготовке систем жизнеобеспечения  Ивановской области      
        к эксплуатации в осенне-зимний период  2006-2007 годов       
      С   учетом   результатов   прохождения  осенне-зимнего  периода  2005-2006  годов  и  в  целях повышения надежности функционирования объектов,  инженерных  систем  и  сооружений  городов  и населенных пунктов  области,  обеспечения  бесперебойного снабжения населения, социальной  сферы  коммунальными услугами и топливом в отопительный период    2006-2007    годов   Правительство   Ивановской   области   постановляет:
      1.   Признать работу органов местного самоуправления Ивановскойобласти,    предприятий    топливно-энергетического   комплекса   ижилищно-коммунального  хозяйства   по   подготовке   и   проведениюотопительного сезона 2005-2006 годов  в целом удовлетворительной.
      2.    Обратить  внимание   глав   администраций    Лежневского,Палехского,  Савинского  и  Тейковского  муниципальных  районов  нанизкий  уровень  организации  ремонтно-восстановительных  работ  наобъектах   жилищно-коммунального   хозяйства,   неоперативность   впринятии решений  и  ослабление  контроля  за  их  выполнением,  нанедостатки       в      подборе      руководителей      предприятийжилищно-коммунального  хозяйства  и  низкую  квалификацию   рабочихкадров.
      3.   Считать своевременную и качественную  подготовку  объектовэнергоснабжения,   коммунального   хозяйства,   социальной   сферы,жилищного фонда  и инженерных систем к эксплуатации в осенне-зимнийпериод  2006-2007  годов,  а  также  заготовку  топлива  одними  изпервоочередных  задач    исполнительных   органов   государственнойвласти   Ивановской  области,  органов  местного  самоуправления  ипредприятий, организаций  и учреждений всех форм собственности.
      4.    Образовать  в  целях  оперативного  решения  вопросов   иосуществления  взаимодействия  во  время  подготовительных  работ косенне-зимнему  периоду  2006-2007  годов   постоянно   действующуюкомиссию   по   организации   подготовки   систем  жизнеобеспеченияИвановской области к эксплуатации в осенне-зимний период  2006-2007годов   под   председательством  первого  заместителя  ПредседателяПравительства Ивановской области  Вавилова  О.В.  Утвердить  составкомиссии распоряжением Правительства Ивановской области.
      5.   Поручить  исполнительным  органам  государственной  властиИвановской  области и рекомендовать органам местного самоуправленияИвановской области обеспечить  готовность  к  отопительному  сезонудетских  дошкольных  учреждений,  школ,  объектов  здравоохранения,жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы в соответствии сих ведомственной принадлежностью.
      6.      Рекомендовать    органам     местного    самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Ивановской области:
      6.1. Создать соответствующие комиссии по организации  работы  иконтролю   за  подготовкой  предприятий  и  организаций  всех  формсобственности, находящихся на подведомственной территории и имеющихна  балансе    жилищный  фонд,  системы  инженерной инфраструктуры,объекты социальной сферы.
      6.2. Принять меры  по  обеспечению  финансирования  из  местныхбюджетов  мероприятий,  предусмотренных  в  комплексных  планах  поподготовке  жилищно-коммунального  хозяйства  городских  округов  имуниципальных   районов   к  эксплуатации  в  осенне-зимний  период2006-2007  годов,  разработанных   в   муниципальных   образованияхИвановской области (приложение 1).
      6.3. Обеспечить  до  15.09.2006  создание  нормативных  запасовжидкого   и   твердого  топлива  с  последующим  его  восполнением.Использовать  для  финансирования  поставок   топлива   возможностьполучения ссуд или банковских кредитов.
      6.4.  Организовать   выполнение   мероприятий   по   подготовкежилищного    фонда,    объектов   жилищно-коммунального   хозяйствамуниципальных районов и  городских  округов  Ивановской  области  косенне-зимнему  периоду  2006-2007  годов  с  учетом  рекомендаций,изложенных в приложении 2 к настоящему постановлению  и  обеспечитьих  готовность  к  15.09.2006  с  оформлением  актов  и паспортов всоответствии  с  Правилами  и  нормами   технической   эксплуатациижилищного   фонда,  утвержденными  постановлением  Госстроя  РФ  от27.09.2003 № 170.
      6.5. Проводить отбор поставщиков на  поставку  товаров  (работ,услуг)   на   конкурсной   основе   в  соответствии  с  действующимзаконодательством.
