ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12.04.2006 № 62–п
г. Иваново

О мерах по соблюдению требований
законодательства в вопросах оплаты труда в организациях
Ивановской области (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от03.08.2016 № 247-п)

(В редакцииПостановлений Правительства Ивановской области

от03.08.2016 № 247-п;

от18.03.2019 г. № 103-п)

 

В целях проведения работы по обеспечениюсвоевременности выплаты заработной платы в организациях Ивановской областиПравительство Ивановской области п о с т а н о в л я е т:

1. Создать межведомственную комиссию по соблюдению требованийзаконодательства в вопросах оплаты труда в организациях Ивановской области.

2. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по соблюдениютребований законодательства в вопросах оплаты труда в организациях Ивановскойобласти ( приложение 1 ) и ее состав(приложение 2). (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от18.03.2019 г. № 103-п)

2.1. Департаменту экономическогоразвития и торговли Ивановской области (в рамках компетенции): (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от18.03.2019 г. № 103-п)

осуществлять анализ причинобразования просроченной задолженности по заработной плате в организациях,находящихся на территории Ивановской области;

оказывать содействие организациям,находящимся на территории Ивановской области, имеющим задолженность позаработной плате, в разработке плана мероприятий по ее погашению;

осуществлять контроль ситуации спогашением задолженности по заработной плате в экономически активныхорганизациях, находящихся  на территорииИвановской области, уделив особое внимание системообразующим и градообразующиморганизациям;

ежемесячно, начиная с сентября2016 года, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, направлять вкомитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовоймиграции данные мониторинга о задолженности по заработной плате согласноустановленной форме (приложение 3). (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от18.03.2019 г. № 103-п)

2.2. Рекомендовать:

2.2.1. Государственной инспекциитруда в Ивановской области:

при наличии задолженности позаработной плате в организациях, включенных в реестр организаций, имеющихзадолженность по заработной плате, свыше 3 месяцев частично, 2 месяцев –полностью, активизировать деятельность по вопросу организации привлечениядолжностных лиц организаций к уголовной ответственности за невыплату заработнойплаты работникам;

организовать взаимодействие суправлением Федеральной налоговой службы по Ивановской области в целяхисключения из реестра организаций, имеющих задолженность, организаций, неосуществляющих деятельность, в том числе ликвидированных;

ежемесячно, начиная с сентября2016 года, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, информироватьПравительство Ивановской области, Региональный союз «Ивановское областноеобъединение организаций профсоюзов» об организациях, включенных в реестрорганизаций, имеющих задолженность по заработной плате.

2.2.2. Органам местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области:

создать при администрацияхсоответствующих муниципальных образований Ивановской области межведомственныекомиссии по вопросам соблюдения трудового законодательства в вопросах оплатытруда, на заседания которых приглашать представителя Государственной инспекциитруда в Ивановской области:

ежемесячно, начиная с сентября2016 года, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представлять вкомитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовоймиграции информацию о принятых мерах по ликвидации задолженности по заработнойплате;

организовать работу телефонов«горячей линии» по вопросам наличия задолженности по заработной плате ворганизациях, расположенных на территории соответствующего муниципальногообразования.

2.2.3. Главам муниципальныхрайонов и городских округов Ивановской области взять под личный контрольвопросы погашения задолженности по заработной плате в организациях, находящихсяна территориях соответствующих муниципальных образований.

2.2.4. Региональному союзу«Ивановское областное объединение организаций профсоюзов»:

осуществлять профсоюзный контрольза соблюдением работодателями законодательства о труде, в том числе по вопросамоплаты труда, в организациях, в которых работают члены профсоюзов;

проводить разъяснительную работудля работников об их правах и гарантиях при нарушении работодателямизаконодательства о труде, в том числе установленного срока выплаты заработнойплаты.

2.2.5. Союзу промышленников и предпринимателейИвановской области (Ивановскому региональному отделению РСПП) содействоватьпроведению разъяснительной работы среди работодателей Ивановской области онеобходимости соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы трудового права.

(Дополнен - ПостановлениеПравительства Ивановской области от03.08.2016 № 247-п)

3. Признать утратившим силу постановлениеадминистрации Ивановской области от26.05.2004 № 62-па «О создании областной межведомственной комиссии пообеспечению своевременности выплаты заработной платы в организациях,предприятиях, учреждениях Ивановской области» (Собрание законодательстваИвановской области, № 11 (245), 15.06.2004).

 

 

    Губернатор Ивановской области                                                                                  М.А.Мень

  

Утвержденопостановлением Правительства
Ивановской области
от 12.04.2006 № 62-п

ПО Л О Ж Е Н И Е
о межведомственной комиссии по соблюдению требований
законодательства в вопросах оплаты труда в организациях
Ивановской области

(В редакцииПостановления Правительства Ивановской области

от18.03.2019 г. № 103-п)

 

1.Общиеположения

1.1.Межведомстве   нная комиссия пособлюдению требований законодательства в вопросах оплаты труда в организацияхИвановской области (далее - Комиссия) является постоянно действующимкоординационным органом. (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от30.03.2016 № 79-п)

1.2.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, законами Ивановской области, указами и распоряжениями ГубернатораИвановской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ивановскойобласти, а также настоящим Положением.