      6.6.  Принять   необходимые   меры   по   погашению   имеющейсязадолженности   перед   энерго-  и  газоснабжающими  организациями,обеспечить до  01.10.2006  заключение  (пролонгирование)  договоровэнергоснабжения,  газоснабжения на предстоящий отопительный период.Продолжить  работу   по   ликвидации   задолженности   предприятий,организаций и населения по платежам за жилищно-коммунальные услуги.
      6.7. Активизировать работу по энергосбережению путем реализациимероприятий,   направленных   на   модернизацию  инженерных  системжилищно-коммунального хозяйства, снижение  сверхнормативных  потерьтопливно-энергетических   ресурсов,   совершенствование  договорныхотношений с  энерго - и газоснабжающими организациями, особенно   вчасти   повышения   качественных   показателей    их    поставки  иответственности  при  их  несоблюдении.
      6.8.      Создать      (пополнить)       аварийные       запасыматериально-технических ресурсов для оперативного устранения аварийи неисправностей  на  объектах  и  системах   жилищно-коммунальногохозяйства.
      6.9.   Осуществить   до    01.11.2006    проверку    готовностиэнергоснабжающих  организаций в соответствии с Положением об оценкеготовности  электро-  и  теплоснабжающих  организаций  к  работе  восенне-зимний  период  (утверждено  Министерством  промышленности иэнергетики Российской Федерации  25.08.2004).
      6.10. Обеспечить в период с 1 июня  по 1 ноября  текущего  годаежемесячное   представление   в  Департамент  жилищно-коммунальногохозяйства и благоустройства Ивановской области  формы  федеральногогосударственного  статистического наблюдения № 1-ЖКХ (зима) срочная«Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к  работе  взимних  условиях», утвержденной  постановлением Росстата РоссийскойФедерации  от  27.02.2006  №  7   «Об  утверждении  статистическогоинструментария для организации Росстроем статистического наблюденияза подготовкой жилищно-коммунального хозяйства к  работе  в  зимнихусловиях».
      6.11.     Руководителям     управляющих      организаций      ипредприятий–поставщиков  коммунальных  услуг  обеспечить,  учитываятребования службы  государственной  жилищной  инспекции  Ивановскойобласти, наличие ограждений и технических выходов на крышах зданий,сооружений вне зависимости  от  назначения  и  форм  собственности.Сформировать из рабочих, имеющих допуск к работе на высоте, бригадыпо  удалению  снега  и  наледеобразования   со   скатных   кровель,карнизов, балконов и других выступающих частей зданий и сооружений,а  также  обеспечить  их   средствами   страховки   и   необходимыминвентарем для очистки крыш/кровли от снега и наледи.
      7. Рекомендовать руководителям  промышленных  предприятий  всехформ   собственности,  имеющих  для  ведомственных  промышленных  иотопительных  котельных  мазут  в  качестве   резервного   топлива,обеспечить   создание  необходимого  запаса  резервного  топлива  иподготовку  мазутного хозяйства к работе в зимних условиях.
      8. Департаменту финансов Ивановской области  (Грузнов  А.П.)  впорядке   межбюджетных   отношений   оказывать   органам   местногосамоуправления  финансовую  помощь   на   реализацию   мероприятий,требующих   безотлагательного  выполнения,  в  пределах  средств  иполномочий,   предусмотренных   Законом   Ивановской   области   от30.12.2005 № 185-ОЗ   «Об областном бюджете на 2006 год».
      9.    Департаменту    жилищно-коммунального     хозяйства     иблагоустройства  Ивановской  области  (Артемьева Н.П.) обеспечить вустановленные сроки сбор, обобщение и предоставление в  Федеральноеагентство  по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству  и  вПравительство Ивановской области отчета по форме № 1-ЖКХ  (зима)  вцелом по региону.
      10.  Рекомендовать  ОАО  «Ивановская   генерирующая   компания»(Зотин  О.А.),  ОАО «Ивэнерго» (Пасечник В.И.), ОАО «Ивановооблгаз»(Отлетов В.В.), ООО «Ивановорегионгаз» (Мазалов С.В.) представить вПравительство   Ивановской   области   информацию  о  подготовке  котопительному сезону подведомственных  объектов по состоянию  на  1июля, 1 сентября  и  15 ноября 2006 года.
      11.   Контроль  за   выполнением    настоящего    постановлениявозложить   на   первого   заместителя  Председателя  ПравительстваИвановской области  Вавилова О. В.ГубернаторИвановской области                                         М.А.МЕНЬ
                                         Приложение 1 к постановлению
                                     Правительства Ивановской области
                                                от 23.05.2006  № 91-п
   Финансовые средства бюджетов муниципальных образований, средства  
        предприятий, предусмотренные для реализации мероприятий      
   комплексных планов по подготовке жилищно-коммунального хозяйства  
    городских округов и муниципальных районов Ивановской области к   эксплуатации в осенне-зимний период 2006-2007 годов, разработанных 
            в муниципальных образованиях Ивановской области          
                                                          млн. рублей----+-------------------+-------------+------------------------------------+¦ № ¦   Наименование    ¦ Финансовые  ¦            В том числе:            ¦¦п/п¦  муниципального   ¦средства для +------------+-----------------------+¦   ¦    образования    ¦ подготовки  ¦ финансовые ¦финансовые средства на ¦¦   ¦                   ¦     ЖКХ     ¦средства на ¦     формирование      ¦¦   ¦                   ¦муниципальных¦приобретение¦   аварийного запаса   ¦¦   ¦                   ¦  органов к  ¦топлива для ¦материально-технических¦¦   ¦                   ¦зиме, всего: ¦предприятий ¦       ресурсов        ¦¦   ¦                   ¦             ¦    ЖКХ     ¦                       ¦+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+¦ 1 ¦         2         ¦      3      ¦     4      ¦           5           ¦+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+¦                             Городские округа                             ¦+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+¦1  ¦Вичуга             ¦       18,637¦       0,750¦                  0,451¦+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+¦2  ¦Иваново            ¦      282,855¦       6,950¦                  8,724¦+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+¦3  ¦Кинешма            ¦       55,256¦       0,260¦                  1,765¦+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+¦4  ¦Кохма              ¦       16,373¦       0,120¦                  0,134¦+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+¦5  ¦Тейково            ¦       11,344¦       0,000¦                  0,400¦+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+¦6  ¦Шуя                ¦       46,609¦       7,050¦                  2,670¦+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+¦                           Муниципальные районы                           ¦+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+¦7  ¦Верхнеландеховский ¦       13,676¦      11,761¦                  0,060¦+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+¦8  ¦Вичугский          ¦       10,801¦       2,700¦                  0,126¦+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+¦9  ¦Гаврилово-Посадский¦       67,003¦      62,100¦                  0,402¦+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+¦10 ¦Заволжский         ¦       69,695¦      64,531¦                  0,100¦+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+¦11 ¦Ивановский         ¦       26,948¦       6,343¦                  0,471¦+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+¦12 ¦Ильинский          ¦        3,574¦       0,438¦                  0,100¦+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+¦13 ¦Кинешемский        ¦       20,300¦      18,000¦                  0,000¦+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+¦14 ¦Комсомольский      ¦        5,468¦       0,150¦                  0,035¦+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+¦15 ¦Лежневский         ¦       13,523¦       4,400¦                  0,100¦+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+¦16 ¦Лухский            ¦        8,037¦       6,364¦                  0,305¦+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+¦17 ¦Палехский          ¦       16,943¦      13,113¦                  0,107¦+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+¦18 ¦Пестяковский       ¦       23,919¦      19,838¦                  0,220¦+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+¦19 ¦Приволжский        ¦       41,023¦      26,446¦                  0,116¦+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+¦20 ¦Пучежский          ¦       79,837¦      69,000¦                  0,346¦+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+¦21 ¦Родниковский       ¦       47,995¦      14,250¦                  0,500¦+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+¦22 ¦Савинский          ¦        4,175¦       0,350¦                  0,155¦+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+¦23 ¦Тейковский         ¦       38,245¦      32,450¦                  0,182¦+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+¦24 ¦Фурмановский       ¦       31,531¦       0,000¦                  0,100¦+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+¦25 ¦Шуйский            ¦       24,283¦      18,500¦                  0,000¦+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+¦26 ¦Южский             ¦       17,925¦       7,378¦                  0,260¦+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+¦27 ¦Юрьевецкий         ¦       87,380¦      65,000¦                  1,000¦+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+¦   ¦ИТОГО:             ¦     1083,355¦     458,242¦                 18,529¦+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+