2.Основные цели и задачи Комиссии

Основнымицелями и задачами Комиссии являются:

-устранение имеющихся нарушений требований законодательства в вопросах оплатытруда;

-недопущение использования руководителями организаций при начислении и выплатеработникам заработной платы различных «теневых» схем, ведущих к грубымнарушениям прав работников в вопросах оплаты и условий труда, снижающихсоциальную эффективность работы организаций;

-ликвидация задолженности по заработной плате в организациях Ивановской области;

-разработка и осуществление мер по усилению контроля за соблюдением трудовогозаконодательства в части своевременной и полной выплаты заработной платы, поустранению выявленных нарушений;

-координация и организация проведения целевых мероприятий по выявлению иустранению фактов нарушения трудового законодательства, принятию мер пообеспечению своевременной выплаты заработной платы, выявлению и легализации«теневой зарплаты»;

-повышение ответственности органов местного самоуправления, руководителейпредприятий и организаций по вопросу соблюдения требований трудовогозаконодательства в части своевременной и полной выплаты заработной платы,принятие соответствующих решений;

-обобщение практики применения законов в области оплаты труда, подготовкапредложений по внесению изменений и дополнений в действующее трудовоезаконодательство и нормативные правовые акты по оплате труда работников.

3.Права Комиссии

Комиссиядля выполнения возложенных на нее задач имеет право в соответствии сдействующим законодательством:

-запрашивать и получать от исполнительных органов государственной властиИвановской области, контролирующих органов необходимые материалы и информацию,не являющуюся служебной и коммерческой тайной;

-формировать и направлять в организации рабочие группы для проработки вопросов,входящих в ее компетенцию;

-направлять в случае необходимости материалы по руководителям организаций,нарушающим законодательство в вопросах оплаты труда, в соответствующиеправоохранительные органы для принятия мер по фактам нарушения имизаконодательства в вопросах оплаты труда;

-анализировать результаты проверок, проводимых уполномоченными исполнительнымиорганами государственной власти Ивановской области, заслушивать объясненияруководителей проверяемых организаций независимо от организационно - правовыхформ этих организаций;

-рассматривать финансово-экономическую деятельность организаций;

-пользоваться в установленном порядке информационными ресурсами территориальныхорганов федеральных органов государственной власти и исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области.

4.Организация работы Комиссии

4.1. Комиссия формируется в составе председателя Комиссии,двух заместителей председателя Комиссии, ответственного секретаря Комиссии ичленов Комиссии. Состав Комиссии утверждается постановлением ПравительстваИвановской области.

Председатель Комиссии:

осуществляет общее руководство работой Комиссии;

утверждает повестку дня заседания Комиссии;

определяет сроки и порядок рассмотрения вопросов назаседаниях Комиссии;

подписывает документы Комиссии, в том числе протоколызаседаний Комиссии.

Заместители председателя Комиссии:

участвуют в заседаниях Комиссии;

вносят предложения по вопросам, входящим в компетенциюКомиссии;

осуществляют иные полномочия по поручению председателяКомиссии.

По поручению председателя Комиссии один из заместителейпредседателя Комиссии исполняет обязанности председателя Комиссии в егоотсутствие.

Ответственный секретарь Комиссии:

уведомляет исполнительные органы государственной властиИвановской области, осуществляющие подготовку материалов к заседаниям Комиссии,о дате заседания Комиссии не позднее чем за 2 недели до его проведения;

обеспечивает подготовку необходимых материалов длярассмотрения их на заседаниях Комиссии;

организует проведение заседаний Комиссии, уведомляет членовКомиссии о месте, дате, времени и повестке дня заседания Комиссии не позднеечем за 5 календарных дней до даты его проведения;

обеспечивает взаимодействие исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области, отвечающих за обеспечениедеятельности Комиссии, с федеральными органами исполнительной власти;

обеспечивает подготовку проектов решений Комиссии;

осуществляет делопроизводство Комиссии и контролируетвыполнение принятых Комиссией решений.

Члены Комиссии:

имеют право вносить предложения по формированию повестки днязаседания Комиссии;

участвуют в заседаниях Комиссии, обсуждении рассматриваемыхвопросов, выработке и принятии решений Комиссии.

Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, а в егоотсутствие - один из заместителей председателя Комиссии по поручениюпредседателя Комиссии. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости исчитаются правомочными, если на них присутствует более половины членовКомиссии.

Подготовку материалов о финансово-экономическом состоянии иперспективах развития организаций к заседаниям Комиссии осуществляютДепартамент экономического развития и торговли Ивановской области и Департаментсельского хозяйства и продовольствия Ивановской области в пределах своейкомпетенции.