                                         Приложение 2 к постановлению
                                     Правительства Ивановской области
                                                от 23.05.2006  № 91-п
                        Р Е К О М Е Н Д А Ц И И                      
        по подготовке жилищного фонда, систем  жизнеобеспечения      
    муниципальных районов и городских округов Ивановской области  к  
          эксплуатации в осенне-зимний период 2006-2007 годов        ----+-------------------------------------------------+----------¬¦ N ¦             Содержание рекомендаций             ¦   Срок   ¦¦п/п¦                                                 ¦исполнения¦+---+-------------------------------------------------+----------+¦ 1 ¦                        2                        ¦    3     ¦+---+-------------------------------------------------+----------+¦1. ¦При организации и проведении работ по  подготовке¦постоянно ¦¦   ¦жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации  в¦          ¦¦   ¦осенне-зимний   период   2006   -   2007    годов¦          ¦¦   ¦руководствоваться законодательными и нормативными¦          ¦¦   ¦правовыми   актами   Российской    Федерации    и¦          ¦¦   ¦Ивановской   области,    определяющими    порядок¦          ¦¦   ¦организации и производства  работ,  требования  к¦          ¦¦   ¦зданиям, сооружениям и  оборудованию,  подготовке¦          ¦¦   ¦персонала  предприятий,  обеспечению  безопасного¦          ¦¦   ¦производства работ                               ¦          ¦+---+-------------------------------------------------+----------+¦2. ¦Обеспечить   наличие   договоров   на    оказание¦в  течени妦   ¦необходимых      жилищно-коммунальных       услуг¦года      ¦¦   ¦(техническое обслуживание  и  наем  жилья,  вывоз¦          ¦¦   ¦мусора,  обслуживание  лифтов,   водо-,   тепло-,¦          ¦¦   ¦электро-, газоснабжение,  водоотведение,  очистка¦          ¦¦   ¦крыш/кровли   от   снега    и    наледи)    между¦          ¦¦   ¦организациями,    осуществляющими    эксплуатацию¦          ¦¦   ¦жилищного    фонда,    предприятиями-поставщиками¦          ¦¦   ¦коммунальных услуг и потребителями               ¦          ¦+---+-------------------------------------------------+----------+¦3. ¦Подготовить  инженерные   системы   инфраструктур¦15.09.2006¦¦   ¦городских и сельских поселений к  эксплуатации  в¦          ¦¦   ¦осенне-зимний период.                            ¦          ¦¦   ¦Обеспечить  проведение  гидравлических  испытаний¦          ¦¦   ¦тепловых     сетей,     технических     испытаний¦          ¦¦   ¦(освидетельствований),     при      необходимости¦          ¦¦   ¦инженерной      диагностики,      энергетического¦          ¦¦   ¦оборудования                                     ¦          ¦+---+-------------------------------------------------+----------+¦4. ¦Обеспечить  наличие  ограждений   и   технических¦01.10.2006¦¦   ¦выходов    на    крышах    зданий,    сооружений.¦          ¦¦   ¦Сформировать из рабочих, имеющих допуск к  работе¦          ¦¦   ¦на  высоте,   бригады   по   удалению   снега   и¦          ¦¦   ¦наледеобразования со скатных  кровель,  карнизов,¦          ¦¦   ¦балконов и других  выступающих  частей  зданий  и¦          ¦¦   ¦сооружений,  а  также  обеспечить  их  средствами¦          ¦¦   ¦страховки и необходимым  инвентарем  для  очистки¦          ¦¦   ¦крыш/кровли от снега и наледи                    ¦          ¦+---+-------------------------------------------------+----------+¦5. ¦Обеспечить готовность механизмов, автотранспорта,¦01.10.2006¦¦   ¦автодорог  для   эксплуатации   в   осенне-зимний¦          ¦¦   ¦период.      Создать      запасы      материалов,¦          ¦¦   ¦противогололедных смесей, необходимых для зимнего¦          ¦¦   ¦содержания автодорог, их очистки от снега        ¦          ¦+---+-------------------------------------------------+----------+¦6. ¦Принять меры  по  обеспечению  контроля  качества¦постоянно ¦¦   ¦топлива,  поступающего   для   использования   на¦          ¦¦   ¦отопление объектов ЖКХ и  социальной  сферы,  его¦          ¦¦   ¦своевременной оплаты.                            ¦          ¦¦   ¦Создать необходимые запасы резервного  топлива  и¦          ¦¦   ¦обеспечить   готовность    резервных    топливных¦          ¦¦   ¦хозяйств к работе в период ограничений  снабжения¦          ¦¦   ¦природным газом                                  ¦          ¦+---+-------------------------------------------------+----------+¦7. ¦Провести   анализ   договоров,   заключенных    с¦15.06.2006¦¦   ¦энергоснабжающими   организациями   по   объектам¦          ¦¦   ¦социальной  сферы,   финансируемым   из   местных¦          ¦¦   ¦бюджетов,   на   предмет   уточнения   (снижения)¦          ¦¦   ¦подключенных расчетно-договорных нагрузок с целью¦          ¦¦   ¦сокращения объема платежей за тепловую энергию  и¦          ¦¦   ¦снижения тарифов на тепло при  их  оформлении  на¦          ¦¦   ¦2007 год                                         ¦          ¦+---+-------------------------------------------------+-----------