Отбор организаций для заслушивания на заседаниях Комиссииосуществляется комитетом Ивановской области по труду, содействию занятостинаселения и трудовой миграции:

по вопросам выявленных фактов использования «теневых» схемпри начислении и выдаче заработной платы работникам организаций - на основаниипредложений управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации поИвановской области, правоохранительных органов;

по вопросам задолженности по заработной плате - на основаниисведений территориального органа Федеральной службы государственной статистикипо Ивановской области. (В редакции Постановления Правительства Ивановскойобласти от18.03.2019 г. № 103-п)

4.2.Принцип отбора организаций для заслушивания:

-на заседании заслушивается не более 4-5 организаций;

-по одному и тому же вопросу организация рассматривается на заседании Комиссиине более двух раз, при повторном рассмотрении принимается решение о направленииматериалов в соответствующие правоохранительные органы для принятия решений оперсональной ответственности руководителя рассматриваемой организации всоответствии с законодательством.

4.3.На заседания Комиссии приглашаются руководитель организации, представительоргана местного самоуправления муниципального образования, на территориикоторого она расположена.

4.4.На заседания Комиссии приглашается первый заместитель прокурора Ивановскойобласти (по согласованию),представитель следственного управления Следственного комитета РоссийскойФедерации по Ивановской области (по согласованию). (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от30.03.2016 № 79-п)

4.5.Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов и оформляютсяпротоколом, который подписывается председателем Комиссии, в случае отсутствияпредседателя Комиссии – заместителем председателя Комиссии и ответственнымсекретарем и доводится до сведения всех членов Комиссии.

4.6.Контроль за исполнением решений Комиссии осуществляет ответственный секретарьКомиссии.

4.7. Организационно-техническое обеспечение деятельностиКомиссии осуществляет комитет Ивановской области по труду, содействию занятостинаселения и трудовой миграции. (Дополнен - Постановление ПравительстваИвановской области от18.03.2019 г. № 103-п)

 

 

 

Приложение 2 кпостановлению

ПравительстваИвановской области

от 12.04.2006 № 62-п

 

С О С Т А В

межведомственной комиссии по соблюдению требований

законодательства в вопросах оплаты труда ворганизациях

Ивановской области

 

(Вредакции Постановления Правительства Ивановской области

от18.03.2019 г. № 103-п)

 

Эрмиш Ирина Геннадьевна	председатель комиссии, заместитель Председателя Правительства Ивановской области
Бадак Людмила Сергеевна	заместитель председателя комиссии, член Правительства Ивановской области - директор Департамента экономического развития и торговли Ивановской области
Сергеева Татьяна Борисовна	заместитель председателя комиссии, председатель комитета Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции
Монахова Марина Константиновна	ответственный секретарь комиссии, начальник отдела трудовой миграции, оплаты труда и социального партнерства комитета Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции
Алфеев Владимир Робертович	председатель Агропромышленной ассоциации Ивановской области (регионального объединения работодателей)
Болдин Михаил Васильевич	управляющий отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) по Ивановской области
Бурнос Светлана Владимировна	заместитель руководителя управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области - заместитель главного судебного пристава Ивановской области
Буров Анатолий Константинович	заместитель Председателя Ивановской областной Думы
Губин Олег Юрьевич	руководитель Государственной инспекции труда в Ивановской области, главный государственный инспектор труда в Ивановской области
Жбанов Алексей Юрьевич	генеральный директор Союза промышленников и предпринимателей Ивановской области (Ивановского регионального отделения РСПП)
Иванов Леонид Геннадьевич	президент Союза «Торгово-Промышленная Палата Ивановской области»
Клюзина Светлана Владимировна	руководитель территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области
Мирской Александр Николаевич	председатель Регионального союза «Ивановское областное объединение организаций профсоюзов»
Павлова Варвара Александровна	начальник управления по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области
Римская Марина Вадимовна	заместитель председателя комиссии по ЖКХ, строительству и экологии, член комиссии по развитию городской среды, член комиссии по здравоохранению и качеству жизни Общественной палаты Ивановской области, директор по связям с общественностью потребительского кооператива «Молплат»
Светушков Игорь Валерьевич	управляющий государственным учреждением - Ивановским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации
Черкесов Денис Леонидович	член Правительства Ивановской области - директор Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
Яковлев Олег Александрович	заместитель руководителя управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области

 

 

 

Приложение 3 кпостановлению

ПравительстваИвановской области

от 12.04.2006 № 62-п

 

Формамониторинга о задолженности по заработной плате

посостоянию на ________________

 

(Вредакции Постановления Правительства Ивановской области

от18.03.2019 г. № 103-п)

 

№

Наимено-вание предпри-ятия

ИНН

Организа-ционно-право- вая форма (форма собствен-ности)

Финансо-во-экономи ческое состояние (стадии банкрот ства)

Вид экономиче- ской деятельно- сти

Общая числен- ность работни- ков, чел.

Глубина (период) задолже-нности, месяцев

Сумма задолже-нности, тыс. руб.

Из нее сумма задолженности, тыс. руб.

Общая числен-ность работни-ков, перед которы- ми имеется задолже-нность, чел.

Причины возникно-вения задолжен- ности

Меропри-ятия, планируе-мые для погаше- ния задолже-нности

Планиру-емая дата погаше- ния задолже-нности

за год, предшествую- щий преды- дущему

за преды-дущий год

за теку-щий год

1

Итого